Zaudējis spēku - Carnikavas novada pašvaldības nolikums

Carnikavas novada domes saistošie noteikumi Nr. SN/2013/11Carnikavā 2013. gada 3. jūlijā

APSTIPRINĀTSar Carnikavas novada domes2013. gada 3. jūlija sēdes lēmumu (prot. Nr. 14, 3. §)Izdoti saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām"21. panta pirmās daļas 1. punktu un 24. pantu,Valsts pārvaldes iekārtas likuma 28. pantu

I. VISPĀRĪGIE JAUTĀJUMI

1. Saistošie noteikumi par Carnikavas novada (turpmāk – novads) pašvaldības nolikumu (turpmāk – nolikums) nosaka Carnikavas novada pašvaldības (turpmāk – pašvaldība) darba organizāciju.

2. Novadam ir šāds teritoriālais iedalījums ciemos:

2.1. Carnikava – novada administratīvais centrs;

2.2. Eimuri;

2.3. Garciems;

2.4. Garupe;

2.5. Gauja;

2.6. Kalngale;

2.7. Laveri;

2.8. Lilaste;

2.9. Mežgarciems;

2.10. Mežciems;

2.11. Siguļi.

3. Novada iedzīvotāju pārstāvību nodrošina to ievēlēta pašvaldības lēmējinstitūcija – Carnikavas novada dome (turpmāk – dome), kas sastāv no 15 (piecpadsmit) deputātiem un:

3.1. pieņem lēmumus pašvaldības vārdā;

3.2. nosaka pašvaldības institucionālo struktūru;

3.3. lemj par autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu īstenošanu un par kārtību, kādā nodrošina pašvaldībai deleģēto valsts pārvaldes funkciju un pārvaldes uzdevumu izpildi;

3.4. atbilstoši kompetencei ir atbildīga par pašvaldības institūciju tiesisku darbību un finanšu līdzekļu lietderīgu izlietojumu.

4. Dome savas funkcijas pilda, pamatojoties uz likumu "Par pašvaldībām", šo nolikumu, domes lēmumiem un citiem tiesību aktiem.

II. PAŠVALDĪBAS IESTĀŽU UN CITU INSTITŪCIJU STRUKTŪRA

5. Pašvaldības dome ir izveidojusi šādas pašvaldības iestādes, kas nodrošina pašvaldības funkciju īstenošanu un darbojas saskaņā ar domes apstiprinātiem nolikumiem:

5.1. Carnikavas novada bāriņtiesa;

5.2. Carnikavas novada bibliotēka;

5.3. Carnikavas pamatskola;

5.4. Carnikavas pirmsskolas izglītības iestāde "Riekstiņš";

5.5. Piejūras internātpamatskola;

5.6. "Carnikavas novada dome" (turpmāk – centrālā administrācija);

5.7. pašvaldības aģentūra "Carnikavas Komunālserviss";

5.8. Sociālais dienests (struktūrvienības:

1) Carnikavas novada alternatīvās aprūpes centrs "Pīlādzis";

2) Kalngales brīvā laika pavadīšanas centrs "Kadiķis");

5.9. Carnikavas Sporta centrs;

5.10. Carnikavas Mūzikas un mākslas skola

6. Centrālā administrācija ir pašvaldības iestāde, kas nodrošina domes pieņemto lēmumu izpildi, kā arī domes darba organizatorisko un tehnisko apkalpošanu. Centrālā administrācija darbojas saskaņā ar domes apstiprinātu nolikumu, tai ir savs personāls un finanšu līdzekļi. Centrālajai administrācijai ir šāda struktūra:

6.1. Administratīvā nodaļa (struktūrvienība:

6.1.1. Klientu apkalpošanas centrs);

6.2. Attīstības un plānošanas nodaļa;

6.3. Būvvalde;

6.4. Dzimtsarakstu nodaļa;

6.5. Finanšu vadības nodaļa;

6.6. Izglītības un kultūras nodaļa (struktūrvienības:

6.6.1. Tautas nams "Ozolaine";

6.6.2. Tūrisma informācijas centrs;

6.6.3. Carnikavas novadpētniecības centrs);

6.7. Juridiskā nodaļa;

6.8. Pašvaldības policija;

6.9. Informācijas tehnoloģiju nodaļa;

6.10. Sabiedrisko attiecību nodaļa.

7. Pašvaldības amatpersonas, pašvaldības iestādes vai to struktūrvienības atbilstoši kompetencei izskata privātpersonu iesniegumus un pieņem normatīvajos aktos noteiktos pārvaldes lēmumus (administratīvos aktus).

8. Pašvaldības iestādes, izņemot centrālo administrāciju, ir pašvaldības izpilddirektora pakļautībā. Centrālā administrācija ir domes priekšsēdētāja pakļautībā. Centrālās administrācijas vadītājs ir novada pašvaldības izpilddirektors.

9. Pašvaldības iestāžu vadītājus un amatpersonas likumā noteiktajos gadījumos ieceļ amatā un atbrīvo no amata dome.

10. Pašvaldība ir biedrs vai dibinātājs šādās biedrībās:

10.1. Latvijas Pašvaldību savienība un tās struktūrvienība "Latvijas Pašvaldību Izpilddirektoru asociācija";

10.2. Publisko un privāto partnerattiecību biedrība "Sernikon";

10.3. "Vidzemes Tūrisma asociācija";

10.4. (svītrots ar Carnikavas novada domes 22.03.2017. saistošajiem noteikumiem Nr. SN/2017/4);

10.5. (svītrots ar Carnikavas novada domes 22.03.2017. saistošajiem noteikumiem Nr. SN/2017/4);

10.6. "Kalngalieši";

10.7. "Latvijas Riteņbraukšanas federācija";

10.8. "Latvijas Vieglatlētikas savienība";

10.9. (svītrots ar Carnikavas novada domes 22.03.2017. saistošajiem noteikumiem Nr. SN/2017/4);

10.10. (svītrots ar Carnikavas novada domes 22.03.2017. saistošajiem noteikumiem Nr. SN/2017/4);

10.11. Latvijas Tautas sporta asociācija;

10.12. Latvijas Triatlona federācija.

11. Dome ir izveidojusi šādas pastāvīgās komisijas, kas rīkojas uz domes apstiprinātu nolikumu pamata, un kuru sastāvs ir apstiprināts normatīvajos aktos noteiktā kārtībā:

11.1. Administratīvā komisija;

11.2. Iepirkuma komisija;

11.3. Vēlēšanu komisija;

11.4. Nekustamā īpašuma lietu komisija;

11.5. Izsoles komisija;

11.6. Pedagoģiski medicīniskā komisija;

11.7. Būvju pieņemšanas ekspluatācijā komisija;

11.8. Nacionālās pretošanās kustības dalībnieka statusa noteikšanas komisija;

11.9. Interešu izglītības programmu vērtēšanas komisija;

11.10. Bērnu uzņemšanas pirmsskolas izglītības iestādē "Riekstiņš" komisija;

11.11. Ētikas komisija;

11.12. (svītrots ar Carnikavas novada domes 21.10.2015. saistošajiem noteikumiem Nr. SN/2015/13);

11.13. Interešu izglītības un pieaugušo neformālās izglītības programmu licencēšanas komisija;

11.14. Pašvaldības konkursa "Sakopta vide Carnikavas novadā" komisija;

11.15. Pedagogu stipendiju un mērķstipendiju saņēmēju atlases komisija;

11.16. Pedagogu profesionālās darbības kvalitātes novērtēšanas komisija;

11.17. Atlīdzības noteikšanas komisija.

12. Dome var izveidot arī citas pastāvīgi funkcionējošas komisijas un darba grupas, vai arī tādas, kuras darbojas noteikta uzdevuma izpildei. Šo komisiju un darba grupu darbību reglamentē domes apstiprināti nolikumi, izņemot gadījumus, ja to darbību reglamentē normatīvie akti. Nolikumā norāda komisijas vai darba grupas:

12.1. izveidošanas kārtību un pamatojumu;

12.2. priekšsēdētāju un priekšsēdētāja vietnieku (ja nepieciešams);

12.3. kompetenci;

12.4. organizatoriskās un tehniskās apkalpošanas kārtību;

12.5. komiteju, amatpersonu vai citu institūciju, kuras padotībā atrodas izveidotā komisija, darba grupa;

12.6. citus jautājumus, kurus dome uzskata par svarīgiem.

12.1 Normatīvajos aktos paredzētajos gadījumos komisijas vai darba grupas var izveidot domes priekšsēdētājs vai cita amatpersona.

13. Atlīdzību par darbu komisijās un darba grupās nosaka dome, ievērojot normatīvo aktu regulējumu.

14. Pašvaldības institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzību nosaka dome, ievērojot normatīvajos aktos un darba koplīgumos noteikto.

15. Finanšu gadam noslēdzoties, pašvaldības iestāde "Piejūras internātpamatskola" un pašvaldības aģentūra "Carnikavas Komunālserviss" iesniedz centrālās administrācijas Finanšu vadības nodaļā (turpmāk – Finanšu vadības nodaļa) gada pārskatus. Konsolidētu pašvaldības gada pārskatu gatavo Finanšu vadības nodaļa normatīvajos aktos noteiktā kārtībā.

III. DOMES PRIEKŠSĒDĒTĀJA, VIŅA VIETNIEKA UN IZPILDDIREKTORA PILNVARAS

16. Domes darbu vada domes priekšsēdētājs, kura amats ir algots.

17. Domes priekšsēdētājs papildus likumā "Par pašvaldībām" noteiktajam:

17.1. koordinē deputātu un pašvaldības institūciju savstarpēju sadarbību;

17.2. rīkojas ar pašvaldības mantu domes lēmumā noteiktā kārtībā un ietvaros, ar finanšu resursiem domes apstiprinātā budžeta ietvaros, atver un slēdz kontus bankā, rīkojas ar naudas līdzekļiem tajos;

17.3. šajā nolikumā noteiktā kārtībā slēdz visa veida saimnieciskos darījumus ar juridiskajām un fiziskajām personām, kā arī paraksta visa veida līgumus un ar tiem saistītos dokumentus;

17.4. organizē fizisku un juridisku personu iesniegumu apriti domē;

17.5. ierosina komisiju un darba grupu izveidošanu;

17.6. normatīvajos aktos noteiktā kārtībā izdod rīkojumus attiecībā uz domes priekšsēdētāja vietnieku, izpilddirektoru, iestāžu vadītājiem u.c. amatpersonām;

17.7. izdod rīkojumus par naudas līdzekļu noguldīšanu kredītiestādēs;

17.8. vada novada civilās aizsardzības komisijas darbu;

17.9. saskaņo izpilddirektora lēmumus par centrālās administrācijas darbinieku pieņemšanu darbā vai atlaišanu no darba;

17.10. ir atbildīgs par novada attīstības stratēģisko vadību;

17.11. veic citus pienākumus, kas paredzēti tiesību aktos, šajā nolikumā un domes lēmumos.

18. Domes priekšsēdētājam ir viens vietnieks, kura amats ir algots, un kurš:

18.1. pilda domes priekšsēdētāja pienākumus viņa prombūtnes laikā vai viņa uzdevumā;

18.2. pilda ar domes lēmumiem noteiktos uzdevumus;

18.3. ja domes priekšsēdētājs ir atbrīvots vai atkāpies no amata pienākumu pildīšanas, domes priekšsēdētāja vietnieks pilda domes priekšsēdētāja pienākumus līdz jauna domes priekšsēdētāja ievēlēšanai;

18.4. piešķir atvaļinājumus domes priekšsēdētājam un nosūta domes priekšsēdētāju komandējumos (darba braucienos).

18.1 (Svītrots ar Carnikavas novada domes 20.01.2016. saistošajiem noteikumiem Nr. SN/2016/2)

18.2 (Svītrots ar Carnikavas novada domes 20.01.2016. saistošajiem noteikumiem Nr. SN/2016/2)

18.3 (Svītrots ar Carnikavas novada domes 20.01.2016. saistošajiem noteikumiem Nr. SN/2016/2)

18.4 (Svītrots ar Carnikavas novada domes 20.01.2016. saistošajiem noteikumiem Nr. SN/2016/2)

19. Izpilddirektors papildus likumā "Par pašvaldībām" noteiktajam:

19.1. saskaņojot ar domes priekšsēdētāju, pieņem darbā un atbrīvo no darba centrālās administrācijas darbiniekus, paraksta darba līgumus;

19.2. izveido pašvaldības iestāžu kontroles sistēmu, nodrošina tās izpildi, nosaka pārvaldes lēmumu iepriekšpārbaudes un pēcpārbaudes kārtību;

19.3. domes kārtējā sēdē ziņo domei par domes lēmumu izpildi, pašvaldības iestāžu darbu, kā arī pēc domes vai domes priekšsēdētāja pieprasījuma sniedz ziņojumus un pārskatus par citiem izpilddirektora kompetencē esošiem jautājumiem;

19.4. piedalās domes un komiteju sēdēs, kā arī citās sanāksmēs izpilddirektora kompetencē esošo jautājumu apspriešanā;

19.5. pēc kārtējām domes vēlēšanām un priekšsēdētāja amata zaudēšanas gadījumā organizē dokumentācijas un materiālo vērtību nodošanu jaunajam domes priekšsēdētājam. Divu nedēļu laikā tiek sagatavots dokumentācijas un materiālo vērtību nodošanas–pieņemšanas akts, ko paraksta pilnvaras zaudējušais domes priekšsēdētājs, jaunais domes priekšsēdētājs, izpilddirektors un Finanšu vadības nodaļas vadītājs;

19.6. veic citus domes lēmumos noteiktos pienākumus, kā arī izpilda citus domes priekšsēdētāja un viņa vietnieka rīkojumus;

19.7. (svītrots no 01.01.2014. ar Carnikavas novada domes 18.09.2013. saistošajiem noteikumiem Nr./SN/2013/36; sk. grozījumu 2.punktu);

19.8. ir tiesīgs parakstīt preču piegādes un pakalpojumu līgumus līdz EUR 70 000 (bez PVN), kas nepieciešami pašvaldības darbības nodrošināšanai, izņemot, ja tiesības slēgt attiecīgo līgumu paredzētas iestāžu vadītājam iestāžu nolikumos vai normatīvajos aktos;

19.9. (svītrots ar Carnikavas novada domes 18.09.2013. saistošajiem noteikumiem Nr.SN/2013/36) ;

19.10. (svītrots ar Carnikavas novada domes 18.09.2013. saistošajiem noteikumiem Nr.SN/2013/36);

19.11. ir tiesīgs parakstīt darba līgumus ar pašvaldības iestāžu darbiniekiem pašvaldības iestāžu likvidācijas vai administratīvās reorganizācijas gadījumos, kad nav iecelts amatā pašvaldības iestādes vadītājs.

20. Izpilddirektoru tā prombūtnes laikā saskaņā ar domes priekšsēdētāja rīkojumu aizvieto cita pašvaldības administrācijas amatpersona.

21. (Svītrots ar Carnikavas novada domes 18.09.2013. saistošajiem noteikumiem Nr.SN/2013/36)

22. (Svītrots ar Carnikavas novada domes 18.09.2013. saistošajiem noteikumiem Nr.SN/2013/36)

IV. DOMES LĒMUMU PROJEKTU SAGATAVOŠANA UN IZPILDES KONTROLE

23. Saņemot iesniegumu vai jautājumu, kas ir domes kompetencē, domes priekšsēdētājs nosaka atbildīgo amatpersonu/darbinieku, kam domes lēmuma projekts jāsagatavo, lēmuma projekta sagatavošanas termiņu, domes pastāvīgo komiteju un datumu, kurā jautājums skatāms, kā arī, normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos nosaka, ka jautājums ir skatāms slēgtā domes sēdē.

24. Domes lēmuma projektu iesniedz elektroniski centrālās administrācijas Administratīvajā nodaļā (turpmāk – Administratīvā nodaļa). Lēmuma projektu noformē atbilstoši lietvedības un juridiskās tehnikas noteikumiem. Lēmuma projektam pievieno visus ar lēmuma projekta sagatavošanu saistītos dokumentus un lēmuma pielikumus.

25. Lēmuma projektā norāda šādu informāciju:

25.1. konstatējošā daļā:

25.1.1. lēmuma ierosinātāju (iesniegumu, uz kā pamata tiek lēmums pieņemts, iesniegšanas datumu un reģistrācijas numuru);

25.1.2. esošo situāciju par lēmumā regulējamo jautājumu;

25.1.3. lēmuma nepieciešamību pamatojošo informāciju un lietderības apsvērumus;

25.1.4. tiesisko pamatojumu;

25.1.5. informāciju par komiteju vai citu institūciju, kurā lēmuma projekts skatīts;

25.2. lemjošajā daļā:

25.2.1. lēmuma būtību (lēmumā norāda tikai fizisko personu vārdu, uzvārdu, bet nenorāda citus personu identificējošos datus, proti, personas kodu vai dzīvesvietu. Personu identificē pēc lēmumā norādītā iesnieguma un tajā norādītajiem personas datiem);

25.2.2. par lēmuma izpildi atbildīgo amatpersonu vai institūciju;

25.2.3. par lēmuma izpildes kontroli atbildīgo amatpersonu vai institūciju (ja nepieciešams);

25.2.4. lēmuma izpildes termiņu (ja tādu var noteikt);

25.2.5. finanšu avotu lēmuma izpildei (ja nepieciešams);

25.2.6. lēmuma pielikumus (ja tādi ir);

25.2.7. lēmuma pārsūdzības kārtību (ja nepieciešams);

25.3. zemteksta daļā:

25.3.1. dokumenta izstrādātāja vārdu, uzvārdu, dokumenta izstrādes datumu;

25.3.2. institūcijas, kas dokumentu saskaņojušas, saskaņošanas datumu.

26. Komitejas un domes sēdes darba kārtībā iekļauj lēmumu projektus, kuri ir sagatavoti atbilstoši tiesību aktiem un saskaņoti ar:

26.1. Finanšu vadības nodaļas vadītāju (ja saistīts ar finanšu līdzekļu izlietojumu);

26.2. centrālās administrācijas Juridiskās nodaļas (turpmāk – Juridiskā nodaļa) vadītāju;

26.3. izpilddirektoru;

26.4. citām amatpersonām (ja noteikts tiesību aktos vai objektīvi nepieciešams).

27. Lēmumu projektus nolikuma iepriekšējā punktā noteiktajām amatpersonām saskaņošanai iesniedz 3 (trīs) darba dienas pirms komitejas vai domes sēdes. Izņēmums ir ārkārtas situācijas, kad tiesību aktos ir noteikts īsāks dokumentu izskatīšanas termiņš, vai pamatojoties uz domes priekšsēdētāja saskaņojumu.

28. Ja lēmuma projekts nav saskaņots nolikumā noteiktā kārtībā un termiņā, komitejas vai domes priekšsēdētājam ir tiesības sagatavoto lēmuma projektu neiekļaut komitejas vai domes sēdes darba kārtībā.

29. Normatīvo aktu grozījumu projekta izstrādātājs sagatavo un pievieno grozījumu projektam normatīvo aktu, kurā konsolidēti attiecīgie grozījumi, izņemot pašvaldības saistošos noteikumus.

30. Sagatavoto lēmuma projektu, ko paredzēts skatīt domes ārkārtas sēdē, iesniedz parakstītu domes priekšsēdētājam un elektroniski nosūta Administratīvajai nodaļai. Lēmuma projektu noformē un saskaņo nolikuma iepriekšējos punktos noteiktā kārtībā. Gadījumā, ja objektīvu iemeslu dēļ nolikuma 26.punktā minētās amatpersonas sagatavoto lēmuma projektu nevar izskatīt un saskaņot, tas tiek norādīts attiecīgajā lēmuma projektā.

31. Kontroli par komitejās izskatīto vai neizskatīto un atlikto jautājumu virzību veic tā amatpersona/darbinieks, kura sagatavojusi attiecīgo lēmuma projektu.

32. Komitejās bez grozījumiem akceptētos lēmuma projektus domes priekšsēdētājs iekļauj nākamās domes sēdes darba kārtībā bez papildu saskaņošanas ar 26.punktā minētām amatpersonām.

33. Ja komitejā ir pieņemts lēmums veikt grozījumus iesniegtajā lēmuma projektā, tad amatpersona (darbinieks), kurš sagatavojis attiecīgo lēmuma projektu, veic komitejas lēmumā minētos grozījumus un iesniedz lēmuma projektu izskatīšanai citas komitejas vai domes sēdē, ja vien komitejas priekšsēdētājs nenoteic citu atbildīgo amatpersonu.

34. Ja komiteja pieņem lēmumu jautājumu nevirzīt izskatīšanai domes sēdē, bet sniegt atbildi ieinteresētajai personai, tad atbildi sagatavo tā amatpersona/darbinieks, kas sagatavoja komitejas noraidīto lēmuma projektu.

V. DOMES PASTĀVĪGO KOMITEJU KOMPETENCE, DARBA ORGANIZĀCIJA UN NODROŠINĀJUMS

35. Lai nodrošinātu savu darbību, sniegtu atzinumus par sagatavotajiem lēmumu projektiem un virzītu tos izskatīšanai domes sēdēs, dome ir izveidojusi šādas pastāvīgās komitejas (turpmāk – komitejas):

35.1. Finanšu un budžeta komiteju no 9 (deviņiem) deputātiem;

35.2. Izglītības, kultūras, sporta un sociālo jautājumu komiteju no 7 (septiņiem) deputātiem;

35.3. Attīstības, labiekārtošanas un komunālo jautājumu komiteju no 7 (septiņiem) deputātiem.

36. Nepieciešamības gadījumā dome izveido citas pastāvīgās komitejas.

37. Finanšu un budžeta komiteja dod priekšlikumus un sniedz atzinumus par:

37.1. pašvaldības budžeta projektu, budžeta grozījumiem, kā arī par prioritātēm līdzekļu sadalījumā;

37.2. projektiem, kas saistīti ar finanšu resursu izlietojumu, kā arī par domes lēmumu projektiem, ja šo lēmumu izpilde saistīta ar budžetā neparedzētiem izdevumiem vai grozījumiem budžeta ieņēmumu daļā;

37.3. pašvaldības īpašumu apsaimniekošanu un iznomāšanu;

37.4. pašvaldības nekustamo īpašumu atsavināšanu, ieķīlāšanu, kā arī nekustamās mantas iegūšanu īpašumā;

37.5. pašvaldības pirmpirkuma tiesību izmantošanu;

37.6. pašvaldības iestāžu maksas pakalpojumu noteikšanu un to izcenojuma apmēru;

37.7. nepieciešamajiem grozījumiem pašvaldības nolikumā un pārvaldes struktūrā;

37.8. ilgtermiņa saistību apstiprināšanu;

37.9. investīciju projektu sagatavošanu un ieviešanu un tiem nepieciešamo pašvaldības līdzfinansējumu;

37.10. sadarbību ar valsts, pašvaldības institūcijām, biedrībām, fondiem un nodibinājumiem, ja tas saistīts ar pašvaldības līdzekļu izlietošanu;

37.11. domes lēmumu projektiem ārkārtas situācijās sabiedriskās kārtības nodrošināšanai;

37.12. budžeta izlietošanu atbilstoši mērķim;

37.13. pašvaldības institūciju amatpersonu/darbinieku atlīdzību;

37.14. saimnieciskā gada pārskatu un publisko pārskatu.

38. Izglītības, kultūras, sporta un sociālo jautājumu komiteja dod priekšlikumus un sniedz atzinumus par:

38.1. izglītības, kultūras un sporta attīstības stratēģijas izstrādi;

38.2. izglītības, profesionālās interešu izglītības un interešu izglītības, kultūras iestāžu dibināšanu, reorganizāciju un likvidāciju, kā arī izglītības, kultūras un sporta iestāžu vadības ikgadējo atskaiti par iestādes darbību;

38.3. izglītības programmām, izglītības iestāžu nolikumu un izglītības iestāžu attīstības plāniem;

38.4. interešu izglītības programmu, izglītības, kultūras un sporta pasākumu organizēšanu;

38.5. kompetences ietvaros sagatavotajiem un īstenojamajiem investīciju projektiem;

38.6. jautājumiem, kas saistīti ar bērniem un jauniešiem;

38.7. sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības nodrošināšanu;

38.8. sociālās jomas nodrošināšanas perspektīviem virzieniem un sociālo programmu izstrādi;

38.9. sadarbību ar valsts, pašvaldības institūcijām, veselības aizsardzības iestādēm, biedrībām, fondiem un nodibinājumiem, ja tas saistīts ar izglītību, kultūru, sportu un sociālās palīdzības organizēšanu;

38.10. palīdzību dzīvokļu jautājumu risināšanā;

38.11. veselības aprūpi un aizsardzību;

38.12. ārvalstnieku un bezvalstnieku lietām;

38.13. jautājumiem, kas saistīti ar izglītību, kultūru, sportu un brīvā laika nodarbībām;

38.14. budžeta līdzekļu pieprasījumiem un izlietojumu, ja tas saistīts ar izglītību, kultūru, sportu un sociālo jomu.

39. Attīstības, labiekārtošanas un komunālo jautājumu komiteja dod priekšlikumus un sniedz atzinumus par:

39.1. teritorijas plānojumu un apbūves noteikumiem, to izstrādi, izmaiņām tajos un īstenošanu;

39.2. teritorijas attīstību, pašvaldības īpašuma un teritorijas izmantošanu, labiekārtošanu un apsaimniekošanu;

39.3. novada attīstības programmu un tās īstenošanu;

39.4. vides aizsardzības un pārvaldības jautājumiem;

39.5. siltumapgādes jautājumiem, kā arī citu komunālo pakalpojumu sniegšanu un izcenojumiem;

39.6. autoceļu fonda līdzekļu izlietošanas mērķiem;

39.7. investīciju projektu sagatavošanu un īstenošanu;

39.8. sadarbību ar valsts, pašvaldības institūcijām, biedrībām, fondiem un nodibinājumiem, ja tas saistīts ar komitejas kompetencē esošajiem jautājumiem;

39.9. starptautisko sadarbību un tūrismu;

39.10. (svītrots ar Carnikavas novada domes 19.02.2014. saistošajiem noteikumiem Nr./SN/2014/3);

39.11. (svītrots ar Carnikavas novada domes 19.02.2014. saistošajiem noteikumiem Nr./SN/2014/3);

39.12. satiksmes organizāciju;

39.13. adresācijas jautājumiem;

39.14. uzņēmējdarbības attīstības jautājumiem.

40. Vēlot komiteju locekļus, priekšroka tiek dota principam, ka deputāts izvēlas komiteju atbilstoši interesēm un vēlmēm. Domstarpību gadījumā, kad šo principu nav iespējams ievērot, komitejās deputātus ievēlē pēc proporcionalitātes principa.

41. Komitejas locekļi ar vienkāršu balsu vairākumu ievēlē komitejas priekšsēdētāju un viņa vietnieku.

42. Komitejas priekšsēdētājs:

42.1. vada komitejas darbu, ir atbildīgs par komitejas lēmumu un uzdevumu izpildi;

42.2. saskaņojot ar domes priekšsēdētāju un informējot Administratīvo nodaļu, nosaka komitejas sēdes norises laiku un vietu;

42.3. sagatavo komitejas sēdes darba kārtību, izlemj par attiecīgo jautājumu iekļaušanu sēdes kārtībā;

42.4. saskaņo, paraksta un iesniedz ar komitejas darbu saistītos dokumentus, kā arī ziņo par iesniegtajiem jautājumiem domes sēdē, pārstāv komitejas viedokli domes sēdēs, komitejās, komisijās un citās institūcijās;

42.5. veic citus pienākumus saskaņā ar domes lēmumu, šo nolikumu un citiem tiesību aktiem.

43. Komitejas priekšsēdētāja vietnieks veic priekšsēdētāja pienākumus viņa prombūtnes laikā.

44. Komitejas īsteno kontroli pār šādām pašvaldības iestādēm:

44.1. Finanšu un budžeta komiteja – centrālā administrācija;

44.2. Attīstības, labiekārtošanas un komunālo jautājumu komiteja – pašvaldības aģentūra "Carnikavas Komunālserviss";

44.3. Izglītības, kultūras un sociālo jautājumu komiteja – Sociālais dienests, Carnikavas novada bibliotēka, Carnikavas pamatskola, Carnikavas pirmsskolas izglītības iestāde "Riekstiņš", Piejūras internātpamatskola, Carnikavas novada bāriņtiesa, Carnikavas Sporta centrs.

45. Komitejas locekļiem, pildot savus pienākumus, ir tiesības:

45.1. iepazīties ar pašvaldības iestāžu dokumentiem, saņemt dokumentu norakstus, kas nepieciešami jautājumu izlemšanai komiteju sēdēs;

45.2. saņemt no pašvaldības institūciju amatpersonām/darbiniekiem nepieciešamos dokumentus un paskaidrojumus;

45.3. informējot komitejas priekšsēdētāju, uz komitejas sēdi aicināt pašvaldības institūciju amatpersonas/darbiniekus viedokļa sniegšanai.

46. Komitejas sēdes ir kārtējas un ārkārtas. Komiteju sēdes ir atklātas, izņemot, ja komitejas sēdē izskatāmais jautājums saskaņā ar normatīvajiem aktiem jāizskata slēgtā sēdē (vai izsludinot slēgto sēdes daļu). Šajā gadījumā jautājuma izskatīšana tiek organizēta atbilstoši nolikuma VI nodaļā minētajiem nosacījumiem. Slēgtās komitejas sēdēs piedalās komitejas locekļi un persona, kas nodrošina sēdes gaitas protokolēšanu. Citas personas, kuras piedalās attiecīgajā komitejas sēdē, nosaka komitejas priekšsēdētājs.

47. Komitejas kārtējā sēde notiek vienu reizi mēnesī, katra mēneša otrajā nedēļā. Komitejas priekšsēdētājs var noteikt citu sēdes laiku, 3 (trīs) darba dienas iepriekš par to informējot komitejas locekļus. Komitejas sēde nedrīkst būt vienlaikus ar domes sēdi.

48. Komitejas sēdes darba kārtība, pēc tās apstiprināšanas, tiek ievietota pašvaldības interneta mājas lapā www.carnikava.lv un redzamā vietā pašvaldības administrācijas ēkā.

49. Par komitejas ārkārtas sēdi komitejas priekšsēdētājs paziņo komitejas deputātiem ne vēlāk kā 3 (trīs) stundas iepriekš.

50. Par nākamās kārtējās komitejas sēdes vietu un laiku domes priekšsēdētājs informē deputātus kārtējās domes sēdes laikā.

51. Komitejas var noturēt kopīgas (apvienotās) sēdes, ja tām ir jāizskata jautājumi, kas skar vairāku komiteju kompetenci. Kopīgo sēdi vada tās komitejas priekšsēdētājs, kurš ierosinājis noturēt kopīgu sēdi.

52. Domstarpību gadījumus starp komitejām, deputātiem, pašvaldības institūciju amatpersonām/darbiniekiem un iestādēm izskata domes priekšsēdētājs vai dome. Domes priekšsēdētājs izvērtē, kādos gadījumos domstarpības izskata dome.

53. Administratīvā nodaļa nodrošina komiteju darba tehnisko apkalpošanu:

53.1. elektroniski paziņo komitejas locekļiem par komitejas kārtējām sēdēm, nosūtot sēdes darba kārtību un izskatāmos dokumentus ne vēlāk kā 3 (trīs) darba dienas pirms kārtējās sēdes, un par ārkārtas sēdēm, elektroniski nosūtot sēdes darba kārtību un izskatāmos dokumentus, kā arī informējot par dokumentu nosūtīšanu telefoniski ne vēlāk kā 2 (divas) stundas pirms ārkārtas sēdes;

53.2. tehniski sagatavo dokumentus jautājumu izskatīšanai komiteju sēdēs;

53.3. nodrošina komiteju sēžu protokolēšanu un ierakstu, izmantojot tehniskos palīglīdzekļus, un piecu dienu laikā sagatavo komitejas sēžu protokolus;

53.4. kārto komiteju lietvedību, veic dokumentu uzskaiti un nodrošina to saglabāšanu atbilstoši lietvedības noteikumiem;

53.5. nodrošina komiteju sēžu protokolu izrakstu izsniegšanu;

53.6. veic citus uzdevumus komitejas darba tehniskai nodrošināšanai komitejas priekšsēdētāja vai vietnieka uzdevumā.

54. Visi labojumi un priekšlikumi par lēmuma projekta būtību ir jāiesniedz Administratīvajā nodaļā elektroniski un parakstīti, papīra formātā, vismaz 3 (trīs) stundas līdz komitejas sēdes sākumam.

55. Komitejas priekšsēdētājs, ja tas nepieciešams lietas virzībai, var izlemt par mutisku labojumu, priekšlikumu izskatīšanu un balsošanu par tiem.

56. Ja tiek iesniegti labojumi, priekšlikumi lēmuma projektam, tad vispirms balso par iesniegtajiem labojumiem to iesniegšanas secībā.

57. Komitejas sēdes norise tiek ierakstīta, izmantojot tehniskos palīglīdzekļus. Audio vai video ieraksts ir neatņemama sēdes protokola sastāvdaļa.

58. Komitejas sēdē iekļauto jautājumu ziņo amatpersona/darbinieks, kurš sagatavojis lēmuma projektu, vai pēc komitejas priekšsēdētāja uzaicinājuma – cita amatpersona/darbinieks.

59. Komitejas sēdē piedalās izpilddirektors, Finanšu vadības nodaļas darbinieks un jurists.

60. Komitejas sēdes darba kārtībā iekļauto jautājumu izskatīšana notiek nolikuma 80.punktā noteiktā kārtībā.

61. Komitejas lēmumu par domes lēmuma projektu, tajā skaitā, par tā virzīšanu izskatīšanai citā komitejā vai domes sēdē, ieraksta komitejas sēdes protokolā.

61.1 Balsošana komiteju sēdēs notiek, izmantojot elektroniskās balsošanas iekārtas. Atsevišķos gadījumos komitejas priekšsēdētājs var noteikt, ka balsošana notiks mutiski.

62. Komiteja var izskatīt jautājumus, ja tās sēdē piedalās vairāk nekā puse no komitejas locekļiem. Komiteja pieņem lēmumus ar klātesošo komitejas locekļu balsu vairākumu. Balsojot par lēmumu, balsīm sadaloties vienādi, izšķirošā ir komitejas priekšsēdētāja balss. Komitejas sēdes protokolu paraksta komitejas priekšsēdētājs, visi klātesošie komitejas locekļi un protokolists.

63. Deputāts ir tiesīgs nepiedalīties balsošanā komitejas sēdē normatīvajos aktos paredzētajos gadījumos.

64. Komitejas priekšsēdētājs sasauc atkārtotu komitejas sēdi ne agrāk kā pēc 3 (trim) un ne vēlāk kā pēc 7 (septiņām) darba dienām, ja uz komitejas sēdi neierodas komitejas locekļu vairākums. Komitejas priekšsēdētājs paziņo domes priekšsēdētājam, ja uz atkārtotu komitejas sēdi nav ieradies komitejas locekļu vairākums.

65. Nepieciešamības gadījumā domes priekšsēdētājs par to ziņo domei un piedāvā risinājumu, kā nodrošināt komitejas darbību.

66. Komitejas loceklis un priekšsēdētājs var tikt izslēgts no komitejas sastāva ar domes lēmumu, kā arī gadījumā, ja komitejas loceklis trīs reizes pēc kārtas neattaisnojošu iemeslu dēļ neierodas uz komiteju.

67. Izskatot komitejā administratīvā akta projektu, kas personai liedz tiesības vai uzliek pienākumus, ja personas viedoklis jānoskaidro atbilstoši normatīvo aktu prasībām, komitejas priekšsēdētājs organizē personas uzaicināšanu viedokļa un argumentu noskaidrošanai par izskatāmo jautājumu. Komitejas priekšsēdētājs uz komitejas sēdi var uzaicināt arī citas personas, ja ir objektīvi nepieciešams uzklausīt to viedokli. Uzaicinājumu personai ierasties uz komitejas sēdi sagatavo tā amatpersona/darbinieks, kura sagatavojusi lēmuma projektu, un to paraksta komitejas priekšsēdētājs.

VI. DOMES DARBA REGLAMENTS

68. Domes sēdes ir kārtējas un ārkārtas.

69. Domes kārtējās sēdes notiek katra mēneša trešās nedēļas trešdienā plkst.9.00. Domes priekšsēdētājs var noteikt citu sēdes laiku, vismaz 3 (trīs) darba dienas iepriekš par to paziņojot deputātiem un, ievērojot nolikuma 72. punkta prasības.

70. Domes sēdes darba kārtību nosaka domes priekšsēdētājs. Domes sēdes darba kārtībā tiek iekļauti jautājumi, kas iepriekš izskatīti vismaz vienā komitejā. Par komitejā neskatītu jautājumu iekļaušanu domes sēdes darba kārtībā pirms darba kārtības paziņošanas deputātiem lemj domes priekšsēdētājs. Par jautājumu iekļaušanu domes sēdes darba kārtībā citos gadījumos lemj dome.

71. Domes sēdē izskata lēmumu projektus, kurus iesniedz:

71.1. domes priekšsēdētājs,

71.2. komitejas,

71.3. domes deputāti,

71.4. ārkārtas sēdes ierosinātājs.

72. Domes sēdes darba kārtība, pēc tās apstiprināšanas, tiek ievietota pašvaldības interneta mājas lapā www.carnikava.lv un redzamā vietā pašvaldības administrācijas ēkā.

73. Deputātiem nodrošina piekļuvi domes sēdes darba kārtībai, lēmumu projektiem, atzinumiem par tiem, izziņas materiāliem, deputātu iesniegumiem, priekšlikumiem un jautājumiem datoros domes sēžu zālē un pēc iespējas nosūta elektroniski uz deputātu norādītajām elektroniskā pasta adresēm ne vēlāk kā 3 (trīs) darba dienas pirms domes kārtējās sēdes un ne vēlāk kā 3 (trīs) stundas pirms domes ārkārtas sēdes.

74. Domes sēdes ir atklātas, izņemot, ja domes sēdē izskatāmais jautājums saskaņā ar normatīvajiem aktiem jāizskata slēgtā sēdē (vai izsludinot slēgto sēdes daļu). Domes sēdes norise tiek ierakstīta, izmantojot tehniskos palīglīdzekļus (audio vai audiovizuālā formātā). Audio vai audiovizuālais ieraksts ir neatņemama sēdes protokola sastāvdaļa. Administratīvā nodaļa domes sēdes audio vai audiovizuālo ierakstu saglabā informācijas nesējos un nodrošina to glabāšanu atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajām prasībām.

74.1 Balsošana domes sēdēs notiek, izmantojot elektroniskās balsošanas iekārtas. Atsevišķos gadījumos domes priekšsēdētājs var noteikt, ka balsošana notiks mutiski.

75. Slēgtās domes sēdēs piedalās deputāti un persona, kas nodrošina sēdes gaitas protokolēšanu. Citas personas, kuras piedalās attiecīgajā domes sēdē, nosaka domes priekšsēdētājs.

76. Administratīvās nodaļas darbinieks protokolē domes sēdes gaitu. Domes sēdē piedalās izpilddirektors, Juridiskās nodaļas vadītājs un Finanšu vadības nodaļas vadītājs. Citu pašvaldības amatpersonu/darbinieku piedalīšanos jautājuma izskatīšanā nepieciešamības gadījumā nodrošina Administratīvā nodaļa.

77. Personām, kuras uzaicinātas piedalīties domes sēdē, kā arī citām ieinteresētajām personām, masu informācijas līdzekļu pārstāvjiem, kuri vēlas klausīties domes sēdi, pirms domes sēdes jāreģistrējas pie Administratīvās nodaļas darbinieka, kurš protokolē domes sēdi.

78. Pašvaldības iedzīvotājiem un citām personām, kuras piedalās domes sēdē, ir tiesības izteikt viedokli, ja ir saņemta sēdes vadītāja atļauja. Personām, kuras piedalās domes sēdē, nav tiesību traucēt sēdes gaitu.

79. Personām, kuras piedalās domes sēdē un kurām ir nepieciešams tulks, pašvaldības centrālā administrācija nodrošina tulka pakalpojumus tikai normatīvajos aktos paredzētajos gadījumos, ja persona par tulka nepieciešamību brīdinājusi vismaz 5 (piecas) darba dienas pirms domes sēdes.

80. Domes priekšsēdētājs:

80.1. atklāj, vada, pārtrauc un slēdz sēdi;

80.2. dod vārdu ziņotājam;

80.3. nodrošina iespēju deputātiem uzdot jautājumus ziņotājam un citiem klātesošajiem un izteikt viedokli šajā nolikumā un normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā;

80.4. ierosina balsojumu;

80.5. izsludina pārtraukumu sēdē un piedāvā sēdes datumu, laiku un vietu, ja sēde jāturpina citā dienā;

80.6. nodod sēdes vadīšanu par atsevišķu jautājumu izskatīšanu domes priekšsēdētāja vietniekam, kādam no domes priekšsēdētāja vietniekiem, ja nepieciešams.

81. Domes sēdes jautājumu apspriešanai ir šāda secība:

81.1. ziņojums – ne ilgāk par 5 minūtēm; ar domes priekšsēdētāja atļauju ziņojuma laiks var tikt pagarināts;

81.2. ieinteresēto personu paskaidrojumi, ja nepieciešams un ir lietderīgi;

81.3. (svītrots ar Carnikavas novada domes 17.11.2015. saistošajiem noteikumiem Nr. SN/2015/14);

81.4. deputātu viedoklis un/vai jautājumi – ne ilgāk par 2 minūtēm un ne vairāk par 2 reizēm katram deputātam;

81.5. ziņotāja galavārds, ja nepieciešams;

81.6. priekšsēdētāja viedoklis, ja nepieciešams;

81.7. balsošana;

81.8. balsošanas rezultātu paziņošana.

82. Izpilddirektors kārtējā domes sēdē sniedz īsu pārskatu par veikto darbu un par iepriekšējās domes sēdēs pieņemto lēmumu izpildes gaitu. Par iepriekš pieņemtajiem domes lēmumiem, kuri nav izpildīti noteiktajā termiņā, izpilddirektors sniedz skaidrojumu, norādot iemeslus, kāpēc lēmums nav izpildīts. Pēc pārskata noklausīšanās deputātiem ir tiesības uzdot jautājumus par pārskatu.

83. Par komitejās izskatītajiem lēmuma projektiem domes sēdē ziņo attiecīgās komitejas priekšsēdētājs, vai pēc domes vai komitejas priekšsēdētāja uzaicinājuma kāds no komitejas locekļiem vai pašvaldības amatpersona/darbinieks, kas lēmuma projektu sagatavojis.

84. Gadījumā, ja komitejas sēdē, skatot jautājumu, lēmuma pieņemšanas procesā ir radušās domstarpības, proti, ja lēmums par domes lēmuma projektu nav pieņemts vienbalsīgi, attiecīgās komitejas priekšsēdētājam vai viņa pilnvarotam komitejas loceklim ir jāziņo domes sēdē par visiem komitejā izteiktajiem atšķirīgajiem viedokļiem. Ja viedokļi netiek izteikti, deputāti uzreiz pēc ziņojuma balso par lēmuma projektu.

85. Par domes sēdes darba kārtībā iekļautiem jautājumiem, kuri nav skatīti komitejā, ziņo pašvaldības amatpersona/darbinieks, kurš attiecīgo lēmuma projektu sagatavojis.

86. Izskatot domes sēdes darba kārtībā iekļautos jautājumus, ziņotājs informē domi par lēmuma projekta izskatīšanas secību un saņemtajiem atzinumiem. Ja nepieciešams, ziņotājs var lūgt domes priekšsēdētāju aicināt citas personas sniegt papildu vai precizējošu informāciju.

87. Visi labojumi un priekšlikumi par lēmuma projekta būtību ir jāiesniedz Administratīvajā nodaļā elektroniski un parakstīti, papīra formātā, vismaz trīs stundas līdz domes sēdes sākumam.

88. Domes priekšsēdētājs, ja tas nepieciešams lietas virzībai, var izlemt par mutisku labojumu, priekšlikumu izskatīšanu un balsošanu par tiem.

89. Ja tiek iesniegti labojumi, priekšlikumi lēmuma projektam, tad vispirms balso par iesniegtajiem labojumiem to iesniegšanas secībā. Šaubu gadījumā domes priekšsēdētājs konsultējas ar tās komitejas priekšsēdētāju, kura komiteja skatīja lēmuma projektu.

90. Domes sēdē atļauts uzstāties, ja vārdu ir devis domes priekšsēdētājs. Priekšroka izteikt viedokli ir tam deputātam, kurš rakstiski iesniedzis vai mutiski lūdzis domes priekšsēdētājam atļauju.