LegalizePar konceptuālo ziņojumu "Par Latvijas nacionālās standartizācijas sistēmas pilnveidošanu"
Ministru kabineta rīkojums Nr. 534Rīgā 2016. gada 21. septembrī (prot. Nr. 46 35. §)
1. Atbalstīt konceptuālajā ziņojumā "Par Latvijas nacionālās standartizācijas sistēmas pilnveidošanu" (turpmāk – konceptuālais ziņojums) ietverto risinājumu.
2. Ekonomikas ministrijai izstrādāt un ekonomikas ministram līdz 2019. gada 1. septembrim iesniegt noteiktā kārtībā Ministru kabinetā priekšlikumus par nepieciešamajiem grozījumiem normatīvajos aktos, lai īstenotu konceptuālajā ziņojumā ietverto risinājumu.
3. Visām ministrijām, izstrādājot normatīvos aktus vai izdarot grozījumus spēkā esošajos normatīvajos aktos, kuros izmantotas tiešās atsauces uz standartiem (obligāti piemērojamie standarti), izvērtēt iespējas aizstāt tās ar netiešajām atsaucēm (piemērojamie standarti).
4. Jautājumu par papildu finansējuma piešķiršanu Ekonomikas ministrijai konceptuālajā ziņojumā ietvertā risinājuma īstenošanai 2018. gadā un turpmākajos gados izskatīt Ministru kabinetā, sagatavojot likumprojektu par valsts budžetu 2018. gadam un likumprojektu par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2018., 2019. un 2020. gadam, kopā ar visu ministriju un citu centrālo valsts iestāžu priekšlikumiem jaunajām politikas iniciatīvām, ievērojot valsts budžeta finansiālās iespējas.
Ministru prezidents Māris Kučinskis Ministru prezidenta biedrs,ekonomikas ministrs Arvils Ašeradens
(Ministru kabineta2016. gada 21. septembrarīkojums Nr. 534)
KONCEPTUĀLAIS ZIŅOJUMSPar Latvijas nacionālās standartizācijas sistēmas pilnveidošanu
| Publiskā sektora ieguvumi | – Spēcīgs tirgus pašregulācijas instruments, līdz ar to valstij zūd nepieciešamība iejaukties ar regulējumu attiecīgajos tirgus segmentos– Deregulācijas instruments, kas palīdz mazināt likumdošanas slogu uz valsti, proti, likumdevējs var koncentrēties uz vispārējiem politikas jautājumiem un sasniedzamajiem mērķiem, savukārt izmantot standartus kā tehniskās specifikācijas– Palielināsies privātā sektora iesaiste standartizācijās aktivitātēs– Palielināsies sabiedrības informētības līmenis par standartu ieguvumiem– Skaidrība par standartu vietu un lomu tiesību sistēmā |
|---|---|
| Privātā sektora ieguvumi | – Iegūt nozīmīgus kontaktus ar ekspertiem un speciālistiem gan no savas nozares, tai skaitā saviem potenciālajiem konkurentiem, gan arī no citām nozarēm– Iespēja savas idejas un tehnoloģijas pārnest uz standartiem– Pārstāvēt savas un attiecīgās nozares intereses Eiropas un Starptautisko standartizācijas organizāciju darbā– Būt zinošam par notiekošajām un plānotajām standartizācijas aktivitātēm Eiropas un Starptautiskajās standartizācijas organizācijās– Iegūt laika un zināšanu priekšrocības pār tiem, kas nepiedalās standartizācijā– Būt pirmajiem, kas praksē ievieš inovatīvus risinājumus |
| Sabiedrības kopējie ieguvumi | – Kvalitatīvus, drošus un uzticamus pakalpojumus un preces, kas atbilst aktuālajiem zinātnes un tehnoloģijas attīstības līmenim attiecīgajā nozare– Plašu pieejamību standartiem– Pieejamību svarīgiem standartiem valsts valodā |
| Stiprās puses | Vājās puses |
| --- | --- |
| • Stabila un pilnvērtīgi funkcionējoša standartizācijas sistēma, kas ļauj izmanot standartizācijas sniegto potenciālu• Skaidra un saprotama standartu vieta un loma tiesību sistēmā• Iespēja valsts pārvaldei aktīvi izmantot standartus kā politikas atbalsta instrumentus• Nodrošināta pieejamība standartiem visā Latvijas teritorijā• Nodrošināta pieejamība standartiem valsts pārvaldes institūcijām• Sabiedrībai svarīgi standarti pieejami latviešu valodā• Definēta skaidrība par standartu izmantošanas iespējām likumdošanas procesā• Iespēja aktīvāk pārstāvēt nacionālo viedokli reģionālajā un starptautiskajām līmenī, lobējot arī savas intereses | • Īstermiņā samērā būtiski pieaug nacionālās standartizācijas sistēmas uzturēšanas izmaksas• Speciālistu, kas pārzina standartizācijas jautājumus trūkums, kas var ietekmēt piedāvāto risinājumu sekmīgu ieviešanu• Sākotnējā risinājumu ieviešanas periodā iespējamas neskaidrības ar piemērošanu, kas saistītas ar sistēmas maiņu |
| Izaicinājumi | Izaicinājumi |
| • Sabiedrības izpratnes par standartizācijas nozīmīgumu celšana• Aktīvāka sabiedrības un privātā sektora iesaiste standartizācijas darbībās• ES līdzfinansējuma apzināšana un apgūšana• Sadarbība starp publisko un privāto sektoru standartizācijas jautājumos un vienota viedokļa formulēšana• Standartizācijas sistēmas finansējuma maiņa• Nacionālās standartizācijas institūcijas sniegto pakalpojumu spektra palielināšana | • Sabiedrības izpratnes par standartizācijas nozīmīgumu celšana• Aktīvāka sabiedrības un privātā sektora iesaiste standartizācijas darbībās• ES līdzfinansējuma apzināšana un apgūšana• Sadarbība starp publisko un privāto sektoru standartizācijas jautājumos un vienota viedokļa formulēšana• Standartizācijas sistēmas finansējuma maiņa• Nacionālās standartizācijas institūcijas sniegto pakalpojumu spektra palielināšana |
| Draudi | Draudi |
| • Privātā sektora pasīva iesaistīšanās standartizācijas darbībās• Krasa Eiropas un starptautiskā politikas maiņa attiecībā uz standartizāciju | • Privātā sektora pasīva iesaistīšanās standartizācijas darbībās• Krasa Eiropas un starptautiskā politikas maiņa attiecībā uz standartizāciju |
| Konceptuālajā ziņojumā ietvertā risinājuma ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem | Konceptuālajā ziņojumā ietvertā risinājuma ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem |
| --- | --- |
| Rādītāji | 2016.gads |
| Rādītāji | 2016.gads |
| Rādītāji | Saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam |
| 1 | 2 |
| 1. Budžeta ieņēmumi: | 433383 |
| 1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi | 433383 |
| 1.2. valsts speciālais budžets | 0 |
| 1.3. pašvaldību budžets | 0 |
| 2. Budžeta izdevumi: | 433383 |
| 2.1. valsts pamatbudžets | 433383 |
| 2.2. valsts speciālais budžets | 0 |
| 2.3. pašvaldību budžets | 0 |
| 3. Finansiālā ietekme: | 0 |
| 3.1. valsts pamatbudžets | 0 |
| 3.2. speciālais budžets | 0 |
| 3.3. pašvaldību budžets | 0 |
| 4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu samazinājumu norāda ar "+" zīmi) | X |
| 4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu samazinājumu norāda ar "+" zīmi) | X |
| 4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu samazinājumu norāda ar "+" zīmi) | X |
| 5. Precizēta finansiālā ietekme: | X |
| 5.1. valsts pamatbudžets | X |
| 5.2. speciālais budžets | X |
| 5.3. pašvaldību budžets | X |
| 6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas pielikumā): | Lai īstenotu šajā konceptuālajā ziņojumā minēto pasākumu, kas nepieciešami Latvijas nacionālās standartizācijas pilnveidošanai, nacionālajai standartizācijas institūcijai nepieciešams finansējums, kas saistīts ar nacionālās standartizācijas institūcijas uzturēšanas izdevumiem, standartu informatīvās bāzes aktualizāciju un papildināšanu, nacionālo standartu izstrādāšanu un starptautisko standartu adaptāciju. Minētais finansējums aptver šādas izmaksu pozīcijas:1. Atalgojums 6.amata vietām, kas kā minimums nepieciešamas pienācīgai nacionālās standartizācijas institūcijas uzturēšanai, lai sekmīgi pildītu savas funkcijas: 134842 EUR:a. 1 amata vieta (1917+23,59%)12=28430,64 EURb. 1 amata vieta (1647+23,59%)12=24426,33 EURc. 4 amata vietas (1382+23,59%)12=81984,66 EUR + 1 amata vieta 2020.gadā: 20496,17 EUR2. Atlīdzība par nacionālo standartu izstrādi, kā arī reģionālo un starptautisko standartu adaptāciju, izmantojot tulkojuma metodi: 92004 EUR 3. Preces un pakalpojumi, t.sk. telpu īre darba vietām un konferencēm; informatīvie materiāli, kas saistīti ar nacionālās standartizācijas institūcijas funkciju pildīšanu:a. 59074 EUR (2018.gadā)b. 69074 EUR (2019.gadā)c. 90128 EUR (2020.gadā)d. 111182 EUR (2021.gadā)4. Kapitālie ieguldījumi, t.sk. datu centra kapacitātes palielināšana un jaunu darba vietu iekārtošana, kā samaksa par standartiem, lai nodrošinātu sabiedrībai plašu pieejamību standartiem ne tikai Rīgā, bet arī citās republikas pilsētās un novados:a. 44700 EUR (2018.gadā)b. 84700 EUR (2019.gadā)c. 86050 EUR (2020.gadā)d. 107 896 EUR (2021.gadā)e. 157 896 EUR (2022.gadā)5. Komandējumi un ar tiem saistītās izmaksas, sekmīgai nacionālo interešu pārstāvībai Eiropas un Starptautiskajās standartizācijas institūcijās, kā arī operatīvai aktuālās informācijas pārnesei nacionālajā līmenī (par aprēķina pamatu tiek ņemta vidējā aviobiļešu cena abos virzienos Eiropā, diennakts normas izmaksas par viesnīcu un dienas naudu divām dienām saskaņā ar Ministru kabineta 2010.gada 12.oktobra noteikumiemNr.969 "Kārtība, kādā atlīdzināmi ar komandējumiem saistītie izdevumi" kā arī vidējais sanāksmju skaits gadā):a. 2018.un 2019.gadā: 21880 EURb. 2020.gadā: 28980 EURc. 2021.gadā: 36080 EUR* atbilstoši Eiropas Komisijas piešķirtajam finansējumam Eiropas standartizācijas institūcijām pastāv iespēja atgūt līdz pat 75% no standartu tulkošanas izmaksām. |
| 6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins | Lai īstenotu šajā konceptuālajā ziņojumā minēto pasākumu, kas nepieciešami Latvijas nacionālās standartizācijas pilnveidošanai, nacionālajai standartizācijas institūcijai nepieciešams finansējums, kas saistīts ar nacionālās standartizācijas institūcijas uzturēšanas izdevumiem, standartu informatīvās bāzes aktualizāciju un papildināšanu, nacionālo standartu izstrādāšanu un starptautisko standartu adaptāciju. Minētais finansējums aptver šādas izmaksu pozīcijas:1. Atalgojums 6.amata vietām, kas kā minimums nepieciešamas pienācīgai nacionālās standartizācijas institūcijas uzturēšanai, lai sekmīgi pildītu savas funkcijas: 134842 EUR:a. 1 amata vieta (1917+23,59%)12=28430,64 EURb. 1 amata vieta (1647+23,59%)12=24426,33 EURc. 4 amata vietas (1382+23,59%)12=81984,66 EUR + 1 amata vieta 2020.gadā: 20496,17 EUR2. Atlīdzība par nacionālo standartu izstrādi, kā arī reģionālo un starptautisko standartu adaptāciju, izmantojot tulkojuma metodi: 92004 EUR 3. Preces un pakalpojumi, t.sk. telpu īre darba vietām un konferencēm; informatīvie materiāli, kas saistīti ar nacionālās standartizācijas institūcijas funkciju pildīšanu:a. 59074 EUR (2018.gadā)b. 69074 EUR (2019.gadā)c. 90128 EUR (2020.gadā)d. 111182 EUR (2021.gadā)4. Kapitālie ieguldījumi, t.sk. datu centra kapacitātes palielināšana un jaunu darba vietu iekārtošana, kā samaksa par standartiem, lai nodrošinātu sabiedrībai plašu pieejamību standartiem ne tikai Rīgā, bet arī citās republikas pilsētās un novados:a. 44700 EUR (2018.gadā)b. 84700 EUR (2019.gadā)c. 86050 EUR (2020.gadā)d. 107 896 EUR (2021.gadā)e. 157 896 EUR (2022.gadā)5. Komandējumi un ar tiem saistītās izmaksas, sekmīgai nacionālo interešu pārstāvībai Eiropas un Starptautiskajās standartizācijas institūcijās, kā arī operatīvai aktuālās informācijas pārnesei nacionālajā līmenī (par aprēķina pamatu tiek ņemta vidējā aviobiļešu cena abos virzienos Eiropā, diennakts normas izmaksas par viesnīcu un dienas naudu divām dienām saskaņā ar Ministru kabineta 2010.gada 12.oktobra noteikumiemNr.969 "Kārtība, kādā atlīdzināmi ar komandējumiem saistītie izdevumi" kā arī vidējais sanāksmju skaits gadā):a. 2018.un 2019.gadā: 21880 EURb. 2020.gadā: 28980 EURc. 2021.gadā: 36080 EUR* atbilstoši Eiropas Komisijas piešķirtajam finansējumam Eiropas standartizācijas institūcijām pastāv iespēja atgūt līdz pat 75% no standartu tulkošanas izmaksām. |
| 6.2. detalizēts izdevumu aprēķins | Lai īstenotu šajā konceptuālajā ziņojumā minēto pasākumu, kas nepieciešami Latvijas nacionālās standartizācijas pilnveidošanai, nacionālajai standartizācijas institūcijai nepieciešams finansējums, kas saistīts ar nacionālās standartizācijas institūcijas uzturēšanas izdevumiem, standartu informatīvās bāzes aktualizāciju un papildināšanu, nacionālo standartu izstrādāšanu un starptautisko standartu adaptāciju. Minētais finansējums aptver šādas izmaksu pozīcijas:1. Atalgojums 6.amata vietām, kas kā minimums nepieciešamas pienācīgai nacionālās standartizācijas institūcijas uzturēšanai, lai sekmīgi pildītu savas funkcijas: 134842 EUR:a. 1 amata vieta (1917+23,59%)12=28430,64 EURb. 1 amata vieta (1647+23,59%)12=24426,33 EURc. 4 amata vietas (1382+23,59%)12=81984,66 EUR + 1 amata vieta 2020.gadā: 20496,17 EUR2. Atlīdzība par nacionālo standartu izstrādi, kā arī reģionālo un starptautisko standartu adaptāciju, izmantojot tulkojuma metodi: 92004 EUR 3. Preces un pakalpojumi, t.sk. telpu īre darba vietām un konferencēm; informatīvie materiāli, kas saistīti ar nacionālās standartizācijas institūcijas funkciju pildīšanu:a. 59074 EUR (2018.gadā)b. 69074 EUR (2019.gadā)c. 90128 EUR (2020.gadā)d. 111182 EUR (2021.gadā)4. Kapitālie ieguldījumi, t.sk. datu centra kapacitātes palielināšana un jaunu darba vietu iekārtošana, kā samaksa par standartiem, lai nodrošinātu sabiedrībai plašu pieejamību standartiem ne tikai Rīgā, bet arī citās republikas pilsētās un novados:a. 44700 EUR (2018.gadā)b. 84700 EUR (2019.gadā)c. 86050 EUR (2020.gadā)d. 107 896 EUR (2021.gadā)e. 157 896 EUR (2022.gadā)5. Komandējumi un ar tiem saistītās izmaksas, sekmīgai nacionālo interešu pārstāvībai Eiropas un Starptautiskajās standartizācijas institūcijās, kā arī operatīvai aktuālās informācijas pārnesei nacionālajā līmenī (par aprēķina pamatu tiek ņemta vidējā aviobiļešu cena abos virzienos Eiropā, diennakts normas izmaksas par viesnīcu un dienas naudu divām dienām saskaņā ar Ministru kabineta 2010.gada 12.oktobra noteikumiemNr.969 "Kārtība, kādā atlīdzināmi ar komandējumiem saistītie izdevumi" kā arī vidējais sanāksmju skaits gadā):a. 2018.un 2019.gadā: 21880 EURb. 2020.gadā: 28980 EURc. 2021.gadā: 36080 EUR* atbilstoši Eiropas Komisijas piešķirtajam finansējumam Eiropas standartizācijas institūcijām pastāv iespēja atgūt līdz pat 75% no standartu tulkošanas izmaksām. |
| 7. Cita informācija | Projekts šo jomu neskar. |
| Risinājums | Risinājums(risnājuma varianti) |
| --- | --- |
| Risinājums | Risinājums(risnājuma varianti) |
| Finansējums konceptuālā ziņojuma īstenošanai kopā | |
| tajā skaitā | |
| Ekonomikas ministrija | |
| Risinājums | |
| Ekonomikas ministrija | |
Ministru prezidenta biedrs,ekonomikas ministrs Arvils Ašeradens
Šis dokuments neaizstāj oficiālo publikāciju izdevumā Latvijas Vēstnesis. Mēs neuzņemamies atbildību par iespējamām neprecizitātēm, kas radušās oriģināla pārveidošanā šajā formātā.