Zaudējis spēku - Talsu novada pašvaldības nolikums

Talsu novada domes saistošie noteikumi Nr. 2Talsos 2009. gada 9. jūlijā (prot. Nr. 3, 2. §, lēmums Nr. 15)

Izdoti pamatojoties uz likuma "Par pašvaldībām"21.panta pirmās daļas 1.punktu un 24.pantu

I. PAŠVALDĪBAS TERITORIĀLAIS IEDALĪJUMS, PAŠVALDĪBAS DOMES UN ADMINISTRĀCIJAS STRUKTŪRA

1. Talsu novada pašvaldības administratīvais centrs ir Talsu pilsēta, ar juridisko adresi Kareivju iela 7, Talsi, Talsu novads, LV 3201.

2. Talsu novadā ir šādas teritoriālās vienības:

2.1. Talsu pilsēta;

2.2. Stendes pilsēta;

2.3. Valdemārpils pilsēta;

2.4. Sabiles pilsēta;

2.5. Abavas pagasts;

2.6. Balgales pagasts;

2.7. Ģibuļu pagasts;

2.8. Īves pagasts;

2.9. Ķūļciema pagasts;

2.10. Laidzes pagasts;

2.11. Laucienes pagasts;

2.12. Lībagu pagasts;

2.13. Lubes pagasts;

2.14. Strazdes pagasts;

2.15. Valdgales pagasts;

2.16. Vandzenes pagasts;

2.17. Virbu pagasts;

2.18. Ārlavas pagasts.

3. Pašvaldības iedzīvotāju pārstāvību nodrošina to ievēlēts pašvaldības lēmējorgāns – novada dome, kas pieņem lēmumus; nosaka pašvaldības institucionālo struktūru; lemj par autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu īstenošanu un par kārtību, kādā nodrošina pašvaldībai deleģēto valsts pārvaldes funkciju un pārvaldes uzdevumu izpildi; izstrādā un izpilda pašvaldības budžetu. Pašvaldības dome atbilstoši kompetencei ir atbildīga par pašvaldības institūciju tiesisku darbību un finanšu līdzekļu izlietojumu.

4. Dome sastāv no 17 deputātiem.

5. Lai nodrošinātu savu darbību un izstrādātu domes lēmumprojektus, dome no pašvaldības deputātiem ievēlē:

5.1. Finanšu komiteju 11 locekļu sastāvā;

5.2. Tautsaimniecības komiteju 8 locekļu sastāvā;

5.3. Izglītības, kultūras un sporta komiteju 8 locekļu sastāvā;

5.4. Sociālo un veselības jautājumu komiteju 8 locekļu sastāvā.

6. Domes darbību nodrošina domes priekšsēdētājs, domes priekšsēdētāja vietnieki, pašvaldības izpilddirektors, kā arī pašvaldības centrālās administrācijas darbinieki. Pašvaldības centrālā administrācija ir pašvaldības iestāde, kas nodrošina domes pieņemto lēmumu izpildi, kā arī darba organizatorisko un tehnisko apkalpošanu, un tā sastāv no:

6.1. izpilddirektora;

6.2. izpilddirektora vietniekiem;

6.3. (svītrots ar Talsu novada domes 31.01.2019. saistošajiem noteikumiem Nr. 1);

6.4. kancelejas;

6.5. finanšu un grāmatvedības nodaļas;

6.6. juridiskās nodaļas;

6.7. nekustamā īpašuma nodaļas;

6.8. dzimtsarakstu nodaļas;

6.9. saimnieciskā nodrošinājuma nodaļas;

6.10. attīstības plānošanas un projektu vadības nodaļas;

6.11. pašvaldības policijas;

6.12. būvvaldes;

6.13. sabiedrisko attiecību un mārketinga nodaļas;

6.14. kultūras un sporta attīstības nodaļas;

6.15. (svītrots ar Talsu novada domes 29.10.2020. saistošajiem noteikumiem Nr. 22);

6.16. informācijas tehnoloģiju nodaļas;

6.17. biroja administratora;

6.18. (svītrots ar Talsu novada domes 29.10.2020. saistošajiem noteikumiem Nr. 22);

6.19. kvalitātes vadības un uzraudzības nodaļas;

6.20. Iepirkumu nodaļas.

6.1 Pašvaldības centrālās administrācijas struktūrvienību nolikumu, to grozījumu sagatavošanu organizē pašvaldības izpilddirektors. Pēc nolikumu saskaņošanas ar attiecīgās jomas pašvaldības izpilddirektora vietnieku, tos ar rīkojumu apstiprina domes priekšsēdētājs.

7. Pašvaldības dome ir izveidojusi šādas iestādes:

7.1. Talsu novada sociālais dienests;

7.2. Talsu novada bāriņtiesa;

7.3. Talsu Valsts ģimnāzija;

7.4. Talsu 2.vidusskola;

7.5. Valdemārpils vidusskola;

7.6. Sabiles pamatskola;

7.7. Talsu novada vidusskola;

7.8. (svītrots ar Talsu novada domes 29.10.2020. saistošajiem noteikumiem Nr. 22);

7.9. Talsu pamatskola;

7.10. (svītrots ar Talsu novada domes 30.04.2015. saistošajiem noteikumiem Nr. 13);

7.11. Stendes pamatskola;

7.12. Laucienes pamatskola;

7.13. Pastendes pamatskola;

7.14. Pūņu pamatskola;

7.15. Virbu sākumskola;

7.16. Upesgrīvas pamatskola;

7.17. (svītrots ar Talsu novada domes 29.10.2020. saistošajiem noteikumiem Nr. 22);

7.18. Lībagu sākumskola;

7.19. Talsu PII "Sprīdītis";

7.20. Talsu PII "Saulīte";

7.21. Talsu PII "Zvaniņš";

7.22. Talsu PII "Kastanītis";

7.23. Talsu PII "Pīlādzītis";

7.24. Pastendes PII "Ķipars";

7.25. Valdemārpils PII "Saulstariņš";

7.26. (svītrots no 01.01.2017. ar Talsu novada domes 15.12.2016. saistošajiem noteikumiem Nr. 23);

7.27. Sabiles PII "Vīnodziņa";

7.28. Laucienes PII "Bitīte";

7.29. (svītrots ar Talsu novada domes 16.05.2017. saistošajiem noteikumiem Nr. 10);

7.30. Laidzes PII "Papardīte";

7.31. Vandzenes PII "Zīlīte";

7.32. Talsu mūzikas skola;

7.33. Talsu mākslas skola;

7.34. Valdemārpils mūzikas un mākslas skola;

7.35. Sabiles mūzikas un mākslas skola;

7.36. (svītrots no 01.01.2020. ar Talsu novada domes 14.11.2019. saistošajiem noteikumiem Nr. 36);

7.37. Talsu novada izglītības pārvalde;

7.38. Talsu novada bērnu un jauniešu centrs;

7.39. Talsu novada sporta skola;

7.40. Talsu Galvenā bibliotēka;

7.41. (svītrots ar Talsu novada domes 28.12.2015. saistošajiem noteikumiem Nr. 25);

7.42. (svītrots ar Talsu novada domes 28.12.2015. saistošajiem noteikumiem Nr. 25);

7.43. (svītrots no 20.09.2019. ar Talsu novada domes 29.08.2019. saistošajiem noteikumiem Nr. 25; sk. grozījumu 5. punktu);

7.44. Talsu novada muzejs;

7.45. pansionāts "Lauciene";

7.46. (svītrots ar Talsu novada domes 27.12.2018. saistošajiem noteikumiem Nr. 41);

7.47. Talsu tautas nams;

7.48. Sabiles mākslas, kultūras un tūrisma centrs.

7.1 Talsu novada Vēlēšanu komisija darbojas kā pastāvīga pašvaldības iestāde visu attiecīgās domes pilnvaru laiku.

8. Pašvaldības organizatoriskās struktūras shēma tiek publicēta pašvaldības tīmekļvietnē.

9. Pašvaldība ir kapitāldaļu turētāja šādās kapitālsabiedrībās:

9.1. (svītrots ar Talsu novada domes 11.04.2013. saistošajiem noteikumiem Nr. 13);

9.2. SIA "Talsu Televīzija";

9.3. SIA "Talsu ūdens";

9.4. (svītrots ar Talsu novada domes 31.07.2014. saistošajiem noteikumiem Nr. 16);

9.5. (svītrots ar Talsu novada domes 31.07.2014. saistošajiem noteikumiem Nr. 16);

9.6. SIA "Talsu namsaimnieks";

9.6. SIA "Atkritumu apsaimniekošanas sabiedrība "Piejūra"";

9.7. SIA "Ziemeļkurzemes reģionālā slimnīca".

10. Pašvaldība ir dalībnieks šādās biedrībās (nodibinājumos):

10.1. biedrībā "Latvijas Pašvaldību savienība";

10.2. biedrībā "Talsu hokeja klubs";

10.3. (svītrots ar Talsu novada domes 28.01.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 5);

10.4. sporta un atpūtas biedrībā "Usma";

10.5. Talsu komersantu klubā;

10.6. biedrībā "Latvijas pašvaldību mācību centrs";

10.7. (svītrots no 01.01.2014. ar Talsu novada domes 26.09.2013. saistošajiem noteikumiem Nr. 41; sk. grozījumu 8. punktu);

10.8. biedrībā "Talsu rajona partnerība";

10.9. (svītrots no 01.01.2015. ar Talsu novada domes 30.10.2014. saistošajiem noteikumiem Nr. 20; sk. grozījumu 11. punktu);

10.10. (svītrots no 01.01.2013. ar Talsu novada domes 15.11.2012. saistošajiem noteikumiem Nr. 24; sk. grozījumu 8. punktu);

10.11. (svītrots ar Talsu novada domes 28.01.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 5);

10.12. biedrībā "Latvijas Piļu un muižu asociācija";

10.13. Latvijas Pašvaldību Izpilddirektoru asociācijā;

10.14. biedrībā "Reģionālo attīstības centru apvienība";

10.15. biedrībā "Ziemeļkurzemes biznesa asociācija";

10.16. biedrībā "Pedvāle";

10.17. biedrībā "Usmas krasts";

10.18. (svītrots ar Talsu novada domes 30.07.2020. saistošajiem noteikumiem Nr. 15);

10.19. meža īpašnieku biedrībā "Meža konsultants";

10.20. biedrībā "Latvijas Florbola savienība";

10.21. biedrībā "Latvijas Hokeja Federācija";

10.22. biedrībā "Latvijas Riteņbraukšanas federācija";

10.23. biedrībā "Latvijas Vieglatlētikas savienība".

11. Pašvaldības sniegto pakalpojumu pieejamību pašvaldības teritoriālajās vienībās nodrošina šādas pagastu un pilsētu pārvaldes, kas ir pašvaldības iestādes:

11.1. Stendes pilsētas pārvalde Stendē;

11.2. Valdemārpils pilsētas un Ārlavas pagasta pārvalde Valdemārpilī;

11.3. Sabiles pilsētas un Abavas pagasta pārvalde Sabilē;

11.4. Balgales pagasta pārvalde Dursupē;

11.5. Ģibuļu pagasta pārvalde Pastendē;

11.6. Īves pagasta pārvalde Tiņģerē;

11.7. Ķūļciema pagasta pārvalde Ķūļciemā;

11.8. Laidzes pagasta pārvalde Laidzē;

11.9. Laucienes pagasta pārvalde Laucienē;

11.10. Lībagu pagasta pārvalde Mundigciemā;

11.11. Lubes pagasta pārvalde Anužos;

11.12. Strazdes pagasta pārvalde Strazdē;

11.13. Valdgales pagasta pārvalde Pūņās;

11.14. Vandzenes pagasta pārvalde Vandzenē;

11.15. Virbu pagasta pārvalde Jaunpagastā;

11.16. Talsu pilsētas pārvalde Talsos.

12. Atsevišķu pašvaldības funkciju pildīšanai dome no deputātiem un attiecīgās pašvaldības iedzīvotājiem ir izveidojusi:

12.1. Administratīvo komisiju;

12.2. (svītrots ar Talsu novada domes 26.09.2019. saistošajiem noteikumiem Nr. 29);

12.3. Licencēšanas komisiju;

12.4. Dzīvokļu komisiju;

12.5. Dzīvojamo māju privatizācijas komisiju;

12.6. Objektu privatizācijas un īpašuma atsavināšanas komisiju;

12.7. Iepirkuma komisiju;

12.8. Pasažieru pārvadājumu un ceļu apsaimniekošanas komisiju;

12.9. (svītrots ar Talsu novada domes 14.07.2016. saistošajiem noteikumiem Nr. 14);

12.10. (svītrots ar Talsu novada domes 16.05.2017. saistošajiem noteikumiem Nr. 10);

12.11. (svītrots ar Talsu novada domes 31.03.2016. saistošajiem noteikumiem Nr. 5);

12.12. (svītrots ar Talsu novada domes 14.07.2016. saistošajiem noteikumiem Nr. 14);

12.13. Talsu sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisiju;

12.14. Sabiedriskās kārtības komisiju;

12.15. Zaļumsaimniecības komisiju;

12.16. Pedagoģiski medicīnisko komisiju;

12.17. Interešu izglītības programmu vērtēšanas un mērķdotācijas sadales komisiju;

12.18. Komisiju materiālu izskatīšanai par nacionālās pretošanās kustības dalībnieka statusa piešķiršanu;

12.19. Komisiju pilsoņiem nepamatoti atsavinātās mantas vērtības noteikšanai;

12.20. Talsu novada jaunatnes lietu konsultatīvo padomi;

12.21. (svītrots ar Talsu novada domes 30.11.2017. saistošajiem noteikumiem Nr. 33);

12.22. Ētikas komisiju;

12.23. komisiju lēmumu pieņemšanai par lauksaimniecības zemes iegūšanu īpašumā;

12.24. Talsu novada medību koordinācijas komisiju;

12.25. Pieteikumu nometņu organizēšanai izvērtēšanas komisiju;

12.26. Apbalvojumu izvērtēšanas komisiju;

12.27. Sporta komisiju;

12.28. Talsu novada pašvaldības Sadarbības grupu bērnu tiesību aizsardzībā;

12.29. konkursa "Izcilākie Talsu novada izglītojamie un pedagogi vispārējās, profesionālās, profesionālās ievirzes un interešu izglītībā" vērtēšanas komisiju;

12.30. komisiju par Talsu novada pašvaldības finansiālo atbalstu sportistiem un sporta komandām;

12.31. kultūras un tūrisma projektu finansēšanas konkursa projektu vērtēšanas komisiju;

12.32. mantas iznomāšanas komisiju;

12.33. stipendiju piešķiršanas komisiju;

12.34. Talsu reģionālā biznesa inkubatora konsultatīvo komisiju;

12.35. konkursa "Priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas riska jauniešu iesaiste jaunatnes iniciatīvu projektos" iesniegumu vērtēšanas un finansējuma piešķiršanas komisiju;

12.36. Konkursa "Radi Talsu novadam!" vērtēšanas komisija;

12.37. Konkursa "Ziemassvētku skatlogs Talsu novada pilsētās" vērtēšanas komisija;

12.38. Konkursa "Talsu novada uzņēmēju Gada balva" vērtēšanas komisija;

12.39. Konkursa "Dari Talsu novadam!" vērtēšanas komisija;

12.40. Talsu novada pašvaldības ūdenstilpju nomas konkursa komisiju.

121. Darbinieks, kurš atbild par komisiju organizatorisko un tehnisko apkalpošanu, informāciju par kārtējās komisijas sēdes laiku un vietu, kā arī nepieciešamības gadījumā sēdes darba kārtību, nogādā komisijas locekļiem uz viņu norādītajām elektroniskajām vai pasta adresēm ne vēlāk kā trīs darba dienas pirms sēdes.

13. Komisijas darbību reglamentē pašvaldības domes apstiprināts nolikums. Nolikumā norāda:

13.1. komisijas izveidošanas kārtību;

13.2. komisijas priekšsēdētāju un priekšsēdētāja vietnieku, ja tāds ir;

13.3. komisijas kompetenci;

13.4. komisijas organizatoriskās un tehniskās apkalpošanas kārtību;

13.5. citus jautājumus, kurus pašvaldības dome uzskata par svarīgiem.

14. Dome var lemt par komisiju un darba grupu izveidošanu atsevišķu pašvaldības uzdevumu veikšanai. Izveidotās darba grupas un komisijas darbojas uz pašvaldības domes apstiprināta nolikuma pamata atbilstoši 13.punktam vai to kompetence var tikt noteikta domes lēmumā, ar kuru tā tiek izveidota.

15. Pašvaldības institūciju darbības tiesiskuma un lietderības kontroli Talsu novada pašvaldībā veic iekšējais auditors, kurš pakļauts Talsu novada pašvaldības Kvalitātes vadības un uzraudzības nodaļas vadītājam.

II. DOMES PRIEKŠSĒDĒTĀJA, PRIEKŠSĒDĒTĀJA VIETNIEKA, IZPILDDIREKTORA UN IZPILDDIREKTORA VIETNIEKA PILNVARAS

16. Domes darbu vada no attiecīgās domes deputātiem ievēlēts domes priekšsēdētājs. Domes priekšsēdētājs:

16.1. ir politiski un tiesiski atbildīgs par pašvaldības domes darbu;

16.2. ierosina jautājumu izskatīšanu pašvaldības domē, pastāvīgajās komitejās un komisijās;

16.3. koordinē deputātu, administrācijas darbinieku un pašvaldības institūciju darbību;

16.4. domes vārdā paraksta līgumus un citus juridiskos dokumentus šajā nolikumā noteiktajā kārtībā;

16.5. atver un slēdz kontus banku iestādēs;

16.6. (svītrots ar Talsu novada domes 25.02.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 9);

16.7. dod saistošus rīkojumus pašvaldības administrācijas darbiniekiem;

16.8. sagatavo izskatīšanai domes sēdēs valsts iestāžu amatpersonu iesniegumus;

16.9. amata zaudēšanas gadījumā nodrošina dokumentācijas un materiālo vērtību nodošanu jaunajam domes priekšsēdētājam;

16.10. veic citus pienākumus, kas paredzēti likumos, Ministru kabineta noteikumos, domes lēmumos un šajā nolikumā.

17. Dome ievēl trīs Domes priekšsēdētāja vietniekus, kuri ir politiskas amatpersonas, to amati ir algoti.

18. Domes priekšsēdētāja vietniekiem tiek noteiktas šādas atbildības jomas:

18.1. domes priekšsēdētāja vietnieks tautsaimniecības un attīstības jautājumos;

18.2. domes priekšsēdētāja vietnieks izglītības, kultūras un sporta jautājumos;

18.3. domes priekšsēdētāja vietnieks sociālajos un veselības jautājumos.

Domes priekšsēdētāja vietnieks tautsaimniecības un attīstības jautājumos pilda Domes priekšsēdētāja pienākumus viņa prombūtnes laikā un/vai viņa uzdevumā, kā arī pilda citus pienākumus likumā vai Domes lēmumos paredzētajos gadījumos.

18.1 (Svītrots ar Talsu novada domes 31.01.2019. saistošajiem noteikumiem Nr. 1)

19. Domes priekšsēdētāja vietnieka komercdarbības, ienākumu gūšanas, amatu savienošanas, darbu pildīšanas, kā arī ar tiem saistītos citus ierobežojumus un pienākumus nosaka likums "Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā".

19.1 Komandējumu domes priekšsēdētāja vietniekam un deputātiem piešķir ar domes priekšsēdētāja rīkojumu. Atvaļinājumu domes priekšsēdētāja vietniekam piešķir ar domes priekšsēdētāja rīkojumu. Domes priekšsēdētājam atvaļinājumu un komandējumu piešķir ar domes priekšsēdētāja vietnieka rīkojumu. Par pieņemtajiem rīkojumiem domi informē kārtējā domes sēdē.

20. Pašvaldības administrāciju vada Talsu novada domes iecelts izpilddirektors. Pašvaldības izpilddirektors šajā nolikumā noteiktajā kārtībā ir atbildīgs par pašvaldības iestāžu un pašvaldības kapitālsabiedrību darbu. Pašvaldības izpilddirektors:

20.1. īsteno pašvaldības centrālās administrācijas vadītāja kompetenci;

20.2. īstenojot pašvaldības centrālās administrācijas vadītāja kompetenci, pieņem darbā un atbrīvo no darba pašvaldības centrālās administrācijas darbiniekus;

20.3. paraksta koplīgumu ar pašvaldības darbiniekiem;

20.4. organizē domes lēmumu izpildi un ir tiesīgs iesniegt priekšlikumus domes pastāvīgajās komitejās;

20.5. iesniedz domei priekšlikumus par pašvaldības iestāžu nelikumīgu un nelietderīgu lēmumu atcelšanu;

20.6. dod rīkojumus pašvaldības iestāžu vadītājiem prettiesiskas bezdarbības gadījumā pieņemt lēmumus;

20.7. ierosina domei iecelt amatā vai atbrīvot no amata pašvaldības iestāžu vadītājus;

20.8. organizē teritorijas attīstības programmas, teritorijas plānojuma, publiskā pārskata un budžeta projektu izstrādi un iesniedz tos apstiprināšanai domei;

20.9. regulāri, bet ne retāk kā vienreiz mēnesī, ziņo domei par administrācijas un iestāžu darbu, kā arī pēc domes vai priekšsēdētāja pieprasījuma sniedz ziņojumus un pārskatus par pieprasītajiem jautājumiem;

20.10. ir tiesīgs piedalīties domes un komiteju sēdēs un jautājumu apspriešanā;

20.11. pēc kārtējām pašvaldības domes vēlēšanām un priekšsēdētāja amata zaudēšanas gadījumā organizē dokumentācijas un materiālo vērtību nodošanu jaunajam domes priekšsēdētājam;

20.12. šajā nolikumā noteiktajā kārtībā rīkojas ar finanšu līdzekļiem un mantu un slēdz līgumus;

20.13. saskaņā ar domes lēmumiem veic citus pienākumus;

20.14. ar rīkojumu apstiprina atbildīgos darbiniekus par komiteju, komisiju, darba grupu un padomju organizatorisko un tehnisko apkalpošanu un protokolēšanu.

21. Pašvaldības izpilddirektoram ir divi vietnieki – pašvaldība izpilddirektora vietnieks administratīvajos un finanšu jautājumos un pašvaldības izpilddirektora vietnieks attīstības plānošanas un nekustamā īpašuma jautājumos. Izpilddirektora vietnieku apstiprina pašvaldības dome. Izpilddirektora vietnieks strādā uz darba līguma pamata atbilstoši Darba likuma nosacījumiem. Darba līgumu ar izpilddirektora vietnieku slēdz izpilddirektors.

21.1 Pašvaldības izpilddirektora vietnieks administratīvajos un finanšu jautājumos:

21.1 1. nodrošina Talsu novada pašvaldības funkciju izpildi administratīvajos un finanšu jautājumos atbilstoši pašvaldības funkcijām, Talsu novada domes lēmumiem un Talsu novada pašvaldības rīkojumiem;

21.1 2. plāno, vada un koordinē Talsu novada pašvaldības centrālās administrācijas nodaļu – Kancelejas, Finanšu un grāmatvedības nodaļas, Juridiskās nodaļas, Sabiedrisko attiecību un mārketinga nodaļas, Iepirkumu nodaļas, Dzimtsarakstu nodaļas – darbību atbilstoši nodaļu nolikumiem un Talsu novada pašvaldības nolikumam.

21.2 Pašvaldības izpilddirektora vietnieks attīstības plānošanas un nekustamā īpašuma jautājumos:

21.2 1. nodrošina Talsu novada pašvaldības funkciju izpildi attīstības plānošanas un nekustamā īpašuma jautājumos atbilstoši pašvaldības funkcijām, Talsu novada domes lēmumiem un Talsu novada pašvaldības rīkojumiem;

21.2 2. plāno, vada un koordinē Talsu novada pašvaldības centrālās administrācijas nodaļu – Talsu novada būvvaldes, Nekustamā īpašuma nodaļas, Saimnieciskā nodrošinājuma nodaļas, Attīstības plānošanas un projektu vadības nodaļas, Talsu novada pašvaldības policijas, Informācijas tehnoloģiju nodaļas – darbību atbilstoši nodaļu nolikumiem un Talsu novada pašvaldības nolikumam;