Zaudējis spēku - Par kārtību, kādā tiek saņemta ielu tirdzniecības un sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanas atļauja Jūrmalas pilsētas administratīvajā teritorijā

Jūrmalas pilsētas domes saistošie noteikumi Nr. 37Jūrmalā 2020. gada 17. decembrī (prot. Nr. 23, 7. p.)

Izdoti saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām"43. panta pirmās daļas 3. punktu,Ministru kabineta 2010. gada 12. maijanoteikumu Nr. 440 "Noteikumi par tirdzniecības veidiem,kas saskaņojami ar pašvaldību,un tirdzniecības organizēšanas kārtību" 8., 9. punktu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošajos noteikumos (turpmāk – noteikumi) lietotie termini:

1.1. labiekārtota ielu tirdzniecības vieta – Jūrmalas pilsētas pašvaldības (turpmāk – pašvaldība) labiekārtota tirdzniecības vieta, kur tirdzniecības dalībniekam pieejams par pašvaldības līdzekļiem ierīkots stacionārs tirdzniecības aprīkojums, izņemot elektrības pieslēgumu un atkritumu izvešanu;

1.2. pašvaldības apstiprināta ielu tirdzniecības vieta – pašvaldības apstiprināta tirdzniecības vieta starp Ērgļu ielu, Jomas ielu, Lienes ielu, Meža prospektu un Madonas ielu, tajā skaitā pludmalē (turpmāk – Centra rajons);

1.3. ielu tirdzniecība no pārvietojamā transporta līdzekļa – ielu tirdzniecība no transporta līdzekļa, kurš, saskaņā ar ceļu satiksmes jomu regulējošiem normatīvajiem aktiem, ir tiesīgs piedalīties ceļu satiksmē un kurš ir aprīkots, lai veiktu pārtikas pārvadāšanu un tirdzniecību;

1.4. sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšana ar piesaisti pastāvīgai pakalpojuma sniegšanas vietai – ēdienu gatavošana, tai skaitā pārtikas produktu pārstrāde un tirgošana, un patērēšana sabiedriskās ēdināšanas pakalpojuma sniegšanas vietā ar piesaisti pastāvīgai sabiedriskās ēdināšanas pakalpojuma sniegšanas vietai pastāv, kad sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniedzējs pastāvīgajā un publiskajā vietā ir viena un tā pati persona, kā arī pastāvīgo sabiedriskās ēdināšanas pakalpojuma sniegšanas vietu un publisko sabiedriskās ēdināšanas pakalpojuma sniegšanas vietu nešķir zemesgabals vai teritorija, kas atrodas ielas sarkano līniju robežās;

1.5. sabiedriskās ēdināšanas pakalpojuma sniegšana pasākuma laikā – ar pašvaldību saskaņota sabiedriskās ēdināšanas pakalpojuma sniegšanas vieta (t.sk. no tirdzniecības treilera), kas pieejama Jūrmalas pilsētas administratīvajā teritorijā notiekošo publisko pasākumu dalībniekam, ja pasākuma būtība paredz sabiedriskās ēdināšanas pakalpojuma saņemšanu pasākuma laikā;

1.6. sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšana no tirdzniecības treilera – ēdiena gatavošana, tajā skaitā, pārtikas produktu pārstrāde un tirgošana no pārvietojamā tirdzniecības treilera.

2. Saistošie noteikumi (turpmāk – noteikumi) nosaka:

2.1. kārtību, kādā tirdzniecības dalībnieks vai organizators saskaņo ar Jūrmalas pilsētas pašvaldību (turpmāk – pašvaldība) ielu tirdzniecības vietas un sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanas (turpmāk – tirdzniecības) vietas iekārtošanu un saņem atļauju:

2.1.1. ielu tirdzniecībai ielu tirdzniecības vietā, tajā skaitā labiekārtotā ielu tirdzniecības vietā (pastāvīgi vai īslaicīgi);

2.1.2. ielu tirdzniecības organizēšanai ielu tirdzniecības vietā (pastāvīgi vai īslaicīgi);

2.1.3. ielu tirdzniecībai pasākumu laikā;

2.1.4. ielu tirdzniecības organizēšanai pasākumu laikā;

2.1.5. tirdzniecībai no pārvietojamā mazumtirdzniecības punkta, tostarp pārvietojamā transporta līdzekļa (t.i. rūpnieciski izgatavotas tirdzniecībai paredzētas piekabes (treileris), mehāniskais transportlīdzeklis vai tirdzniecībai aprīkots velosipēds);

2.1.6. sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai ar piesaisti pastāvīgai pakalpojuma sniegšanas vietai;

2.1.7. sabiedriskās ēdināšanas pakalpojuma sniegšana pasākuma laikā;

2.1.8. sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai no pārvietojamā tirdzniecības treilera.

2.2. tirdzniecības dalībnieka vai organizatora pienākumus kārtības nodrošināšanai;

2.3. nosacījumus pašvaldības izsniegtās tirdzniecības atļaujas darbības apturēšanai uz laiku;

2.4. administratīvo atbildību par noteikumu neievērošanu.

3. Noteikumi neattiecas uz tirdzniecību publiski pieejamās iekštelpās.

4. Ielu tirdzniecības vietas iekārtošana tiek saskaņota atkarībā no atļaujas saņemšanas termiņa un lokācijas.

5. Jūrmalas pilsētas centra rajona teritorija šo noteikumu izpratnē ir teritorija Jūrmalas pilsētā, kuru ierobežo Ērgļu, Jomas, Lienes ielas, Meža prospekta un Madonas ielu (turpmāk – Centra rajons).

6. Izšķir divu veidu ielu tirdzniecību vai organizēšanu:

6.1. īslaicīgā ielu tirdzniecība – tirdzniecība tiek veikta īslaicīgi, t.i., atļauja tiek pieprasīta uz periodu līdz vienam mēnesim;

6.2. pastāvīgā ielu tirdzniecība – tirdzniecība tiek veikta pastāvīgi, t.i., atļauja tiek pieprasīta uz periodu, kas ir ilgāks par vienu mēnesi.

7. Vienam tirdzniecības dalībniekam vai organizatoram konkrētā tirdzniecības vietā atļauja tiek izsniegta vienu reizi sezonā.

II. Kārtība, kādā tirdzniecības dalībnieks vai organizators saskaņo ar pašvaldību ielu tirdzniecības vietas iekārtošanu ārpus Centra rajonā

8. Īslaicīgo ielu tirdzniecības vietu ārpus Centra rajona izvērtē un saskaņo Jūrmalas pilsētas domes Attīstības pārvaldes Tūrisma un uzņēmējdarbības attīstības nodaļas atbildīgais darbinieks. Tiek vērtēts tirdzniecības vietas izvietojums, vizuālais risinājums, aizņemamās teritorijas platība un izmēri. Pastāvīgo ielu tirdzniecību ārpus Centra rajona izvērtē un saskaņo Jūrmalas pilsētas domes Pilsētplānošanas nodaļa (turpmāk – Pilsētplānošanas nodaļa).

9. Iekārtojot pastāvīgo un īslaicīgo ielu tirdzniecības vietu ārpus Centra rajona aizliegts:

9.1. izvietot tās uz ietvēm gar kultūras iestāžu, valsts iestāžu, dievnamu, izglītības iestādēm, izņemot pasākumu laikā;

9.2. izvietot tās tuvāk par 50 metriem no pieminekļiem un piemiņas vietām, izņemot pasākumu laikā;

9.3. izvietot tās pašvaldībai piederošajās autostāvvietās, izņemot pasākumu laikā;

9.4. izvietot tās uz veloceliņiem;

9.5. izvietot tās zālienos un apstādījumos, izņemot pasākumu laikā;

9.6. izvietot tās pludmalē un tuvāk par 50 metriem no noejām uz pludmali, izņemot, ja tiesības veikt saimniecisko darbību šajās vietās iegūtas izsoles kārtībā;

9.7. bojāt apstādījumus vai pilsētvides elementus;

9.8. traucēt gājēju plūsmu un satiksmi;

9.9. izvietot teltis, tentis, nojumes ar nolaižamām sienām vai cita veida norobežojošas konstrukcijas, izņemot iznomātajās Jūrmalas pilsētas pludmales teritorijās un pasākumu laikā;

9.10. traucēt tuvumā esošo citu komersantu komercdarbību;

9.11. pārdot dzērienus stikla vai cita veida plīstošā iepakojumā, tajā skaitā publiska pasākuma laikā;

9.12. izvietot ar realizējamo produkciju nesaistītu reklāmu;

9.13. aizsegt stacionārus reklāmas objektus, kā arī aizsegt satiksmes organizācijas tehniskos līdzekļus, pasliktinot to redzamību un uztveršanu;

9.14. izmantot zemas kvalitātes sērijveidā ražotus standarta risinājumus, interjera iekārtas, piemēram, ledusskapjus, izstāžu zāļu vai veikalu aprīkojumu, statīvus un iekārtas.

9.15. Izvietot vairāk kā vienu tirdzniecības iekārtu, kuras izmērs nepārsniedz 2 m x 2 m (galds, speciāla iekārta pārtikas produktu tirdzniecībai vai saldējuma vitrīna u.tml.), izņemot, ja:

9.15.1. nomas tiesību dokumentācijā norādīts citādi;

9.15.2. tirdzniecība tiek veikta no pārvietojamā mazumtirdzniecības punkta, tostarp transporta līdzekļa un piekabes.

10. Preču grupas ārpus Centra rajona netiek ierobežotas.

III. Kārtība, kādā tirdzniecības dalībnieks vai tirdzniecības organizators saskaņo ar pašvaldību ielu tirdzniecības vietas iekārtošanu Centra rajonā

11. Pastāvīgo un īslaicīgo ielu tirdzniecības vietu Centra rajonā saskaņo Pilsētplānošanas nodaļa.

12. Pastāvīgā un īslaicīgā ielu tirdzniecības vieta Centra rajonā papildus 9. punktā minētajam tiek saskaņota, ņemot vērā šādus kritērijus:

12.1. tirdzniecības vietā tiek nodrošināts Jūrmalas pilsētvides apbūves raksturam un mērogam atbilstošs dizaina risinājums;

12.2. tirdzniecības vietā tiek izvietoti tikai vieglas konstrukcijas saulessargi (ne lielāki kā 2 m diametrā);

12.3. tirdzniecības iekārtas ir viegli demontējamas;

12.4. tirdzniecības aprīkojumā tiek izmantoti individuāla rakstura etnogrāfiskā mantojuma tradīcijās stilizēti risinājumi vai mūsdienu dizaina risinājumi, piemēram, pūra lādes, rati, salokāmi galdiņi, koka konstrukcijas (izņemot speciālas iekārtas saldējuma tirdzniecībai).

13. Centra rajonā aizliegta tirdzniecība no pārvietojamā mazumtirdzniecības punkta, tostarp transporta līdzekļa (t.i. rūpnieciski izgatavotas tirdzniecībai paredzētas piekabes (treileris), mehāniskais transportlīdzeklis vai tirdzniecībai aprīkots velosipēds).

14. Ielu tirdzniecības vietās Centra rajonā tiek atļautas šādas realizējamo preču grupas:

14.1. pašu izgatavoti mākslas un amatniecības priekšmeti;

14.2. rūpnieciski ražoti suvenīri ar Jūrmalas vai Latvijas tematiku;

14.3. saldējums;

14.4. rieksti;

14.5. augļu un dārzeņi, bezalkoholiskie dzērieni;

14.6. popkorns un cukurvate.

15. Jūrmalas pilsētas pašvaldības izpilddirektors (turpmāk – pašvaldības izpilddirektors), saskaņojot pašvaldības apstiprinātās ielu tirdzniecības vietas Centra rajonā, var ierobežot vai mainīt šo noteikumu 14. punktā minētās preču grupas.

16. Ielu tirdzniecības vietas šo noteikumu 14.1. un 14.2. apakšpunktā noteikto preču grupu realizācijai Centra rajonā tiek apstiprinātas ar pašvaldības izpilddirektora rīkojumu un informācija tiek publicēta pašvaldības tīmekļa vietnē www.jurmala.lv.

IV. Kārtība, kādā tirdzniecības dalībnieks saskaņo ar pašvaldību sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšana vietas iekārtošanu ārpus Centra rajona

17. Jūrmalas pilsētas teritorijā sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšana ir atļauta ar piesaisti pastāvīgai sabiedriskās ēdināšanas sniegšanas vietai, sabiedriskā ēdināšanu publisko pasākumu laikā un sabiedriskās ēdināšanas sniegšana no pārvietojamā tirdzniecības treilera.

18. Sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšana no pārvietojamā tirdzniecības treilera atļauta tikai ārpus Centra rajona un ne tuvāk par 400 m no jebkura cita sabiedriskās ēdināšanas uzņēmuma, kurš veic saimniecisko darbību, izņemot, ja sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniedzējs un sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniedzējs no pārvietojamā tirdzniecības treilera ir viens un tas pats tirdzniecības dalībnieks vai organizators.

19. Sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai no pārvietojamā tirdzniecības treilera jānodrošina atkritumu urnu izvietošana, noslēdzot līgumu ar atkritumu apsaimniekotāju.

20. Veicot sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanu no pārvietojamā tirdzniecības treilera, tirdzniecības vietas izvietojumu saskaņo Pilsētplānošanas nodaļa.

21. Sabiedriskās ēdināšanas pakalpojuma sniegšanas vietas izvietošanā jāievēro noteikumu 9. punktā minētie nosacījumi.

V. Ielu tirdzniecība vai organizēšana un sabiedriskā ēdināšana publisku pasākumu norises vietā

22. Ielu tirdzniecība, ielu tirdzniecības organizēšana un sabiedriskās ēdināšanas pakalpojuma sniegšana publiska pasākuma norises vietā (turpmāk – tirdzniecība pasākuma laikā) ir pieļaujama, ja to ir saskaņojis publiskā pasākuma organizators un saņemta pašvaldības izpilddirektora atļauja, izņemot gadījumu, ja pasākuma rīkotājs ir pašvaldība vai tās dibināta iestāde.

23. Publiskā pasākuma organizators vai pasākuma dalībnieks pašvaldībā iesniedz iesniegumu (1. pielikums) par tirdzniecības pasākuma laikā atļaujas saņemšanu, tam pievienojot tirdzniecības vietas vizualizāciju un izvietojumu kartē.

24. Noteikumu 1. pielikuma iesniegums par tirdzniecību pasākuma laikā iesniedzams ne vēlāk kā 10 darba dienas pirms paredzētā pasākuma norises.

25. Pašvaldības izpilddirektors un publisku pasākumu darba grupa izvērtē pasākuma organizatora iesniegumu par pasākumu un tajā plānoto tirdzniecību un ir tiesīga:

25.1. neatļaut tirdzniecību pasākuma laikā;

25.2. noteikt vai ierobežot pasākuma laikā un vietā realizējamās preču grupas, tai skaitā alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecību;

25.3. pieprasīt citus dokumentus pēc situācijas izvērtējuma.

26. Ja atbilstoši normatīvo aktu prasībām publiska pasākuma rīkošanai jāsaņem pašvaldības atļauja vai saskaņojums, tad atļauja tirdzniecībai pasākuma laikā tiek izdota, ja izsniegta atļauja vai saskaņojums publiska pasākuma rīkošanai.

27. Pasākumu laikā realizējamo preču grupas netiek ierobežotas, ievērojot šo noteikumu 9.11. un 9.12. apakšpunktā noteikto.

28. Tirdzniecības vietas pasākumu laikā Centra rajonā tiek apstiprinātas ar pašvaldības izpilddirektora rīkojumu un informācija tiek publicēta pašvaldības tīmekļa vietnē www.jurmala.lv.

VI. Kārtība, kādā tiek izsniegta atļauja tirdzniecībai publiskās vietās

29. Atļaujas saņemšanai persona iesniedz iesniegumu Jūrmalas pilsētas domes Apmeklētāju centros (Jūrmalā, Jomas ielā 1/5, Raiņa ielā 110, Tukuma ielā 30 – turpmāk Apkalpošanas centri), vai parakstītu ar drošu elektronisko parakstu nosūta iesniegumu uz e-pastu: pasts@jurmala.lv par tirdzniecības atļaujas saņemšanu vai izmaiņām saskaņā ar 1. un 2. pielikumu.

30. Šo noteikumu 29. punktā minētajiem iesniegumiem, ņemot vērā attiecīgo tirdzniecības veidu un vietu, pievieno šādus dokumentus:

30.1. labiekārtojuma projektu un/vai vispārējo rādītāju veidlapu (3. pielikums – "Vispārējo rādītāju veidlapa tirdzniecībai" vai 4. pielikums – "Vispārējo rādītāju veidlapa sabiedriskās ēdināšanas pakalpojuma sniedzējiem"), kura saskaņota ar Pilsētplānošanas nodaļu par tirdzniecības vietas izvietojumu un vizuālo risinājumu (izņemot īslaicīgai ielu tirdzniecības vietai ārpus Centra rajona un tirdzniecībai pasākumu laikā);