Par informācijas sabiedrības attīstības pamatnostādņu ieviešanu publiskās pārvaldes informācijas sistēmu jomā (mērķarhitektūras 57.0. versija)
Ministru kabineta rīkojums Nr. 28Rīgā 2021. gada 15. janvārī (prot. Nr. 5 11. §)
1. Apstiprināt un iekļaut informācijas un komunikācijas tehnoloģiju mērķarhitektūras 57.0. versijā projekta "Atvieglojumu vienotās informācijas sistēmas un latvija.lv atvēršana komersantiem un valsts un pašvaldības vienoto klientu apkalpošanas centru attīstība" (turpmāk – projekts) aprakstu un projekta izmaksas 4 315 850 euro apmērā.
2. Centrālajai finanšu un līgumu aģentūrai uzaicināt Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministriju iesniegt projekta iesniegumu Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014.–2020. gada plānošanas perioda darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 2.2.1. specifiskā atbalsta mērķa "Nodrošināt publisko datu atkalizmantošanas pieaugumu un efektīvu publiskās pārvaldes un privātā sektora mijiedarbību" 2.2.1.1. pasākuma "Centralizētu publiskās pārvaldes IKT platformu izveide, publiskās pārvaldes procesu optimizēšana un attīstība" (turpmāk – 2.2.1.1. pasākums) ietvaros.
3. Finansēt projektu 2.2.1.1. pasākuma ietvaros, ja projekta iesniegums atbilst projektu iesniegumu vērtēšanas kritērijiem un Ministru kabineta 2015. gada 17. novembra noteikumos Nr. 653 "Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 2.2.1. specifiskā atbalsta mērķa "Nodrošināt publisko datu atkalizmantošanas pieaugumu un efektīvu publiskās pārvaldes un privātā sektora mijiedarbību" 2.2.1.1. pasākuma "Centralizētu publiskās pārvaldes IKT platformu izveide, publiskās pārvaldes procesu optimizēšana un attīstība" īstenošanas noteikumi" iekļautajiem nosacījumiem.
4. Noteikt Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministriju par projekta iesniedzēju, kas atbild par projekta aprakstā plānoto mērķu un rezultātu (tai skaitā finanšu, rezultāta un iznākuma rādītāju) sasniegšanu.
5. Pēc projekta pabeigšanas noteikt projekta rezultātu uzturēšanas izmaksas ne vairāk kā 559 800 euro gadā, un Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai pieprasīt papildu finansējumu normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.
Ministru prezidents A. K. KariņšVides aizsardzības unreģionālās attīstības ministrs A. T. Plešs
(Apstiprināts arMinistru kabineta2021. gada 15. janvārarīkojumu Nr. 28)
Atvieglojumu vienotās informācijas sistēmas un latvija.lv atvēršana komersantiem un valsts un pašvaldības vienoto klientu apkalpošanas centru attīstība
| Nr. p. k. | Rezultāta rādītājs | Mērvienība | Sākotnējā vērtība | Sasniedzamā vērtība | Sasniedzamā vērtība |
|---|---|---|---|---|---|
| Nr. p. k. | Rezultāta rādītājs | Mērvienība | Sākotnējā vērtība | divus gadus pēc projekta beigām | trīs gadus pēc projekta beigām |
| RR1 | AVIS atvieglojumu darījumi | skaits | 0 | 100 000 | 1 000 000 |
| RR2 | Komersanti, kuri izmanto AVIS atvieglojumu pārvaldībai | skaits | 0 | 2 | 5 |
| RR3 | AVIS izmantoto atvieglojumu apjoms | euro | 0 | 10 000 | 100 000 |
| RR4 | Attālinātas un personificētas iestādes speciālista konsultācijas pakalpojuma izmantojuma gadījumi | skaits | 0 | 100 | 500 |
| Nr. p. k. | Iznākuma rādītājs | Mērvienība | Sasniedzamā vērtība projekta beigās |
|---|---|---|---|
| 1. | Pilnveidoti darbības procesi | procesi | 11 |
| 2. | Pilnveidotas un centralizētas atvērtas informācijas sistēmu koplietošanas platformas | platformas | 3 |
| 3. | Funkcionāli uzlabots AVISe-pakalpojums, nodrošinot iespēju atvieglojuma saņēmējam pārvaldīt savus identifikācijas līdzekļus | e-pakalpojumi | 1 |
| 4. | Pilnveidots VPVKAC koplietošanas pakalpojums "attālinātais ierēdnis" | koplietošanas pakalpojumi | 1 |
| Nr. p. k. | SAM 2.2.1. rādītājs | Mērvienība | Skaits |
| --- | --- | --- | --- |
| 1. | Pilnveidoti darbības procesi | procesi | 11 |
| 2. | Pilnveidotas un centralizētas atvērtas informācijas sistēmu koplietošanas platformas | platformas | 3 |
| Nr. p. k. | Sociālekonomiskais ieguvums | Ekvivalents naudas izteiksmē (euro) | Aprēķins |
| --- | --- | --- | --- |
| AVIS platforma | AVIS platforma | AVIS platforma | AVIS platforma |
| 1. | Nodrošinot atvieglojuma devējam darba vidi centralizētā AVIS platformā un iespēju administrēt un pārvaldīt atvieglojumus, samazināsies decentralizētu sistēmu ieviešanas izmaksas | 1 000 000 | Pamatojoties uz VARAM resora ekspertu viedokli un līdzšinējo pašvaldību pieredzi decentralizētas, lokālas atvieglojumu administrēšanas sistēmas ieviešanā, tiek pieņemts, ka vienas lokālas atvieglojumu administrēšanas sistēmas ieviešanas izmaksas vienai pašvaldībai kā atvieglojumu devējam vidēji ir 50 000 euro, bet 10 gadu laikā, piesaistot līdz 20 valsts iestādes un pašvaldības, valsts un pašvaldību ietaupījumi projekta pārskata periodā sasniegs 1 milj. euro:50 000 euro x 20 = 1 000 000 euro |
| 2. | Atverot AVIS platformu komersantu atvieglojumu administrēšanai un pārvaldībai, tiks veicināta komersantu pamatdarbības straujāka digitalizācija un samazināsies individuālu sistēmu uzturēšanas vai nomas izmaksas | 252 000 | Pieņemot, ka vienas individuālas lojalitāšu programmas pārvaldībai ar kopējo klientu skaitu 20 000 paredzētās informācijas sistēmas uzturēšanas izmaksas ir 300 euro mēnesī, 10 gadu laikā, atverot AVIS platformu vismaz septiņiem komersantiem, komersantu ietaupījumi projekta pārskata periodā sasniegs 252 000 euro:1) 300 euro x 12 mēneši = 3 600 euro gadā;2) 3 600 euro x 10 gadi = 36 000 euro;3) 36 000 euro x 7 = 252 000 euro |
| 3. | Nodrošinot iespēju iedzīvotājiem vienuviet pieteikt un pārvaldīt savus identifikācijas līdzekļus atvieglojumu saņemšanai, samazināsies izdevumi atvieglojumu devējiem individuālu un specifisku identifikācijas līdzekļu izgatavošanai un administrēšanai | 9 144 400 | Pieņemot, ka vienas elektroniskas identifikācijas līdzekļa kartes izgatavošanas un uzturēšanas izmaksas ir 10 euro, un ņemot vērā, ka Latvijā ir 2 032 893 iedzīvotāji, kuriem ir deklarēta dzīvesvieta, un aptuveni 80 % ir piešķirts vismaz viens atvieglojums, 10 gadu laikā, piesaistot līdz 20 valsts iestādes un pašvaldības, kā arī septiņus komersantus ar vidējo klientu skaitu 20 000, ietaupījumi projekta pārskata periodā sasniegs 9,1 milj. euro:1) 2 032 893 x 0,8 = 1 626 314 atvieglojumu saņēmēju Latvijā;2) 1 626 314 : 42 pašvaldības1 = 38 722 atvieglojumu saņēmēji vidēji vienā pašvaldībā;3) 20 x 38 722 x 10 euro = 7 744 400 euro;4) 7 x 20 000 x 10 euro = 1 400 000 euro;5) 7 744 400 + 1 400 000 = 9 144 400 euro |
| VPVKAC pakalpojumu pārvaldības risinājums | VPVKAC pakalpojumu pārvaldības risinājums | VPVKAC pakalpojumu pārvaldības risinājums | VPVKAC pakalpojumu pārvaldības risinājums |
| 4. | Attīstot VPVKAC paplašināto tīklu un vienas pieturas aģentūras principu valsts pārvaldes iestāžu pakalpojumu sniegšanā, nodrošinot, ka visus valsts iestāžu pakalpojumus turpmāk iedzīvotāji varēs saņemt VPVKAC, tiks samazināti valsts budžeta izdevumi iestāžu klientu apkalpošanas centru telpu izmantošanai | 14 904 000 | Pamatojoties uz Ministru kabineta 2015. gada 10. janvāra rīkojuma Nr. 14 "Grozījumi Koncepcijā par publisko pakalpojumu sistēmas pilnveidi" 5.3.3.1. apakšpunktā2 minētajiem analīzes rezultātiem, ka 35 % visu administratīvo pakalpojumu sniedz deviņas valsts pārvaldes iestādes – Valsts ieņēmumu dienests (turpmāk – VID), Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra (turpmāk – VSAA) , Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde (turpmāk – PMLP), Nodarbinātības valsts aģentūra (turpmāk – NVA), Uzņēmumu reģistrs (turpmāk – UR), Valsts zemes dienests (turpmāk – VZD), Lauku atbalsta dienests (turpmāk – LAD) un Valsts meža dienests (turpmāk – VMD) –, aprēķiniem tika izmantota šo iestāžu tīmekļvietnēs pieejamā informācija uz 2020. gada 19. oktobri par iestāžu kopējo klientu apkalpošanas centru (turpmāk – KAC) skaitu un KAC darbinieku skaitu.IestādeIestādes KAC skaitsIestādes KAC darbinieku skaitsVZD2820UR523VID10125VSAA32848PMLP33231NVA3644LAD00PVD00VAAD2489VMD00Kopā1681380Ņemot vērā, ka biroju ēkas lietderīgā aprēķina platība uz vienu darbinieku ir noteikta3 18 m2, kā arī pieņemot, ka biroju ēkas telpu izmantošanas (tai skaitā nomas, elektrības, apsaimniekošanas u. c.) izmaksas ir 10 euro mēnesī par m2, kā arī ņemot vērā, ka, ieviešot VPVKAC paplašināto tīklu, pakalpojumu sniedzēji (iestādes) jau šobrīd pakāpeniski izvieto savus klientu apkalpošanas speciālistus VPVKAC telpās, turklāt reorganizējot pakalpojumu izpildi (piemēram, koncentrējot to vienā vai atsevišķās vietās), esošās iestāžu telpas var tikt daļēji atslogotas, attiecīgi samazinot iestāžu izmaksas, līdz ar to, pamatojot izvērtējumu ar izlases iestāžu tīmekļvietnēs sniegtajiem datiem par reģionālo nodaļu telpām un darbiniekiem un piemērojot reģionālo nodaļu telpu izmantošanas izmaksu aprēķinam koeficientu 0,5, projekta pārskata periodā var tikt ietaupīti 1,49 milj. euro.IestādeBiroju ēkas lietderīgā aprēķina platība uz KAC darbinieku skaitu (m2)Telpu izmantošanas izmaksas mēnesī (euro)Telpu izmantošanas izmaksas gadā (euro)VZD360180021 600UR414207024 840VID2 25011 250135 000VSAA15 26476 320915 840PMLP4 15820 790249 480NVA7923 96047 520VAAD1 6028 01096 120Kopā24 840124 2001 490 400 |
| Iestāde | Iestādes KAC skaits | Iestādes KAC darbinieku skaits | |
| VZD | 28 | 20 | |
| UR | 5 | 23 | |
| VID | 10 | 125 | |
| VSAA | 32 | 848 | |
| PMLP | 33 | 231 | |
| NVA | 36 | 44 | |
| LAD | 0 | 0 | |
| PVD | 0 | 0 | |
| VAAD | 24 | 89 | |
| VMD | 0 | 0 | |
| Kopā | 168 | 1380 | |
| Iestāde | Biroju ēkas lietderīgā aprēķina platība uz KAC darbinieku skaitu (m2) | Telpu izmantošanas izmaksas mēnesī (euro) | Telpu izmantošanas izmaksas gadā (euro) |
| VZD | 360 | 1800 | 21 600 |
| UR | 414 | 2070 | 24 840 |
| VID | 2 250 | 11 250 | 135 000 |
| VSAA | 15 264 | 76 320 | 915 840 |
| PMLP | 4 158 | 20 790 | 249 480 |
| NVA | 792 | 3 960 | 47 520 |
| VAAD | 1 602 | 8 010 | 96 120 |
| Kopā | 24 840 | 124 200 | 1 490 400 |
Šis dokuments neaizstāj oficiālo publikāciju izdevumā Latvijas Vēstnesis. Mēs neuzņemamies atbildību par iespējamām neprecizitātēm, kas radušās oriģināla pārveidošanā šajā formātā.