Par sociālajiem pakalpojumiem

Talsu novada domes saistošie noteikumi Nr. 11Talsos 2021. gada 26. augustā (prot. Nr. 6, 15. p., lēmums Nr. 80)

PRECIZĒTI2021. gada 30. septembrī(prot. Nr. 9, 9. p., lēmums Nr. 195)Izdoti saskaņā ar Sociālo pakalpojumu unsociālās palīdzības likuma 3. panta otro un trešo daļu,Ministru kabineta 2003. gada 27. maija noteikumiem Nr. 275"Sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojumusamaksas kārtība, kādā pakalpojuma izmaksastiek segtas no pašvaldības budžeta" 6. punktu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi nosaka Talsu novada pašvaldības nodrošināto sociālo pakalpojumu (turpmāk – pakalpojums) veidus, to piešķiršanas, saņemšanas un samaksas kārtību, kā arī lēmumu par pakalpojumu piešķiršanu vai atteikumu apstrīdēšanas un pārsūdzēšanas kārtību.

2. Pakalpojumu sniegšanas mērķis ir uzlabot un atjaunot mājsaimniecību un personas grupu spējas sociāli funkcionēt un iekļauties sabiedrībā.

3. Pakalpojumus nodrošina mājsaimniecības dzīvesvietā vai iespējami tuvu tai, un tikai tad, ja šāds pakalpojuma apjoms nav pietiekams, tiek nodrošināts pakalpojums ilgstošās sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijā.

4. Tiesības saņemt pakalpojumus ir mājsaimniecībai:

4.1. kura deklarējusi savu pamata dzīvesvietu Talsu novada administratīvajā teritorijā;

4.2. kura nonākusi krīzes situācijā (bērniem, personām bez noteiktas dzīves vietas);

4.3. kurai saskaņā ar Talsu novada Sociālā dienesta (turpmāk – sociālais dienests) sociālā darba speciālista (turpmāk – speciālists) veiktu personas individuālo vajadzību un resursu novērtējumu nepieciešams noteikts pakalpojuma veids.

5. Sociālais dienests sniedz vai nodrošina:

5.1. sociālā darba pakalpojumu;

5.2. patversmes pakalpojumu;

5.3. daudzfunkcionālā sociālā pakalpojuma centra pakalpojumu;

5.4. dienas centra pakalpojumus;

5.5. dienas aprūpes centra pakalpojumus pilngadīgām personām ar garīga rakstura traucējumiem;

5.6. specializētā autotransporta pakalpojumu;

5.7. higiēnas pakalpojumu;

5.8. ilgstošas sociālā aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojumu institūcijā bērniem;

5.9. ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojumu institūcijā pilngadīgām personām;

5.10. īslaicīgas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojumu institūcijā pilngadīgām personām;

5.11. diennakts uzturēšanās pakalpojumi krīzes situācijā;

5.12. nodarbības bērna attīstības veicināšanai;

5.13. ģimenes asistenta pakalpojums;

5.14. sociālā atbalsta grupas pakalpojums;

5.15. atbalsta personas pakalpojums;

5.16. psihologa pakalpojums.

6. Normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sociālā dienesta speciālists izvērtē personas statusa atbilstību valsts finansētu pakalpojumu saņemšanai.

II. Pakalpojumu pieprasīšanas, saņemšanas un samaksas kārtība

7. Iesniegumu Talsu novada Sociālajam dienestam (turpmāk – Sociālais dienests) var iesniegt rakstveidā vai izteikt mutvārdos klātienē, sūtot pa pastu uz adresi Kareivju iela 7, Talsi, Talsu novads, LV-3201, elektroniskā veidā (parakstīts ar drošu elektronisko parakstu) uz adresi: socialais.dienests@talsi.lv, vai sūtot uz Sociālā dienesta oficiālo elektronisko adresi. Parakstot un iesniedzot iesniegumu persona vai likumiskais pārstāvis dod Sociālajam dienestam atļauju izmantot pašvaldības un valsts datu reģistros pieejamo informāciju par iesnieguma iesniedzēja mājsaimniecību, kas nepieciešama lēmuma pieņemšanai par pakalpojuma piešķiršanu vai atteikšanu.

8. No sociālā dienesta budžeta līdzekļiem pilnā apmērā tiek segtas izmaksas:

8.1. sociālā darba pakalpojumam;

8.2. daudzfunkcionālā sociālā pakalpojuma centra pakalpojumam;

8.3. dienas centra pakalpojumam;

8.4. dienas aprūpes centra pakalpojumam pilngadīgām personām ar garīga rakstura traucējumiem;

8.5. diennakts uzturēšanās pakalpojumam krīzes situācijā;

8.6. nodarbībām bērna attīstības veicināšanai;

8.7. ģimenes asistenta pakalpojumam;

8.8. sociālā atbalsta grupas pakalpojumam;

8.9. atbalsta personas pakalpojumam;

8.10. psihologa pakalpojumam.

9. Ja persona vēlas saņemt 5.1. un 5.2. apakšpunktos norādītos pakalpojumus, tai jāvēršas tieši pie pakalpojumu sniedzēja.

10. Pakalpojumus, kas nav minēti saistošo noteikumu 8. punktā, daļēji vai pilnā apmērā apmaksā persona vai tās likumīgais apgādnieks un/vai pašvaldība saskaņā ar Ministru kabineta noteikto pakalpojumu samaksas kārtību vai domes lēmumu.

11. Lēmumu par 5.8. punktā norādītā pakalpojuma piešķiršanu vai atteikšanu pieņem Bāriņtiesa.

12. Krīzes situāciju risināšanai sociālā dienesta vadītājs var lemt par atbilstoša pakalpojuma piešķiršanu un sniegšanu par pašvaldības līdzekļiem.

III. Pakalpojumu saņēmēja tiesības un pienākumi

13. Pakalpojumu saņēmējam ir tiesības:

13.1. saņemt informāciju par pašvaldības sniegtajiem pakalpojumiem un to saņemšanas nosacījumiem un kārtību;

13.2. izvēlēties pakalpojuma sniedzēju, ja nepieciešamo pakalpojumu sniedz vairāki pakalpojumu sniedzēji;

13.3. normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā apstrīdēt un pārsūdzēt lēmumu par pakalpojuma piešķiršanu vai atteikumu;

13.4. iesniegt priekšlikumus un sūdzības par pakalpojumu kvalitāti un pakalpojuma saņēmēja tiesību neievērošanu.

14. Pakalpojumu saņēmējam ir pienākums:

14.1. iesaistīties savas sociālās problēmas risināšanā;

14.2. sniegt patiesas ziņas par sevi;

14.3. sadarboties ar sociālo dienestu savas sociālās situācijas novērtēšanā;

14.4. pildīt sociālā dienesta ieteikumus sociālās situācijas uzlabošanai;

14.5. noslēgt līgumu par pakalpojuma saņemšanu;

14.6. ievērot pakalpojuma sniedzēja noteikto pakalpojuma saņemšanas kārtību;

14.7. maksāt par pakalpojumu normatīvajos aktos un līgumā par pakalpojuma saņemšanu noteiktajā kārtībā;

14.8. neatrasties alkohola, narkotisko, psihotropo, toksisko vai citu apreibinošo vielu ietekmē pakalpojuma saņemšanas brīdī;

14.9. atļaut speciālistam apsekot faktisko dzīvesvietu, ja sociālā pakalpojumu saņemšana saistīta ar mājsaimniecības materiālo resursu novērtēšanu vai dzīvesvietas apsekošana ir nepieciešama sniedzot sociālā darba pakalpojumu.

IV. Pakalpojumu sniedzēja tiesības un pienākumi

15. Pakalpojumu sniedzējam ir tiesības:

15.1. pieprasīt pakalpojuma sniegšanai nepieciešamo informāciju par pakalpojuma saņēmēju;

15.2. pieprasīt pakalpojuma saņēmējam ievērot līguma nosacījumus un iekšējās kārtības noteikumus;

15.3. pārtraukt līgumu ar pakalpojuma saņēmēju, ja neievēro pakalpojuma līguma nosacījumus;

15.4. izvērtēt pakalpojuma kvalitāti;

15.5. izstrādāt priekšlikumus jaunu pakalpojumu ieviešanai.

16. Pakalpojumu sniedzējam ir pienākums:

16.1. reģistrēties Sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā Ministru kabineta noteiktajā kārtībā;

16.2. nodrošināt pakalpojumus normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā;

16.3. sniegt mājsaimniecībai informāciju par tiesībām saņemt pakalpojumus un to saņemšanas kārtību;

16.4. noslēgt līgumu ar pakalpojuma saņēmēju un/vai viņa apgādnieku (-iem) par pakalpojuma nodrošināšanu;

16.5. nodrošināt pakalpojuma saņēmēja datu aizsardzību;

16.6. sadarboties ar valsts, pašvaldības un citām institūcijām pakalpojuma saņēmēja problēmu risināšanā.

V. Sociālā darba pakalpojumi

17. Sociālais darbs nodrošina profesionālu darbību, lai palīdzētu personām, ģimenēm, personu grupām un sabiedrībai kopumā veicināt vai atjaunot savu spēju sociāli funkcionēt, kā arī radīt šai funkcionēšanai labvēlīgus apstākļus.

18. Sociālā darba pakalpojumu sniedz:

18.1. sociālajā dienestā un/vai sociālā dienesta attālinātajos klientu pieņemšanas punktos pilsētu un pagastu pārvaldēs;

18.2. sociālās aprūpes un/vai sociālās rehabilitācijas pakalpojuma saņemšanas ietvaros;

18.3. ilgstošās sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijās.

VI. Patversmes pakalpojums

19. Patversmes pakalpojums ir maksas pakalpojums, kas nodrošina īslaicīgu diennakts uzturēšanos pilngadīgām personām bez noteiktas dzīvesvietas vai krīzes situācijā nonākušām mājsaimniecībām (turpmāk – klients), kurām nav apreibinošu vielu lietošanas pazīmju, kas liecina par drošības risku pašam klientam vai citiem patversmes klientiem un darbiniekiem.

20. Patversmes pakalpojums nodrošina:

20.1. uzturēšanos piemērotās telpās;

20.2. dezinficētus gultas piederumus;

20.3. ēdināšanu (vakariņas, brokastis);

20.4. higiēnas pakalpojumus (t.sk. dušas pakalpojums, veļas mazgāšana un žāvēšana);

20.5. sociālā darba pakalpojumus.

21. Patversmes pakalpojuma saņemšanai, persona iesniedz iesniegumu un uzrāda personas apliecinošu dokumentu.

22. Atsevišķos gadījumos patversmes pakalpojumu var nodrošināt bez personas apliecinošu dokumentu uzrādīšanas, ja persona objektīvu apstākļu dēļ tos nevar uzrādīt.

23. Trīs darba dienu laikā pēc patversmes pakalpojuma nodrošināšanas klientam ir pienākums konsultēties ar sociālā dienesta speciālistu.

24. Pēc sociālā dienesta speciālista pieprasījuma, klientam ir pienākums veikt profilaktisko pārbaudi saslimšanai ar akūtām infekcijas slimībām iesniedzot izziņu sociālā dienesta speciālistam.

25. Sociālais dienests piecu darba dienu laikā pieņem lēmumu un noslēdz līgumu ar klientu par patversmes pakalpojuma nodrošināšanu.

26. Klientam, uzturoties patversmē, ir pienākums ievērot patversmes iekšējās kārtības noteikumus un veikt līdzmaksājumu par katru patversmē pavadīto diennakti, saskaņā ar domes lēmumu.

27. Klients var uzturēties patversmē 30 diennaktis kārtējā gadā bez maksas. Pamatojoties uz individuālo sociālās rehabilitācijas plānu, klienta bezmaksas uzturēšanās laiku var pagarināt, nepārsniedzot 60 diennaktis kārtējā gadā.

28. Klienti, kuri reģistrēti rindā pašvaldības palīdzības saņemšanai dzīvokļu jautājumā un ir bez noteiktas dzīvesvietas, var uzturēties patversmē līdz dzīvojamās telpas piešķiršanai.

29. Patversmē var tikt uzņemtas bez noteiktas dzīves vietas vai krīzes situācijā nonākušas personas, kuru pēdējā deklarētā dzīves vieta ir cita pašvaldība, ja patversmē ir brīva vieta. Starp pašvaldībām tiek slēgts līgums par samaksas apjomu un kārtību normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

30. Atsevišķos gadījumos pēc sociālā dienesta ierosinājuma Talsu novada dome var lemt par personas dzīvesvietas deklarēšanu patversmē līdz dzīvojamās telpas piešķiršanai.

VII. Daudzfunkcionālā sociālo pakalpojumu centra pakalpojumi

31. Daudzfunkcionālais sociālo pakalpojumu centrs sniedz informāciju un konsultācijas pašvaldības iedzīvotājiem par psihoaktīvo vielu lietošanas kaitējumu, tā mazināšanas iespējām un infekcijas slimību izplatības profilakses pasākumiem.

32. Daudzfunkcionālais sociālo pakalpojumu centra uzdevumi:

32.1. organizēt un vadīt atkarību profilakses pasākumus;

32.2. īstenot projektus, kas sekmē sociālo prasmju apguvi, atturēšanos no psihoaktīvo vielu lietošanas un infekcijas slimību izplatības ierobežošanu;

32.3. nodrošināt bez izmitināšanas sociālās rehabilitācijas programmas īstenošanu, kas ietver sociālo prasmju un darba prasmju attīstīšanas pasākumu kopumu.

VIII. Dienas centra pakalpojumi

33. Sociālā dienesta dienas centrs (turpmāk – dienas centrs) nodrošina pakalpojumus Talsu novada senioriem, invalīdiem un citām mazaizsargātām personām.

34. Dienas centrs organizē:

34.1. sociālo resursu sistēmu piesaisti senioriem, invalīdiem un citām mazaizsargātām personām sociālo problēmu risināšanā;

34.2. sociālo prasmju attīstību, izglītošanu un brīvā laika pavadīšanas iespējas, senioriem, invalīdiem un citām mazaizsargātām personām.

IX. Dienas aprūpes centrs pilngadīgām personām ar garīga rakstura traucējumiem

35. Dienas aprūpes centrs pilngadīgām personām ar garīga rakstura traucējumiem (turpmāk – dienas aprūpes centrs) nodrošina pakalpojumu pilngadīgām personām ar garīga rakstura traucējumiem, kurām noteikta invaliditāte.

36. Dienas aprūpes centra pakalpojums nodrošina:

36.1. uzraudzību un individuālu atbalstu;

36.2. palīdzību pašaprūpē atbilstoši nepieciešamībai;

36.3. sociālā darba un citu speciālistu konsultācijas;

36.4. individuālās un grupu nodarbības (pašaprūpes spēju, prasmju un iemaņu uzturēšanai/attīstīšanai, fizisko aktivitāšu, radošās, interešu u.c. nodarbības speciālistu vadībā) atbilstoši mērķa grupas vajadzībām;

36.5. informatīvi – izglītojošie pasākumi (lekcijas, ekskursijas, kultūras pasākumi u.c.);

36.6. pastaigas svaigā gaisā;

36.7. atbalstu klientam un viņa likumiskajam pārstāvim sociālo problēmu risināšanā;

36.8. ēdināšanu vienu reizi dienā vai nodrošina iespēja ēst līdzi ņemto ēdienu.

37. Dienas aprūpes centra pakalpojums saņemšanai, persona vai likumiskais pārstāvis iesniegumam pievieno ģimenes ārsta izziņu par klienta veselības stāvokli un dienas aprūpes centra pakalpojuma nepieciešamību un psihiatra atzinumu par speciālo (psihisko) kontrindikāciju neesamību dienas aprūpes centra pakalpojuma nepieciešamību.

X. Specializētā autotransporta pakalpojums

38. Specializētā autotransporta pakalpojuma (turpmāk – autotransporta pakalpojums) nodrošina personu ar funkcionāliem traucējumiem, kuras patstāvīgi nespēj izmantot sabiedrisko transportu, nokļūšanu pie pakalpojuma sniedzēja.

39. Autotransporta pakalpojums ir maksas pakalpojums saskaņā ar domes lēmumu.

40. Autotransporta pakalpojums ietver:

40.1. palīdzību personai iekļūt un izkļūt no transportlīdzekļa;

40.2. veikt pasākumus personas drošībai pārvadāšanas laikā;

40.3. personas un tās pavadoņa transportēšanu, izņemot personas, kuras ir transportējamas guļus stāvoklī;

40.4. personas gaidīšanu pie pakalpojuma saņemšanas vietas.

41. Personai, kura izmanto autotransporta pakalpojumus, jānodrošina personīgais pavadonis, kas sniedz palīdzību personai iekļūt un izkļūt no dzīvesvietas un pakalpojuma saņemšanas vietas.

42. Autotransporta pakalpojumu bez maksas var izmantot:

42.1. trūcīgas mājsaimniecības – kalendāra gada laikā ar kopējo nobraukto kilometru skaitu, kas nepārsniedz 480 kilometrus;

42.2. maznodrošinātas mājsaimniecības – kalendāra gada laikā ar kopējo nobraukto kilometru skaitu, kas nepārsniedz 400 kilometrus;

42.3. bērns, kura mājsaimniecībai ir noteikta atbilstība trūcīgas vai maznodrošinātas mājsaimniecības statusam, nokļūšanai turp un atpakaļ līdz tuvākajai izglītības iestādei, kura var nodrošināt bērna veselības stāvoklim atbilstošu izglītības programmu;

42.4. persona ar invaliditāti līdz 24 gadu vecumam, kura mājsaimniecībai ir noteikta atbilstība trūcīgas vai maznodrošinātas mājsaimniecības statusam, nokļūšanai līdz tuvākajai obligātās izglītības iestādei vai iestādei ar speciālām profesionālās izglītības programmām, kura var nodrošināt personas veselības stāvoklim atbilstošu izglītības programmu;

42.5. mājsaimniecības, kuras nonākušas krīzes situācijā.

43. Brauciena mērķi prioritārā kārtībā:

43.1. vispārējās izglītības iestādes apmeklēšanai pašvaldības teritorijā – mācību gada laikā;

43.2. veselības aprūpes un sociālo pakalpojumu saņemšanai pašvaldības robežās;

43.3. veselības aprūpes un sociālo pakalpojumu saņemšanai ārpus pašvaldības robežām;

43.4. citi gadījumi personas pamatvajadzību nodrošināšanai.

44. (Svītrots ar Talsu novada domes 03.11.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 27)

45. Klients par saņemto autotransporta pakalpojumu maksā atbilstoši noslēgtā līguma nosacījumiem.

46. Pieprasot autotransporta pakalpojumu sociālajā dienestā iesniedz:

46.1. iesniegumu, kurā norāda brauciena mērķi, datumu, iespējamo autotransporta pakalpojuma izmantošanas ilgumu;

46.2. primārās veselības aprūpes ārsta izsniegtu izziņu (veidlapa 027/u, kurā tiek norādīta nepieciešamība personai izmantot specializēto autotransportu).

47. Citu pašvaldību iedzīvotājiem autotransporta pakalpojuma izmantošana ir par maksu saskaņā ar domes lēmumu un autotransporta pakalpojumu var sniegt, ja ir nodrošināts Talsu novada iedzīvotāju pieprasījums.

48. Citu pašvaldību iedzīvotāji autotransporta pakalpojuma saņemšanai, sociālajā dienestā iesniedz:

48.1. iesniegumu, kurā norāda brauciena mērķi, datumu, laiku, iespējamo autotransporta pakalpojuma izmantošanas ilgumu;

48.2. ja pakalpojumu apmaksā pašvaldība – pašvaldības izsniegtu apliecinājumu;

48.3. primārās veselības aprūpes ārsta izsniegtu izziņu (veidlapa 027/u, kurā tiek norādīta nepieciešamība personai izmantot specializēto autotransportu).

49. Ja personai autotransporta pakalpojuma pieprasīšanas brīdī nav noteikta atbilstība trūcīgas vai maznodrošinātas mājsaimniecības statusam un persona nav pieprasījusi maksas pakalpojumu, speciālists veic mājsaimniecības materiālā stāvokļa izvērtēšanu.

XI. Higiēnas pakalpojums

50. Higiēnas pakalpojums nodrošina:

50.1. veļas mazgāšanu un žāvēšanu;

50.2. dušas izmantošanu.

51. Veļas mazgāšanu un žāvēšanu bez maksas var izmantot:

51.1. trūcīga mājsaimniecība, katra persona vienu reizi mēnesī, bet mājsaimniecībai nepārsniedzot četras reizes mēnesī. Ja mājsaimniecībā ir seši un vairāk ģimenes locekļi, pakalpojumu papildus var izmantot divas reizes;

51.2. maznodrošināta mājsaimniecība, katra persona vienu reizi mēnesī, bet mājsaimniecībai nepārsniedzot trīs reizes mēnesī. Ja mājsaimniecībā ir seši un vairāk mājsaimniecības locekļi papildus var izmantot vienu reizi.

52. Dušu bez maksas var izmantot vienu reizi nedēļā katrs:

52.1. trūcīgas mājsaimniecības loceklis;

52.2. maznodrošinātas mājsaimniecības loceklis.

53. Sociālā dienesta speciālists trūcīgām un maznodrošinātām mājsaimniecībām sagatavo un izsniedz norīkojumu higiēnas pakalpojumu saņemšanai.

54. Talsu novada iedzīvotājiem, kuriem nav trūcīgas vai maznodrošinātas mājsaimniecības statuss higiēnas pakalpojumi pieejami par maksu saskaņā ar domes lēmumu.

XII. Ilgstoša sociālā aprūpe un sociālā rehabilitācija institūcijā bērniem

55. Ilgstoša sociālā aprūpe un sociālā rehabilitācija institūcijā bāreņiem un bez vecāku gādības palikušiem bērniem nodrošina mājokli, aprūpi, audzināšanu un sociālo rehabilitāciju.

56. Tiesības saņemt ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojumu institūcijā bērniem ir:

56.1. bāreņiem un bez vecāku gādības palikušiem bērniem, ja bērna ārpusģimenes aprūpi nav iespējams nodrošināt audžuģimenē vai pie aizbildņa;

56.2. bārenim un bez vecāku gādības palikušam bērnam, sasniedzot pilngadību, līdz dzīvojamās telpas saņemšanai, ja viņš sekmīgi mācās (iegūst pamatizglītību vai profesionālo izglītību) un ievēro institūcijas iekšējās kārtības noteikumus.

XIII. Ilgstoša sociālā aprūpe un sociālā rehabilitācija institūcijā pilngadīgām personām

57. Ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojumi institūcijā pensijas vecuma personām un personām ar invaliditāti nodrošina mājokli, nepieciešamā aprūpes līmeņa sociālo aprūpi un sociālo rehabilitāciju.