Par pirmsskolas izglītības nodrošināšanu Jelgavas novadā

Jelgavas novada pašvaldības saistošie noteikumi Nr. 3Jelgavā 2021. gada 25. augustā (prot. Nr. 16, 16. §)

Izdoti saskaņā ar Izglītības likuma 17. panta pirmo un2.4 daļu un Vispārējās izglītības likuma 26. panta pirmo daļuPrecizējumi: Jelgavas novada domes2021. gada 27. oktobra lēmums (prot. Nr. 23, 13. §)

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi (turpmāk – Noteikumi) nosaka:

1.1. pirmsskolas vecuma bērnu (turpmāk – bērni) reģistrācijas un uzņemšanas kārtību Jelgavas novada pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādēs un iestādēs, kas īsteno pirmsskolas izglītības programmas (turpmāk – PII) (1. pielikums);

1.2. kārtību, kādā Jelgavas novada pašvaldība (turpmāk – Pašvaldība) piešķir atbalstu Izglītības iestāžu reģistrā reģistrētām privātām izglītības iestādēm, kas nodrošina pirmsskolas izglītības programmas apguvi darbdienās (ne mazāk kā 12 stundas dienā) un īsteno licencētu pirmsskolas izglītības programmu (turpmāk – privātā izglītības iestāde).

2. Pirmsskolas vecuma bērniem tiek nodrošināta iespēja apgūt pirmsskolas izglītības programmu:

2.1. PII;

2.2. piešķirot Pašvaldības atbalstu privātajām izglītības iestādēm, kas īsteno pirmsskolas izglītības programmas.

3. Pašvaldības finansēts vai līdzfinansēts pirmsskolas izglītības pakalpojums tiek nodrošināts bērnam no pusotra gada vecuma līdz pamatizglītības apguves uzsākšanai.

4. Obligātā sagatavošana pamatizglītības ieguvei tiek uzsākta tā kalendārā gada 1. septembrī, kurā bērnam aprit pieci gadi.

5. Saskaņojot ar Izglītības pārvaldi, laika posmā no 1. jūnija līdz 31. augustam, trīs mēnešus iepriekš par to informējot izglītojamā likumiskos pārstāvjus, četru līdz astoņu nedēļu garumā pirmsskolas izglītības pakalpojums var tikt nodrošināts citā PII, izglītības iestāžu remontdarbu vai citu objektīvu iemeslu dēļ.

II. Bērnu reģistrācijas kārtība pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādēs

6. Bērnu pieteikšana reģistrācijai pirmsskolas izglītības programmas apguvei PII notiek vienotā pašvaldības izglītības iestāžu pieteikumu reģistrā (turpmāk – reģistrs) visu gadu elektroniski tīmekļvietnē www.epakalpojumi.lv vai personīgi PII, vai Jelgavas novada pašvaldības pakalpojumu centros. Bērnu pirmsskolas izglītības programmas apguvei PII var reģistrēt no bērna dzimšanas reģistrācijas dienas.

7. Pieteikumu uzskaiti un uzskaites dokumentu noformēšanu par bērnu uzņemšanu PII veic Izglītības pārvaldes atbildīgais darbinieks (turpmāk – atbildīgais darbinieks).

8. Personīgi reģistrējot bērnu pirmsskolas izglītības apguvei, bērna likumiskais pārstāvis:

8.1. iesniedz pieteikumu (pielikums Nr. 2);

8.2. uzrāda personu apliecinošu dokumentu un nepieciešamības gadījumā – dokumentu, kas dod viņam tiesības rīkoties bērna interesēs.

9. Elektroniski reģistrējot bērnu pirmsskolas izglītības apguvei pirmsskolas izglītības iestādē, bērna likumiskais pārstāvis reģistrējas mājas lapā internetā www.epakalpojumi.lv un aizpilda iesniegumu, un informē par Noteikumu 14. punktā norādītajām priekšrocībām Noteikumu 15. punktā noteiktajā kārtībā.

10. Pieteikumi bērna uzņemšanai PII tiek reģistrēti hronoloģiskā secībā pēc iesnieguma iesniegšanas datuma. Bērna likumiskie pārstāvji ir atbildīgi par precīzas kontaktinformācijas norādīšanu pieteikumā.

11. Līdz bērna uzņemšanai PII, iesniedzot attiecīgu iesniegumu, bērna likumiskajam pārstāvim ir tiesības:

11.1. mainīt pieteikumā norādīto informāciju par vēlamajām PII un laiku, no kura bērnam nepieciešama vieta PII, saglabājot pieteikuma reģistrācijas datumu,

11.2. atsaukt pieteikumu bērna reģistrācijai pirmsskolas izglītības programmas apguvei.

12. Bērni, kuriem nav piešķirta vieta PII reģistrācijas pieteikumā norādītajā vēlamajā laikā, tiek automātiski pārreģistrēti, saglabājot pieteikuma reģistrācijas datumu.

III. Bērnu uzņemšanas un atskaitīšanas kārtība pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādēs

13. Bērna uzņemšanu PII nodrošina Izglītības pārvalde pieteikumu reģistrācijas secībā. Uzņemamo bērnu saraksta izveide notiek automātiski – reģistra datu bāze izveido uzņemamo bērnu sarakstu pa vecuma grupām, ievērojot bērna dzimšanas gadu, pieteikumā norādīto vēlamo laiku, vakanto vietu skaitu PII grupās un noteiktās priekšrocības bērnu uzņemšanai.

14. Bērnu uzņemšanai PII tiek noteiktas sekojošas priekšrocības prioritārā secībā:

14.1. Jelgavas novadā deklarētam bērnam, kuram ārējos normatīvajos aktos ir noteiktas garantijas vai tiesības viņu uzņemt PII ārpus kārtas;

14.2. Jelgavas novadā deklarētam bērnam ar invaliditāti;

14.3. bērnam, kurš ir bārenis, bērnam ir nodibināta aizbildnība, bērns ir adoptēts, ievietots audžuģimenē, bērna likumiskais pārstāvis ir bez vecāku gādības palicis bērns līdz 24 gadu vecumam, vai bērna reģistrēšana ir veikta novēloti objektīvu apstākļu dēļ (ar bāriņtiesas lēmumu uz laiku no ģimenēm izņemti bērni, kuri ievietoti bērnu sociālās aprūpes iestādē),

14.4. Jelgavas novadā deklarētam bērnam, kuram viens no likumiskajiem pārstāvjiem ir miris;

14.5. Jelgavas novadā deklarētam bērnam, kuram vismaz viens no likumiskajiem pārstāvjiem arī ir deklarēts Jelgavas novadā;

14.6. Jelgavas novadā deklarētam bērnam no daudzbērnu ģimenes.

14.7. Jelgavas novadā deklarētam bērnam, kurš ir konkrētās PII darbinieka, kurš ir nodarbināts pašvaldības izglītības iestādēs pilnu darba laiku, bērns, uz darbinieka darba tiesisko attiecību laiku, saglabājot uzņemtajam darbinieka bērnam iepriekšējo reģistrācijas kārtas numuru;

14.8. Jelgavas novadā deklarētam bērnam, kurš ir Jelgavas novada pašvaldības vispārējās izglītības iestādes pedagoga, bērns, uz darbinieka darba tiesisko attiecību laiku, saglabājot uzņemtajam darbinieka bērnam iepriekšējo reģistrācijas kārtas numuru;

14.9. Jelgavas novadā deklarētam bērnam, kura ģimenē ir bērns ar invaliditāti;

14.10. Jelgavas novadā deklarētam bērnam, kuram brālis vai māsa apmeklē konkrēto PII;

14.11. Jelgavas novadā deklarētam bērnam, kurš ir Jelgavas novada pašvaldības administrācijas darbinieka, bērns, uz darbinieka darba tiesisko attiecību laiku, saglabājot uzņemtajam darbinieka bērnam iepriekšējo reģistrācijas kārtas numuru;

14.12. Jelgavas novadā deklarētam bērnam;

14.13. bērnam, kura dzīvesvieta nav deklarēta Jelgavas novadā, un kurš ir konkrētās PII pedagoga, pedagoga palīga vai atbalsta personāla, kurš ir nodarbināts pašvaldības izglītības iestādēs pilnu darba laiku, bērns, uz darbinieka darba tiesisko attiecību laiku, saglabājot uzņemtajam darbinieka bērnam iepriekšējo reģistrācijas kārtas numuru;

14.14. bērnam, kura dzīvesvieta nav deklarēta Jelgavas novadā.

(Precizējumi: Jelgavas novada domes 2021. gada 27. oktobra lēmums (prot. Nr. 23, 13. §))

15. Par noteikumu 14. punktā norādītajām priekšrocībām bērna likumiskais pārstāvis, personīgi iesniedzot iesniegumu (pielikums Nr. 3), informē Izglītības pārvaldi sekojošos gadījumos:

15.1. ja bērna pieteikšana reģistrācijai pirmsskolas izglītības apguvei PII veikta elektroniski;

15.2. ja attiecīgā priekšrocība bērnam nav bijusi laikā, kad bērns pieteikts reģistrācijai pirmsskolas izglītības apguvei PII.

16. Noteikumu 14.1., 14.2., 14.3., 14.4., 14.7., 14.8., 14.10., 14.11. un 14.13. punktā noteiktajā gadījumā iesniegumam jāpievieno dokumenti, kas apliecina minētajos punktos noteikto faktu.

(Precizējumi: Jelgavas novada domes 2021. gada 27. oktobra lēmums (prot. Nr. 23, 13. §))

17. Grupu komplektācija bērnu uzņemšanai PII notiek katru gadu no 1. jūnija līdz 31. jūlijam, kad grupas izglītojamo sarakstu apstiprina ar PII vadītāja rīkojumu. Ja grupā ir brīva vieta, tad bērnu uzņemšana var notikt arī mācību gada laikā, un brīvo vietu piedāvā rindas kārtībā nākamajam bērnam atbilstoši Noteikumu nosacījumiem.

18. Ja, veicot PII grupu komplektāciju, nav iespējas bērnam nodrošināt vietu vēlamajā PII, tiek piedāvāta vieta nākamajā pieteikumā norādītajā PII vai citā PII. Ja no attiecīgā dzimšanas gada rindas PII uzņemto bērnu skaits nesasniedz normatīvajos aktos noteikto skaitu grupā, PII var veidot jaukta vecuma bērnu grupu, uzņemot grupā bērnus no tā dzimšanas gada rindas, kuri ir vistuvāk obligātās izglītības apguves vecumam.

19. Bērnus PII uzņem to reģistrācijas kārtībā, ievērojot grupās brīvo vietu skaitu, uzņemšanas priekšrocības (14. punkts), nepārsniedzot normatīvajos aktos regulēto bērnu skaitu grupās. Izglītības pārvaldes atbildīgais darbinieks vai PII vadītājs saskaņā ar Reģistrācijas pieteikumā norādīto kontaktinformāciju rakstiski informē bērna likumiskos pārstāvjus, norādot:

19.1. pieteikšanās (atteikšanās) termiņu, kas nav īsāks par 10 darba dienām (ja informācija nosūtīta elektroniski) vai 15 darba dienām (ja informācija nosūtīta pa pastu ierakstītā sūtījumā);

19.2. PII vadītājam līdz kārtējā gada 20. augustam iesniedzamos dokumentus, ja bērna likumiskais pārstāvis piekrīt bērna uzņemšanai attiecīgajā PII:

19.2.1. iesniegumu par bērna uzņemšanu PII,

19.2.2. bērna medicīnisko karti (veidlapa 026/u),

19.2.3. Pedagoģiski medicīniskās komisijas atzinumu (ja bērns apgūs speciālās pirmsskolas izglītības programmu),

19.2.4. uzrādīšanai – bērna dzimšanas apliecības oriģinālu un dokumentu, kas dod tiesības rīkoties bērna interesēs, ja tās nepieciešams un ja attiecīgā informācija jau nav pašvaldības rīcībā;

19.3. prasību iesniegt ģimenes ārsta izziņu par bērna veselības stāvokli, kas izdota ne agrāk kā piecas dienas pirms PII apmeklējuma uzsākšanas, gadījumos, kad bērna medicīniskā karte izsniegta agrāk kā piecas dienas pirms iestādes apmeklēšanas uzsākšanas;

19.4. uzaicinājumu noslēgt līgumu ar PII (pielikums Nr. 4).

20. Bērns tiek izslēgts no reģistra, ja:

20.1. bērna likumiskais pārstāvis noteiktajā termiņā atsakās no piešķirtās vietas PII, kas pieteikumā ir norādīta kā 1. prioritāte; šajā gadījumā bērna likumiskajam pārstāvim ir tiesības iesniegt jaunu pieteikumu bērna reģistrācijai pirmsskolas izglītības apguvei PII;

20.2. bērna likumiskais pārstāvis ir piekritis piešķirtajai vietai (t.i., reģistrā nav atteicies no piešķirtās vietas), bet noteiktajā termiņā nav iesniedzis dokumentus vai nav parakstījis līgumu, un nav bijuši kādi nepārvaramas varas apstākļi līguma noslēgšanai.

21. Bērns tiek atskaitīts no pirmsskolas izglītības programmas ar vadītāja rīkojumu, brīvo vietu piedāvājot rindas kārtībā nākamajam bērnam atbilstoši Noteikumu nosacījumiem:

21.1. pēc pirmsskolas izglītības programmas apguves;

21.2. pamatojoties uz bērna likumiskā pārstāvja iesniegumu, izņemot obligātajā izglītības ieguves vecumā esošu izglītojamo;

21.3. ja bērns ir uzņemts citā izglītības iestādē;

21.4. bērns neapmeklē iestādi vienu mēnesi pēc kārtas, neattaisnotu iemeslu dēļ. Par attaisnojošu iemeslu uzskatāma bērna prombūtne veselības stāvokļa dēļ, ko apliecina ārsta izsniegta izziņa, bērna pirmsskolas izglītības programmas apguves pārtraukums jūnija, jūlija, augusta mēnešos vai citi gadījumi, par kuriem bērna likumīgie pārstāvji izglītības iestādi rakstiski informējuši pirms plānotās prombūtnes, kas kopumā nav ilgāka par 60 dienām kalendāra gada laikā.

(Precizējumi: Jelgavas novada domes 2021. gada 27. oktobra lēmums (prot. Nr. 23, 13. §))

22. Pirms lēmuma pieņemšanas par bērna atskaitīšanu no PII Noteikumu 21.4. punktā noteiktajā gadījumā, iestādes vadītājs uz iesniegumā par bērna uzņemšanu iestādē norādīto bērna likumiskā pārstāvja deklarēto dzīvesvietu ir nosūtījis brīdinājumu likumiskajiem pārstāvjiem par Noteikumu 21.4. punkta pārkāpumu, nosakot termiņu, kas nav īsāks par 15 darba dienām, paskaidrojuma sniegšanai vai pārkāpuma novēršanai. Gadījumos, ja noteiktajā termiņā paskaidrojums nav saņemts un pārkāpums nav novērsts, Iestāde atskaitot bērnu, informē Jelgavas novada Sociālo dienestu.

(Precizējumi: Jelgavas novada domes 2021. gada 27. oktobra lēmums (prot. Nr. 23, 13. §))

23. Izņēmuma gadījumā ar bāriņtiesas lēmumu var pārtraukt bērna uzturēšanos PII, ja bērns tiek nodrošināts ar ārpusģimenes aprūpi.

24. Uzņemot bērnu PII, neatkarīgi no grupas, kurā uzņem bērnu, bērna likumiskie pārstāvji tiek iepazīstināti un uzaicināti parakstīties par iepazīšanos ar šādiem dokumentiem:

24.1. pirmsskolas izglītības iestādes reģistrācijas apliecību;

24.2. pirmsskolas izglītības iestādes nolikumu;

24.3. pirmsskolas izglītības iestādes iekšējās kārtības noteikumiem;

24.4. pirmsskolas izglītības iestādes izglītības programmu un licenci.

25. Ja bērna likumiskais pārstāvis noteiktajā termiņā piekrīt piešķirtajai vietai PII, ir iesniedzis dokumentus un parakstījis līgumu, PII vadītājs ar rīkojumu noformē bērna uzņemšanu PII un reģistrē izglītojamo Valsts izglītības informācijas sistēmas datubāzē.

26. Ja bērna likumiskais pārstāvis noteiktajā termiņā atsakās no piešķirtās vietas PII, kas nav norādīta kā 1. prioritāte, bērnam tiek saglabāta vieta reģistrā, atbilstoši pieteikuma reģistrācijas datumam, līdz brīdim, kamēr tiek piešķirta vieta PII, kura norādīta kā 1. prioritāte, un brīvo vietu piedāvā rindas kārtībā nākamajam bērnam atbilstoši Noteikumu nosacījumiem.

27. Izglītības pārvalde, pamatojoties uz bērna likumiskā pārstāvja iesniegumu, lemj par PII maiņu bērna pirmsskolas izglītības apguvei, ja PII maiņa uz bērna likumiskā pārstāvja izvēlēto PII ir iespējama.

28. Ja izglītojamais, kurš nav sasniedzis obligātās izglītības vecumu, mācību gada laikā attaisnojošu iemeslu dēļ neapmeklē PII, izglītojamā vieta PII tiek saglabāta, pamatojoties uz bērna likumiskā pārstāvja rakstisku iesniegumu.

29. Ja bērns nav apmeklējis izglītības iestādi pirmsskolas izglītības apguvei, bērna likumiskais pārstāvis piesaka viņu PII sagatavošanai pamatizglītības ieguvei līdz tā kalendārā gada 31. jūlijam, kurā bērnam aprit pieci gadi.

30. Vispārējās izglītības likumā noteiktajos gadījumos, sagatavošanu pamatizglītības ieguvei var pagarināt vai saīsināt par vienu gadu, bērna likumiskajam pārstāvim līdz attiecīgā gada 31. maijam iesniedzot PII iesniegumu un, gadījumos, kad sagatavošanu pamatizglītības ieguvei vēlas pagarināt par vienu gadu, arī ģimenes ārsta atzinumu.

31. Ja bērna likumiskā pārstāvja izvēlētajā PII nav iespējams uzņemt bērnu obligātās izglītības vecumā, bērnam tiek nodrošināta vieta citā PII.

32. Saskaņojot ar Izglītības pārvaldi, PII katru gadu vasaras periodā no 1. jūnija līdz 31. augustam nodrošina darbu vasaras periodam, sekmējot bērnu vispusīgu attīstību un par izmaiņām savlaicīgi informējot bērna likumisko pārstāvi.

IV. Pašvaldības atbalsta piešķiršanas kārtība pirmsskolas izglītības pakalpojuma nodrošināšanai bērnam privātajās izglītības iestādēs

33. Lai nodrošinātu pirmsskolas izglītības pakalpojuma pieejamību gadījumos, kad bērnam nav nodrošināta vieta izvēlētajā vai citā PII tā paša ciema robežās, Pašvaldība pirmsskolas izglītības pakalpojuma nodrošināšanā iesaista privātās izglītības iestādes, kas īsteno pirmsskolas izglītības programmas, un ar kurām Pašvaldība un bērna likumiskais pārstāvis ir noslēguši līgumu par izglītības pakalpojuma sniegšanu, un kuras normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā ir reģistrējušas bērnu Valsts izglītības informācijas sistēmā.

34. Pašvaldības atbalsta apmēru privātajai izglītības iestādei pirmsskolas izglītības pakalpojuma nodrošināšanai vienam bērnam mēnesī katram budžeta gadam apstiprina Jelgavas novada dome.

35. Pēc bērna likumiskā pārstāvja iesnieguma (Pielikums Nr. 5) saņemšanas Pašvaldības atbalsts pirmsskolas izglītības pakalpojuma nodrošināšanai privātā izglītības iestādē tiek piešķirts, pamatojoties uz Izglītības pārvaldes vadītāja lēmumu normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā, ja bērna viena likumiskā pārstāvja pamata dzīvesvieta ir deklarēta Jelgavas novada administratīvajā teritorijā un bērns ir pieteikts reģistrācijai uz vietu PII.

36. Pamats Pašvaldības atbalsta izmaksai ir attiecīgās privātās izglītības iestādes rēķins un bērna apmeklējuma uzskaites sarakstu, kas iesniegta Pašvaldībā līdz katra mēneša 5. datumam, un kurā norādīts dienu skaits, kad bērns iepriekšējā mēnesī apmeklējis privāto izglītības iestādi un bijis prombūtnē attaisnojošu iemeslu dēļ.

37. Pašvaldības atbalsts netiek piešķirts par dienām, kad bērns bez attaisnojoša iemesla nav apmeklējis attiecīgo privāto izglītības iestādi.

38. Ar Izglītības pārvaldes vadītāja lēmumu tiek pārtraukta Pašvaldība atbalsta piešķiršana:

38.1. par bērnu, kurš uzņemts PII;

38.2. par bērnu, kura dzīvesvieta tiek deklarēta citā pašvaldībā;

38.3. par bērnu, kuram neviena vecāka vai bērna likumiskā pārstāvja dzīvesvieta vairs nav deklarēta Jelgavas novada administratīvajā teritorijā.

39. Pašvaldības atbalsta piešķiršana tiek turpināta, ja bērns, kuram sākotnēji netika nodrošināta vieta PII, ir uzsācis apmeklēt privāto izglītības iestādi un turpina to apmeklēt, un bērna likumiskais pārstāvis ir atteicies no vēlāk piedāvātās vietas PII.

V. Noslēguma jautājumi

40. Izglītības pārvaldes un PII vadītāja pieņemtos lēmumus un faktisko rīcību var apstrīdēt Jelgavas novada domē Jelgavas novada domes nolikumā un Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā, ja normatīvajos aktos nav noteikta cita apstrīdēšanas vai pārsūdzēšanas kārtība.

41. Bērniem, kuri reģistrēti pirmsskolas izglītības programmas apguvei PII pirms Noteikumu spēkā stāšanās, tiek saglabāts pirmreizējās reģistrācijas datums.

42. Ar Noteikumu spēkā stāšanos spēku zaudē Ozolnieku novada domes 2020. gada 23. janvāra saistošie noteikumi "Par pirmsskolas izglītības nodrošināšanu Ozolnieku novadā", Jelgavas novada domes 2018. gada 31. janvāra saistošie noteikumi "Par pirmsskolas vecuma bērnu reģistrēšanu un uzņemšanu Jelgavas novada pašvaldības izglītības iestādēs, kā arī atskaitīšanu no tām", un Jelgavas novada 2016. gada 24. februāra saistošie noteikumi Nr. 4 "Par kārtību, kādā pašvaldība atbilstoši tās noteiktajām vidējām izmaksām sedz pirmsskolas izglītības programmas izmaksas privātajai izglītības iestādei".

43. Noteikumi stājas spēkā nākamajā dienā pēc to publicēšanas Jelgavas novada pašvaldības informatīvajā izdevumā "Jelgavas novada ziņas".

Jelgavas novada domes priekšsēdētājs Z. Caune

1. pielikumsJelgavas novada pašvaldības 2021. gada 25. augusta saistošajiem noteikumiem Nr. 3"Par pirmsskolas izglītības nodrošināšanu Jelgavas novadā"

JELGAVAS NOVADA PAŠVALDĪBAS IZGLĪTĪBAS IESTĀDES, KURAS ĪSTENO PIRMSSKOLAS IZGLĪTĪBAS PROGRAMMAS