Zaudējis spēku - Olaines novada pašvaldības pirmsskolas izglītības nodrošināšanas funkcijas īstenošanas kārtība

Saistošie noteikumi Olaines novada domes konsolidētajā redakcijā uz 2021. gada 15. decembriOlaines novada domes saistošie noteikumi Nr. SN1/2018Olaines novadā 2018. gada 17. janvārī

Izdoti saskaņā ar Vispārējās izglītības likuma26. panta pirmo daļu, Izglītības likuma 17. panta 2.4 daļu,likuma "Par pašvaldībām" 43. panta trešo daļuGrozīti ar22.12.2020. saistošajiem noteikumiem Nr. SN15/2020;24.11.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. SN13/2021

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi nosaka:

1.1. pirmsskolas vecuma bērnu (turpmāk – bērni) reģistrācijas kārtību vienotajā Olaines novada pirmsskolu pieteikumu reģistrā (turpmāk – Reģistrs) un uzņemšanas kārtību Olaines novada pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādēs (turpmāk – pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādes) un pašvaldības izglītības iestādēs, kas realizē pirmsskolas izglītības programmu (turpmāk – skolas);

1.2. kārtību, kādā Olaines novada pašvaldība (turpmāk – Pašvaldība) sedz izmaksas par bērnu Izglītības iestāžu reģistrā reģistrētai privātajai izglītības iestādei, kas nodrošina licencētas pirmsskolas izglītības programmas apguvi darbdienās (ne mazāk kā 12 stundas dienā) (turpmāk – privātā izglītības iestāde), vai Valsts izglītības informācijas sistēmā reģistrētam bērnu uzraudzības pakalpojumu sniedzējam (turpmāk – pašvaldības atbalsts).

2. (Svītrots ar Olaines novada domes 22.12.2020. saistošajiem noteikumiem Nr. SN15/2020)

3. Bērns var pretendēt uz vietu pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādē arī tad, ja apgūst pirmsskolas izglītības programmu privātā izglītības iestādē vai skolā vai saņem bērnu uzraudzības pakalpojumu sniedzēja pakalpojumus.

4. Pašvaldība finansē vai nodrošina pašvaldības atbalstu pirmsskolas izglītības pakalpojuma sniegšanai bērnam no pusotra gada vecuma līdz pamatizglītības ieguves uzsākšanai.

5. Bērnus ar speciālām vajadzībām uzņem iestādē īstenotajā speciālās izglītības programmā atbilstoši spēkā esošajiem ārējiem normatīvajiem aktiem. Pašvaldībā 6.3. apakšpunktā noteiktajā kārtībā iesniedz iesniegumu par bērna reģistrēšanu Reģistrā un uzrāda valsts vai pašvaldības pedagoģiski medicīniskās komisijas atzinumu par nepieciešamo speciālo izglītības programmu.

6. Bērna likumiskais pārstāvis – vecāki, aizbildnis vai vecāku vai aizbildņu pilnvarota persona (turpmāk – vecāks) – pieteikumu vai iesniegumu, izņemot 24.1. apakšpunktā noteikto, Pašvaldībā var iesniegt:

6.1. Valsts un pašvaldības vienotajā klientu apkalpošanas centrā Zemgales ielā 33, Olainē, Olaines novadā, LV-2114;

6.2. elektroniski iesūtot uz Pašvaldības e-adresi pasts@olaine.lv ar drošu elektronisko parakstu;

6.3. klātienē pašvaldības pirmsskolas izglītības speciālistam.

II. Bērnu reģistrācijas kārtība pirmsskolas izglītības apguvei pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādēs

7. Bērnu pirmsskolas izglītības programmas apguvei pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādē vecāks var reģistrēt no bērna dzimšanas (dzimšanas apliecības saņemšanas brīža) līdz pamatizglītības ieguves uzsākšanai.

8. Reģistrējot bērnu Reģistrā Pašvaldībā, vecāks:

8.1. iesniedz pieteikumu (1. pielikums), norādot ne vairāk kā divas vēlamās pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādes prioritārā secībā un laiku (gadu un mēnesi), no kura nepieciešama vieta pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādē;

8.2. uzrāda personu apliecinošu dokumentu. Bērna likumiskais pārstāvis papildus uzrāda dokumentu, kas dod viņam tiesības rīkoties bērna interesēs;

8.3. saņem pieteikuma izdruku no Reģistra, pārbauda izdrukātajā pieteikumā ierakstīto ziņu atbilstību.

9. Elektroniski reģistrējot bērnu Reģistrā, vecāks autorizējas tīmekļa vietnē www.epakalpojumi.lv un iesniedz pieteikumu, norādot ne vairāk kā divas vēlamās pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādes prioritārā secībā un laiku (gadu un mēnesi), no kura nepieciešama vieta pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādē.

10. Visi pieteikumi tiek reģistrēti Reģistrā pieteikumu iesniegšanas secībā.

11. Bērni, kuriem nav piešķirta vieta pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādē vecāka norādītajā vēlamajā mācību gadā un mēnesī, tiek automātiski pārreģistrēti uz nākamo mācību gadu, saglabājot pieteikumu reģistrācijas datumu. Sasniedzot obligātās pamatizglītības uzsākšanas vecumu, bērns tiek izslēgts no Reģistra.

12. Līdz vietas piešķiršanai, saglabājot pieteikuma reģistrācijas datumu, vecākam ir tiesības mainīt pieteikumā norādīto informāciju par vēlamajām pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādēm un laiku (gadu, mēnesi), no kura bērnam nepieciešama vieta pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādē (2. pielikums), vai anulēt pieteikumu (3. pielikums) saistošo noteikumu 6. punktā noteiktajā kārtībā vai tīmekļa vietnē www.epakalpojumi.lv, tai skaitā situācijā, ja pašvaldība, dibinot jaunu pirmsskolas izglītības iestādi, ir publicējusi informāciju savos sociālo tīklu kontos un pašvaldības informatīvajā izdevumā "Olaines domes vēstis" par iespēju pieteikties izglītības apguvei jaunizveidotajā izglītības iestādē.

III. Vietu piešķiršanas kārtība pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādēs

13. Pašvaldības atbildīgais darbinieks sagatavo sarakstus par vietas piešķiršanu pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādēs un iesniedz izskatīšanai un lēmuma pieņemšanai Olaines novada domes izveidotai Pašvaldības komisijai pirmsskolas izglītības vietu un atbalsta piešķiršanai (turpmāk – Komisija).

14. Pašvaldības finansēta pirmsskolas izglītības programmas apguve bērnam tiek nodrošināta tikai vienā pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādē vai skolā.

15. Komisija atbilstoši pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādēs uzņemamo bērnu skaitam un vecumam (dzimšanas gadam) piešķir vietas šādā secībā:

15.1. ar ārpuskārtas uzņemšanas priekšrocībām šādos gadījumos un šādā secībā:

15.1.1. ja bērna vecākam ir Latvijas Republikas normatīvajos aktos noteiktas sociālās garantijas;

15.1.2. pašvaldības izglītības iestādes pedagoga bērnam;

15.1.3. bērnam, kura vecāks ir persona ar I vai II grupas invaliditāti, ja bērna un vismaz viena vecāka dzīvesvieta deklarēta Olaines novada administratīvajā teritorijā;

15.1.4. bērnam, kura reģistrēšana Reģistrā ir veikta novēloti objektīvu apstākļu dēļ (ar bāriņtiesas lēmumu uz laiku no ģimenēm izņemti bērni, kuri ievietoti bērnu sociālās aprūpes iestādē, aizbildnībā pieņemti bērni, adoptēti vai nodoti audžuģimenē);

15.1.5. bērnam, kura vecākam aprūpē ir trīs vai vairāk bērnu, atbilstoši Olaines novada pašvaldības aģentūras "Olaines sociālais dienests" reģistrācijai;

15.1.6. bērnam, kura brālis(-ļi) vai māsa(-as) apmeklē konkrēto pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādi, ja bērna un vismaz viena vecāka dzīvesvieta deklarēta Olaines novada administratīvajā teritorijā;

15.2. bērnam pieteikumu reģistrācijas secībā, ja bērna un vismaz viena vecāka dzīvesvieta deklarēta Olaines novada administratīvajā teritorijā;

15.3. bērnam pieteikumu reģistrācijas secībā, ja Reģistrā vairs nav neviena aktuāla pieteikuma par bērniem, kuri uzskaitīti no 15.1. apakšpunkta līdz 15.2. apakšpunktam.

16. Reģistrējot bērnu Reģistrā vai 10 dienu laikā no brīža, kad radušies apstākļi, kas dod tiesības uz ārpuskārtas priekšrocībām saistošo noteikumu 15.1.1.–15.1.5. apakšpunktā noteiktajos gadījumos, vecāks tīmekļa vietnē www.epakalpojumi.lv norāda pazīmi uz ārpuskārtas priekšrocībām vai iesniedz pašvaldībā iesniegumu (4. pielikums). Pašvaldība pārbauda informāciju un pievieno ārpuskārtas priekšrocību Reģistrā. Pašvaldība ir tiesīga pieprasīt dokumentus, kas apliecina minētajos punktos noteikto faktu, gadījumā, ja informācija nav pieejama pašvaldības datu bāzēs.

16.1. Pašvaldības atbildīgais darbinieks, veicot datu pārbaudi, aktualizē datus Reģistrā un informē vecāku Reģistrā norādītajā saziņas kanālā par ārpuskārtas priekšrocību pievienošanu vai atcelšanu.

17. Piešķirot vietu, tiek ievērota vecāka norādītā informācija par vēlamajām pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādēm. Ja tas nav iespējams, Komisija var piešķirt bērnam vietu citā pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādē.

18. Ievērojot pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādē uzņemamo bērnu skaitu un vecuma grupas, Komisijai ir tiesības izvērtēt un lemt par vietas piešķiršanu citā gadā dzimušam bērnam apvienotā vecuma grupā.

19. Komisija saskaņā ar pieteikumā norādīto informāciju rakstiski paziņo vecākam par vietas piešķiršanu pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādē. Paziņojumā norāda pieteikšanās termiņu, ne īsāku par 14 dienām no Komisijas lēmuma pieņemšanas dienas, un pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādē iesniedzamos dokumentus.

20. Ja vecāks paziņojumā par vietas piešķiršanu norādītajā termiņā pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādē nav iesniedzis saistošo noteikumu 24. punktā noteiktos dokumentus vai saistošo noteikumu 21. punktā noteiktajā kārtībā nav atteicies no piešķirtās vietas, Komisija pieņem lēmumu un rakstiski paziņo vecākam par bērna izslēgšanu no Reģistra.

21. Ja vecāks atsakās tīmekļa vietnē www.epkalpojumi.lv vai iesniedzot iesniegumu (5. pielikums) no piešķirtās vietas pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādē, kas pieteikumā:

21.1. ir norādīta kā viena no vēlamajām, bērns tiek izslēgts no Reģistra. Vecākam ir tiesības iesniegt jaunu pieteikumu bērna reģistrācijai pirmsskolas izglītības apguvei pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādē;

21.2. nav norādīta kā viena no vēlamajām, bērnam tiek saglabāta vieta Reģistrā atbilstoši pieteikuma reģistrācijas datumam līdz brīdim, kamēr tiek piešķirta vieta kādā no norādītajām vēlamajām pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādēm.

22. Pašvaldība nodrošina Reģistra publisko pieejamību tīmekļa vietnē www.epakalpojumi.lv un publicē informāciju par Komisijas lēmumiem pašvaldības mājaslapā www.olaine.lv, norādot bērna unikālo identifikācijas kodu un atbilstību ārpuskārtas uzņemšanas priekšrocībām, kas noteiktas saistošo noteikumu 15.1.1.–15.1.6. apakšpunktā.

IV. Bērna uzņemšanas un atskaitīšanas kārtība pašvaldības izglītības iestādēs

23. Bērna uzņemšana pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādē notiek saskaņā ar Komisijas lēmumu par vietas piešķiršanu un iestādes vadītāja rīkojumu.

24. Lai uzņemtu bērnu pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādē, vecāks personīgi slēdz līgumu (8. pielikums) ar attiecīgās iestādes vadītāju, uzrāda bērna dzimšanas apliecību un iesniedz iestādē šādus dokumentus:

24.1. iesniegumu "Iesniegums bērna uzņemšanai pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādē" (6. pielikums);

24.2. bērna medicīnas karti (veidlapa Nr. 026/u);

24.3. valsts vai pašvaldības pedagoģiski medicīniskās komisijas atzinuma kopiju (uzrādot oriģinālu), ja bērns tiek uzņemts speciālā izglītības programmā.

25. Pirmsskolas programmas apguves laikā nepieciešamības gadījumā vecāks Pašvaldībā var iesniegt iesniegumu (7. pielikums) par vietas maiņu pirmsskolas izglītības programmas apguvei bērnam no vienas pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādes uz citu. Iesniegumi tiek reģistrēti iesniegšanas secībā, un Komisija iespēju robežās nodrošina vietas maiņu.

26. Ja bērns, kurš nav obligātajā apmācību vecumā, mācību gada laikā neapmeklē pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādi ilgāk nekā vienu mēnesi pēc kārtas bez attaisnojoša iemesla, tad bērnu var atskaitīt no pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādes ar pirmsskolas izglītības iestādes vadītāja rīkojumu, iepriekš rakstveidā brīdinot vecākus par bērna atskaitīšanu un uzaicinot 14 dienu laikā pēc brīdinājuma saņemšanas sniegt rakstveida atbildi vai paskaidrojumu, kā arī informāciju par nepieciešamību turpmāk bērnam nodrošināt pirmsskolas izglītības programmas apguvi. Izglītības iestādes vadītājs sniedz informāciju Olaines novada pašvaldības aģentūrai "Olaines sociālais dienests", lai noskaidrotu bērna prombūtnes iemeslus gadījumā, ja vecāki nesazinās un nesniedz iestādei informāciju.

27. Ja bērns mācību gada laikā, pamatojoties uz ārsta izziņu, nepieciešamās ilgstošas ārstēšanās dēļ neapmeklē pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādi, vieta bērnam pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādē tiek saglabāta ar pirmsskolas izglītības iestādes vadītāja rīkojumu.

28. Pašvaldībai ir tiesības pārtraukt pedagoģisko procesu pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādēs vai skolā. Pedagoģiskā procesa pārtraukuma laikā nepieciešamības gadījumā bērniem nodrošina vietu citās pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādēs.

29. Pirmsskolas 5–6 gadīgo grupu pāreja uz attiecīgo skolu pirmsskolas programmas apguves turpināšanai notiek saskaņā ar izpilddirektora rīkojumu. No Reģistra vietu piešķiršanu skolās veic ar Komisijas lēmumu. Bērnu uzņemšana un atskaitīšana no skolas notiek saskaņā ar spēkā esošajiem vispārējo izglītību reglamentējošajiem normatīvajiem aktiem. Skola informē pašvaldību par bērnu reģistrēšanu.

30. (Svītrots ar Olaines novada domes 22.12.2020. saistošajiem noteikumiem Nr. SN15/2020)

31. Bērnu atskaita no pirmsskolas izglītības iestādes ar vadītāja rīkojumu šādos gadījumos:

31.1. pēc vecāku rakstiska iesnieguma;

31.2. ja bērns ir apguvis obligāto pirmsskolas izglītību;

31.3. saistošo noteikumu 26. punktā noteiktajā gadījumā, ja vecāks nesniedz atbildi uz iestādes rakstveida brīdinājumu par bērna atskaitīšanu;

31.4. (svītrots ar Olaines novada domes 22.12.2020. saistošajiem noteikumiem Nr. SN15/2020);

31.5. ja bērns uzņemts pirmsskolas izglītības iestādē saistošo noteikumu 15.1.2. apakšpunktā noteiktajā gadījumā un ja starp vecāku un izglītības iestādi tiek izbeigtas darba attiecības un bērna dzīvesvieta nav deklarēta Olaines novadā;

31.6. saskaņā ar izpilddirektora rīkojumu par pāreju uz skolu pirmsskolas izglītības programmas apguvei.

V. Pašvaldības atbalsta piešķiršanas kārtība pirmsskolas izglītības pakalpojuma nodrošināšanai bērnam privātajā izglītības iestādē vai pie privātā bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzēja

32. Pašvaldības atbalsta apmēru vienam bērnam mēnesī pirmsskolas izglītības pakalpojuma nodrošināšanai privātajā izglītības iestādē vai pie privātā bērnu uzraudzības pakalpojumu sniedzēja aprēķina atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajai metodikai un publicē tīmekļa vietnē www.olaine.lv. Pašvaldības atbalsta apmēru nosaka katram budžeta gadam ar Olaines novada domes lēmumu:

32.1. privātajām izglītības iestādēm atbalsta apmēru nosaka:

32.1.1. bērniem vecumā no pusotra gada līdz četriem gadiem;

32.1.2. obligātās izglītības sagatavošanas vecumā;

32.2. privātajiem bērnu uzraudzības pakalpojumu sniedzējiem atbalsta apmēru nosaka bērniem vecumā no pusotra gada līdz četriem gadiem.

33. Lēmumu par atbalsta piešķiršanu pirmsskolas izglītības pakalpojuma nodrošināšanai privātajā izglītības iestādē vai pie privātā bērnu uzraudzības pakalpojumu sniedzēja vai tā atteikumu pieņem Komisija. Lēmumā norāda atbalsta piešķiršanas termiņu. Par pieņemto lēmumu informē privāto izglītības iestādi vai bērna uzraudzības pakalpojuma sniedzēju, vecāku un pašvaldības grāmatvedību.

34. Pašvaldības atbalstu piešķir, pamatojoties uz vecāka iesniegumu (9. pielikums, 10. pielikums).

35. Ja bērns, kura dzīvesvieta un viena vecāka dzīvesvieta deklarēta Olaines novada administratīvajā teritorijā, apgūst pirmsskolas izglītības programmu citas pašvaldības teritorijā reģistrētā privātā izglītības iestādē vai pie privātā bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzēja, tad iesniegumu par pašvaldības atbalsta piešķiršanu vecāks iesniedz Pašvaldībā, iesniedzot to personīgi vai elektroniski parakstītu ar drošu elektronisko parakstu.

36. Pašvaldības atbalstu piešķir pie šādiem nosacījumiem:

36.1. bērnam un vismaz vienam vecākam dzīvesvieta ir deklarēta Olaines novada administratīvajā teritorijā;

36.2. bērns ir sasniedzis pusotra gada vecumu, bet ne ātrāk par datumu, kad ir saņemts vecāka iesniegums Pašvaldībā;

36.3. bērnam nav nodrošināts pašvaldības finansēts pirmsskolas izglītības pakalpojums un bērns ir reģistrēts uzņemšanai Olaines novada pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādē;

36.4. ir noslēgts sadarbības līgums par pirmsskolas izglītības pakalpojuma nodrošināšanu starp Pašvaldību un privāto izglītības iestādi;

36.5. ir noslēgts līgums par pirmsskolas izglītības pakalpojuma nodrošināšanu bērnam starp vecāku, Pašvaldību un privāto bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzēju;

36.6. bērns ir uzņemts privātajā izglītības iestādē un reģistrēts Valsts izglītības informācijas sistēmā normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

37. Pašvaldības atbalsts netiek piešķirts par dienām, kad bērns bez attaisnojoša iemesla neapmeklē privāto izglītības iestādi vai nesaņem pakalpojumu pie privātā bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzēja. Šādā gadījumā pašvaldības līdzfinansējumu aprēķina proporcionāli dienu skaitam, kad bērns ir apmeklējis privāto izglītības iestādi vai saņēma pakalpojumu pie privātā bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzēja. Par attaisnojošu iemeslu saistošo noteikumu izpratnē uzskatāma bērna prombūtne veselības stāvokļa dēļ, ko apliecina ārsta izziņa, vai citi gadījumi, par kuriem vecāks rakstiski informējis privāto izglītības iestādi pirms plānotās prombūtnes, kas kopumā nav ilgāka par 60 kalendāra dienām kalendāra gada laikā.

38. Pašvaldības atbalsta piešķiršana tiek pārtraukta un līgums par pirmsskolas izglītības pakalpojuma nodrošināšanu tiek izbeigts, ja:

38.1. bērns tiek uzņemts pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādē;

38.2. bērnam un vienam vecākam dzīvesvieta vairs nav deklarēta Olaines novada administratīvajā teritorijā;

38.3. bērns tiek atskaitīts no privātās izglītības iestādes;

38.4. tiek izbeigts līgums starp privāto izglītības iestādi un vecāku par pirmsskolas izglītības programmas apguves īstenošanu;

38.5. tiek izbeigts līgums starp privāto bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzēju un vecāku;

38.6. privātā izglītības iestāde ir likvidēta vai tās darbība ir pārtraukta;

38.7. citos normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos.

39. Ja vecāks rakstiski atsakās no piešķirtās vietas pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādē, kurā viņa bērns ir reģistrēts uzņemšanai, un bērns turpina apgūt pirmsskolas izglītības programmu privātajā izglītības iestādē, pašvaldība turpina sniegt pašvaldības atbalstu.

VI. Lēmumu pieņemšanas un apstrīdēšanas kārtība

40. Saistošo noteikumu 15., 17., 18., 20. , 25., 33., 38., 39. punktā noteiktajos gadījumos lēmumus pieņem Komisija.

41. Saistošo noteikumu 23., 26. un 27. punktā noteiktajos gadījumos lēmumu pieņem pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādes vadītājs, izdodot rīkojumu.

42. (Svītrots ar Olaines novada domes 24.11.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. SN13/2021)

43. Komisijas un pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādes vadītāja pieņemtos lēmumus un faktisko rīcību var apstrīdēt Olaines novada domē Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā.

VII. Noslēguma jautājumi

44. Līgumi par pirmsskolas izglītības nodrošināšanu starp vecāku, Pašvaldību un privāto izglītības iestādi, kas noslēgti pirms saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienas, saglabā savu juridisko spēku.

45. Saistošie noteikumi Nr. SN1/2018 stājas spēkā 2018. gada 1. martā.

46. Ar saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienu atzīt par spēku zaudējušiem Olaines novada pašvaldības:

46.1. 2014. gada 29. janvāra saistošos noteikumus Nr. 5 "Pirmsskolas vecuma bērnu reģistrācijas un uzņemšanas kārtība Olaines novada pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādēs";