Zaudējis spēku - Alūksnes novada pašvaldības nolikums

Alūksnes novada domes saistošie noteikumi Nr. 18/2013Alūksnē 2013. gada 25. jūlijā

APSTIPRINĀTIar Alūksnes novada domes25.07.2013. lēmumu Nr. 343 prot. Nr. 13, 36. p.Izdoti, pamatojoties uz likuma "Par pašvaldībām"21. panta pirmās daļas 1. punktu, 24. pantu

1. Pašvaldības teritoriālais iedalījums

1. Alūksnes novadā ir viena vietējā pašvaldība, kas saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu ir atvasināta publisko tiesību juridiska persona, bet saskaņā ar Civillikuma 1407.pantu – privāttiesību juridiska persona.

2. Alūksnes novada pašvaldība, turpmāk tekstā – pašvaldība, savas kompetences ietvaros pārvaldi realizē Alūksnes novada administratīvajā teritorijā, kas izveidota 2009. gada 1. jūlijā, iekļaujot tajā teritoriālās vienības:

2.1. (svītrots ar Alūksnes novada domes 27.10.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 23/2022);

2.2. Alūksnes novada Alūksnes pilsētu;

2.3. (svītrots ar Alūksnes novada domes 27.10.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 23/2022);

2.4. (svītrots ar Alūksnes novada domes 27.10.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 23/2022);

2.5. (svītrots ar Alūksnes novada domes 27.10.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 23/2022);

2.6. (svītrots ar Alūksnes novada domes 27.10.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 23/2022);

2.7. (svītrots ar Alūksnes novada domes 27.10.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 23/2022);

2.8. (svītrots ar Alūksnes novada domes 27.10.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 23/2022);

2.9. (svītrots ar Alūksnes novada domes 27.10.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 23/2022);

2.10. (svītrots ar Alūksnes novada domes 27.10.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 23/2022);

2.11. (svītrots ar Alūksnes novada domes 27.10.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 23/2022);

2.12. (svītrots ar Alūksnes novada domes 27.10.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 23/2022);

2.13. (svītrots ar Alūksnes novada domes 27.10.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 23/2022);

2.14. (svītrots no 01.01.2022. ar Alūksnes novada domes 25.11.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 30/2021; sk. 25.11.2021. grozījuma 13. punktu);

2.15. (svītrots ar Alūksnes novada domes 27.10.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 23/2022);

2.16. (svītrots no 01.01.2022. ar Alūksnes novada domes 25.11.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 30/2021; sk. 25.11.2021. grozījuma 13. punktu);

2.17. (svītrots ar Alūksnes novada domes 27.10.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 23/2022);

2.18. Alūksnes novada pagastu apvienību, kuras sastāvā ir Alūksnes novada:

2.18.1. Alsviķu pagasts;

2.18.2. Annas pagasts;

2.18.3. Ilzenes pagasts;

2.18.4. Jaunalūksnes pagasts;

2.18.5. Jaunannas pagasts;

2.18.6. Jaunlaicenes pagasts;

2.18.7. Kalncempju pagasts;

2.18.8. Liepnas pagasts;

2.18.9. Malienas pagasts;

2.18.10. Mālupes pagasts;

2.18.11. Mārkalnes pagasts;

2.18.12. Pededzes pagasts;

2.18.13. Veclaicenes pagasts;

2.18.14. Zeltiņu pagasts;

2.18.15. Ziemera pagasts.

3. Alūksnes novada administratīvais centrs ir Alūksne (pašvaldības adrese: Dārza ielā 11, Alūksnē, Alūksnes novadā, LV 4301).

4. Alūksnes novada pašvaldība ir tajā iekļauto pašvaldību: Alsviķu pagasta padomes, Alūksnes pilsētas domes, Annas pagasta padomes, Ilzenes pagasta padomes, Jaunalūksnes pagasta padomes, Jaunannas pagasta padomes, Jaunlaicenes pagasta padomes, Kalncempju pagasta padomes, Liepnas pagasta padomes, Malienas pagasta padomes, Mālupes pagasta padomes, Mārkalnes pagasta padomes, Pededzes pagasta padomes, Veclaicenes pagasta padomes, Zeltiņu pagasta padomes un Ziemeru pagasta padomes institūciju, finanšu, mantas, tiesību un saistību pārņēmēja.

2. Pašvaldības institucionālā struktūra

5. Alūksnes novada pašvaldība sastāv no pilsoņu vēlētas lēmējinstitūcijas un tās izveidotas izpildinstitūcijas.

2.1. Pašvaldības lēmējinstitūcija

6. Pašvaldības iedzīvotāju pārstāvību nodrošina to ievēlēts pašvaldības lēmējorgāns – Alūksnes novada dome, turpmāk tekstā – Dome, kas:

6.1. pieņem lēmumus;

6.2. nosaka pašvaldības institucionālo struktūru;

6.3. lemj par autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu īstenošanu un par kārtību, kādā nodrošina pašvaldībai deleģēto valsts pārvaldes funkciju un pārvaldes uzdevumu izpildi, izstrādā un izpilda pašvaldības budžetu.

7. Dome, atbilstoši tās kompetencei, ir atbildīga par pašvaldības institūciju tiesisku darbību un finanšu līdzekļu izlietojumu.

8. Domes algotie amati ir Domes priekšsēdētājs un Domes priekšsēdētāja vietnieks – attīstības un investīciju piesaistes jautājumos.

9. Domes darbu vada Domes priekšsēdētājs, kurš veic likumos, Ministru kabineta noteikumos un Domes lēmumos paredzētos pienākumus, kā arī:

9.1. ir politiski un tiesiski atbildīgs par Domes darbu;

9.2. atver un slēdz kontus kredītiestādēs;

9.3. ir pašvaldības paraksta tiesīgā persona un pirmā paraksta tiesīgā persona uz finanšu dokumentiem;

9.4. (svītrots no 01.01.2020. ar Alūksnes novada domes 28.11.2019. saistošajiem noteikumiem Nr. 28/2019; sk. 200. punktu);

9.5. pārrauga Domes vēlēto amatpersonu un komisiju darbu, izdod tām saistošus rīkojumus;

9.5.1 izskata iesniegumus un pieņem lēmumus jautājumos par Alūksnes novada pašvaldības valsts amatpersonu amatu savienošanu gadījumos, kad nav nepieciešams koleģiāls institūcijas (domes) lēmums;

9.6. (svītrots ar Alūksnes novada domes 26.05.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 12/2022);

9.7. ir tiesīgs dod saistošus rīkojumus pašvaldības administrācijas darbiniekiem (amatpersonām);

9.8. Domes noteiktā kārtībā rīkojas ar pašvaldības mantu un finanšu līdzekļiem;

9.9. izbeidzoties amata pilnvarām, nodrošina dokumentu un materiālo vērtību nodošanu izpilddirektoram;

9.10. (svītrots ar Alūksnes novada domes 24.08.2017. saistošajiem noteikumiem Nr. 16/2017);

9.11. lemj par pašvaldības īpašumu reģistrēšanu Zemesgrāmatā;

9.12. apstiprina atsavināšanai vai nomas izsolei nodotās pašvaldības kustamās mantas un nekustamā īpašuma nosacīto cenu, izsoles vai pārdošanas rezultātus;

9.13. izskata pieteikumus un pieņem lēmumus par sapulču, piketu un gājienu rīkošanu;

9.14. ir amatpersona, kura iestādes vārdā administratīvajā procesā izdod starplēmumus (tostarp procesuālos), ja paredzēts, ka administratīvo aktu izdod Dome;

9.15. pašvaldības vārdā izdod ārējos normatīvajos aktos paredzētos saskaņojumus, ja to izskatīšana nav noteikta citai pašvaldības institūcijai;

9.16. atbild par normatīvajos aktos noteikto pašvaldības pienākumu izpildi civilās aizsardzības jomā;

9.17. pārstāv Domi attiecībās ar plašsaziņas līdzekļiem, popularizē Alūksnes novadu Latvijas Republikā un ārvalstīs;

9.18. pārstāv pašvaldību attiecībās ar valsts institūcijām, pašvaldībām Latvijā, citu valstu partneriem;

9.19. ir tiesīgs savas kompetences jautājumu risināšanai atsevišķos gadījumos ar rīkojumu izveidot darba grupas un komisijas, iesaistot tajās deputātus, pašvaldības Centrālās administrācijas, iestāžu un pieaicinātos speciālistus un pašvaldības teritorijas iedzīvotājus.

10. Domes priekšsēdētājam ir trīs vietnieki: vietnieks – attīstības un investīciju piesaistes jautājumos, vietnieks – tautsaimniecības jautājumos un vietnieks – teritoriālajos jautājumos.

11. Domes priekšsēdētāja vietnieks tautsaimniecības jautājumos:

11.1. pilda priekšsēdētāja pienākumus un realizē tiesības priekšsēdētāja un vietnieka – attīstības un investīciju piesaistes jautājumos prombūtnes laikā;

11.2. ir pirmā paraksta tiesīgā persona uz finanšu dokumentiem nolikuma 11.1. punktā paredzētajos gadījumos;

11.3. koordinē un politiski atbild par pašvaldības darbību tautsaimniecības un tūrisma attīstības un investīciju piesaistes sfērā;

11.4. koordinē normatīvajos aktos noteikto pašvaldības pienākumu izpildi komercdarbības veicināšanas un bezdarba mazināšanas jomā;

11.4.1 koordinē ar nozares politiku saistītos jautājumus sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Alūksnes enerģija", sabiedrības ar ierobežotu atbildību "ALŪKSNES NAMI", SIA "RŪPE" darbības jomās;

11.5. (svītrots ar Alūksnes novada domes 07.07.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 18/2021);

11.6. pilda citus Domes vai Domes priekšsēdētāja uzdotos pienākumus;

11.7. (svītrots ar Alūksnes novada domes 25.11.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 30/2021);

11.8. ir tiesīgs savas kompetences jautājumu risināšanai atsevišķos gadījumos ar rīkojumu izveidot darba grupas un komisijas, iesaistot tajās deputātus, pašvaldības Centrālās administrācijas, iestāžu un pieaicinātos speciālistus un pašvaldības teritorijas iedzīvotājus.

12. Domes priekšsēdētāja vietnieks – attīstības un investīciju piesaistes jautājumos:

12.1. pilda priekšsēdētāja pienākumus un realizē tiesības viņa prombūtnes laikā vai viņa uzdevumā;

12.2. ir pirmā paraksta tiesīgā persona uz finanšu dokumentiem nolikuma 12.1.punktā paredzētajos gadījumos;

12.3. koordinē un politiski atbild par pašvaldības darbību sociālajā, kultūras, izglītības, sporta, jaunatnes lietu, sabiedriskā transporta un satiksmes infrastruktūras attīstības un investīciju piesaistes sfērā;

12.4. koordinē jautājumus, kas saistīti ar pašvaldības sadarbības attīstību un sadarbības partneriem;

12.5. koordinē veselības aprūpes pieejamības, veselīga dzīvesveida un sporta attīstības un popularizēšanas jautājumus;

12.6. pilda citus Domes un priekšsēdētāja uzdotos pienākumus;

12.7. (svītrots ar Alūksnes novada domes 25.11.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 30/2021);

12.8. ir tiesīgs savas kompetences jautājumu risināšanai atsevišķos gadījumos ar rīkojumu izveidot darba grupas un komisijas, iesaistot tajās deputātus, pašvaldības Centrālās administrācijas, iestāžu un pieaicinātos speciālistus un pašvaldības teritorijas iedzīvotājus.

12.9. koordinē ar nozares politiku saistītos jautājumos sabiedrības ar ierobežotu atbildību "ALŪKSNES SLIMNĪCA", sabiedrības ar ierobežotu atbildību "ALŪKSNES PRIMĀRĀS VESELĪBAS APRŪPES CENTRS" darbības jomās;

12.10. koordinē normatīvajos aktos noteikto pašvaldības pienākumu izpildi civilās aizsardzības jomā;

12.11. koordinē sadarbību ar citu valstu partneriem, organizē viesu delegāciju uzņemšanu;

12.12. organizē pašvaldības piedalīšanos dažādās starppašvaldību, valsts un nevalstiskajās programmās, koordinē sadarbību ar nevalstiskajām organizācijām";

12.13. darbojas pašvaldības pretkorupcijas pasākumu un pašvaldības darba atklātības uzlabošanas jomā.

12.1 Domes priekšsēdētāja vietnieks – teritoriālajos jautājumos:

12.1 1. koordinē un politiski atbild par pašvaldības darbību pakalpojumu sniegšanas teritoriālajās vienībās, teritoriālo vienību pārvaldi, sabiedrības iesaisti pašvaldības darbā, sfērā;

12.1 2. koordinē jautājumus par teritoriālo vienību attīstības jautājumiem;

12.1 3. pilda citus Domes un priekšsēdētāja uzdotos pienākumus;

12.1 4. (svītrots ar Alūksnes novada domes 25.11.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 30/2021);

12.1 5. ir tiesīgs savas kompetences jautājumu risināšanai atsevišķos gadījumos ar rīkojumu izveidot darba grupas un komisijas, iesaistot tajās deputātus, pašvaldības Centrālās administrācijas, iestāžu un pieaicinātos speciālistus un pašvaldības teritorijas iedzīvotājus.

13. Dome ir izveidojusi un no deputātiem ievēlē:

13.1. Finanšu komiteju 8 (astoņu) deputātu sastāvā;

13.2. Tautsaimniecības komiteju 8 (astoņu) deputātu sastāvā;

13.3. Sociālo, izglītības un kultūras komiteju 8 (astoņu) deputātu sastāvā.

14. Atsevišķu pašvaldības funkciju pildīšanai Dome ir izveidojusi:

14.1. (svītrots ar Alūksnes novada domes 28.11.2019. saistošajiem noteikumiem Nr. 28/2019);

14.2. Administratīvo komisiju;

14.3. Zemes lietu komisiju;

14.4. Iepirkuma komisiju;

14.5. Īpašumu atsavināšanas komisiju;

14.6. Apstādījumu aizsardzības komisiju;

14.7. Licencēšanas komisiju;

14.8. (svītrots ar Alūksnes novada domes 23.12.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 31/2021);

14.9. (svītrots ar Alūksnes novada domes 23.12.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 31/2021);

14.10. Dzīvokļu komisiju;

14.11. (svītrots ar Alūksnes novada domes 24.08.2017. saistošajiem noteikumiem Nr. 16/2017);

14.12. Medību koordinācijas komisiju;

14.13. (svītrots ar Alūksnes novada domes 23.12.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 31/2021);

14.14. (svītrots ar Alūksnes novada domes 23.12.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 31/2021).

14.1 Komisijas personālsastāvu nosaka Dome 2 (divu) mēnešu laikā no jauna Domes deputātu sasaukuma pirmās sēdes.

14.2 Saistošo noteikumu 14. punkta komisijas atrodas Domes padotībā un Domes priekšsēdētāja pārraudzībā. Komisijas paraksta tiesīgā persona ir tās priekšsēdētājs.

2.2. Pašvaldības izpildinstitūcija

15. No pašvaldības funkcijām izrietošu uzdevumu realizēšanu un Domes lēmumu izpildi nodrošina pašvaldības izpildinstitūcija, kas sastāv no pašvaldības Centrālās administrācijas, turpmāk tekstā – Centrālā administrācija, un citām Domes dibinātām iestādēm.

16. Izpildinstitūciju vada, koordinē un savas kompetences ietvaros kontrolē izpilddirektors, īstenojot padotību pār institucionālās struktūras organizāciju un funkciju pildīšanu, ja normatīvajos aktos nav noteikts citādi. Neviena pašvaldības institūcija vai amatpersona nevar atrasties ārpus šīs sistēmas.

17. (Svītrots ar Alūksnes novada domes 25.11.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 30/2021)

18. (Svītrots no 01.01.2022. ar Alūksnes novada domes 23.12.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 31/2021, sk. grozījumu 5. punktu)

19. Centrālās administrācijas vadītājs ir pašvaldības izpilddirektors.

20. Izpilddirektors pilda Domes lēmumus un normatīvajos aktos noteiktos pienākumus, kā arī:

20.1. koordinē, kontrolē un atbild par visas pašvaldības izpildinstitūcijas darbu, nodrošinot Domes lēmumu, pašvaldības funkciju un uzdevumu izpildi;

20.2. ir pašvaldības paraksta tiesīgā persona, tajā skaitā pirmā paraksta tiesīgā persona uz finanšu dokumentiem;

20.3. ir pilnvarots realizēt Domes deleģēto uzdevumu izpildes uzraudzību un tās padotībā esošo iestāžu darbības pārraudzību;

20.4. ir tiesīgs saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu pilnīgi vai daļēji pārņemt izpildinstitūcijas lietvedībā esošu lietu savā kompetencē;

20.5. organizē un vada Centrālās administrācijas darbu;

20.6. realizē darba devēja funkcijas Centrālās administrācijas darbiniekiem un iestāžu vadītājiem;

20.7. tā kompetencē esošu uzdevumu izpildes nodrošināšanai (organizēšanai), ir tiesīgs izdot (apstiprināt) iekšējos normatīvos aktus – instrukcijas, noteikumus, reglamentus u.c.;

20.8. atbild par dokumentu pārvaldību, darba aizsardzību, ugunsdrošību, sanitāro normu ievērošanu pašvaldības Centrālajā administrācijā, grāmatvedības uzskaiti un organizāciju, personas datu aizsardzību, civilās aizsardzības sistēmu darbību, informācijas pieejamību un bērnu tiesību aizsardzības īstenošanu pašvaldības institūcijās;

20.9. organizē plānošanas un rīcības dokumentu izstrādi;

20.10. veic kontroli pār pašvaldības nekustamo īpašumu apsaimniekošanu un racionālu izmantošanu;

20.11. dod piekrišanu un izsniedz noteikumus pašvaldības īpašumu apgrūtināšanai ar inženierkomunikācijām;

20.12. organizē Centrālajā administrācijā noslēgto un kontrolē iestādēs noslēgto līgumsaistību izpildi;

20.13. ir tiesīgs iesniegt priekšlikumus Domes pastāvīgajās komitejās, piedalās komiteju sēdēs un sniedz informāciju un skaidrojumus par tajās izskatāmajiem jautājumiem;

20.14. organizē iedzīvotāju pieņemšanu un atbilstoši kompetencei izskata iesniegumus un sūdzības;

20.15. koordinē informācijas sistēmu, tehnoloģiju ieviešanu un pielietošanu pašvaldībā;

20.16. pārrauga pašvaldības un kapitālsabiedrību, kurās pašvaldībai ir kapitāla daļas vai balsstiesīgās akcijas, darbības komunālo pakalpojumu (siltumapgāde, ūdensapgāde un kanalizācija, notekūdeņu savākšana, novadīšana un attīrīšana, sadzīves atkritumu savākšana, izvešana, uzglabāšana vai pārstrāde) nodrošināšanā Alūksnes novada iedzīvotājiem, Alūksnes novada administratīvās teritorijas labiekārtošanu un sanitāro tīrību (ielu, ceļu un laukumu būvniecība, rekonstruēšana un uzturēšana; ielu, laukumu un citu publiskai lietošanai paredzēto teritoriju apgaismošana; parku, skvēru un zaļo zonu ierīkošana un uzturēšana; industriālo atkritumu savākšanas un izvešanas kontrole; pretplūdu pasākumi; kapsētu un beigto dzīvnieku apbedīšanas vietu izveidošana un uzturēšana);

20.17. ir pašvaldības kapitāla daļu turētāja pārstāvis, veic to darbības tiesiskuma un lietderības kontroli;

20.18. pieņem lēmumus par satiksmes organizācijas tehnisko līdzekļu uzstādīšanu;

20.19. koordinē vietējā ģeodēziskā tīkla izveidošanu un uzturēšanu novada administratīvajā teritorijā;

20.20. koordinē ar ģeotelpiskās informācijas iegūšanu, uzturēšanu un apriti saistītos jautājumus;

20.21. organizē informācijas apriti pašvaldībā;

20.22. Domes priekšsēdētāja nomaiņas gadījumā organizē dokumentācijas un materiālo vērtību nodošanu jaunajam Domes priekšsēdētājam;

20.23. organizē nepieciešamo ziņu savākšanu un sniegšanu statistikai;

20.24. ir tiesīgs savas kompetences jautājumu risināšanai atsevišķos gadījumos ar rīkojumu izveidot darba grupas un komisijas, iesaistot tajās deputātus, pašvaldības Centrālās administrācijas, iestāžu un pieaicinātos speciālistus un pašvaldības teritorijas iedzīvotājus;

20.24.1 ne retāk kā reizi pusgadā informē deputātus par iepriekšējā periodā pieņemto Domes lēmumu izpildi;

20.25. veic citus normatīvajos aktos vai Domes lēmumos noteiktos pienākumus un pilda Domes priekšsēdētāja, priekšsēdētāja vietnieka (-u) un pastāvīgo komiteju dotos uzdevumus.

20.1 Izpilddirektora prombūtnes laikā viņa pienākumus saskaņā ar Domes priekšsēdētāja rīkojumu, veic pašvaldības Centrālās administrācijas Juridiskās nodaļas vai Kancelejas vadītājs.

21. (Svītrots no 01.01.2022. ar Alūksnes novada domes 25.11.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 30/2021, sk. 25.11.2021. grozījuma 13. punktu)

22. Domes padotībā atrodas tās izveidotas iestādes:

22.1. (svītrots ar Alūksnes novada domes 27.10.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 23/2022);

22.2. (svītrots ar Alūksnes novada domes 27.10.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 23/2022);

22.3. (svītrots ar Alūksnes novada domes 27.10.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 23/2022);

22.4. (svītrots ar Alūksnes novada domes 27.10.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 23/2022);

22.5. (svītrots ar Alūksnes novada domes 27.10.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 23/2022);

22.6. (svītrots ar Alūksnes novada domes 27.10.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 23/2022);

22.7. (svītrots ar Alūksnes novada domes 27.10.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 23/2022);

22.8. (svītrots ar Alūksnes novada domes 27.10.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 23/2022);

22.9. (svītrots ar Alūksnes novada domes 27.10.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 23/2022);

22.10. (svītrots ar Alūksnes novada domes 27.10.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 23/2022);

22.11.(svītrots ar Alūksnes novada domes 27.10.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 23/2022);

22.12. (svītrots ar Alūksnes novada domes 27.10.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 23/2022);

22.13. (svītrots no 01.01.2022. ar Alūksnes no vada domes 25.11.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 30/2021, sk. 25.11.2021. grozījuma 13. punktu);

22.14. (svītrots ar Alūksnes novada domes 27.10.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. 23/2022);