LegalizeZaudējis spēku - Ēnu ekonomikas ierobežošanas plāns 2021./2022. gadam
Ministru kabineta rīkojums Nr. 201 Rīgā 2022. gada 23. martā (prot. Nr. 17 32. §)
1. Apstiprināt Ēnu ekonomikas ierobežošanas plānu 2021./2022. gadam (turpmāk – plāns).
2. Noteikt Finanšu ministriju par atbildīgo institūciju plāna īstenošanā.
3. Plānā norādītajām institūcijām nodrošināt plānā paredzēto pasākumu īstenošanu.
4. Atbildīgajām institūcijām līdz 2023. gada 1. martam iesniegt Finanšu ministrijai informāciju par plāna pasākumu izpildi laikposmā no 2021. gada 1. janvāra līdz 2022. gada 31. decembrim.
5. Finanšu ministrijai sagatavot un finanšu ministram līdz 2023. gada 1. septembrim iesniegt noteiktā kārtībā Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu par plāna pasākumu īstenošanu.
Ministru prezidents A. K. KariņšFinanšu ministrs J. Reirs
(Ministru kabineta2022. gada 23. martarīkojums Nr. 201)
Ēnu ekonomikas ierobežošanas plāns 2021./2022. gadam
| ĀM | Ārlietu ministrija |
|---|---|
| BICEPS | Baltijas Starptautiskais ekonomikas politikas studiju centrs |
| BVKB | Būvniecības valsts kontroles birojs |
| CSDD | Ceļu satiksmes drošības direkcija |
| CSP | Centrālā statistikas pārvalde |
| DRN | Dabas resursu nodoklis |
| DNKA | Drošības nozares kompāniju asociācija |
| DPA | Drošības profesionāļu asociācija |
| EK | Eiropas Komisija |
| EM | Ekonomikas ministrija |
| ES | Eiropas Savienība |
| FICIL | Ārvalstu investoru padome Latvijā |
| FID | Finanšu izlūkošanas dienests |
| FKTK | Finanšu un kapitāla tirgus komisija |
| FM | Finanšu ministrija |
| IAUI | Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcija |
| IeM | Iekšlietu ministrija |
| IeM IC | Iekšlietu ministrijas Informācijas centrs |
| IIN | Iedzīvotāju ienākuma nodoklis |
| IKP | Iekšzemes kopprodukts |
| IKVD | Izglītības kvalitātes valsts dienests |
| IZM | Izglītības un zinātnes ministrija |
| KM | Kultūras ministrija |
| KP | Konkurences padome |
| LAD | Lauku atbalsta dienests |
| LB | Latvijas Banka |
| LBAS | Latvijas Brīvo arodbiedrību savienība |
| LDBA | Latvijas Drošības biznesa asociācija |
| LDDK | Latvijas Darba devēju konfederācija |
| LĢIA | Latvijas Ģeotelpiskās informācijas aģentūra |
| LM | Labklājības ministrija |
| LTRK | Latvijas Tirdzniecības un rūpniecības kamera |
| LUA | Latvijas Ugunsdrošības asociācija |
| LVĢMC | Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centrs |
| LZP | Latvijas Zinātnes padome |
| MK | Ministru kabinets |
| NEPLP | Nacionālā elektronisko plašsaziņas līdzekļu padome |
| NILLTPFN | Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma un proliferācijas finansēšanas novēršana |
| NVA | Nodarbinātības valsts aģentūra |
| NVD | Nacionālais veselības dienests |
| NVO | Nevalstiskās organizācijas |
| PMLP | Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde |
| PVD | Pārtikas un veterinārais dienests |
| PVN | Pievienotās vērtības nodoklis |
| SM | Satiksmes ministrija |
| SPRK | Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija |
| TM | Tieslietu ministrija |
| VADDA | Veselības aprūpes darba devēju asociācija |
| VARAM | Vides aizsardzības un reģionālas attīstības ministrija |
| VDD | Valsts drošības dienests |
| VDI | Valsts darba inspekcija |
| VI | Veselības inspekcija |
| VID | Valsts ieņēmumu dienests |
| VM | Veselības ministrija |
| VP | Valsts policija |
| VRS | Valsts robežsardze |
| VSAOI | Valsts sociālās obligātās apdrošināšanas iemaksas |
| VUGD | Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests |
| VVD | Valsts vides dienests |
| ZM | Zemkopības ministrija |
| ZVA | Zāļu valsts aģentūra |
| Nr.p.k. | Pasākums |
| --- | --- |
| 1. rīcības virziens – Nereģistrēta saimnieciskā darbība | 1. rīcības virziens – Nereģistrēta saimnieciskā darbība |
| 1.1. | Mazināt Covid-19 pandēmijas rezultātā veikto ierobežojumu ietekmi uz krīzes skartas nozares darbību, nodrošinot apstākļus nozares darbības sekmīgai atsākšanai vai darbības transformācijai. |
| 1.2. | Veikt plānveidīgus pasākumus nodokļu maksāšanas disciplīnas ievērošanai nekustamā īpašuma nomas pakalpojumu jomā, pastiprinātu uzmanību pievēršot fiziskajām personām, kuras ievieto sludinājumus interneta tīmekļvietnēs, reklamējot savu saimniecisko darbību. |
| 1.3. | Ierobežot nelegālā audiovizuālā tirgus (televīzijas programmu, filmu, sporta programmu un tiešsaistes satura) izplatīšanu. |
| 1.3. | Ierobežot nelegālā audiovizuālā tirgus (televīzijas programmu, filmu, sporta programmu un tiešsaistes satura) izplatīšanu. |
| 1.4. | Savvaļas velšu (ogu, sēņu u.c.) apjoma pārvadājuma laikā definēšana normatīvajos aktos, lai mazinātu nereģistrētas saimnieciskās darbības risku un izvairīšanos no nodokļu nomaksas savvaļas velšu ieguves jomā. |
| 1.4. | Savvaļas velšu (ogu, sēņu u.c.) apjoma pārvadājuma laikā definēšana normatīvajos aktos, lai mazinātu nereģistrētas saimnieciskās darbības risku un izvairīšanos no nodokļu nomaksas savvaļas velšu ieguves jomā. |
| 1.4. | Savvaļas velšu (ogu, sēņu u.c.) apjoma pārvadājuma laikā definēšana normatīvajos aktos, lai mazinātu nereģistrētas saimnieciskās darbības risku un izvairīšanos no nodokļu nomaksas savvaļas velšu ieguves jomā. |
| 1.5. | Pilnveidot profesionālās pilnveides izglītības un pieaugušo neformālās izglītības ieguves procesu skaistumkopšanas nozarē, izglītības iestādei nodrošinot tā kvalitāti un atbilstošu informāciju izglītojamajiem un sabiedrībai par šiem izglītības veidiem. |
| 1.5. | Pilnveidot profesionālās pilnveides izglītības un pieaugušo neformālās izglītības ieguves procesu skaistumkopšanas nozarē, izglītības iestādei nodrošinot tā kvalitāti un atbilstošu informāciju izglītojamajiem un sabiedrībai par šiem izglītības veidiem. |
| 1.5. | Pilnveidot profesionālās pilnveides izglītības un pieaugušo neformālās izglītības ieguves procesu skaistumkopšanas nozarē, izglītības iestādei nodrošinot tā kvalitāti un atbilstošu informāciju izglītojamajiem un sabiedrībai par šiem izglītības veidiem. |
| 1.5. | Pilnveidot profesionālās pilnveides izglītības un pieaugušo neformālās izglītības ieguves procesu skaistumkopšanas nozarē, izglītības iestādei nodrošinot tā kvalitāti un atbilstošu informāciju izglītojamajiem un sabiedrībai par šiem izglītības veidiem. |
| 1.5. | Pilnveidot profesionālās pilnveides izglītības un pieaugušo neformālās izglītības ieguves procesu skaistumkopšanas nozarē, izglītības iestādei nodrošinot tā kvalitāti un atbilstošu informāciju izglītojamajiem un sabiedrībai par šiem izglītības veidiem. |
| 1.6. | Normatīvajos aktos noteikt regulējumu par attālinātu veselības aprūpes pakalpojumu sniegšanu. |
| 1.7. | Dažādos publiskajos reģistros esošās informācijas veselības aprūpes un skaistumkopšanas jomā sakārtošana. |
| 1.8. | Izstrādāt tiesiskā regulējuma projektu, kas nodrošinātu kvalitatīvu ugunsdrošības pakalpojumu saņemšanu. |
| 1.9. | Apsardzes darbības reģistra izveide. |
| 1.9. | Apsardzes darbības reģistra izveide. |
| 1.10. | Izvērtēt iespēju noteikt apsardzes komersantiem arī fiziskajā apsardzē izmantot apsardzes vadības centru. |
| 2. rīcības virziens – Nedeklarēta nodarbinātība un neuzrādīta darba samaksa | 2. rīcības virziens – Nedeklarēta nodarbinātība un neuzrādīta darba samaksa |
| 2.1. | Mazināt iespējas pretlikumīgai bezdarbnieka statusa izmantošanai, pieļaujot risku, ka vienlaicīgi ar bezdarbnieka pabalstu personas var saņemt grāmatvedībā neuzskatītu atalgojumu ("aplokšņu" algas). |
| 2.1. | Mazināt iespējas pretlikumīgai bezdarbnieka statusa izmantošanai, pieļaujot risku, ka vienlaicīgi ar bezdarbnieka pabalstu personas var saņemt grāmatvedībā neuzskatītu atalgojumu ("aplokšņu" algas). |
| 2.2. | Mazināt darba ienākumu izmaksas, kas veiktas neieturot nodokļus ("aplokšņu algas"), īstenojot mērķtiecīgus nodokļu administrēšanas pasākumus "aplokšņu algu" ierobežošanai. |
| 2.3. | Pārskatīt esošo sodu praksi "aplokšņu algu" maksāšanas lietās un izvērtēt piemēroto sodu atbilstību nodarījumam. |
| 2.4. | Veicināt parādsaistību godīgu nomaksu. |
| 2.5. | Informatīvo pasākumu īstenošana "aplokšņu algu" riska mazināšanai. |
| 2.6. | Izsniegto uzturēšanas atļauju izmantošana VID nodokļu administrēšanas pasākumiem. |
| 2.7. | Efektivizēt pasākumus, kas vērsti uz ārzemnieku piesaisti nodarbinātības jomā un sadarbību starp iestādēm to kontrolē. |
| 2.8. | Ierobežot nereģistrētu nodarbinātību augļkopības un dārzeņkopības nozarē. |
| 3. rīcības virziens – Neuzskaitīti darījumi un nelegāla preču aprite | 3. rīcības virziens – Neuzskaitīti darījumi un nelegāla preču aprite |
| 3.1. | Veicināt informācijas apmaiņu un valsts iestāžu savstarpējo sadarbību zemes dzīļu resursu ieguves atbilstības nodrošināšanai. |
| 3.2. | Mazināt atradnēs iegūto derīgo izrakteņu vai būvniecības procesā iegūto dabas resursu realizāciju saimnieciskajā darbībā, neuzskaitot to apjomu un nesamaksājot noteikto DRN. |
| 3.2. | Mazināt atradnēs iegūto derīgo izrakteņu vai būvniecības procesā iegūto dabas resursu realizāciju saimnieciskajā darbībā, neuzskaitot to apjomu un nesamaksājot noteikto DRN. |
| 3.3. | Nodrošināt atbilstošu kontroles vidi zemes dzīļu atradnēs izmantoto resursu izmantošanā būvniecībā. |
| 3.4. | Nelegālo atkritumu aprites ierobežošana |
| 3.5. | Uzskaites pilnveidošana darījumiem, kuros tiek izmantoti maksājumu karšu POS termināli. |
| 3.6. | Novērst digitālo maksājumu sistēmas izmantošanu nekontrolētu un neuzskaitītu norēķinu veikšanai uzņēmējdarbībā. |
| 3.7. | Mazināt iespējas un motivāciju organizētās noziedzības grupējumiem veidot un izmantot nelegālās cigarešu ražošanas iekārtas. |
| 3.8. | Samazināt nelegālas izcelsmes degvielas apgrozījumu. |
| 3.9. | Paaugstināt kontrabandas apkarošanas iespējas uz ES ārējās robežas. |
| 3.10. | Zāļu lieltirgotavu un zāļu ražotāju savstarpējie līgumi par zāļu realizāciju. |
| 3.11. | Mājas (istabas) dzīvnieku aprites izsekojamības pastiprināšana un nekontrolētas pavairošanas un tirdzniecības novēršana. |
| 3.12. | Samazināt nelicencēto interaktīvo azartspēļu īpatsvaru |
| 4. rīcības virziens – Skaidras naudas neuzskaitīta un nekontrolēta aprite | 4. rīcības virziens – Skaidras naudas neuzskaitīta un nekontrolēta aprite |
| 4.1. | Ierobežot skaidras naudas darījumus un skaidras naudas apriti, tajā skaitā mazināt skaidras naudas lietošanas slieksni. |
| 4.2. | Neuzskaitītas, nelikumīgi vai noziedzīgi iegūtas skaidras naudas aprites mazināšana pār valsts robežu. |
| 5. rīcības virziens – Nodokļu nomaksas veicināšana | 5. rīcības virziens – Nodokļu nomaksas veicināšana |
| 5.1. | Izstrādāt normatīvo regulējumu par ikgadējo vispārējo iedzīvotāju ienākumu deklarēšanas pienākumu. |
| 5.2. | Nodrošināt valsts pētījumu programmas "Ēnu ekonomikas mazināšana valsts ilgtspējīgas attīstības nodrošināšanai" īstenošanu. |
| 5.3. | Turpināt darbu analītisko rīku attīstībai, izmantojot izveidoto "Nodokļu maksātāju reitinga sistēmu", kurā ir aprakstīti rādītāji, tai skaitā par nodokļu pārskatu iesniegšanas disciplīnu, darba samaksas rādītāji, saimnieciskās darbības rādītāji, nodokļu deklarēšanas riski u.c. |
| 5.4. | Sadarbības pilnveidošana apsardzes nozares darbības sakārtošanai un ēnu ekonomikas mazināšanai nozarē. |
| 5.5. | Noteikt pienākumu kredītiestādēm un maksājumu pakalpojumu sniedzējiem sniegt informāciju VID par juridisko personu kontu apgrozījumu. |
| 5.6. | Noteikt būvkomersantiem pienākumu veikt darba spēka nodokļu uzskaiti objektu līmenī un ieviest nodokļu samaksas kontroles mehānismu. |
| 5.6. | Noteikt būvkomersantiem pienākumu veikt darba spēka nodokļu uzskaiti objektu līmenī un ieviest nodokļu samaksas kontroles mehānismu. |
| 5.7. | Veicināt caurspīdīgu savstarpējo norēķināšanos publiskajos būvdarbu līgumos. |
| 5.7. | Veicināt caurspīdīgu savstarpējo norēķināšanos publiskajos būvdarbu līgumos. |
| 5.7. | Veicināt caurspīdīgu savstarpējo norēķināšanos publiskajos būvdarbu līgumos. |
| 5.8. | Izvērtēt solidārās atbildības ieviešanu būvniecības nozarē. |
| 5.9. | Būvniecības nozarē noteikt pienākumu kārtot uzņēmumu grāmatvedību elektroniskā formātā (izrakstīt strukturētus e-rēķinus). |
| 5.9. | Būvniecības nozarē noteikt pienākumu kārtot uzņēmumu grāmatvedību elektroniskā formātā (izrakstīt strukturētus e-rēķinus). |
| 5.10. | Izvērtēt iespēju paplašināt VID publiskojamo datu datubāzi. |
| 5.11. | Mazās uzņēmējdarbības grāmatvedības kārtošanas vienkāršošanas process |
Finanšu ministrs J. Reirs
Šis dokuments neaizstāj oficiālo publikāciju izdevumā Latvijas Vēstnesis. Mēs neuzņemamies atbildību par iespējamām neprecizitātēm, kas radušās oriģināla pārveidošanā šajā formātā.