Zaudējis spēku - Par pašvaldības atbalstu sporta, aktīvās atpūtas un darba ar jaunatni projektu īstenošanai Rīgā

Rīgas domes saistošie noteikumi Nr. 123Rīgā 2022. gada 23. februārī (prot. Nr. 47, 49. §)

Izdoti saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām" 43. panta trešo daļu

1. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi (turpmāk – Noteikumi) nosaka kārtību, kādā Rīgas valstspilsētas pašvaldība (turpmāk – Pašvaldība) atbalsta sporta, aktīvās atpūtas un darba ar jaunatni projektu īstenošanu (turpmāk – Pasākums), piešķirot finanšu līdzekļus (turpmāk – Līdzfinansējums) juridiskām personām, ar mērķi sekmēt rīdzinieku fizisko aktivitāti, iespēju sasniegt augstus sportiskos rezultātus un veicināt jauniešu līdzdalību, kā arī iniciatīvu īstenošanu.

2. Noteikumos lietotie termini:

2.1. organizācijas kapacitātes stiprināšana – mērķtiecīgu aktivitāšu kopums, kas sekmē tās darbības ilgtspēju un nepārtrauktību, paaugstina personāla kvalifikāciju un rada priekšnoteikumus darbības paplašināšanai;

2.2. pretendents – juridiska persona, kura saskaņā ar Noteikumiem ir iesniegusi pieteikumu Pašvaldībā Līdzfinansējuma saņemšanai;

2.3. Rīgas sportists – persona, kura nodarbojas ar sportu, kuras dzīvesvietas adrese ir deklarēta Pašvaldības administratīvajā teritorijā un kura pārstāv Pašvaldības administratīvajā teritorijā reģistrētu sporta klubu, vai ir sporta izglītības vai interešu izglītības iestādes audzēknis un nav profesionāls sportists Sporta likuma un Eiropas Savienības Komisijas 2014. gada 17. jūnija Regulas Nr. 651/2014, ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108. pantu, 2. panta 143. punkta izpratnē;

2.3.1 individuālais sportists – persona, kura nodarbojas ar sportu, kuras dzīvesvietas adrese ir deklarēta Pašvaldības administratīvajā teritorijā un kura nepārstāv Pašvaldības administratīvajā teritorijā reģistrētu sporta klubu vai nav sporta izglītības vai interešu izglītības iestādes audzēknis un nav profesionāls sportists Sporta likuma un Eiropas Savienības Komisijas 2014. gada 17. jūnija Regulas Nr. 651/2014, ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108. pantu, 2. panta 143. punkta izpratnē;

2.4. Rīgas izlase – Rīgas sportisti, kuri iepriekšējā kalendāra gadā uzrādījuši augstus sasniegumus sportā un nav profesionāli sportisti;

2.5. starptautiskās sacensības – sporta sacensības, kurās piedalās sportisti no vismaz divām valstīm, izņemot komercsacensības, kas rīkotas ar mērķi sportistiem vai sporta klubiem gūt ienākumus;

2.5.1 nozīmīgas sacensības – sporta sacensības, kurās piedalās sporta klubu sportisti un sporta izglītības iestāžu audzēkņi;

2.6. veterānu/senioru sacensības – sacensības dažādām iedzīvotāju vecuma grupām atbilstoši attiecīgās sporta veida federācijas nosacījumiem.

3. Līdzfinansējums ir Pašvaldības līdzmaksājums tikai tādu Pasākumu un aktivitāšu izdevumu segšanai, kas atbilst Noteikumos noteikto sedzamo izdevumu kategorijai un tiek piešķirts šajos Noteikumos paredzētajā kārtībā.

4. Līdzfinansējums nav kvalificējams kā komercdarbības atbalsts Komercdarbības atbalsta kotroles likuma izpratnē, izņemot Noteikumu 2.6. apakšnodaļā noteikto Līdzfinansējumu.

5. Līdzfinansējums tiek piešķirts kārtējā kalendāra gadā Pašvaldības budžetā paredzēto finanšu līdzekļu ietvaros.

6. Noteikumu izpildi nodrošina Rīgas domes Izglītības, kultūras un sporta departaments (turpmāk – Departaments).

7. Lēmumu par Līdzfinansējuma piešķiršanu, tā apmēru vai atteikumu piešķirt Līdzfinansējumu pieņem Rīgas domes izveidota komisija (turpmāk – Komisija). Komisijas sastāvā tiek iekļauti Departamenta pārstāvji, pa vienam deputātam no katras Rīgas domē pārstāvētās frakcijas, ko darbam Komisijā deleģējusi attiecīgā frakcija, kā arī biedrības "Latvijas Sporta federāciju padome" un citu sporta organizāciju pārstāvji un darba ar jaunatni nozares deleģēti pārstāvji.

2. Līdzfinansējuma piešķiršanas nosacījumi, kārtība un veidi

8. Līdzfinansējums tiek piešķirts Noteikumos noteiktajā kārtībā un apmērā pretendentam, kurš atbilst, t. sk. uz pieteikuma iesniegšanas un finansēšanas līguma slēgšanas brīdi, Noteikumos noteiktajām prasībām un pastāvot šādiem nosacījumiem:

8.1. pretendentam nav nodokļu un citu valsts vai pašvaldību noteikto obligāto maksājumu parāda, kas pārsniedz 150 euro;

8.2. pretendents pret Pašvaldību ir izpildījis visas līgumsaistības, kurām iestājies izpildes termiņš;

8.3. pretendentam nav pasludināts maksātnespējas process, netiek īstenots tiesiskās aizsardzības process, netiek īstenots ārpustiesas tiesiskās aizsardzības process, nav uzsākta bankrota procedūra, nav piemērota sanācija vai mierizlīgums, tas netiek apsūdzēts naudas "atmazgāšanā" un sankciju pārkāpšanas regulējuma neievērošanā, tā saimnieciskā darbība nav izbeigta vai apturēta vai tas neatbilst valsts tiesību aktos noteiktajiem kritērijiem, lai tam pēc kreditoru pieprasījuma piemērotu maksātnespējas procedūru, Departaments nav pieņēmis lēmumu atturēties no darījuma attiecību nodibināšanas ar pretendentu saistībā ar aizdomām par pretendenta vai tā patiesā labuma guvēju saistību (sadarbību) ar sankciju režīmam pakļautu jurisdikciju vai citiem konstatētiem apstākļiem, kas saistīti ar sankcijām, noziedzīgi iegūtiem līdzekļiem, naudas "atmazgāšanu", terorisma vai proliferācijas finansēšanu, korupciju, reputāciju, kuras dēļ pastāv risks zaudēt sabiedrības uzticību;

8.4. Pasākuma īstenošanai nav piešķirts cits Līdzfinansējums kārtējā gadā Departamenta īstenoto konkursu ietvaros;

8.5. Pasākumam nav primārs militārs, politisks vai reliģisks mērķis;

8.6. Pretendenta pieteikums ir sagatavots un iesniegts paziņojumā par konkursa izsludināšanu norādītajā termiņā un noformēts atbilstoši Departamenta izdotajā konkursa nolikumā (turpmāk – Nolikums) noteiktajai kārtībai;

8.7. Pasākums nav Latvijas kausa izcīņas pieaugušajiem vai jauniešiem sacensības, Latvijas čempionāts vai meistarsacīkstes, Latvijas jaunatnes čempionāts vai meistarsacīkstes, vai to posmi, vai notiek paralēli vai vienlaikus.

9. Ja Komisija, izskatot pretendenta pieteikumu, konstatē, ka pretendents vai Pasākums neatbilst Noteikumu 8. punkta prasībām, pieteikums netiek izskatīts pēc būtības un tiek atstāts bez izskatīšanas.

10. Ja pretendents atbilst Noteikumu 8. punkta prasībām, Komisija pretendenta pieteikumu izskata pēc būtības atbilstoši Nolikumā noteiktajiem pieteikuma vērtēšanas kritērijiem.

11. Izskatot pieteikumu, Komisija pieņem lēmumu par:

11.1. Līdzfinansējuma piešķiršanu un tā apmēru;

11.2. atteikumu piešķirt Līdzfinansējumu, norādot pamatojumu.

12. Līdzfinansējuma veidi:

12.1. Līdzfinansējums sportistiem, atsevišķiem komandas dalībniekiem un komandām;

12.2. Līdzfinansējums sporta organizācijām sacensību un sporta Pasākumu īstenošanai;

12.3. Līdzfinansējums sporta organizāciju kapacitātes stiprināšanai;

12.4. Līdzfinansējums bērnu un jauniešu nometnēm un brīvā laika aktivitātēm;

12.5. Līdzfinansējums jaunatnes organizāciju kapacitātes stiprināšanai;

12.6. Līdzfinansējums Pašvaldībai nozīmīgu sporta, aktīvās atpūtas un darba ar jaunatni Pasākumu īstenošanai;

12.7. Līdzfinansējums citu sporta un darba ar jaunatni Pasākumu īstenošanai.

12.1 Noteikumu 12.2. apakšpunktā noteiktā Līdzfinansējuma piešķiršanai konkursus organizē šādā secībā:

12.11. Līdzfinansējums tautas sporta, bērnu un jauniešu sporta sacensību organizēšanai Rīgā;

12.12. Līdzfinansējums Rīgas čempionātu pieaugušajiem un jaunatnes meistarsacīkšu organizēšanai;

12.13. Līdzfinansējums pasaules čempionātu un Eiropas čempionātu, nozīmīgu un starptautisku sacensību organizēšanai Rīgā;

12.14. Līdzfinansējums tematisku sporta aktivitāšu organizēšanai Rīgā.

13. Līdzfinansējums tiek piešķirts saskaņā ar Nolikumu, kurā tiek noteikta:

13.1. pieteikuma iesniegšanas, noformēšanas kārtība;

13.2. pieteikuma izvērtēšanas kārtība un vērtēšanas kritēriji;

13.3. lēmuma par Līdzfinansējuma piešķiršanu pieņemšanas kārtība;

13.4. Komisijas kompetence un rezultātu paziņošanas kārtība;

13.5. līguma par Līdzfinansējuma piešķiršanu noslēgšanas kārtība;

13.6. Līdzfinansējuma saņēmēja pārskatu iesniegšanas kārtība.

14. Nolikumā tiek ietverti komercdarbības atbalsta izslēdzošie kritēriji vai komercdarbības atbalsta nosacījumi (kur tas ir attiecināms), šo kritēriju vērtēšanas kārtība, kā arī de minimis atbalsta piešķiršanas nosacījumi. Nolikumu saskaņo Rīgas domes Izglītības, kultūras un sporta komiteja.

15. Paziņojums par konkursa izsludināšanu tiek publicēts Pašvaldības tīmekļvietnē www.riga.lv un tīmekļvietnē www.sports.riga.lv vai www.izglitiba.riga.lv, norādot:

15.1. pieteikumu iesniegšanas vietu;

15.2. pieteikumu iesniegšanas termiņu;

15.3. Nolikumu.

16. Paziņojumi par konkursu rezultātiem un Komisiju pieņemtajiem lēmumiem tiek publicēti Pašvaldības tīmekļvietnē www.riga.lv un tīmekļvietnē www.sports.riga.lv vai izglitiba.riga.lv, norādot Līdzfinansējuma saņēmējus un apmēru.

2.1. Līdzfinansējums sportistiem, atsevišķiem komandas dalībniekiem un komandām

2.1.1. Līdzfinansējums Rīgas izlasē iekļautajiem sportistiem

17. Līdzfinansējuma mērķis ir atbalstīt augstu sasniegumu Rīgas sportistus, sekmējot viņu gatavošanos dažāda mēroga starptautiskām sacensībām. Līdzfinansējums tiek piešķirts no budžeta programmas 16.16.00. "Konkursi par Rīgas domes finansiālu atbalstu sporta pasākumiem un sporta organizācijām".

18. Līdzfinansējums var tikt piešķirts Latvijā atzītajai sporta federācijai (turpmāk – Federācija) par Rīgas izlases sportistiem, kuri sacensībās pārstāv Latviju un atbilst šādiem nosacījumiem:

18.1. ir Latvijas pilsoņi vai tiem ir piešķirts Latvijas nepilsoņa statuss;

18.2. ir sasnieguši 16 gadu vecumu;

18.3. to dzīvesvietas adrese deklarēta Pašvaldības administratīvajā teritorijā kopš iepriekšējā kalendāra gada 1. janvāra.

19. Rīgas izlasē individuālajos sporta veidos iekļauj Rīgas labākos individuālo sporta veidu sportistus, kurus iedala trīs grupās atbilstoši iepriekšējā gada sasniegumiem saskaņā ar Nolikumā definētajiem kritērijiem. Līdzfinansējuma apjoms ir atkarīgs no pieteikto sportistu skaita un iedalītās grupas:

19.1. "A" grupas sportistam – līdz 2000 euro;

19.2. "B" grupas sportistam – līdz 1500 euro;

19.3. "C" grupas sportistam – līdz 900 euro.

20. (Svītrots ar Rīgas valstspilsētas pašvaldības domes 09.11.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. RD-22-171-sn)

20.1 Konkurss tiek izsludināts vienu reizi gadā.

21. Līdzfinansējumu var izmantot šādiem mērķiem: sporta bāzes nomai treniņu nodarbību nodrošināšanai, ceļa izdevumiem, dalības maksai un naktsmītnes izdevumiem.

2.1.2. Līdzfinansējums Rīgas sportistu un komandu dalībai pasaules čempionātos, Eiropas čempionātos un starptautiskās sacensībās

22. Līdzfinansējuma mērķis ir sekmēt Rīgas labāko sportistu un sporta veidu komandu dalību pasaules čempionātos, Eiropas čempionātos un starptautiskajās sacensībās, ja sacensības ir iekļautas attiecīgā sporta veida starptautiskās federācijas vai attiecīgās Federācijas sacensību kalendārā, izņemot sacensības, kurās dalību pilnā apmērā finansē no valsts budžeta. Līdzfinansējums tiek piešķirts no budžeta programmas 16.16.00. "Konkursi par Rīgas domes finansiālu atbalstu sporta pasākumiem un sporta organizācijām".

23. Līdzfinansējumu var piešķirt:

23.1. Rīgas sportistu un sporta veidu komandu dalībai starptautiskajās sacensībās, pasaules čempionātos un Eiropas čempionātos;

23.2. individuālo sportistu dalībai pasaules čempionātos un Eiropas čempionātos.

23.1 Pieteikumu Līdzfinansējuma saņemšanai dalībai pasaules čempionātā un Eiropas čempionātā var iesniegt Federācija:

23.11. ne vairāk kā sešām sacensībām gadā;

23.12. ne vairāk kā divām sacensībām kalendārajā gadā vienam Rīgas sportistam un individuālajam sportistam;

23.13. ne vairāk kā diviem Rīgas sportistiem individuālajos sporta veidos vienās sacensībās;

23.14. ne vairāk kā vienas komandas dalībai komandu sacensībās.

23.2 Pieteikumu Līdzfinansējuma saņemšanai dalībai starptautiskajās sacensībās var iesniegt Federācija vai Federācijas biedrs:

23.21. ne vairāk kā divām sacensībām gadā;

23.22. ne vairāk kā divām sacensībām kalendārajā gadā vienam Rīgas sportistam;

23.23. ne vairāk kā trim Rīgas sportistiem individuālajos sporta veidos vienās sacensībās;

23.24. ne vairāk kā vienas komandas dalībai komandu sacensībās.

23.3 Pieteikumu Līdzfinansējuma saņemšanai dalībai starptautiskajās sacensībās nevar iesniegt par sportistiem, kuri iekļauti Rīgas izlasē individuālajos sporta veidos.

24. Uz Līdzfinansējumu var pretendēt sportisti un komandu sportisti, kuri ir sasnieguši 15 gadu vecumu, kuru dzīvesvieta deklarēta Pašvaldības administratīvajā teritorijā ne vēlāk kā kalendārā gada 1. janvārī un kuri ir Rīgas sportisti vai individuālie sportisti, vai paraolimpiskā un pielāgotā sporta sportisti.

25. Pieteikumu Līdzfinansējuma saņemšanai saskaņā ar Nolikumu dalībai pasaules čempionātā un Eiropas čempionātā var iesniegt Federācija, dalībai starptautiskajās sacensībās – Federācija vai Pašvaldības administratīvajā teritorijā reģistrēta nevalstiskā sporta organizācija, kura ir Federācijas biedre.

26. Līdzfinansējumu piešķir dalības maksas, ceļa izdevumu (biļešu izdevumi un transporta noma) un naktsmītnes izdevumu samaksai.

27. Līdzfinansējuma apmērs dalībai vienās starptautiskajās sacensībās:

27.1. Rīgas sportistam individuālajos sporta veidos individuālajās disciplīnās – līdz 450 euro, komandu disciplīnā komandai – līdz 900 euro;

27.2. Rīgas sportistam sporta veidu sporta spēlēs – līdz 350 euro, komandai – līdz 2300 euro.

28. Līdzfinansējuma apmērs dalībai pasaules un Eiropas čempionātos vienām sacensībām:

28.1. Rīgas sportistam vai individuālajam sportistam olimpiskajos individuālajos sporta veidos olimpiskajās disciplīnās – līdz 650 euro, komandu disciplīnā komandai – līdz 1300 euro;

28.2. Rīgas sportistam vai individuālajam sportistam olimpisko sporta veidu sporta spēlēs – līdz 400 euro, komandai – līdz 3000 euro;

28.3. Rīgas sportistam vai individuālajam sportistam neolimpiskajos individuālajos sporta veidos un olimpisko sporta veidu neolimpiskajās disciplīnās – līdz 500 euro, komandu disciplīnā komandai – līdz 1000 euro;

28.4. Rīgas sportistam vai individuālajam sportistam neolimpisko sporta veidu sporta spēlēs – līdz 300 euro, komandai – līdz 1750 euro;

28.5. (svītrots ar Rīgas valstspilsētas pašvaldības domes 09.11.2022. saistošajiem noteikumiem Nr. RD-22-171-sn).

28.1 Pieteikumu dalībai vienām sacensībām pretendents var iesniegt ne vairāk kā divas reizes.

2.2. Līdzfinansējums sporta organizācijām sacensību un sporta pasākumu īstenošanai

2.2.1. Līdzfinansējums pasaules čempionātu un Eiropas čempionātu, nozīmīgu un starptautisku sacensību organizēšanai Rīgā

29. Līdzfinansējuma mērķis ir atbalstīt pasaules čempionātu un Eiropas čempionātu, kā arī nozīmīgu un starptautisku sacensību norisi Rīgā. Līdzfinansējums tiek piešķirts konkursa kārtībā no budžeta programmas 16.16.00. "Konkursi par Rīgas domes finansiālu atbalstu sporta pasākumiem un sporta organizācijām" līdzekļiem vienu reizi gadā.

30. Pretendēt uz Līdzfinansējumu līdz 40 000 euro, bet ne vairāk kā 75 % apmērā no valsts piešķirtā finansējuma, pasaules un Eiropas čempionātu organizēšanai var Federācija, kura ir tiešā sacensību organizatore un kura atbilst visiem šiem kritērijiem:

30.1. tā ir saņēmusi Latvijas Nacionālās sporta padomes pozitīvu atzinumu sacensību organizēšanai Rīgā;

30.2. tā ir saņēmusi lēmumu par finansējuma piešķiršanu sacensībām no valsts budžeta līdzekļiem;

30.3. tā ir iesniegusi pieteikumu atbilstoši Nolikumam.

31. Noteikumu 30. punktā paredzēto Līdzfinansējumu Federācija var saņemt vienu reizi divos gados.

32. Pretendēt uz Līdzfinansējumu līdz 24 000 euro, bet nepārsniedzot 70 % no sacensību kopējās tāmes, nozīmīgu starptautisku sacensību organizēšanai var Federācija, kura ir tiešā sacensību organizatore, kurai ir vismaz viena gada pieredze sacensību organizēšanā un ja pastāv šādi nosacījumi:

32.1. starptautiskās sacensības ir iekļautas attiecīgā sporta veida starptautiskās federācijas kalendārā;

32.2. sacensībās startēs Rīgas sportisti vai individuālie sportisti;

32.3. ir iesniegts pieteikums atbilstoši Nolikumam.

33. Pretendēt uz Līdzfinansējumu līdz 8000 euro, bet nepārsniedzot 70 % no sacensību kopējās tāmes, starptautisku sacensību organizēšanai var Federācija vai sporta klubs, kas ir Federācijas biedrs, ir tiešais sacensību organizators, kuram ir vismaz viena gada pieredze sacensību organizēšanā un ja pastāv šādi nosacījumi:

33.1. starptautiskās sacensības ir iekļautas konkrētā sporta veida Federācijas sacensību kalendārā;

33.2. sacensībās startēs Rīgas sportisti vai individuālie sportisti;

33.3. ir iesniegts pieteikums atbilstoši Nolikumam.

33.1 Pretendēt uz Līdzfinansējumu līdz 4000 euro, bet nepārsniedzot 70 % no sacensību kopējās tāmes, nozīmīgu sacensību organizēšanai var sporta klubs, kas ir Federācijas biedrs, ir tiešais sacensību organizators, kuram ir vismaz viena gada pieredze sacensību organizēšanā, ja pastāv šādi nosacījumi:

33.11. sacensības ir iekļautas sporta veida Federācijas sacensību kalendārā;

33.12. sacensībās startēs Rīgas sportisti vai individuālie sportisti;

33.13. ir iesniegts pieteikums atbilstoši Nolikumam.

34. Ar Līdzfinansējumu atbalstāmās izmaksas ir:

34.1. sporta bāzes noma;

34.2. iekārtu, aprīkojuma un inventāra noma;

34.3. neatliekamās medicīniskās palīdzības nodrošināšana;

34.4. transporta pakalpojumi;

34.5. uzvarētāju apbalvošana (ne vairāk kā 25 euro vienai personai, t. sk. diplomi, medaļas);

34.6. televīzijas translāciju nodrošinājums.

34.1 Noteikumu 32., 33. un 33.1 punktā noteiktajām sacensībām Federācija vai sporta klubs var iesniegt ne vairāk kā divus pieteikumus.

35. Līdzfinansējumu piešķir to Pasākumu īstenošanai, kuri vērtēšanas laikā ieguvuši lielāko punktu skaitu. Ja divi vai vairāki pieteikumi ir saņēmuši vienādu punktu skaitu un Pašvaldības kārtējā gada budžetā šim mērķim paredzētais finansējums ir ierobežots, tad šos pieteikumus sarakstā sarindo pēc lielākā saņemto punktu skaita atbilstoši kritērijiem par sacensību statusu un dalībvalstu skaitu.

2.2.2. Līdzfinansējums tautas sporta, bērnu un jauniešu sporta sacensību organizēšanai Rīgā

36. Līdzfinansējuma mērķis ir atbalstīt tautas sporta un bērnu un jauniešu sporta sacensību norisi Rīgā, sekmēt fiziskās aktivitātes un iedzīvotāju piesaistīšanu aktīvām sporta nodarbībām. Līdzfinansējums tiek piešķirts konkursa kārtībā no budžeta programmas 16.16.00. "Konkursi par Rīgas domes finansiālu atbalstu sporta pasākumiem un sporta organizācijām" līdzekļiem vienu reizi gadā.

37. Pretendēt uz Līdzfinansējumu var nevalstiskā sporta organizācija, kura savu darbību veic Pašvaldības administratīvajā teritorijā un ir tiešā sacensību organizatore, kurai Uzņēmumu reģistrā norādītā darbības joma ir "Sporta apvienība un sporta federācija", "Sporta klubs", "Sporta pasākumu organizēšana", "Sporta atbalsts"vai "Sporta izglītība" un kurai ir vismaz viena gada pieredze sacensību organizēšanā.

38. Pretendēt uz Līdzfinansējumu līdz 20 000 euro, bet nepārsniedzot 70 % no sacensību kopējās tāmes, bērnu un jauniešu sacensību organizēšanai var tad, ja pastāv šādi nosacījumi:

38.1. pretendents ir tiešais sacensību organizators;