Par tirdzniecību publiskajās vietās, tirgus statusa piešķiršanu un alkoholisko dzērienu izbraukuma tirdzniecību sabiedrisko pasākumu norises vietās un novietnēs Dobeles novada administratīvajā teritorijā

Dobeles novada domes saistošie noteikumi Nr. 12Dobelē 2022. gada 30. martā

PRECIZĒTIar Dobeles novada domes2022. gada 28. aprīļa lēmumu Nr. 176/7APSTIPRINĀTIar Dobeles novada domes2022. gada 30. marta lēmumu Nr. 114/5Izdoti saskaņā ar Ministru kabineta 2010. gada 12. maija noteikumu Nr. 440"Noteikumi par tirdzniecības veidiem, kas saskaņojami ar pašvaldību, untirdzniecības organizēšanas kārtību" 8., 8.1 un 9. punktu, Alkoholiskodzērienu aprites likuma 8. panta pirmo, trešo un ceturto daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi (turpmāk – noteikumi) nosaka:

1.1. kārtību, kādā tirdzniecības dalībnieks vai tirdzniecības organizators saskaņo ar Dobeles novada pašvaldību (turpmāk – Pašvaldība) ielu tirdzniecības vietas iekārtošanu;

1.2. ar Pašvaldību saskaņojamos ielu tirdzniecības veidus un ielu tirdzniecības atļauju izsniegšanas kārtību;

1.3. tirdzniecības dalībnieka un tirdzniecības organizatora pienākumus kārtības nodrošināšanai;

1.4. tirdzniecības vietās realizējamo preču grupas;

1.5. kārtību, kādā ar Pašvaldību saskaņojama sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšana ielu tirdzniecībā;

1.6. alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecības kārtību izbraukuma tirdzniecībā sabiedrisko pasākumu norises vietās;

1.7. alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecības novietnēs saskaņošanas kārtību;

1.8. nosacījumus Pašvaldības izsniegtās ielu tirdzniecības vai tirdzniecības organizatora atļaujas darbības apturēšanai uz laiku;

1.9. kārtību, kādā tiek piešķirts tirgus statuss;

1.10. kārtību, kādā tirgus pārvaldītājs saskaņo ar pašvaldību tirgus noteikumus.

2. Noteikumi ir saistoši visām personām, kuras nodarbojas ar tirdzniecību Pašvaldības administratīvajā teritorijā, izmanto Pašvaldības domes noteiktās tirdzniecības vietas, vai ar Pašvaldību saskaņotās publiskās vietās.

3. Nodarboties ar tirdzniecību Pašvaldības domes noteiktajās tirdzniecības vietās un publiskajās vietās, vai tirdzniecības organizēšanu pašvaldības domes noteiktajās tirdzniecības vietās un publiskajās vietās var tikai pēc attiecīgas pašvaldības izsniegtas rakstiskas atļaujas saņemšanas.

4. Noteikumos lietotie termini atbilst Ministru kabineta noteikumu, kas nosaka tirdzniecības veidus, kas saskaņojami ar Pašvaldību, un tirdzniecības organizēšanas kārtību, lietotajiem terminiem un skaidrojumiem.

5. Atļaujas ielu tirdzniecībai, ielu tirdzniecības organizēšanai, sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai ielu tirdzniecībā, alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai izbraukuma tirdzniecībā sabiedrisko pasākumu norises vietā un saskaņojumi alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai novietnēs tiek izsniegti pēc Pašvaldības nodevas samaksas, ja šāda samaksa ir paredzēta Dobeles novada pašvaldības 2022. gada 24. februāra saistošajos noteikumos Nr. 10 "Par Dobeles novada pašvaldības nodevām".

6. Dobeles novada administratīvajā teritorijā ir noteiktas šādas Pašvaldības tirdzniecības vietas:

6.1. Dobeles pilsētā: Baznīcas iela 1a;

6.2. Auces pilsētā:

6.2.1. Aspazijas laukums 1 (atļauts tikai noteikumu 11.5. apakšpunktā noteiktais tirdzniecības veids);

6.2.2. Baznīcas iela 1;

6.2.3. Raiņa iela 5;

6.2.4. Raiņa iela 13;

6.3. Annenieku pagastā: Draudzības iela 1, Kaķenieku ciemā (laukums pie veikala);

6.4. Augstkalnes pagastā: "Virsaiši";

6.5. Auru pagastā:

6.5.1. Skolas iela 8, Auru ciemā (laukums pie Auru pagasta pārvaldes ēkas);

6.5.2. Priežu iela 11, Gardenes ciemā (laukums pie daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas);

6.5.3. Ķirpēnu ciemā (laukums pie daudzdzīvokļu dzīvojamām mājām);

6.6. Bēnes pagastā:

6.6.1. Stacijas iela 8, Bēnes ciemā;

6.6.2. Sniķeres iela 2A, Bēnes ciemā (laukums pie daudzdzīvokļu dzīvojamām mājām);

6.7. Bērzes pagastā:

6.7.1. Upes iela 1, Šķibes ciemā (laukums pie pagasta pārvaldes ēkas);

6.7.2. "Cielavas", Bērzes ciemā (laukums pie daudzdzīvokļu dzīvojamām mājām);

6.7.3. "Birztalas 3", Miltiņu ciemā (laukums pie veikala);

6.8. Bikstu pagastā:

6.8.1. "Kafejnīca", Bikstu ciemā (pie kafejnīcas "Dzirnaviņas");

6.8.2. "Gundegas", Bikstu ciemā (laukums pie daudzdzīvokļu dzīvojamām mājām);

6.9. Bukaišu pagastā: "Rotas";

6.10. Dobeles pagastā:

6.10.1. "Graudiņi", Aizstrautnieku ciemā (skvērā starp daudzdzīvokļu dzīvojamām mājām);

6.10.2. "Lejasstrazdi Nr. 27", Lejasstrazdu ciemā (laukums pretī daudzdzīvokļu dzīvojamajai mājai);

6.11. Jaunbērzes pagastā:

6.11.1. Ceriņu iela 1, Jaunbērzes ciemā;

6.11.2. Ceriņu iela 4, Jaunbērzes ciemā;

6.11.3. Dārza iela 4, Jaunbērzes ciemā;

6.12. Krimūnu pagastā:

6.12.1. Akāciju ciemā (laukums starp daudzdzīvokļu dzīvojamām mājām "Akācijas 5" un "Akācijas 6");

6.12.2. Krimūnu ciemā (pagalms starp daudzdzīvokļu dzīvojamām mājām Lauku iela 1, Lauku iela 3 un Lauku iela 5);

6.13. Lielauces pagastā: "Niedras", Lielauces ciemā;

6.14. Naudītes pagastā:

6.14.1. Apguldes ciemā (laukums pie daudzdzīvokļu dzīvojamām mājām Dārza iela 1 un Dārza iela 2);

6.14.2. "Ziedugravas 5", Naudītes ciemā (laukums pie daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas);

6.15. Penkules pagastā:

6.15.1. "Mežabites", Penkules ciemā (pie veikala "Mežabites");

6.15.2. Laukums pie "Vecās skolas", Penkules ciemā;

6.15.3. "Akācijas", Penkules ciemā (pagalms pie daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas "Akācijas");

6.16. Tērvetes pagastā:

6.16.1. "Estrāde" (laukums pie Tērvetes estrādes);

6.16.2. "Ābelītes", Zelmeņi;

6.16.3. Rehabilitācijas centrs "Tērvete" (laukums pie daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas);

6.16.4. Kroņauces ciemā (laukums pie mājām "Strazdi");

6.17. Ukru pagastā: "Stariņi" Ukru ciemā (laukums pie "Stariņiem");

6.18. Zebrenes pagastā: "Namdari", Zebrenes ciemā (laukums pie daudzdzīvokļu dzīvojamām mājām).

7. Ārpus noteikumu 6. punktā noteiktajām tirdzniecības vietām ir atļauta preču pārdošana publiskā vietā, tai skaitā kultūras, sporta vai reliģisku svētku, vai citu pasākumu norises laikā, vai gadatirgos, veicot tirdzniecību no transportlīdzekļiem, un, uz attiecīgā pasākuma norises laiku iekārtotām tirdzniecības vietām.

II. Kārtība, kādā tirdzniecības dalībnieks vai tirdzniecības organizators saskaņo ar Pašvaldību ielu tirdzniecības vietas iekārtošanu

8. Tirdzniecības dalībnieks, lai saņemtu Pašvaldības saskaņojumu tirdzniecības vietas iekārtošanai un Pašvaldības atļauju ielu tirdzniecībai, Ministru kabineta 2010. gada 12. maija noteikumu Nr. 440 "Noteikumi par tirdzniecības veidiem, kas saskaņojami ar pašvaldību, un tirdzniecības organizēšanas kārtību" (turpmāk – MKN Nr. 440) 15. punktā noteiktajā kārtībā iesniedz Pašvaldībā iesniegumu. Papildus MKN Nr. 440 noteiktajiem saskaņojumiem, ja ielu tirdzniecību ir plānots veikt ceļa nodalījuma joslā/aizsargjoslā, tā jāsaskaņo ar valsts sabiedrību ar ierobežotu atbildību "Latvijas Valsts ceļi", kā arī jāsaņem ceļa pārvaldītāja (īpašnieka) un zemes īpašnieka atļauja gadījumos, ja tiek skarta publiskā ārtelpa.

9. Tirdzniecības organizators, vai publiskā persona, lai saņemtu Pašvaldības atļauju ielu tirdzniecības organizēšanai un kļūtu par tirdzniecības organizatoru, MKN Nr. 440 19. punktā noteiktajā kārtībā iesniedz Pašvaldībā iesniegumu. Papildus MKN Nr. 440 noteiktajiem saskaņojumiem, ja ielu tirdzniecības organizēšanu ir plānots organizēt ceļa nodalījuma joslā/aizsargjoslā, tā jāsaskaņo ar valsts sabiedrību ar ierobežotu atbildību "Latvijas Valsts ceļi", kā arī jāsaņem ceļa pārvaldītāja (īpašnieka) un zemes īpašnieka atļauja gadījumos, ja tiek skarta publiskā ārtelpa.

10. Noteikumu 8. un 9. punktā minēto iesniegumu un tā pielikumus var iesniegt personīgi Pašvaldībā, nosūtīt pa pastu vai elektroniski, ja elektroniskais dokuments sagatavots atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu.

III. Ar Pašvaldību saskaņojamie ielu tirdzniecības veidi un ielu tirdzniecības atļauju izsniegšanas kārtība

11. Ar Pašvaldību ir saskaņojami šādi ielu tirdzniecības veidi:

11.1. tirdzniecība ielu tirdzniecības vietā;

11.2. tirdzniecības organizēšana ielu tirdzniecības vietā;

11.3. ielu tirdzniecība pasākuma laikā;

11.4. ielu tirdzniecības organizēšana pasākuma laikā;

11.5. ielu tirdzniecība sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai;

11.6. ielu tirdzniecība publiskajā vietā;

11.7. tirdzniecības organizēšana publiskajā vietā.

12. Ielu tirdzniecības vai tirdzniecības organizēšanas atļauja tiek izsniegta atbilstoši ielu tirdzniecības veidam.

13. Pašvaldība piecu darba dienu laikā no noteikumu 8. un 9. punktā minēto iesniegumu un tā pielikumu saņemšanas, veic vienu no tālāk minētajām darbībām:

13.1. izsniedz tirdzniecības dalībniekam vai tirdzniecības organizatoram Pašvaldības izpilddirektora vai pilsētas/pagasta pārvaldes vadītāja, ja tirdzniecība paredzēta tikai attiecīgās pilsētas/pagasta teritoriālā iedalījuma vienības robežās, parakstītu atļauju atbilstoši ielu tirdzniecības veidam;

13.2. izsniedz tirdzniecības dalībniekam vai tirdzniecības organizatoram Pašvaldības izpilddirektora vai pilsētas/pagasta pārvaldes vadītāja, ja tirdzniecība paredzēta tikai attiecīgās pilsētas/pagasta teritoriālā iedalījuma vienības robežās, lēmumu par atteikumu izsniegt atļauju ielu tirdzniecībai.

14. Tirdzniecības dalībniekam vai tirdzniecības organizatoram atļauju ielu tirdzniecībai vai ielu tirdzniecības organizēšanai izsniedz uz iesniegumā norādīto laika periodu, bet ne ilgāk kā uz vienu gadu. Tirdzniecības organizators, kurš saņēmis Pašvaldības atļauju ielu tirdzniecības organizēšanai uz laika periodu, kas pārsniedz viena publiska pasākuma norises laiku vai dienu, iesniedz Pašvaldībā aktualizēto tirdzniecības dalībnieku sarakstu, ja tirdzniecības dalībnieku sastāvā ir notikušas izmaiņas.

IV. Tirdzniecības dalībnieka un tirdzniecības organizatora pienākumi kārtības nodrošināšanā

15. Tirdzniecības dalībnieks ir atbildīgs:

15.1. par noteikumu ievērošanu konkrētajā tirdzniecības vietā;

15.2. par ielu tirdzniecības atļaujā norādīto nosacījumu ievērošanu;

15.3. par tīrības un kārtības nodrošināšanu ielu tirdzniecības vietā un 1,5 m rādiusā ap tirdzniecības vietu, un to sakopšanu pēc tirdzniecības veikšanas;

15.4. par speciālo iekārtu un objektu, kas tiek izmantoti tirdzniecības veikšanai, atbilstību normatīvo aktu prasībām.

16. Tirdzniecības organizators ir atbildīgs:

16.1. par tīrības un kārtības nodrošināšanu, tai skaitā atkritumu savākšanu un izvešanu ielu tirdzniecības organizēšanas vietā pēc pasākuma norises;

16.2. par tirdzniecības vietu uzturēšanu kārtībā tirdzniecības laikā un to sakopšanu pēc darba (pasākuma) beigšanas;

16.3. par bezmaksas tualešu pieejamību apmeklētājiem, nepieciešamības gadījumā uzstādot pārvietojamās sabiedriskās tualetes, kas noformējamas atbilstoši vides estētiskajām prasībām.

17. Tirdzniecības dalībnieks nodrošina, ka ielu tirdzniecības vietā ir šādi dokumenti:

17.1. Pašvaldības izsniegtā atļauja atbilstoši ielu tirdzniecības veidam;

17.2. patērētājiem redzamā vietā izvietota šāda skaidri salasāma informāciju:

17.2.1. ja tirdzniecības dalībnieks ir komersants – uzņēmuma nosaukums (firma), nodokļu maksātāja reģistrācijas kods un tās personas vārds un uzvārds, kura ir atbildīga par tirdzniecību attiecīgajā tirdzniecības vietā;

17.2.2. ja tirdzniecības dalībnieks ir fiziskā persona, – vārds un uzvārds;

17.2.3. atsevišķu komercdarbības veidu veikšanai vai preču tirdzniecībai nepieciešamās licences kopija.

18. Tirdzniecības dalībniekam un tirdzniecības organizatoram aizliegts:

18.1. veikt ielu tirdzniecību ārpus ielu tirdzniecības vai ielu tirdzniecības organizēšanas atļaujā noteiktās vietas un laika, kā arī realizēt preču grupas, kuras nav norādītas atļaujā;

18.2. bojāt vides un apstādījumu elementus;

18.3. traucēt tuvumā esošo iestāžu darbu;

18.4. aizsegt stacionārus reklāmas objektus;

18.5. ielu tirdzniecības atļauju nodot izmantošanai citām personām.

19. Tirdzniecības dalībniekam un tirdzniecības organizatoram pēc noteikumu 47. punktā minēto uzraudzības un kontroles institūcijas amatpersonu pieprasījuma jāuzrāda:

19.1. ielu tirdzniecības atļauja atbilstoši ielu tirdzniecības veidam;

19.2. personu apliecinošs dokuments;

19.3. tirdzniecībā esošo preču izcelsmi apliecinoši dokumenti, izņemot gadījumus, ja tiek tirgotas savvaļas ogas, rieksti, augļi, sēnes un savvaļas ziedi, pašu iegūti svaigi zvejas produkti un medījuma gaļa nelielos apmēros, saskaņā ar normatīvo aktu prasībām par primāro produktu apriti nelielos apjomos.

20. Tirdzniecības vietā atrasties ar preci un veikt ielu tirdzniecību var tikai ielu tirdzniecības atļaujā norādītā fiziskā persona, fiziskā persona, kas reģistrējusi saimniecisko darbību, vai šīs personas ģimenes loceklis, vai persona, kas ar norādīto juridisko personu ir noformējusi darba tiesiskās attiecības un ir attiecīgi pilnvarota.

V. Tirdzniecības vietās realizējamo preču grupas

21. Tirdzniecības vietās realizējamo preču grupas tiek noteiktas atbilstoši ielu tirdzniecības veidam.

22. Ielu tirdzniecības vietās sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai atļauts tirgot pārtikas preces, kas domātas patērēšanai tirdzniecības vietā un līdzņemšanai.

23. Ielu tirdzniecības vietās realizējamo preču grupu uzskaitījums:

23.1. fiziskā persona, kurai atbilstoši nodokļu jomu reglamentējošiem normatīvajiem aktiem nav jāreģistrē saimnieciskā darbība, ir tiesīga pārdot MKN Nr. 440 7. punktā noteiktās preču grupas;

23.2. Juridiskās un fiziskās personas, kuras reģistrējušas un realizē saimniecisko darbību, ir tiesīgi pārdot MKN Nr. 440 7. punktā noteiktās preču grupas:

23.2.1. pašu ražotu lauksaimniecības produkciju;

23.2.2. izmantošanai pārtikā paredzētos augkopības, biškopības, lopkopības un svaigas zvejas produktus;

23.2.3. pašu ražotus pārtikas produktus un izstrādājumus;

23.2.4. visa veida lauksaimniecības (augkopības, lopkopības, zivkopības, biškopības) un tās pārstrādes produkciju;

23.2.5. augļu koku un ogulāju stādus, dekoratīvo koku un krūmu stādmateriālus;

23.2.6. iepirktus skuju kokus un zarus, no tiem gatavotos izstrādājumus;