Par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu Bauskas novadā

Bauskas novada domes saistošie noteikumi Nr. 15Bauskā 2022. gada 30. jūnijā (prot. Nr. 12, 16. p.)

Izdoti saskaņā arAtkritumu apsaimniekošanas likuma8. panta pirmās daļas 3. punktuun 15. panta trešo daļuPrecizēti 25.08.2022.(prot. Nr. 14, 8. p.)

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi (turpmāk – noteikumi) nosaka:

1.1. sadzīves atkritumu (turpmāk – atkritumi), tajā skaitā sadzīvē radušos bīstamo atkritumu, dalīti savākto un lielgabarīta atkritumu apsaimniekošanas kārtību Bauskas novada administratīvajā teritorijā;

1.2. prasības atkritumu savākšanai, tajā skaitā minimālajam atkritumu savākšanas biežumam, pārvadāšanai, pārkraušanai, šķirošanai un uzglabāšanai;

1.3. kārtību, kādā veicami maksājumi par atkritumu apsaimniekošanu;

1.4. atbildību par saistošo noteikumu neievērošanu.

2. Saistošo noteikumu mērķis ir:

2.1. nodrošināt pašvaldības autonomās funkcijas – atkritumu apsaimniekošanas organizēšana pašvaldības iedzīvotāju interesēs – izpildi;

2.2. noteikt atkritumu apsaimniekošanas kārtību, lai aizsargātu vidi, cilvēku dzīvību un veselību, kā arī trešo personu mantu;

2.3. veicināt atkritumu apsaimniekošanu, tai skaitā atkritumu rašanās samazināšanu, atkritumu dalītu vākšanu un šķirošanu, dabas resursu efektīvu izmantošanu un atkārtoti lietojamu materiālu atgriešanu apritē, lai samazinātu poligonā apglabājamo atkritumu daudzumu.

3. Noteikumi ir saistoši visām fiziskajām un juridiskajām personām Bauskas novada administratīvajā teritorijā.

4. Bauskas novada administratīvajā teritorijā ir viena atkritumu apsaimniekošanas zona.

5. Atkritumu savākšanu nodrošina viens atkritumu apsaimniekotājs saskaņā ar noslēgto apsaimniekošanas līgumu ar Bauskas novada pašvaldību (turpmāk – pašvaldība) un šo noteikumu prasībām.

6. Šajos noteikumos lietotie termini atbilst terminiem, kuri noteikti normatīvajos aktos atkritumu apsaimniekošanas jomā. Papildus šajos noteikumos tiek lietoti šādi termini:

6.1. Atkritumu apsaimniekotājs – komersants, ar kuru pašvaldība ir noslēgusi līgumu par atkritumu apsaimniekošanas pakalpojumu sniegšanu Bauskas novada administratīvajā teritorijā;

6.2. Klients – atkritumu radītājs vai valdītājs, kurš ir noslēdzis līgumu ar atkritumu apsaimniekotāju par atkritumu apsaimniekošanu;

6.3. Lielgabarīta atkritumi – tādi sadzīvē radušies atkritumi, kurus to izmēra dēļ nav iespējams ievietot klienta lietošanā nodotajā atkritumu konteinerā;

6.4. Marķēts atkritumu maiss – savākto atkritumu novietošanai paredzēts speciāls marķēts maiss, kurš izmantojams tikai Bauskas novada administratīvajā teritorijā.

7. Pašvaldība organizē, koordinē un kontrolē atkritumu apsaimniekošanu savā administratīvajā teritorijā saskaņā ar normatīvajiem aktiem atkritumu apsaimniekošanas jomā, šiem noteikumiem, kā arī ievērojot atkritumu apsaimniekošanas valsts plānu un reģionālos plānus, nodrošinot atkritumu apsaimniekošanas pakalpojumu sniegšanas nepārtrauktību.

8. Pašvaldība, publicējot informāciju pašvaldības tīmekļvietnē www.bauskasnovads.lv un pašvaldības informatīvajā izdevumā "Bauskas novada vēstnesis", informē atkritumu radītājus un valdītājus par atkritumu apsaimniekotāju, ar kuru pašvaldība ir noslēgusi līgumu par atkritumu apsaimniekošanu pašvaldības administratīvajā teritorijā.

II. Prasības atkritumu savākšanai

9. Atkritumu savākšana Bauskas novada administratīvajā teritorijā tiek veikta, izmantojot šādu atkritumu savākšanas infrastruktūru:

9.1. nešķiroto un dalīto atkritumu konteinerus;

9.2. šķiroto atkritumu savākšanas laukumus;

9.3. atkritumu dalītās savākšanas punktus;

9.4. marķētus atkritumu maisus;

9.5. citus atkritumu apsaimniekotāja noteiktus paņēmienus dalīti savāktu atkritumu uzkrāšanai.

10. Infrastruktūra, kura tiek izmantota atkritumu savākšanai, tiek noteikta līgumā, kuru apsaimniekotājs ir noslēdzis ar klientu.

11. (Svītrots ar Bauskas novada domes 29.08.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 15)

12. Bauskas novada administratīvajā teritorijā savāktie atkritumi, kuri nav izmantojami reģenerācijai vai atkārtotai izmantošana, nogādājami un apglabājami atkritumu poligonā.

12.1 Publisko atkritumu dalītās savākšanas punktu izbūvi un uzturēšanu nodrošina saskaņā ar vienošanos starp pašvaldību atkritumu apsaimniekotāju.

III. Atkritumu radītāju un valdītāju pienākumi

13. Ikviena atkritumu radītāja un valdītāja pienākums ir:

13.1. piedalīties pašvaldības organizētajā atkritumu apsaimniekošanā, noslēdzot līgumu par atkritumu savākšanu un pārvadāšanu ar atkritumu apsaimniekotāju, izņemot gadījumu, ja dzīvokļa īpašuma īpašnieks noslēdzis līgumu ar daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas pārvaldnieku vai apsaimniekotāju par daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas pārvaldīšanu, kas iekļauj arī atkritumu apsaimniekošanu;

13.2. savākt un sašķirot savus radītos atkritumus un nogādāt tos nekustamā īpašuma īpašnieka, tiesiskā valdītāja vai tā apsaimniekotāja norādītajā vietā un ievietot tos atkritumu konteinerā vai marķētā atkritumu maisā teritorijās, kurās nav iespējama atkritumu konteineru uzstādīšana;

13.3. nešķirotos atkritumus ievietot tikai tiem paredzētajos atkritumu konteineros, kas saskaņā ar noslēgto līgumu ar atkritumu apsaimniekotāju ir paredzēts konkrētā nekustamā īpašuma apkalpošanai;

13.4. iesaistīties dalītās atkritumu savākšanas pasākumos saskaņā ar noteikumu VII nodaļu;

13.5. iesaistīties atkritumu apsaimniekošanas pasākumu īstenošanā;

13.6. nodrošināt citu atkritumu veidu (piemēram, liela izmēra atkritumi, būvniecības un būvju nojaukšanas atkritumi) nogādāšanu šķiroto atkritumu savākšanas laukumos ar savu transportu vai izmantojot atkritumu apsaimniekotāja pakalpojumus, par šo atkritumu savākšanu vienojoties atsevišķi. Ja noslēgtais līgums ar atkritumu apsaimniekotāju paredz regulāru šāda veida atkritumu izvešanu, persona atkritumus novieto to savākšanas vietā īsi pirms noteiktā savākšanas laika un tādā veidā, kā to paredz atkritumu apsaimniekotājs. Šī punkta noteikumi piemērojami tiktāl, ciktāl līguma, kas noslēgts starp dzīvokļa īpašuma īpašnieku un daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas apsaimniekotāju, noteikumi neparedz citādi.

14. Atkritumu radītājs nodrošina, ka nešķirotie atkritumi pirms ievietošanas atkritumu konteineros ir iesaiņoti atkritumu maisos un atkritumu maisi ir aizsieti. Asie priekšmeti atkritumu konteineros ir jānovieto tā, lai izvairītos no kaitējuma cilvēku veselībai, kā arī atkritumu apsaimniekošanas iekārtu bojājumiem.

15. Atkritumu radītājs nodrošina, ka atkritumu konteinerā tiek ievietoti atkritumi tā, lai būtu iespējams aizvērt konteinera vāku. Ja atkritumu konteiners ir pārpildīts vairāk par 10% no atkritumu konteinera tilpuma vai pie konteinera ir novietoti papildu atkritumi, atkritumu apsaimniekotājs:

15.1. veic atkritumu konteinera fotofiksāciju;

15.2. nosaka maksu par konstatēto papildus atkritumu apjomu saskaņā ar noslēgtajā apsaimniekošanas līgumā ar pašvaldību apstiprināto atkritumu apsaimniekošanas maksas tarifu.

16. Atkritumu radītājam, kas ir saimnieciskās darbības veicējs un daudzdzīvokļu mājā veic uzņēmējdarbību, ir pienākums vienoties ar nekustamā īpašuma, kurā tiek veikta saimnieciskā darbība, īpašnieku vai pārvaldnieku par kārtību, kādā tiks veikta atkritumu apsaimniekošana, vai patstāvīgi slēgt līgumu ar atkritumu apsaimniekotāju par tā darbības rezultātā radīto sadzīves atkritumu apsaimniekošanu.

IV. Nekustamā īpašuma īpašnieka un nekustamā īpašuma apsaimniekotāja pienākumi

17. Nekustamā īpašuma īpašniekiem, valdītājam vai pilnvarotai personai (turpmāk – īpašnieks) papildus šajos noteikumos norādītajiem vispārīgajiem atkritumu radītāju un valdītāju pienākumiem ir noteikti šādi pienākumi:

17.1. slēgt līgumu ar atkritumu apsaimniekotāju par katrā nekustamajā īpašumā radīto atkritumu apsaimniekošanu, nodrošinot regulāru nešķiroto atkritumu izvešanu, bet ne retāk kā:

17.1.1. Bauskas novada pilsētu un ciemu teritorijās:

17.1.1.1. individuālās dzīvojamās mājas – 1 reizi mēnesī;

17.1.1.2. daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas – 1 reizi nedēļā;

17.1.2. pārējā Bauskas novada administratīvajā teritorijā:

17.1.2.1. individuālās dzīvojamās mājas – 1 reizi divos mēnešos;

17.1.2.2. daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas – 1 reizi divās nedēļās;

17.2. ja nekustamā īpašuma lietošana ir ar pārtraukumiem (vasarnīcas, dārza mājas, tajā skaitā dārzkopības biedrības teritorijā esošās vasarnīcas vai dārza mājas, vai citas īslaicīgās apmešanās vietas), informēt par to atkritumu apsaimniekotāju un 17.1. apakšpunktā minētajā līgumā vienoties par atkritumu izvešanas grafiku, atbilstoši radīto atkritumu daudzumam, bet ne retāk kā 1 reizi gadā;

17.3. nepieciešamības gadījumā ierosināt izmaiņas šo noteikumu 17.1. apakšpunktā minētajā līgumā, nodrošinot sistemātisku atkritumu izvešanu, lai pie atkritumu konteineriem neveidojas atkritumu kaudzes;

17.4. pēc pašvaldības vai atkritumu apsaimniekotāja pieprasījuma sniegt ziņas par iedzīvotāju skaitu, kas dzīvo attiecīgajā nekustamajā īpašumā, nomniekiem, komersantiem un citām personām, kuras veic saimniecisko darbību attiecīgajā nekustamajā īpašumā;

17.5. vienoties ar nekustamajā īpašumā esošajiem atkritumu radītājiem par kārtību, kādā veicami norēķini par atkritumu apsaimniekotāja pakalpojumiem;

17.6. pēc saskaņošanas ar pašvaldību un atkritumu apsaimniekotāju, norādīt piemērotu vietu atkritumu konteineru izvietošanai, kā arī nodrošināt atkritumu apsaimniekotāja transporta netraucētu piekļuvi tai un uzturēt kārtību un tīrību šajā vietā. Atkritumu konteineru izvietojumam un novietnes laukumiem ir jāatbilst normatīvajos aktos par teritorijas apbūvi ietvertajām prasībām;

17.7. pie iestāžu, uzņēmumu, atpūtas, tirdzniecības un sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas vietu ieejas durvīm novietot atkritumu konteinerus, nodrošināt to regulāru iztukšošanu, nepieļaujot tajos atkritumu sablīvēšanu;

17.8. uzturēt atkritumu konteinerus tīrus un lietošanas kārtībā;

17.9. nodrošināt atkritumu apsaimniekotāja specializētā transportlīdzekļa piekļuvi atkritumu konteineru novietnes punktiem vai vietām, novietojot atkritumu konteinerus piebraucamā ceļa vai ielas malā. Ja objektīvu iemeslu dēļ tas nav iespējams, atkritumu konteineru iztukšošanas dienās līdz pulksten 8.00 atkritumu konteinerus no īpašumu pagalmiem jāpārvieto specializētajiem transportlīdzekļiem vai to apkalpei pieejamā vietā, kur tie netraucē gājēju un transportlīdzekļu kustību, vai jāvienojas ar atkritumu apsaimniekotāju par citu kārtību, lai nodrošinātu specializētā transportlīdzekļa piekļūšanu atkritumu konteineriem;

17.10. ja noslēgtais līgums ar atkritumu apsaimniekotāju paredz regulāru atsevišķu atkritumu veidu izvešanu, novietot atkritumu konteinerus to savākšanas vietā, kas ir saskaņota ar atkritumu apsaimniekotāju, īsi pirms noteiktā izvešanas laika un tādā veidā, kā to paredz atkritumu apsaimniekotājs. Šī punkta noteikumi piemērojami tiktāl, ciktāl līguma, kas noslēgts starp dzīvokļa īpašnieku un daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas apsaimniekotāju, noteikumi neparedz citādi;

17.11. nodrošināt, lai, pēc tam, kad atkritumu konteineri ir novietoti to savākšanas vietā, pēc atkritumu izvešanas tie tiktu novietoti atpakaļ to pastāvīgajā atrašanās vietā;

17.12. vienai daudzdzīvokļu mājai vai māju grupai izveidot vienu punktu atkritumu konteineru novietošanai. Atkritumu konteineru novietošanas punkts ir jāizveido ar cieto segumu tā, lai ar riteņiem aprīkotus atkritumu konteinerus iztukšošanas reizē būtu ērti piestumt pie specializētā transportlīdzekļa;

17.13. ja pie nekustamā īpašuma vai daudzdzīvokļu mājas ir speciāli ierīkots punkts atkritumu konteineru novietošanai, atkritumu konteinerus novietot tikai šajā punktā;

17.14. ja nekustamā īpašuma teritorijā atkritumu konteineru novietošana nav iespējama, par atkritumu konteineru novietošanu vienoties ar blakus esošā nekustamā īpašuma īpašnieku, valdītāju vai apsaimniekotāju, informējot par to atkritumu apsaimniekotāju. Šādos gadījumos abu nekustamo īpašumu īpašniekiem, valdītājiem vai apsaimniekotājiem jānoslēdz savstarpēja vienošanās par to, kā tiks veikta katrā nekustamajā īpašumā radīto atkritumu savākšana un apsaimniekošana (atkritumu konteineru lietošana, norēķini u.c.). Gadījumos, kad vienošanās nav iespējama, personai jāvēršas ar iesniegumu pašvaldībā ar lūgumu rast risinājumu;

17.15. nodrošināt noteiktu atkritumu nogādāšanu pārstrādes vai apglabāšanas vietās:

17.15.1. izmantojot atkritumu apsaimniekotāja pakalpojumus;

17.15.2. ar savu transportu, iepriekš sazinoties ar atkritumu apsaimniekotāju.

17.1 Atkritumu apsaimniekotājs, savstarpēji vienojoties ar klientu, var samazināt saistošo noteikumu 17.1. apakšpunktā noteikto nešķiroto sadzīves atkritumu izvešanas biežumu, nosakot to divas reizes mazāku, ja klients iesaistās dalītās atkritumu savākšanas sistēmā, nodrošinot, ka īpašumā radītie atkritumi (bioloģiskie atkritumi, plastmasa, papīrs, metāla un stikla iepakojums) saskaņā ar saistošo noteikumu prasībām tiek savākti dalīti (adresē ir izvietoti konteineri dalīti vāktiem atkritumiem, regulāri tiek veikta to izvešana, vai izveidota un reģistrēta bioloģisko atkritumu kompostēšanas vieta) vai atkritumi tiek kompostēti 26.3 punktā noteiktajā kārtībā.

V. Atkritumu apsaimniekotāju tiesības un pienākumi

18. Atkritumu apsaimniekotājs, realizējot pašvaldības funkcijas atkritumu apsaimniekošanas jomā, koordinē un savas kompetences ietvaros uzrauga atkritumu apsaimniekošanu Bauskas novada administratīvajā teritorijā saskaņā ar normatīvajiem aktiem atkritumu apsaimniekošanas jomā, atkritumu apsaimniekošanas valsts un reģionālo plānu, kā arī šiem noteikumiem un noslēgto atkritumu apsaimniekošanas līgumu ar pašvaldību.

19. Atkritumu apsaimniekotājam ir pienākums:

19.1. slēgt līgumus ar īpašniekiem par atkritumu apsaimniekošanu, piemērojot pašvaldības domes apstiprināto maksu par atkritumu apsaimniekošanu un Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas apstiprināto tarifu par atkritumu apglabāšanu atkritumu poligonos;

19.2. slēgt līgumus ar publisko pasākumu organizētajiem par publisko pasākumu laikā radušos atkritumu apsaimniekošanu;

19.3. nodrošināt klientus ar to vajadzībām atbilstoša tilpuma marķētiem atkritumu konteineriem vai marķētiem atkritumu maisiem nepieciešamā daudzumā, kā arī pēc klienta lūguma ar citiem atkritumu apsaimniekotāja noteiktiem paņēmieniem dalīti savāktu atkritumu uzkrāšanai;

19.4. saskaņot atkritumu konteineru novietošanas vietu ar nekustamā īpašuma īpašnieku, valdītāju vai apsaimniekotāju;

19.5. saskaņā ar iepriekš saskaņotu atkritumu izvešanas grafiku nodrošināt atkritumu, tajā skaitā dalīti savākto atkritumu savākšanu no klientiem, nodrošināt atkritumu konteineru iztukšošanu un atkritumu izvešanu no atkritumu konteineru novietnes punktiem un citām atkritumu savākšanai paredzētām vietām;

19.6. informēt atkritumu radītājus un valdītājus par atkritumu apsaimniekošanas prasību izmaiņām 30 dienas pirms izmaiņu spēkā stāšanās brīža;

19.7. nodrošināt atkritumu konteineru novietošanas vietu sakopšanu pēc atkritumu savākšanas, ja atkritumi ir novietoti tikai atkritumu konteineru novietošanas vietās novietotajos atkritumu konteineros un ja piesārņojums radies atkritumu apsaimniekotāja vainas dēļ;

19.8. nodrošināt noteikta veida atkritumu izvešanu, atbilstoši ar pašvaldību un ar klientu noslēgto līgumu noteikumiem;

19.9. iespēju robežās un ņemot vērā noslēgto līgumu ar pašvaldību par atkritumu apsaimniekošanu, nodrošināt dalīti savāktu atkritumu savākšanu, ievērojot normatīvajos aktos noteiktās prasības attiecībā uz atkritumu dalīto savākšanu;

19.10. nogādāt savāktos nešķirotos atkritumus atkritumu poligonā ar šim nolūkam paredzētiem specializētiem transporta līdzekļiem, kuri nerada apdraudējumu cilvēku dzīvībai, veselībai un videi;

19.11. nodrošināt atkritumu konteineru mazgāšanu vai nomaiņu saskaņā ar noslēgto līgumu ar pašvaldību par atkritumu apsaimniekošanu. Ja klients vēlas saņemt papildu pakalpojumu, kas pārsniedz līgumā noteikto pakalpojuma saņemšanas reižu skaitu, apsaimniekotājs to nodrošina pēc klienta pieprasījuma, attiecīgi vienojoties par pakalpojuma izmaksām;

19.12. ziņot pašvaldības policijai par konstatētajiem atkritumu radītāju un valdītāju pārkāpumiem;

19.13. iesaistīties reģionālo un pašvaldības izstrādāto atkritumu apsaimniekošanas plānu realizācijā apsaimniekojamajā teritorijā, kā arī dalītas atkritumu apsaimniekošanas sistēmas pilnveidošanā;

19.14. veikt iedzīvotāju informēšanu un apmācību, nodrošinot informatīvos materiālus par atkritumu apsaimniekošanu;

19.15. pēc pašvaldības pieprasījuma, taču ne retāk kā reizi gadā iesniegt pārskatus, informāciju sagatavojot pēc pašvaldības teritoriālā iedalījuma, par:

19.15.1. izvesto nešķiroto atkritumu daudzumu no atkritumu valdītāju objektiem, norādot personu ar kuru slēgts līgums, kā arī apkalpošanas reižu skaitu;

19.15.2. savāktajiem atkritumu veidiem un to daudzumu.

20. Atkritumu apsaimniekotājam ir tiesības atteikties savākt atkritumu konteineru novietošanas vietās esošos atkritumus, par to informējot klientu un pašvaldības policiju, ja:

20.1. klients nav veicis samaksu par atkritumu apsaimniekotāja iepriekš sniegtajiem atkritumu apsaimniekošanas pakalpojumiem un par samaksas kavējumu atkritumu radītājs brīdināts līgumā noteiktajā kārtībā;

20.2. atkritumu apsaimniekotājs konstatē, ka vairāk kā divas reizes pēc kārtas atkritumi tiek novietoti ārpus atkritumu konteineriem vai pārsniedz atkritumu konteineru tilpumu. Šajā gadījumā atkritumu apsaimniekotājam un klientam ir jāvienojas par papildmaksas noteikšanu par papildus savācamajiem atkritumiem un turpmāk savācamo atkritumu apjoma palielināšanu (papildu atkritumu konteineru uzstādīšana vai izmaiņu veikšana atkritumu konteineru iztukšošanas grafikā);

20.3. atkritumu konteineros ievietoti konkrētajam atkritumu konteineram neatbilstoši atkritumi. Šajā gadījumā atkritumu apsaimniekotājam un klientam jāvienojas par papildmaksas noteikšanu atkritumu konteineru iztukšošanai, kuras apmēru nosaka atkritumu apsaimniekotājs atkarībā no atkritumu veida;

20.4. nav nodrošināta piekļuve atkritumu konteineriem atbilstoši šajos noteikumos noteiktajām prasībām.

21. Gadījumā, ja atkritumu apsaimniekotājs nevar piekļūt atkritumu konteineriem ceļa seguma stāvokļa vai transporta kustības ierobežojumu dēļ, atkritumu konteineri tiek iztukšoti tuvākajā iespējamajā laikā, par to iepriekš vienojoties ar klientu.

22. Atkritumi pēc to nodošanas atkritumu apsaimniekotājam pāriet atkritumu apsaimniekotāja īpašumā, un atkritumu apsaimniekotājam pieder tiesības brīvi rīkoties ar savāktajiem atkritumiem.

23. Atkritumu apsaimniekotājs par konstatētajiem pārkāpumiem informē personas, kuras atbilstoši savai kompetencei atkritumu apsaimniekošanas jomā ir tiesīgas uzsākt administratīvā pārkāpuma procesu.

VI. Publisko pasākumu organizētāju pienākumi

24. Publisko pasākumu organizētājam pirms publiska pasākuma rīkošanas atļaujas saņemšanas ir pienākums noslēgt ar apsaimniekotāju līgumu par publiskā pasākuma laikā radīto atkritumu apsaimniekošanu – par konteineru izvietošanu pasākuma vietā un pasākuma laikā radīto atkritumu no izvietotajiem atkritumu konteineriem izvešanu un nodrošināt:

24.1. atkritumu konteineru pasūtīšanu no atkritumu apsaimniekotāja pietiekamā daudzumā, nodrošinot, lai tie tiktu savlaicīgi iztukšoti un nebūtu pārpildīti;

24.2. pasākuma dalībniekiem iespēju šķirot pasākuma laikā radušos atkritumus;

24.3. attiecīgās teritorijas sakopšanu pēc pasākuma noslēguma: