Par Tukuma novada pašvaldības līdzfinansējuma apjomu un tā piešķiršanas kārtību daudzdzīvokļu dzīvojamo māju energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu veikšanai un tām piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanai

Tukuma novada domes saistošie noteikumi Nr. 3Tukumā 2023. gada 30. martā (prot. Nr. 4, 3. §)

IZDOTIar Tukuma novada domes30.03.3023. lēmumu Nr. TND/23/127(prot. Nr. 4, 3. §)Izdoti saskaņā ar likuma"Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā"27.2 panta otrās daļas 4. un 5. punktuun piekto daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi (turpmāk – Noteikumi) noteic kārtību, kādā Tukuma novada pašvaldība (turpmāk – Pašvaldība) piešķir līdzfinansējumu plānoto daudzdzīvokļu dzīvojamo māju (turpmāk – dzīvojamā māja) energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu veikšanai un tām piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanai, kā arī līdzfinansējuma apmēru un tā piešķiršanas nosacījumus.

2. Noteikumos lietotie termini:

2.1. atbalstāmās izmaksas – izmaksas, kuru segšanai Pašvaldība saskaņā ar Noteikumiem var piešķirt līdzfinansējumu un kuras netiek vai nav tikušas atbalstītas no Eiropas Savienības struktūrfondu līdzekļiem, valsts vai jebkādiem citiem fondiem;

2.2. energoefektivitātes uzlabošanas pasākumi – tādas darbības, kuru rezultātā tiek panākts pārbaudāms, izmērāms vai aprēķināms energoefektivitātes pieaugums atbilstoši mājas energosertifikāta 1. pielikumā norādītajiem pasākumiem;

2.3. energoaudits – energosertifikāts – pieteikumā minētajai ēkai sagatavots faktu apliecinošs dokuments atbilstoši Ministru kabineta 2021. gada 8. aprīļa noteikumiem Nr. 222 "Ēku energoefektivitātes aprēķina metodes un ēku energosertifikācijas noteikumi";

2.4. ēkas daļēja atjaunošana – izpildāmie darbi kas norādīti ēkas energoaudita pārskata 1. pielikumā, paredzot iegūt vismaz 15 % līdz 79 % (ieskaitot) ieteikto pasākuma paredzamo aprēķināto enerģijas ietaupījumu ēkai;

2.5. ēkas pilna atjaunošana – izpildāmie darbi, kas norādīti ēkas energoaudita pārskata 1. pielikumā, paredzot iegūt vismaz 80 % ieteikto pasākuma paredzamo aprēķināto enerģijas ietaupījumu ēkai;

2.6. daudzdzīvokļu māja – dzīvojamā māja, kurā ir trīs un vairāk dzīvokļu īpašumi, kurā plānots veikt energoefektivitātes uzlabošanas pasākumus, kura atrodas Pašvaldības administratīvajā teritorijā, kuras būvniecība uzsākta pirms 1993. gada (ieskaitot) un kura ir nodota ekspluatācijā līdz 2002. gadam ieskaitot, kura atbilst Noteikumu 4. punkta un apakšpunkta nosacījumiem;

2.7. Pašvaldības līdzfinansējums – Pašvaldības budžeta finanšu līdzekļu daļa dzīvojamās mājas energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu veikšanai un/vai dzīvojamai mājai piesaistītā zemesgabala labiekārtošanai;

2.8. pilnvarotā persona – daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas pārvaldnieks, ar kuru dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašnieku kopībai ir noslēgts dzīvojamās mājas pārvaldīšanas līgums.

3. Pašvaldības līdzfinansējuma piešķiršanas mērķis ir uzlabot dzīvojamo māju energoefektivitāti un sniegt atbalstu dzīvojamai mājai piesaistītā zemesgabala labiekārtošanai, lai nodrošinātu dzīvojamā fonda ilgtspēju un energoresursu efektīvu izmantošanu.

II. Pretendentiem izvirzāmās prasības

4. Pašvaldības līdzfinansējums var tikt piešķirts dzīvojamai mājai, kurā dzīvokļa īpašumi iegūti saskaņā ar likumu "Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju" vai likumu "Par kooperatīvo dzīvokļu privatizāciju", vai likumu "Par lauksaimniecības uzņēmumu un zvejnieku kolhozu privatizāciju" un kuras atbilst šādiem nosacījumiem:

4.1. dzīvojamās mājas kopējā dzīvokļu platība ir lielāka par 150 m2 un tajā esošo nedzīvojamo telpu platība nepārsniedz 40 % no dzīvojamās mājas kopējās platības;

4.2. vienai personai pieder ne vairāk kā 40 % no dzīvojamā mājā esošajiem dzīvokļa īpašumiem;

4.3. dzīvojamās mājas kopīpašumā esošās daļas pārvaldīšanai un apsaimniekošanai izveidota dzīvokļu īpašnieku sabiedrība vai Civillikumā noteiktajā kārtībā noslēgts savstarpējs līgums par mājas kopīpašumā esošās daļas pārvaldīšanu un apsaimniekošanu;

4.4. dzīvojamai mājai piesaistītais zemesgabals (gabali) ir nodots dzīvokļu īpašnieku īpašumā vai par tā izmantošanu noslēgts līgums;

4.5. normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā ir pieņemts lēmums veikt dzīvojamās mājas energosertifikāta vai būvniecības ieceres dokumentācijas izstrādi un mājas energoefektivitātes uzlabošanas pasākumus, kā arī piesaistītā zemesgabala labiekārtošanu, nodrošinot dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašnieku līdzfinansējuma daļu un nepieciešamības gadījumā – arī kredītiestādes finanšu līdzekļus, ja kopsapulcē "par" nobalsojuši dzīvokļu īpašnieki, kuri pārstāv vairāk nekā pusi no visiem dzīvokļu īpašumiem;

4.6. negatīvā starpība starp aprēķinātajiem un visu dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašnieku samaksātajiem maksājumiem par apsaimniekošanu (apsaimniekošanas maksa) un pakalpojumiem, kas saistīti ar dzīvokļa īpašuma lietošanu (apkure, aukstais un karstais ūdens, kanalizācija, sadzīves atkritumu izvešana), pēdējos divpadsmit mēnešos nepārsniedz 10 % (sākot atskaites periodu divus mēnešus pirms pieteikuma iesniegšanas dienas);

4.7. ēkām, kurām siltumenerģijas piegādi nodrošina centrālā siltumapgāde vai vienas vai vairāku ēku vietējā katlu māja un kurās paredzēta ēkas pilna atjaunošana, obligāta prasība (ja tā vēl nav nodrošināta) ir paredzēt darbus, kas pēc to īstenošanas nodrošina ēkas individuālajā siltummezglā iespēju mainīt apkures līkni (t.i., pielāgot ēkai padotās siltumenerģijas daudzumu atkarībā no āra gaisa temperatūras) un regulēt siltumenerģijas plūsmu ēkas sildķermeņos.

5. Ja pieteikumu Pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanai dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašnieku vārdā iesniedz juridiskā persona, tā nedrīkst būt ar tiesas lēmumu atzīta par maksātnespējīgu, tai skaitā tai nedrīkst būt ar tiesas lēmumu noteikts tiesiskās aizsardzības process, vai saskaņā ar Komercreģistrā pieejamo informāciju tā nedrīkst atrasties likvidācijas procesā.

6. Pašvaldības līdzfinansējumu nepiešķir, ja:

6.1. Noteikumu 7. un 8. punktā minētiem pasākumiem jau ir piešķirts atbalsta finansējums vai līdzfinansējums no Eiropas Savienības fonda, valsts budžeta, Pašvaldības budžeta līdzekļiem, izņemot, ja ir piešķirts Noteikumu 2.7. apakšpunktā minētais Pašvaldības līdzfinansējums;

6.2. pretendents iepriekšējos divos gados, skaitot no Pašvaldības līdzfinansējuma jauna pieprasījuma iesniegšanas dienas, iepriekš piešķirto līdzfinansējumu nav izmantojis noteiktajā termiņā;

6.3. pretendents ir saņēmis Noteikumu 10. un 11. punktā noteikto Pašvaldības līdzfinansējumu pilnā apmērā.

III. Atbalstāmās un neatbalstāmās izmaksas

7. Dzīvojamās mājas energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu atbalstāmās izmaksas ir šādas:

7.1. energoaudita energosertifikāta izstrādes izmaksas;

7.2. būvniecības ieceres dokumentācijas izstrāde ar nepieciešamās dokumentācijas sagatavošanu atbilstoši dzīvojamās mājas energosertifikāta 1. pielikumā norādītajiem energoefektivitāti uzlabojošiem pasākumiem;

7.3. energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu veikšana, kas ir paredzēta konkrētās ēkas energosertifikātā – pārskatā par energoefektivitāti uzlabojošiem pasākumiem.

8. Dzīvojamai mājai piesaistītā zemesgabala labiekārtošanas atbalstāmās izmaksas ir šādas:

8.1. teritorijas labiekārtojuma būvniecības ieceres dokumentācijas izstrāde;

8.2. piebraucamo ceļu, stāvlaukumu, gājēju celiņu, rotaļlaukuma atjaunošana, pārbūve vai jauna būvniecība (ieskaitot tam nepieciešamās inženierkomunikācijas, labiekārtojuma un apzaļumošanas elementus), kā arī vides pieejamības nodrošināšana, ja dzīvojamai mājai tiek nodrošināta operatīvā transporta piekļuve;

8.3. (svītrots ar Tukuma novada domes 26.02.2026. saistošajiem noteikumiem Nr. 7);

8.4. slēgtas atkritumu konteineru novietnes būvniecība;

8.5. (svītrots ar Tukuma novada domes 26.02.2026. saistošajiem noteikumiem Nr. 7);

8.6. (svītrots ar Tukuma novada domes 26.02.2026. saistošajiem noteikumiem Nr. 7);

8.7. (svītrots ar Tukuma novada domes 26.02.2026. saistošajiem noteikumiem Nr. 7).

9. Neatbalstāmās izmaksas ir šādas:

9.1. dzīvojamās mājas vai piesaistītā zemesgabala kārtējās uzturēšanas izmaksas;

9.2. samaksa par aizdevuma izskatīšanu, noformēšanu un rezervēšanu, procentu maksājumi, soda procenti, maksa par finanšu transakcijām;

9.3. izmaksas, kas saistītas ar pieteikuma līdzfinansējuma saņemšanai sagatavošanu, t.sk. konsultāciju pakalpojumi u.c.;

9.4. nodokļi un nodevas, izņemot pievienotās vērtības nodokli, ja tas nav atgūstams no valsts budžeta;

9.4.1 izmaksas par darbiem, kas apmaksāti pirms Noteikumu 12. punktā minētā pieteikuma iesniegšanas (izņēmums ir Noteikumu 10.1 punktā minētais gadījums);

9.4.2 pašvaldības atbalstīto izmaksu sadārdzinājums;

9.5. visas citas izmaksas, kas Noteikumos nav noteiktas kā atbalstāmās.

IV. Energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu līdzfinansējuma apjoms un piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanas pasākumu līdzfinansējuma apjoms

10. Pašvaldības līdzfinansējums energoefektivitātes uzlabošanas pasākumiem tiek piešķirts šādā apjomā:

10.1. energoauditam vai energosertifikāta izstrādei – 80 % no tāmes, bet ne vairāk kā 1000,00 euro;

10.2. (svītrots ar Tukuma novada domes 26.02.2026. saistošajiem noteikumiem Nr. 7);

10.3. Noteikumu 7.2. apakšpunktā minētajai būvniecības ieceres dokumentācijas izstrādei – 50 % apmērā, bet ne vairāk kā 5000,00 euro;

10.4. energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu veikšanai, kas ir paredzēti konkrētās ēkas energoaudita dokumentācijā – pārskatā par energoefektivitāti uzlabojošiem pasākumiem, pašvaldības līdzfinansējuma atbalsta intensitāte nepārsniedz 80 % no pieteikumā minētā projekta attiecināmajām izmaksām. Līdzfinansējuma saņēmējs sedz vismaz 20 % no minētā projekta atbalstāmajām izmaksām, un tiek piešķirts viens no šādiem līdzfinansējuma apmēriem:

10.4.1. ēkas pilnas atjaunošanas gadījumā – 15 euro par 1 m2 no mājas kopējās platības, bet ne vairāk kā 30 000 euro;

10.4.2. ēkas daļējas atjaunošanas gadījumā – 10 euro par 1 m2 no mājas kopējās platības, bet ne vairāk kā 15 000 euro.

Ja tiek realizēta 10.4.2. apakšpunktā minētā ēkas daļēja atjaunošana un vēlāk tiek nolemts veikt 10.4.1. apakšpunktā minētos ēkas pilnas atjaunošanas darbus, tiek ņemts vērā jau apgūtais pašvaldības līdzfinansējuma apjoms saskaņā ar 10.4.2. apakšpunktu un līdzfinansējums tiek aprēķināts no starpības ar 10.4.1. apakšpunktā minētiem līdzfinansējuma apjomiem.

10.1 Ja pilnvarotā persona piesaistījusi Eiropas Savienības fondu, AS "Attīstības finanšu institūcija Altum", kredītdevēja līdzekļus, vai citu finansējumu, ēkas energoefektivitātes uzlabošanas pasākumiem, ēkas pilnas atjaunošanas darbiem, un iesniegusi Pašvaldībai pieteikumu par Noteikumu 10.4. apakšpunktā minētā līdzfinansējuma piešķiršanu, tad vienlaikus ar šo līdzfinansējumu Pašvaldība var piešķirt līdzfinansējumu Noteikumu 10.1., 10.3. apakšpunktos minētajiem pasākumiem šajos apakšpunktos paredzētajā apjomā arī tad, ja šie pasākumi konkrētajā ēkā ir pabeigti un apmaksāti pēdējo 18 mēnešu laikā pirms pieteikuma iesniegšanas Pašvaldībā.

11. Pašvaldības līdzfinansējums dzīvojamai mājai piesaistītā zemesgabala labiekārtošanai tiek piešķirts šādā apjomā:

11.1. būvniecības ieceres dokumentācijas izstrādei – 50 % no tāmes, bet ne vairāk kā 500,00 euro;

11.2. labiekārtošanas darbu veikšanai – 50 % no labiekārtošanas darbu kopējām izmaksām, bet ne vairāk kā 15 000,00 euro;

11.3. slēgtas atkritumu konteineru novietnes izbūvei – 70 %, bet ne vairāk kā 4000,00 euro;

11.4. pretendenti, kuri piesaistījuši Eiropas Savienības fondu, AS "Attīstības finanšu institūcija Altum", kredītdevēja līdzekļus, vai citu finansējumu, dzīvojamās mājas energoefektivitātes uzlabošanas pasākumiem, ēkas pilnas atjaunošanas darbiem, var saņemt Pašvaldības līdzfinansējumu piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanas darbu veikšanai 80 % apmērā no labiekārtošanas darbu kopējām izmaksām, bet ne vairāk kā 30 000,00 euro.

V. Pieteikumu līdzfinansējuma saņemšanai iesniegšanas, reģistrācijas un izskatīšanas kārtība

12. Pilnvarotā persona Pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanai iesniedz pieteikumu ar pielikumiem par plānotajiem darbiem (atbilstoši Noteikumu 1. un 2. pielikumam) Pašvaldībai pirms būvdarbu vai dokumentācijas izstrādes uzsākšanas. Pašvaldības līdzfinansēšanai paredzētajiem dokumentiem jābūt derīgiem.

13. Noteikumu 12. punktā minētie pieteikumi tiek reģistrēti pieteikumu saņemšanas secībā, un Pašvaldības administrācijas Attīstības nodaļa (Noteikumu 10. punktā minētiem pasākumiem) un/vai Komunālā nodaļa (Noteikumu 11. punktā minētiem pasākumiem) tos virza izskatīšanai Tukuma novada domes Attīstības komitejā (turpmāk – Komiteja).

14. Pašvaldības administrācijas Attīstības nodaļa iesniegtajās plānoto darbu tāmēs iekļautās izmaksas salīdzina un līdzfinansējuma apjomu Noteikumu 10. un 11. punktā minētajām aktivitātēm nosaka, ņemot vērā Publiskas personas finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanas likuma 3. panta 1. punktā noteikto – maksimālā līdzfinansējuma apjomu aktivitātei aprēķinot pēc pakalpojuma piegādātāju izmaksu apkopojumā uzrādītā piedāvājuma ar zemāko cenu, ko iesniedzis līdzfinansējuma pieteicējs. Ja izvēlētais pakalpojuma sniedzējs nav izvēlēts ar kritēriju "zemākā cena", Pašvaldības administrācijas Attīstības nodaļa par to informē Komiteju. Komiteja, izskatot jautājumu par līdzfinansējuma piešķiršanu un tās apjomu, ir tiesīga atteikt vai samazināt līdzfinansējumu, aprēķinot piešķiramo līdzfinansējumu pēc zemākās cenas, ja nav pamatotu iemeslu, kas pierādītu, ka izvēlētais pakalpojuma sniedzējs ir vislabākā izvēle.

15. Komiteja pilnvarotajai personai piešķiramo Pašvaldības līdzfinansējuma daļu nosaka, pamatojoties uz atbalstāmo izmaksu aprēķinu un nepārsniedzot Noteikumos noteiktos līdzfinansējuma apjomus, un virza apstiprināšanai Tukuma novada domes sēdē.

16. Ja Komitejai, izskatot pieteikumu, rodas šaubas par atbalstāmo izmaksu aprēķina atsevišķu pozīciju izmaksu atbilstību, tā ir tiesīga pieprasīt pilnvarotajai personai sniegt paskaidrojumus un pieprasīt papildu dokumentus.

17. Lēmumu par Pašvaldības līdzfinansējuma piešķiršanu un tā apmēru vai atteikumu to piešķirt pieņem Tukuma novada dome. Ja izmaksu atbilstība netiek pierādīta, Pašvaldība ir tiesīga tās izslēgt no atbalstāmajām izmaksām Pašvaldības līdzfinansējuma aprēķināšanai.