Zaudējis spēku - Tukuma novada pašvaldības nolikums

Tukuma novada domes saistošie noteikumi Nr. 6Tukumā 2023. gada 30. martā (prot. Nr. 4, 8. §)

IZDOTIar Tukuma novada domes30.03.2023. lēmumu Nr. TND/23/132 (prot. Nr. 4, 8. §)Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma49. panta pirmo daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi (turpmāk – Nolikums) nosaka Tukuma novada pašvaldības (turpmāk – Pašvaldība) institucionālo sistēmu un darba organizāciju.

2. Pašvaldība savas kompetences ietvaros realizē vietējo pārvaldi Tukuma novada administratīvajā teritorijā.

3. Tukuma novada teritorijā ir šāds teritoriālais iedalījums:

3.1. pilsētas – Tukums un Kandava;

3.2. pagasti – Cēres, Degoles, Džūkstes, Engures, Irlavas, Jaunpils, Jaunsātu, Kandavas, Lapmežciema, Lestenes, Matkules, Pūres, Sēmes, Slampes, Smārdes, Tumes, Vānes, Viesatu, Zantes, Zemītes un Zentenes.

4. Pašvaldības administratīvais centrs atrodas Tukuma pilsētā ar juridisko adresi: Talsu iela 4, Tukums, Tukuma novads, LV-3101.

II. Pašvaldības administrācijas struktūra

5. Pašvaldības administrāciju veido Pašvaldības iestādes un amatpersonas.

6. Pašvaldības lēmējinstitūcija ir novada dome (turpmāk – Dome), kas pieņem lēmumus, nosaka Pašvaldības institucionālo struktūru, lemj par autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu īstenošanu un par kārtību, kādā Pašvaldība nodrošina tai deleģēto valsts pārvaldes funkciju un pārvaldes uzdevumu izpildi, izstrādā un izpilda Pašvaldības budžetu. Dome atbilstoši kompetencei ir atbildīga par Pašvaldības institūciju tiesisku darbību un finanšu līdzekļu atbilstošu izlietojumu.

7. Dome sastāv no 19 (deviņpadsmit) deputātiem. Deputāti ir politiskas amatpersonas, kuras ievēlē saskaņā ar Pašvaldības domes vēlēšanu likumu.

8. Dome no deputātu vidus ievēlē Domes priekšsēdētāju, priekšsēdētāja vietniekus un pastāvīgo komiteju locekļus.

9. Lai nodrošinātu savu darbību un sagatavotu jautājumus izskatīšanai Domes sēdē, Dome izveido šādas pastāvīgās komitejas:

9.1. Finanšu komiteju divpadsmit locekļu sastāvā;

9.2. Sociālo un veselības jautājumu komiteju deviņu locekļu sastāvā;

9.3. Izglītības, kultūras un sporta komiteju deviņu locekļu sastāvā;

9.4. Vides un komunālo jautājumu komiteju deviņu locekļu sastāvā;

9.5. Tautsaimniecības un teritoriālās attīstības komiteju deviņu locekļu sastāvā.

10. Lai pildītu savas funkcijas, Dome normatīvajos aktos un šajā nolikumā noteiktajā kārtībā veido Pašvaldības iestādes, kapitālsabiedrības.

11. Dome izveido centrālo pārvaldi – Pašvaldības iestādi, kas nodrošina Domes sēdēs izskatāmo lēmumu projektu sagatavošanu, Domes pieņemto lēmumu izpildi, Domes darba organizatorisko un tehnisko apkalpošanu, Pašvaldības pakalpojumu sniegšanu iedzīvotājiem, pilda citas šai nolikumā un iestādes nolikumā noteiktās funkcijas. Centrālās pārvaldes funkciju izpildi nodrošina Pašvaldības iestāde "Pašvaldības administrācija" (turpmāk – Centrālā pārvalde). Centrālā pārvalde ir patstāvīga Pašvaldības iestāde, kuras struktūru nosaka Domes apstiprināts nolikums.

12. Centrālajā pārvaldē ir šādas struktūrvienības:

12.1. Lietvedības un IT nodaļa;

12.2. Attīstības nodaļa;

12.3. Finanšu nodaļa;

12.4. Īpašumu nodaļa;

12.5. Kultūras, sporta un komunikācijas nodaļa;

12.6. Tukuma novada būvvalde;

12.7. Tukuma novada Dzimtsarakstu nodaļa;

12.8. Tukuma novada pašvaldības policija;

12.9. Audita un kontroles nodaļa;

12.10. Juridiskā nodaļa;

12.11. Tūrisma un mantojuma attīstības nodaļa;

12.12. (svītrots ar Tukuma novada domes 25.04.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 17);

12.13. Komunālā nodaļa;

12.14. Personāla nodaļa;

12.15. Izglītības pārvalde

13. Centrālo pārvaldi vada Pašvaldības izpilddirektors. Centrālās pārvaldes struktūrvienības darbojas saskaņā ar struktūrvienību nolikumiem, kurus apstiprina Pašvaldības izpilddirektors.

14. Pašvaldības sniegto pakalpojumu pieejamību Tukuma novada pagastos nodrošina šādas iestādes (turpmāk – pagastu pārvaldes):

14.1. Irlavas un Lestenes pagastu pārvalde;

14.2. Jaunpils un Viesatu pagastu pārvalde;

14.3. Pūres un Jaunsātu pagastu pārvalde;

14.4. Sēmes un Zentenes pagastu pārvalde;

14.5. Tumes un Degoles pagastu pārvalde;

14.6. Džūkstes pagasta pārvalde;

14.7. Engures pagasta pārvalde;

14.8. Lapmežciema pagasta pārvalde;

14.9. Slampes pagasta pārvalde;

14.10. Smārdes pagasta pārvalde;

14.11. Kandavas pilsētas, Cēres un Kandavas pagastu pārvalde;

14.12. Matkules un Vānes pagastu pārvalde;

14.13. Zantes un Zemītes pagastu pārvalde.

15. (Svītrots ar Tukuma novada domes 19.12.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 42)

16. Pagastu pārvalžu darbību koordinē Tukuma novada Pašvaldības izpilddirektors un viņa vietnieki.

17. Pašvaldības administrācijas struktūrā ir šādas Domes izveidotas Pašvaldības iestādes:

17.1. Pašvaldības administrācija;

17.2. (svītrots ar Tukuma novada domes 27.03.2025. saistošajiem noteikumiem Nr. 7);

17.3. Tukuma novada sociālais dienests;

17.4. Tukuma novada bāriņtiesa;

17.5. Tukuma novada vēlēšanu komisija;

17.6. Tukuma Raiņa Valsts ģimnāzija;

17.7. Tukuma 2. vidusskola;

17.8. Zemgales vidusskola;

17.9. Kandavas Kārļa Mīlenbaha vidusskola;

17.10. Jaunpils vidusskola;

17.11. Engures vidusskola;

17.12. Tukuma E. Birznieka-Upīša 1. pamatskola;

17.13. Tukuma 3. pamatskola;

17.14. Džūkstes pamatskola;

17.15. Irlavas pamatskola;

17.16. Pūres pamatskola;

17.17. Tumes pamatskola;

17.18. Kandavas Reģionālā pamatskola;

17.19. Zantes pamatskola;

17.20. Cēres sākumskola;

17.21. (svītrots ar Tukuma novada domes 25.01.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 1);

17.22. Tukuma novada pirmsskolas izglītības iestāde "Zemīte";

17.23. Lapmežciema pamatskola;

17.24. Smārdes pamatskola:

17.25. Sēmes sākumskola;

17.26. Milzkalnes sākumskola;

17.27. Tukuma novada pamatskola "Spārni";

17.28. Tukuma pirmsskolas izglītības iestāde "Karlsons";

17.29. Tukuma pirmsskolas izglītības iestāde "Lotte";

17.30. Tukuma pirmsskolas izglītības iestāde "Pasaciņa";

17.31. Tukuma pirmsskolas izglītības iestāde "Pepija";

17.32. Tukuma pirmsskolas izglītības iestāde "Taurenītis";

17.33. Tukuma pirmsskolas izglītības iestāde "Vālodzīte";

17.34. Pūres pirmsskolas izglītības iestāde "Zemenīte";

17.35. Slampes pirmsskolas izglītības iestāde "Pienenīte";

17.36. Kandavas pilsētas pirmsskolas izglītības iestāde "Zīļuks";

17.37. Engures pirmsskolas izglītības iestāde "Spārīte";

17.38. Tukuma Mākslas skola;

17.39. Tukuma Mūzikas skola;

17.40. Tukuma Sporta skola;

17.41. Kandavas Mākslas un mūzikas skola;

17.42. Kandavas Bērnu un jaunatnes sporta skola;

17.43. Kandavas Deju skola;

17.44. Engures Mūzikas un mākslas skola;

17.45. Tukuma bibliotēka;

17.46. Tukuma pilsētas Kultūras nams;

17.47. Tukuma muzejs;

17.48. Tukuma novada pašvaldības sociālās aprūpes centrs "Rauda";

17.49. Džūkstes pagasta pārvalde;

17.50. Irlavas un Lestenes pagastu pārvalde;

17.51. Pūres un Jaunsātu pagastu pārvalde;

17.52. Sēmes un Zentenes pagastu pārvalde;

17.53. Slampes pagasta pārvalde;

17.54. Engures pagasta pārvalde;

17.55. Tumes un Degoles pagastu pārvalde;

17.56. Jaunpils un Viesatu pagastu pārvalde;

17.57. Smārdes pagasta pārvalde;

17.58. Lapmežciema pagasta pārvalde;

17.59. Kandavas pilsētas, Cēres un Kandavas pagastu pārvalde;

17.60. Matkules un Vānes pagastu pārvalde;

17.61. Zantes un Zemītes pagastu pārvalde.

18. Pašvaldības pārziņā ir publisko tiesību subjekts Engures ostas pārvalde, kas darbojas saskaņā ar Ostu likumu un Engures ostas pārvaldes nolikumu.

19. Pašvaldība ir kapitāldaļu turētāja šādās kapitālsabiedrībās – sabiedrībās ar ierobežotu atbildību (turpmāk – SIA):

19.1. SIA "Tukuma ūdens";

19.2. SIA "Tukuma siltums";

19.3. Pašvaldības SIA "Tukuma ledus halle";

19.4. SIA "Tukuma slimnīca";

19.5. SIA "Irlavas Sarkanā Krusta slimnīca";

19.6. SIA "Komunālserviss TILDe";

19.7. SIA "Atkritumu apsaimniekošanas sabiedrība "Piejūra"";

19.8. SIA "Kandavas komunālie pakalpojumi";

19.9. (svītrots ar Tukuma novada domes 19.12.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 42);

19.10. SIA "Jaunpils pils";

19.11. (svītrots ar Tukuma novada domes 25.01.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 1);

19.12. Pašvaldības SIA "Šlokenbekas pils".

20. Pašvaldība ir kapitāldaļu turētāja šādās privātās kapitālsabiedrībās:

20.1. Pūres kooperatīvā krājaizdevu sabiedrībā;

20.2. Kandavas kooperatīvā krājaizdevu sabiedrībā;

20.3. SIA "Sky port".

21. Pašvaldības iestāžu tiesības un pienākumi ir noteikti nolikumos, kurus izdod Dome. Pašvaldības kapitālsabiedrību pienākumi un tiesības noteikti kapitālsabiedrību statūtos.

22. Pašvaldības administrācijas struktūras shēma attēlota Nolikuma pielikumā.

23. Atsevišķu Pašvaldības funkciju pildīšanai Dome izveido šādas komisijas (turpmāk – komisijas):

23.1. Administratīvā komisija;

23.2. Administratīvo aktu strīdu komisija;

23.3. Apbalvojumu izvērtēšanas un piešķiršanas komisija;

23.4. Ārvalstu sadarbības komisija;

23.5. Darījumu ar lauksaimniecības zemi izvērtēšanas komisija;

23.6. Dzīvokļu komisija;

23.7. Ētikas komisija;

23.8. Iepirkumu komisija;

23.9. Īpašumu apsaimniekošanas un privatizācijas komisija;

23.10. Jaunatnes lietu komisija;

23.11. Koku vērtēšanas komisija;

23.12. Komisija darbam ar sabiedriskajām organizācijām;

23.13. Kultūras komisija;

23.14. Licencēšanas komisija;

23.15. Mantas nomas maksas atvieglojumu komisija;

23.16. Medību koordinācijas komisija;

23.17. Nacionālās pretošanās kustības dalībnieku iesniegumu izskatīšanas komisija;

23.18. Sabiedrības labklājības veicināšanas komisija;

23.19. Satiksmes organizācijas un kustības drošības komisija;

23.20. Sporta komisija;

23.21. Tukuma novada Civilās aizsardzības komisija;

23.22. Tukuma pilsētas zemes komisija;

23.23. Vēsturisko ēku atjaunošanas izvērtēšanas komisija;

23.24. Zemes īpašumu pārvaldīšanas komisija;

23.25. Zvejniecības komisija.

24. Lai iesaistītu sabiedrību atsevišķu Pašvaldības funkciju vai uzdevumu pildīšanā, Dome izveido šādas konsultatīvās padomes (turpmāk arī – konsultatīvās padomes):

24.1. Degoles pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

24.2. Džūkstes pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

24.3. Irlavas pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

24.4. Engures pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

24.5. Lapmežciema pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

24.6. Smārdes pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

24.7. Jaunsātu pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

24.8. Lestenes pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

24.9. Pūres pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

24.10. Sēmes pagasta konsultatīvā padome;

24.11. Slampes pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

24.12. Tumes pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

24.13. Zentenes pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

24.14. Tukuma pilsētas iedzīvotāju konsultatīvā padome;

24.15. Cēres pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

24.16. Matkules pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

24.17. Vānes pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

24.18. Zantes pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

24.19. Zemītes pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

24.20. Kandavas pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

24.21. Kandavas pilsētas iedzīvotāju konsultatīvā padome;

24.22. Viesatu pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

24.23. Jaunpils pagasta iedzīvotāju konsultatīvā padome;

24.24. Uzņēmēju konsultatīvā padome.

25. Konsultatīvo padomju darbības koordinēšanai Dome var veidot konsultatīvo padomju apvienību.

26. Komisiju un konsultatīvo padomju darbību, kompetenci, sastāvu un darba organizāciju nosaka Domes pieņemts nolikums, iekšējie un ārējie normatīvie akti un Domes lēmums. Komisijas vai konsultatīvās padomes nolikumā norāda:

26.1. izveidošanas kārtību;

26.2. komisijas vai konsultatīvās padomes priekšsēdētāja, priekšsēdētāja vietnieka, sekretāra pienākumus;

26.3. kompetenci;

26.4. organizatoriskās un tehniskās apkalpošanas kārtību;

26.5. Domes pastāvīgo komiteju, amatpersonu vai citu institūciju, kuras padotībā atrodas attiecīgā komisija vai konsultatīvā padome;

26.6. citus jautājumus, kurus Dome uzskata par svarīgiem.

27. Atsevišķu Pašvaldības uzdevumu veikšanai Dome var lemt par komisiju un darba grupu izveidošanu uz noteiktu laiku. Šāda komisija vai darba grupa darbojas uz Domes apstiprināta nolikuma pamata, atbilstoši Nolikuma 26. punktam, vai tās kompetence var tikt noteikta Domes lēmumā, ar kuru tā izveidota.

28. Pašvaldība ir dalībnieks šādās nevalstiskās organizācijās (biedrībās un nodibinājumos):

28.1. Abavas ielejas attīstības centrs;

28.2. Dzimtsarakstu nodaļu darbinieku asociācija;

28.3. Kandavas Partnerība;

28.4. Kurzemes tūrisma asociācija;

28.5. Latvijas Bāriņtiesu darbinieku asociācija;

28.6. Latvijas Pašvaldību mācību centrs;

28.7. Latvijas Pašvaldību savienība;

28.8. Latvijas Pašvaldību sociālo dienestu vadītāju apvienība;

28.9. Latvijas Personāla vadīšanas asociācija;

28.10. Latvijas tūrisma informācijas organizāciju asociācija "LATTŪRINFO";

28.11. Partnerība Laukiem un Jūrai;

28.12. Reģionālo attīstības centru apvienība.

28.1 Pašvaldība ir šādu institūciju dalībnieks:

28.11. Eiropas Savienības Mazo pašvaldību harta;

28.12. Pasaules Ņūkāslu alianse;

28.13. Ķemeru Nacionālā parka konsultatīvā padome;

28.14. Latvijas Pašvaldību izpilddirektoru asociācija;

28.15. Kurzemes plānošanas reģions.

29. Tukuma novadam un novadā ietilpstošajām teritoriālajām vienībām ir sadraudzības pašvaldības, ar kurām ir noslēgti līgumi par sadarbību un sadraudzību:

29.1. Tukuma novadam:

29.1.1. Šenevjēra (Francija),

29.1.2. Khoni (Gruzija);

29.2. Tukuma pilsētai:

29.2.1. Andrihova (Polija),

29.2.2. Bnei-Aiša (Izraēla),

29.2.3. Izjuma (Ukraina),

29.2.4. Šēsele (Vācija),

29.2.5. Tidaholma (Zviedrija);

29.3. Tukuma pilsētai un Jaunpils pagastam: Pluņģe (Lietuva);

29.4. Pūres pagastam:

29.4.1. Luhe (Vācija),

29.4.2. Babti (Lietuva);

29.5. Jaunpils pagastam:

29.5.1. Dušeti (Gruzija),

29.5.2. Gotlande (Zviedrija),

29.5.3. Perāno (Itālija),

29.5.4. Feštelica, Redeni, Andrešul de Žosa (Moldova),

29.5.5. Pasaules Ņūkāslu alianses dalībvalstis;

29.6. Kandavas pilsētai:

29.6.1. Geleuza, Strešenu rajons (Moldova),

29.6.2. Lejre (Dānija),

29.6.3. Saku (Igaunija),

29.6.4. Strengnēsa (Zviedrija),

29.6.5. Šilale (Lietuva),

29.6.6. Eiropas Savienības Mazo pašvaldību hartas 27 dalībvalstis;

29.7. Engures, Smārdes, Lapmežciema pagastiem:

29.7.1. Keušeni (Moldova),

29.7.2. Kvareli (Gruzija).

30. Domes darbību nodrošina Domes priekšsēdētājs, Domes priekšsēdētāja vietnieki, Pašvaldības izpilddirektors, Pašvaldības izpilddirektora vietnieki un Centrālās pārvaldes darbinieki.

31. Par darbu konsultatīvās padomes, komisijas vai darba grupas sēdēs, kā arī par minēto institūciju uzdoto pienākumu pildīšanu konsultatīvās padomes, komisijas vai darba grupas loceklis, izņemot Pašvaldības iestāžu amatpersonas, kuru tiešajos darba pienākumos ir noteikts veikt konkrētos darba pienākumus, var saņemt atlīdzību Domes noteiktajā kārtībā, no Pašvaldības budžeta, atbilstoši Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likumam.

32. Pašvaldības institūciju darbības tiesiskuma un lietderības kontroli veic Audita un kontroles nodaļa.

33. Finanšu pārskata revīziju veikšanai Dome slēdz revīzijas pakalpojumu līgumu ar zvērinātu revidentu vai zvērinātu revidentu komercsabiedrību, kuru darbu apmaksā no Pašvaldības budžetā paredzētajiem līdzekļiem. Par revīzijas pakalpojuma līguma noslēgšanu lēmumu pieņem Dome.

34. Dome ar lēmumu ieceļ amatā un atbrīvo no amata Pašvaldības iestāžu vadītājus, kā arī citas amatpersonas normatīvajos aktos paredzētajos gadījumos.

III. Domes priekšsēdētāja un priekšsēdētāja vietnieku pilnvaras

35. Domes priekšsēdētājs ir politiski un likumā noteiktajā kārtībā tiesiski atbildīgs par Domes darbu. Priekšsēdētājs īsteno savas pilnvaras Pašvaldību likuma 17. pantā noteikto tiesību ietvaros, kā arī:

35.1. vada Domes sēdes un Domes darbu, koordinē jautājumu izskatīšanu komitejās;

35.2. ierosina jautājumu izskatīšanu Domē, komitejās, komisijās un konsultatīvajās padomēs;

35.3. vada Finanšu komitejas darbu, darbojas komitejās, komisijās, darba grupās, valdēs un padomēs, kurās viņu ievēlē Dome;

35.4. koordinē Pašvaldības budžeta izstrādi un organizē tā izpildes lietderības kontroli;

35.5. dod saistošus rīkojumus Pašvaldības administrācijai, pagastu pārvaldēm un iestādēm par finanšu un grāmatvedības organizāciju;

35.6. dod saistošus rīkojumus Domes priekšsēdētāja vietniekiem, Pašvaldības izpilddirektoram, Pašvaldības izpilddirektora vietniekiem, Pašvaldības administrācijas darbiniekiem un Pašvaldības institūciju vadītājiem, ciktāl tas ir nepieciešams Domes priekšsēdētāja pilnvaru īstenošanai;

35.7. pārrauga Pašvaldības administrācijas darbības tiesiskumu, lietderību un atbilstību labas pārvaldības principiem;

35.8. vada Tukuma novada Civilās aizsardzības komisiju;

35.9. īsteno pārraudzību pār Audita un kontroles nodaļu, tajā skaitā izdod tās darbiniekiem saistošus rīkojumus un lēmumus, kā arī kontrolē to izpildi;

35.10. pārstāv Domi vai pilnvaro personas, kas veic Domes pārstāvību un Pašvaldības interešu pārstāvniecību Ministru kabinetā un citās valsts pārvaldes institūcijās;

35.11. pārstāv Pašvaldību attiecībās ar valsti, citām pašvaldībām un jebkuru citu personu;

35.12. veic biedra funkcijas biedrībās, kurās Pašvaldība ir biedrs, vai pilnvaro šīs funkcijas veikt Domes priekšsēdētāja vietniekiem vai citai Pašvaldības amatpersonai, ja vien Domes lēmumā nav noteikta cita kārtība;

35.13. Domes vārdā izdod pilnvaras, slēdz publisko tiesību līgumus un paraksta privāto tiesību līgumus atbilstoši Pašvaldības darba reglamentā noteiktajai kārtībai;

35.14. paraksta citus juridiskus dokumentus - vēstules, kas adresētas valsts pārvaldes un citām valsts institūcijām, nostiprinājuma lūgumus zemesgrāmatai, paskaidrojumus, prasības pieteikumus un pieteikumus tiesai, sarakstes dokumentus ar tiesībsargājošām iestādēm u.c. dokumentus atbilstoši normatīvos aktos noteiktam pilnvarojumam;

35.15. Domes vārdā Domes apstiprinātā saimnieciskā gada budžeta ietvaros izdod rīkojumus par Domes priekšsēdētāja vietnieku komandējumiem un atvaļinājumiem;

35.16. Domes vārdā atver un slēdz kontus kredītiestādēs un Valsts kasē;

35.17. bez īpaša pilnvarojuma pārstāv Domi tiesā un uzrauga tiesas spriedumu izpildi lietās, kurās viena no pusēm ir Pašvaldība;

35.18. bez īpaša pilnvarojuma pārstāv Domi attiecībās ar valsts pārvaldes un citām valsts institūcijām;

35.19. koordinē jautājumus, kas attiecas uz sabiedrisko kārtību un drošību, kā arī civilo aizsardzību Tukuma novada administratīvajā teritorijā;