Siguldas novada pašvaldības nolikums

Siguldas novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 8Siguldā 2023. gada 18. maijā

APSTIPRINĀTIar Siguldas novada pašvaldības domes2023. gada 18. maija lēmumu (prot. Nr. 7, 1. §)Izdoti, pamatojoties uz Pašvaldību likuma10. panta pirmās daļas 1. punktu un 49. pantu

I. Vispārīgais jautājums

1. Saistošie noteikumi nosaka Siguldas novada pašvaldības (turpmāk – Pašvaldība):

1.1. pašvaldības administrācijas struktūru;

1.2. publisko tiesību līgumu noslēgšanas procedūru;

1.3. pašvaldības administrācijas izdoto administratīvo aktu apstrīdēšanas kārtību;

1.4. kārtību, kādā domes deputāti un pašvaldības administrācija pieņem apmeklētājus un izskata iesniegumus;

1.5. kārtību, kādā pašvaldības amatpersonas rīkojas ar pašvaldības mantu un finanšu resursiem;

1.6. kārtību, kādā pašvaldība sadarbojas ar pilsoniskās sabiedrības organizācijām (biedrībām un nodibinājumiem) un nodrošina sabiedrības iesaisti pašvaldības darbā;

1.7. kārtību, kādā organizējama publiskā apspriešana;

1.8. kārtību, kādā iedzīvotāji var piedalīties domes un tās komiteju sēdēs;

1.9. citus likumā noteiktos jautājumus.

II. Pašvaldības teritoriālais iedalījums

2. Pašvaldība teritorija sastāv no šādām teritoriālām vienībām:

2.1. Allažu un Inčukalna pagastu apvienība, kuras sastāvā ir:

2.1.1. Allažu pagasts;

2.1.2. Inčukalna pagasts;

2.2. Krimuldas un Lēdurgas pagastu apvienība, kuras sastāvā ir:

2.2.1. Krimuldas pagasts;

2.2.2. Lēdurgas pagasts;

2.3. Mālpils un Mores pagastu apvienība, kuras sastāvā ir:

2.3.1. Mālpils pagasts;

2.3.2. Mores pagasts;

2.4. Siguldas pilsētas un Siguldas pagasta apvienība, kuras sastāvā ir:

2.4.1. Siguldas pilsēta;

2.4.2. Siguldas pagasts.

2.5. (svītrots no 01.09.2024. ar Siguldas novada domes 25.07.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 34; sk. grozījumu 1.12. apakšpunktu).

3. Siguldas novada administratīvais centrs atrodas Siguldas pilsētā.

III. Pašvaldības institucionālā struktūra

a. Pašvaldības dome

4. Pašvaldības iedzīvotāju pārstāvību nodrošina to ievēlēts Pašvaldības lēmējorgāns – Siguldas novada pašvaldības dome (turpmāk tekstā – dome). Dome pieņem lēmumus, nosaka Pašvaldības institucionālo struktūru, lemj par autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu īstenošanu un par kārtību, kādā nodrošina Pašvaldībai deleģēto valsts pārvaldes funkciju un pārvaldes uzdevumu izpildi, izstrādā un izpilda Pašvaldības budžetu. Dome atbilstoši kompetencei ir atbildīga par Pašvaldības institūciju tiesisku darbību un finanšu līdzekļu izlietojumu.

5. Dome atbilstoši Pašvaldības domes vēlēšanu likumam sastāv no 19 deputātiem.

6. Lai nodrošinātu savu darbību un sagatavotu jautājumus izskatīšanai domes sēdēs, dome izveido šādas pastāvīgās komitejas:

6.1. Finanšu komiteju 9 locekļu sastāvā;

6.2. Attīstības un uzņēmējdarbības komiteju 7 locekļu sastāvā;

6.2.1 Teritorijas plānošanas un īpašumu komiteju 5 locekļu sastāvā;

6.3. Izglītības, kultūras, jaunatnes un sporta lietu komiteju 9 locekļu sastāvā;

6.4. Sociālo, veselības un drošības jautājumu komiteju 5 locekļu sastāvā.

7. Finanšu komiteja:

7.1. nodrošina Pašvaldības budžeta projekta izstrādi, izskata citu pastāvīgo komiteju sagatavotos budžeta projekta priekšlikumus un iesniedz tos izskatīšanai domes sēdē;

7.2. sniedz atzinumu par novada budžeta projektu, tajā izdarāmajiem grozījumiem, kā arī par prioritātēm līdzekļu sadalījumā, ja netiek izpildīta budžeta ieņēmuma daļa;

7.3. savas kompetences ietvaros sniedz atzinumus par lēmumprojektiem, kas skar Pašvaldības finanšu jautājumus, nepieciešamības gadījumā tos saskaņojot ar atbilstošām valsts institūcijām;

7.4. sniedz priekšlikumus par Pašvaldības īpašuma apsaimniekošanu;

7.5. sniedz atzinumus par Pašvaldības nekustamo īpašumu atsavināšanu;

7.6. savas kompetences ietvaros izskata budžeta līdzekļu pieprasījumus;

7.7. rosina priekšlikumus Pašvaldības budžeta ieņēmumu palielināšanai un izdevumu samazināšanai.

8. Attīstības un uzņēmējdarbības komiteja:

8.1. izskata jautājumus par investīciju piesaisti un realizāciju, novada stratēģisko un infrastruktūras attīstību, vides pārvaldību;

8.2. izskata jautājumus par uzņēmējdarbības attīstību novadā;

8.3. (svītrots ar Siguldas novada domes 22.01.2026. saistošajiem noteikumiem Nr. 1);

8.4. (svītrots ar Siguldas novada domes 22.01.2026. saistošajiem noteikumiem Nr. 1);

8.5. (svītrots ar Siguldas novada domes 22.01.2026. saistošajiem noteikumiem Nr. 1);

8.6. plāno valsts investīciju programmā iekļauto projektu novada finansējuma daļas iestrādāšanu budžetā un iesniedz to Finanšu komitejā;

8.7. izskata jautājumus par tūrisma iestāžu, amatpersonu un struktūrvienību darbību, iedzīvotāju brīvā laika pavadīšanas iespējām;

8.8. izskata un iesniedz apstiprināšanai domē konkrētās jomas attīstības stratēģiju projektu;

8.9. savas kompetences ietvaros sniedz atzinumus par lēmumprojektiem, kas skar Pašvaldības attīstības un uzņēmējdarbības jautājumus, nepieciešamības gadījumā tos saskaņojot ar atbilstošām valsts institūcijām;

8.10. savas kompetences ietvaros izskata amatpersonu, iestāžu, struktūrvienību budžeta līdzekļu pieprasījumu projektus un iesniedz tos Finanšu komitejā;

8.11. savas kompetences ietvaros apstiprina un kontrolē amatpersonu, iestāžu, struktūrvienību izdevumu tāmes;

8.12. savas kompetences ietvaros sniedz atzinumus par komiteju, struktūrvienību, iestāžu lēmumprojektiem un to atbilstību Pašvaldības plānošanas dokumentiem.

8.1 Teritorijas plānošanas un īpašumu komiteja:

8.11. izskata jautājumus par novada teritorijas attīstības plānošanu un apbūves kārtību;

8.12. izskata jautājumus par īpašumu un teritorijas izmantošanu;

8.13. izskata jautājumus, kas saistīti ar īpašuma atsavināšanu;

8.14. izskata ar zemes reformu un privatizāciju saistītus jautājumus;

8.15. izskata jautājumus par klimata politiku;

8.16. izskata jautājumus par nosaukumu piešķiršanu vai maiņu ielām, parkiem, laukumiem un citiem publiskiem Pašvaldības objektiem;

8.17. savas kompetences ietvaros sniedz atzinumus par lēmumprojektiem par teritorijas plānošanu un īpašumu;

8.18. savas kompetences ietvaros izskata amatpersonu, iestāžu, struktūrvienību budžeta līdzekļu pieprasījumu projektus un iesniedz tos Finanšu komitejā;

8.19. savas kompetences ietvaros apstiprina un kontrolē amatpersonu, iestāžu, struktūrvienību izdevumu tāmes.

9. Izglītības, kultūras, jaunatnes un sporta lietu komiteja:

9.1. izskata jautājumus par izglītības, kultūras un izglītības iestāžu darbību, iedzīvotāju brīvā laika pavadīšanas iespējām;

9.2. izskata jaunatnes lietu jautājumus, veicinot jauniešu iniciatīvas, līdzdalību lēmumu pieņemšanā un sabiedriskajā dzīvē;

9.3. izskata jautājumus par sporta iestāžu, amatpersonu un struktūrvienību darbību, iedzīvotāju brīvā laika pavadīšanas iespējām;

9.4. savas kompetences ietvaros sniedz atzinumus par lēmumprojektiem, kas skar Pašvaldības izglītības kultūras un sporta nozaru jautājumus, nepieciešamības gadījumā tos saskaņojot ar atbilstošām valsts institūcijām;

9.5. savas kompetences ietvaros izskata amatpersonu, iestāžu, struktūrvienību budžeta līdzekļu pieprasījumu projektus un iesniedz tos Finanšu komitejā;

9.6. izskata un iesniedz apstiprināšanai domē konkrētās jomas attīstības stratēģijas projektu;

9.7. savas kompetences ietvaros apstiprina Pašvaldības konkursu komisiju sagatavotos priekšlikumus finansējuma piešķiršanai;

9.8. atbilstoši kompetencei lemj par finansējuma piešķiršanu izglītības, kultūras, jaunatnes un sporta pasākumu un citu aktivitāšu atbalstam Siguldas novadā;

9.9. savas kompetences ietvaros apstiprina un kontrolē amatpersonu, iestāžu, struktūrvienību izdevumu tāmes.

10. Sociālo, veselības un drošības jautājumu komiteja:

10.1. izskata jautājumus par sociālo palīdzību maznodrošinātām ģimenēm un sociāli mazaizsargātām personām;

10.2. savas kompetences ietvaros sniedz atzinumus par lēmumprojektiem, kas skar sociālās palīdzības un atbalsta jautājumus, nepieciešamības gadījumā tos saskaņojot ar atbilstošām valsts institūcijām;

10.3. savas kompetences ietvaros izskata jautājumus par veselības aprūpes pieejamību un veselību veicinošiem pasākumiem;

10.4. savas kompetences ietvaros izskata amatpersonu, iestāžu, komisiju un darba grupu budžeta līdzekļu pieprasījumus un iesniedz tos Finanšu komitejā;

10.5. izskata un iesniedz apstiprināšanai domē konkrētās jomas attīstības stratēģiju, kā arī uzrauga tās ieviešanu un nepieciešamības gadījumā iesniedz priekšlikumus vai labojumus;

10.6. savas kompetences ietvaros apstiprina un kontrolē amatpersonu, iestāžu, struktūrvienību budžeta tāmes;

10.7. var iesaistīties pašvaldības iepirkto sociālo pakalpojumu pārbaudē;

10.8. sniedz vērtējumu par Siguldas novada bāriņtiesas ikgadējo pārskatu par tās darbību;

10.9. jebkurā laikā var pieprasīt no Siguldas novada bāriņtiesas pārskatu par tās darbību;

10.10. savas kompetences ietvaros sniedz vērtējumu par Siguldas novada bāriņtiesas regulējošiem normatīviem, un nepieciešamības gadījumā iesniedz priekšlikumus vai labojumus;

10.11. piedalās Siguldas novada bāriņtiesas Ētikas komisijas sēdēs saskaņā ar Ētikas kodeksā noteikto procedūru;

10.12. izskata pašvaldības saistošo noteikumu projektus un citus dokumentus par sociālajiem jautājumiem;

10.13. izskata ar reliģiskām lietām saistītos jautājumus;

10.14. izskata jautājumus, kas saistīti ar civilo aizsardzību un krīzes vadību;

10.15. izskata jautājumus, kas saistīti ar palīdzību mājokļu jautājumu risināšanā;

10.16. izskata jautājumus, kas saistīti ar sabiedrības iesaistes un līdzdalības veicināšanu.

11. Domes pastāvīgās komitejas savus pienākumus veic atbilstoši šim nolikumam un domes lēmumiem.

12. Domes un komiteju organizatorisko un tehnisko apkalpošanu nodrošina Pašvaldības Centrālā pārvalde reglamentā noteiktā kārtībā.

b. Domes priekšsēdētājs, domes priekšsēdētāja vietnieks

13. Domes darbu vada domes priekšsēdētājs, kura amats ir algots. Domes priekšsēdētājs:

13.1. pilda Pašvaldību likumā domes priekšsēdētājam noteiktos pienākumus;

13.2. Pašvaldības vārdā izdod pilnvaras, paraksta līgumus un citus juridiskos dokumentus;

13.3. izlemj domei un domes deputātiem adresētās korespondences virzību un nosaka sagatavojamās atbildes dokumenta veidu;

13.4. atver un slēdz kontus kredītiestādēs;

13.5. (svītrots ar Siguldas novada domes 21.09.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 19);

13.6. koordinē pašvaldības budžeta projekta izstrādi;

13.7. veic citus pienākumus, kas paredzēti normatīvajos aktos un domes lēmumos;

13.8. tiešā pakļautībā atrodas iekšējais tiesiskuma un lietderības auditors.

14. Gadījumos, kad saskaņā ar normatīvajiem aktiem domes priekšsēdētājs nevar veikt konkrētus pienākumus vai uzdevumus, šo konkrēto pienākumu vai uzdevumu izpildi nodrošina priekšsēdētāja vietnieks. Gadījumos, kad saskaņā ar normatīvajiem aktiem domes priekšsēdētāja vietnieks nevar veikt konkrētus pienākumus un uzdevumus, šo konkrēto pienākumu vai uzdevumu izpildi nodrošina domes priekšsēdētājs.

15. Domes priekšsēdētājam ir viens vietnieks, kura amats ir algots.

16. Domes priekšsēdētāja vietnieks:

16.1. pilda domes priekšsēdētāja pienākumus viņa prombūtnes laikā vai viņa uzdevumā, kā arī pilda citus pienākumus normatīvajos aktos vai domes lēmumos paredzētos gadījumos;

16.2. ierosina jautājumu izskatīšanu domē, komitejās, komisijās, konsultatīvajās padomēs un darba grupās;

16.3. bez īpaša pilnvarojuma pārstāv Pašvaldību tiesā, kā arī citās institūcijās un organizācijās;

16.4. izlemj domei un domes deputātiem adresētās korespondences virzību un nosaka sagatavojamās atbildes dokumenta veidu;

16.5. Pašvaldības vārdā izdod pilnvaras, paraksta līgumus un citus juridiskos dokumentus.

161. Domes priekšsēdētāja prombūtnes laikā domes priekšsēdētāja vietniekam ir pirmā paraksta tiesības Valsts kasē un kredītiestādēs.

17. (Svītrots ar Siguldas novada domes 22.01.2026. saistošajiem noteikumiem Nr. 1)

18. (Svītrots ar Siguldas novada domes 22.01.2026. saistošajiem noteikumiem Nr. 1)

19. (Svītrots ar Siguldas novada domes 22.01.2026. saistošajiem noteikumiem Nr. 1)

c. Pašvaldības administrācijas struktūra

20. Pašvaldībai noteikto funkciju un uzdevumu izpildi nodrošina Pašvaldības administrācija, kuru veido Pašvaldības izpildinstitūcijas – iestādes, amatpersonas un darbinieki.

21. Pašvaldības funkciju realizēšanai Pašvaldības dome ir izveidojusi šādas iestādes:

21.1. Siguldas novada pašvaldības centrālā pārvalde (turpmāk – Centrālā pārvalde);

21.2. Siguldas Valsts ģimnāzija;

21.3. Siguldas pilsētas vidusskola;

21.4. Krimuldas vidusskola;

21.5. Mālpils vidusskola;

21.6. Siguldas 1. pamatskola;

21.7. Mores pamatskola,;

21.8. Allažu pamatskola,;

21.9. Laurenču sākumskola,;

21.10. Garlība Merķeļa Lēdurgas pamatskola;

21.11. Inčukalna pamatskola;

21.12. Siguldas mākslu skola "Baltais flīģelis";

21.13. Krimuldas Mūzikas un mākslas skola;

21.14. Inčukalna Mūzikas un mākslas skola;

21.15. Mālpils Mūzikas un mākslas skola;

21.16. Maijas Pīlāgas Lēdurgas mākslas skola;

21.17. Siguldas Sporta skola;

21.18. Siguldas novada Jaunrades centrs;

21.19. Siguldas novada Digitālais centrs;

21.20. Siguldas novada Siguldas pilsētas pirmsskolas izglītības iestāde "Ābelīte";

21.21. Siguldas novada Siguldas pilsētas pirmsskolas izglītības iestāde "Pīlādzītis";

21.22. Siguldas novada Siguldas pilsētas pirmsskolas izglītības iestāde "Saulīte";

21.23. Siguldas novada Siguldas pilsētas pirmsskolas izglītības iestāde "Ieviņa";

21.24. Siguldas novada Siguldas pilsētas pirmsskolas izglītības iestāde "Pasaciņa";

21.25. Siguldas novada Siguldas pilsētas pirmsskolas izglītības iestāde "Tornīši";

21.26. Pirmsskolas izglītības iestāde "Ezerciems";

21.27. Pirmsskolas izglītības iestāde "Krimulda";

21.28. Inčukalna pirmskolas izglītības iestāde "Minka";

21.29. Mālpils pirmsskolas izglītības iestāde "Māllēpīte";

21.30. Siguldas novada Kultūras un tūrisma centrs;

21.31. Siguldas novada bibliotēka;

21.32. Siguldas novada Dzimtsarakstu nodaļa;

21.33. Siguldas novada bāriņtiesa;

21.34. Siguldas novada pašvaldības Sociālais dienests;

21.35. Siguldas novada pašvaldības Sociālās aprūpes centrs;

21.36. Siguldas novada Pašvaldības policija;

21.37. Mālpils dienesta viesnīca;

21.38. Siguldas novada vēlēšanu komisija;

21.39. (svītrots no 01.10.2024. ar Siguldas novada domes 25.07.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 34; sk. grozījumu 1.13. apakšpunktu);

21.40. Siguldas novada Izglītības un sporta pārvalde;

21.41. Siguldas novada Būvvalde;

21.42. Siguldas novada Infrastruktūras pārvalde.

22. (Svītrots ar Siguldas novada domes 21.09.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 19)

23. Pašvaldība ir kapitāldaļu turētāja šādās kapitālsabiedrībās:

23.1. sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Saltavots";

23.2. sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Siguldas slimnīca";

23.3. sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Siguldas Sporta serviss":

23.4. sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Siguldas pilsētas sabiedrība ar ierobežotu atbildību "JUMIS"", kas nodota koncesijā;

23.5. (svītrots ar Siguldas novada domes 20.06.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 28);

23.6. sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Krimuldas doktorāts";

23.7. sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Rīgas Apriņķa Avīze";

23.8. (svītrots ar Siguldas novada domes 21.09.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 19);

23.9. sabiedrība ar ierobežotu atbildību "ZAAO";

23.10. (svītrots ar Siguldas novada domes 21.09.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 19);

23.11. (svītrots ar Siguldas novada domes 21.11.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 56);

23.12. (svītrots ar Siguldas novada domes 21.11.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 56);

23.13. (svītrots ar Siguldas novada domes 20.06.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 28);

23.14. sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Mālpils Minerāls";

23.15. sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Siltums KIM".

24. Pašvaldības kapitālsabiedrību darbības veidi, izveidošanas mērķis, termiņš un valdes kompetence ir noteikti kapitālsabiedrību statūtos.

25. Pašvaldība normatīvajos aktos noteiktā kārtībā var iestāties biedrībās un nodibinājumos. Informāciju par biedrībām, kurās Pašvaldība ir dalībnieks, publicē Pašvaldības tīmekļa vietnē.

26. Atsevišķu pašvaldības funkciju pildīšanai vai Pašvaldības administratīvās teritorijas pārvaldīšanai dome no deputātiem, Pašvaldības administrācijas darbiniekiem, Siguldas novada iedzīvotājiem un pieaicinātiem speciālistiem ir izveidojusi šādas komisijas:

26.1. Administratīvā komisija;

26.2. Atbalsta uzņēmējdarbībai piešķiršanas komisija;

26.3. Siguldas novada pašvaldības īpašuma atsavināšanas un izsoles komisija;

26.4. Dzīvojamo māju privatizācijas komisija;

26.5. Iepirkuma komisija;

26.6. Dzīvokļu komisija;

26.7. Koncesiju uzraudzības komisija;

26.8. Apstādījumu aizsardzības komisija;

26.9. Publisko izklaides un svētku pasākumu iesniegumu izskatīšanas komisija;

26.10. Nekustamā īpašuma un kustamās mantas novērtēšanas komisija;

26.11. Avārijas ēku (būvju) apsekošanas komisija;

26.12. Simbolikas komisija;

26.13. Siguldas novada kultūras un sabiedrībai nozīmīgu projektu finansēšanas konkursa komisija;

26.14. Pedagoģiski medicīniskā komisija;

26.15. Apbalvojumu komisija;

26.16. Lauksaimniecības zemju darījumu uzraudzības komisija;

26.17. Medību koordinācijas komisija;

26.18. (svītrots no 01.01.2025. ar Siguldas novada domes 25.07.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 34; sk. grozījumu 1.14. apakšpunktu);

26.19. Siguldas novada pilsētvides un ainavu komisija;

26.20. Civilās aizsardzības komisija;

26.21. Administratīvo aktu apstrīdēšanas komisija;

26.22. Interešu izglītības programmu izvērtēšanas un mērķdotācijas sadales komisija;

26.23. Interešu izglītības programmu licencēšanas un pieaugušo neformālās izglītības programmu atļauju izsniegšanas komisija;

26.24. Invazīvo augu sugu izplatības ierobežošanas ekspertu grupa;

26.25. Izglītības iestāžu telpu iznomāšanas komisija;

26.26. Kultūras programmu izvērtēšanas un maksas pasākumu biļešu cenu noteikšanas komisija;

26.27. Siguldas novada pieaugušo mūžizglītības projektu finansēšanas konkursa vērtēšanas komisija;

26.28. Nometņu projektu atbalsta vērtēšanas komisija;

26.29. Siguldas novada Kultūras un tūrisma centra un tā struktūrvienību, un koncertzāles "Baltais flīģelis" telpu iznomāšanas komisija;

26.30. Finanšu līdzekļu un mantas dāvinājumu, ziedojumu pieņemšanas izvērtēšanas komisija;

26.31. Sporta veidu un sporta pasākumu finansējuma vērtēšanas komisija.

27. Brīvprātīgu iniciatīvu un vienreizēju uzdevumu veikšanai dome var izveidot jaunas komisijas, valdes, darba grupas.

d. Izpilddirektors un izpilddirektora vietnieks, centrālās pārvaldes vadītājs

28. Izpilddirektors:

28.1. pilda likumā noteiktos izpilddirektora pienākumus;