Pašvaldības sociālie pakalpojumi

Daugavpils valstspilsētas pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 142023. gada 14. septembrī (prot. Nr. 20, 23. §)

APSTIPRINĀTIar Daugavpils valstspilsētas pašvaldības domes2023. gada 14. septembra lēmumu Nr. 597Izdoti saskaņā ar Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma3. panta trešo daļu, 9. panta (12) daļu,Ministru kabineta 2003. gada 27. maija noteikumu Nr. 275"Sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojumu samaksas kārtība un kārtība,kādā pakalpojuma izmaksas tiek segtas no pašvaldības budžeta" 6. punktu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi nosaka Daugavpils valstspilsētas pašvaldības (turpmāk – pašvaldība) sociālo pakalpojumu veidus, to saņemšanas kārtību un samaksas nosacījumus.

2. Noteikumos ir lietoti šādi termini:

2.1. ģimenes locekļi – laulātie, bērni un citas personas, kurām ir kopēji izdevumi par uzturu un mājokli un kuras mitinās vienā mājoklī;

2.2. vientuļa persona – persona, kurai nav apgādnieku un kura dzīvo viena.

3. Sociālos pakalpojumus Daugavpils valstspilsētas pašvaldības iestādē "Sociālais dienests" (turpmāk – Dienests) var pieprasīt persona vai viņas likumiskais pārstāvis, ja tās dzīvesvieta deklarēta pašvaldības teritorijā, izņemot personas, kurām nepieciešami sociālie pakalpojumi naktspatversmē.

4. Sociālos pakalpojumus var saņemt persona arī no citas pašvaldības, ja attiecīgā pašvaldība, pati persona vai tās likumiskais pārstāvis par sociālajiem pakalpojumiem veic apmaksu pilnā apmērā un, ja pašvaldībai ir iespējas nodrošināt attiecīgo sociālo pakalpojumu. Līgumu ar attiecīgo pašvaldību un pakalpojuma saņēmēju slēdz Dienests.

5. Pašvaldības sociālos pakalpojumus normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā piešķir Dienests, izņemot krīzes centra un ģimeniskai videi pietuvinātu ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijas pakalpojumu bērniem.

II. Sociālo pakalpojumu veidi un to saņemšanas kārtība

6. Pašvaldība nodrošina šādus sociālos pakalpojumus:

6.1. aprūpes mājās pakalpojumu;

6.2. ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijas pakalpojumu pilngadīgām personām;

6.3. īslaicīgas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijas pakalpojumu pilngadīgām personām;

6.4. ģimeniskai videi pietuvināts ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijas pakalpojumu bērniem;

6.5. ģimenes asistenta pakalpojumu;

6.6. dienas centra pakalpojumu;

6.7. dienas aprūpes centra pakalpojumu;

6.8. krīzes centra pakalpojumu;

6.9. grupu dzīvokļa pakalpojumu;

6.10. naktspatversmes pakalpojumu;

6.11. patversmes pakalpojumu;

6.12. psihologa pakalpojumu;

6.13. specializētā autotransporta pakalpojumu;

6.14. atelpas brīža pakalpojumu;

6.15. specializēto darbnīcu pakalpojumu;

6.16. aprūpes mājās pakalpojumu bērniem ar invaliditāti

6.17 dienas aprūpes centra pakalpojumu bērniem ar funkcionāliem traucējumiem;

6.18. krīzes centra pakalpojumu bērniem;

6.19. sociālās rehabilitācijas pakalpojums bērniem ar funkcionāliem traucējumiem;

6.20. citi sociālās rehabilitācijas pakalpojumi.

7. Lai saņemtu sociālo pakalpojumu, persona vai tās likumiskais pārstāvis Dienestā iesniedz iesniegumu un citu dokumentu kopijas, uzrādot oriģinālus, ja tie ir nepieciešami sociālo pakalpojumu saņemšanai un tie nav Dienesta rīcībā, un uzrāda personu apliecinošu dokumentu, kā arī pārstāvības tiesības apliecinošu dokumentu, ja sociālo pakalpojumu pieprasa personas likumiskais pārstāvis. Normatīvajos aktos un šajos noteikumos noteiktajos gadījumos, kad Dienestam ir jānovērtē personas un tās apgādnieku maksātspēja, papildus iesniegumam persona un tās apgādnieks aizpilda un iesniedz iztikas līdzekļu deklarācijas daļu par ienākumiem (turpmāk – deklarācija). Deklarācija nav jāiesniedz, ja:

7.1. tā ir sastādīta, novērtējot mājsaimniecības atbilstību trūcīgas vai maznodrošinātas mājsaimniecības statusam ne vēlāk kā sešus mēnešus pirms sociālā pakalpojuma pieprasīšanas;

7.2. sociālo pakalpojumu apņemas apmaksāt persona, kura vēlas saņemt sociālo pakalpojumu, tās apgādnieks vai cita persona;

7.3. persona normatīvajos aktos un šajos noteikumos noteiktajos gadījumos tiek atbrīvota no maksas par sociālo pakalpojumu;

7.4. persona ir vientuļa un rakstiski apliecina, ka tās vienīgie ienākumi ir vecuma vai invaliditātes pensija vai cits pensijai pielīdzināms ienākums.

8. Dienests normatīvajos aktos noteiktā kārtībā pārbauda informāciju, izmantojot pašvaldības un valsts reģistros pieejamās ziņas, apseko dzīvesvietu, ja tas nepieciešams lēmuma pieņemšanai.

9. Dienests lemj par personai piemērotāko sociālā pakalpojuma veidu, apjomu, ilgumu un personas vai tās apgādnieka līdzfinansējuma apmēru par saņemto pakalpojumu.

10. Šo noteikumu 6.1.–6.3., 6.7.–6.11., 6.14.–6.17. apakšpunktā noteiktie sociālie pakalpojumi tiek sniegti, noslēdzot līgumu.

11. Sociālais pakalpojums tiek apmaksāts atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajai kārtībai, saskaņā ar pašvaldības apstiprinātu cenrādi un šajos noteikumos noteiktajiem nosacījumiem.

12. Dienests pieņem lēmumu par atteikumu piešķirt sociālo pakalpojumu sniegšanu, ja persona atbilst vismaz vienam no šādiem apstākļiem:

12.1. personai ir nepieciešama atrašanās specializētā ārstniecības iestādē;

12.2. persona slimo ar tuberkulozi aktīvā stadijā;

12.3. persona slimo ar akūtām infekcijas slimībām;

12.4. persona slimo ar seksuāli transmisīvajām slimībām.

13. Dienests var pārtraukt piešķirtā sociālā pakalpojuma sniegšanu, ja konstatē vismaz vienu no šādiem apstākļiem:

13.1. persona slimo ar tuberkulozi aktīvajā stadijā;

13.2. persona slimo ar akūtām infekcijas slimībām;

13.3. persona slimo ar seksuāli transmisīvajām slimībām;

13.4. persona rakstiski lūdz pārtraukt sociālā pakalpojuma sniegšanu;

13.5. persona apdraud citu personu veselību, dzīvību;

13.6. persona sistemātiski pārkāpj noslēgtā līguma noteikumus;

13.7. personai nepieciešama atrašanās specializētā ārstniecības iestādē;

13.8. personai rehabilitācijas rezultātā nav nepieciešami ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijas pakalpojumi un tos var aizstāt ar sociālajiem pakalpojumiem dzīvesvietā;

13.9. personai, kura iepriekš saņēma sociālo pakalpojumu dzīvesvietā, tiek nodrošināts sociālais pakalpojums institūcijā;

13.10. sasniegts sociālās rehabilitācijas mērķis vai persona ir atguvusi sociālās funkcionēšanas vai pašaprūpes spējas un sociālie pakalpojumi nav nepieciešami;

13.11. persona vairāk nekā vienu mēnesi nav izmantojusi sociālo pakalpojumu;

13.12. persona pārceļas dzīvot citā pašvaldībā.

III. Aprūpes mājās pakalpojums

14. Aprūpes mājās pakalpojumu personas dzīvesvietā (turpmāk – aprūpes mājās pakalpojums) nodrošina Aprūpes mājās birojs.

15. Aprūpes mājās pakalpojumu darba dienas laikā nodrošina pensijas vecuma personām, personām ar invaliditāti, personām ar smagiem funkcionāliem traucējumiem un citām personām, kurām vecuma vai citu iemeslu dēļ ir grūtības veikt ikdienas mājas darbus pamatvajadzību apmierināšanai vai veikt savu personisko aprūpi.

16. Aprūpes mājās pakalpojums ietver personisko aprūpi un ikdienas mājas darbu veikšanu.

17. Aprūpes mājās pakalpojumam ir šādi aprūpes līmeņi:

17.1. pirmais aprūpes līmenis ir 1–2 reizes nedēļā līdz 16 stundām mēnesī;

17.2. otrais aprūpes līmenis ir 2 reizes nedēļā līdz 24 stundām mēnesī;

17.3. trešais aprūpes līmenis ir 3 reizes nedēļā līdz 32 stundām mēnesī;

17.4. ceturtais aprūpes līmenis ir 5 reizes nedēļā līdz 48 stundām mēnesī līdz persona tiek ievietota īslaicīgas vai ilgstošas sociālās aprūpes institūcijā.

18. Atbilstoši personas vajadzībām tiek nodrošināti šādi pakalpojumi:

18.1. ārstniecības personas izsaukšana, atbalsts medikamentu lietošanā, palīdzība sadarbībā ar dažādām institūcijām;

18.2. produktu, medikamentu un saimniecības preču iegāde un piegāde (kopējais svars līdz 5 kg);

18.3. palīdzības sniegšana personai ēdiena pagatavošanā un ēšanā;

18.4. gatava ēdiena piegāde mājās;

18.5. ūdens piegāde personas dzīvesvietā;

18.6. kurināmā piegāde telpās un krāsns kurināšana;

18.7. palīdzība apģērbties un noģērbties, gultas veļas nomaiņā;

18.8. palīdzība iekļūt gultā un izkļūt no tās, pozicionēšanā un pārvietošanā;

18.9. palīdzība personīgās higiēnas nodrošināšanā (piemēram, mazgāšanās, inkontinences līdzekļu nomaiņa, ķemmēšanās, skūšanās, protēžu kopšana), izņemot podologa pakalpojumus;

18.10. trauku mazgāšana;

18.11. dzīvojamo telpu uzkopšana ne biežāk kā 4 reizes mēnesī (grīdas virsmu sausā un mitrā uzkopšana, putekļu tīrīšana, sanitāro mezglu un vannas mazgāšana, virtuves sadzīves tehnikas un virtuves izlietnes tīrīšana);

18.12. dzīvojamo telpu logu mazgāšana ne biežāk kā 2 reizes gadā;

18.13. veļas mazgāšana personas veļas mazgājamajā mašīnā vai veļas nodošana un saņemšana no veļas mazgātavas;

18.14. pagalma uzkopšana (sniega tīrīšana, sauso lapu grābšana) tiktāl, cik tas nepieciešams personas spējai apmierināt savas pamatvajadzības.

19. Bezmaksas aprūpes mājās pakalpojumu tiesīgas saņemt šādas personas, kuras deklarējušas savu dzīvesvietu pašvaldībā:

19.1. vientuļa pensijas vecuma persona, vientuļa persona ar invaliditāti un vientuļa persona ar smagiem funkcionāliem traucējumiem, ja tās ikmēneša ienākumi nepārsniedz valstī noteikto minimālās mēneša darba algas apmēru (ieskaitot pabalstu personai ar invaliditāti, kurai nepieciešama īpaša kopšana);

19.2. pensijas vecuma persona, persona ar invaliditāti un vientuļa persona ar smagiem funkcionāliem traucējumiem, kura dzīvo viena, vai vienā mājsaimniecībā ar personu, kura sava veselības stāvokļa dēļ, vai vecuma dēļ nespēj nodrošināt nepieciešamo aprūpi, un mājsaimniecībai ir piešķirts trūcīgas mājsaimniecības statuss, un personai (pakalpojuma saņēmējam) nav apgādnieka citā mājsaimniecībā;

19.3. pensijas vecuma persona, persona ar invaliditāti un vientuļa persona ar smagiem funkcionāliem traucējumiem, kura dzīvo viena, vai vienā mājsaimniecībā ar personu, kura sava veselības stāvokļa dēļ, vai vecuma dēļ nespēj nodrošināt nepieciešamo aprūpi, un mājsaimniecībai ir piešķirts trūcīgas mājsaimniecības statuss, un personai (pakalpojuma saņēmējam) ir apgādnieks citā mājsaimniecībā, kuram ir noteikta I grupas invaliditāte vai piešķirts trūcīgas mājsaimniecības statuss;

19.4. klients krīzes situācijā, pamatojoties uz sociālā darba speciālista atzinumu.

IV. Ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijas pakalpojums pilngadīgām personām

20. Ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojumu institūcijā sniedz pilngadīgām personām ar smagiem funkcionāliem traucējumiem un personām, kuras vecuma vai veselības stāvokļa dēļ nav spējīgas sevi aprūpēt patstāvīgi, nodrošinot pamatvajadzību apmierināšanu, mājokli, pilnu aprūpi, sociālās funkcionēšanas spēju atjaunošanu vai uzlabošanu.

21. Ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojumu institūcijā piešķir uz noteiktu vai uz pastāvīgu laiku.

22. Ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojums ir maksas pakalpojums.

23. Papildus normatīvajos aktos noteiktajiem gadījumiem, klienta apgādnieks tiek atbrīvots no samaksas vai piemaksas par pakalpojumu, ja apgādnieks nonācis krīzes situācijā vai citos gadījumos, pamatojoties uz sociālā darba speciālista sniegto atzinumu (piemēram, klients miris, apgādniekam nav deklarētās dzīvesvietas vai viņš nav sasniedzams, klients pirms tam saņēma patversmes, naktspatversmes, krīzes centra, grupu dzīvokļa, īslaicīgas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijas pakalpojumu vai īslaicīgu sociālās aprūpes pakalpojumu ārstniecības iestādē, apgādniekam noteikta I vai II grupas invaliditāte un viņam ir funkcionāli traucējumi – redzes, kustību vai garīga rakstura funkcionēšanas ierobežojumi vai Veselības un darbspēju ekspertīzes ārstu valsts komisija ir noteikusi īpašu kopšanu u.tml. gadījumos).

V. Īslaicīgas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijas pakalpojums pilngadīgām personām

24. Īslaicīgu sociālo aprūpi un sociālo rehabilitāciju institūcijā (turpmāk – sociālā gulta) saņem persona, kura funkcionālo traucējumu dēļ nevar sevi aprūpēt un kurai ārstēšanās stacionārā nav pamatota ar medicīniskajām indikācijām, kā arī persona pēc operācijas vai atveseļošanās periodā, vai līdz pakalpojuma saņemšanai ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijā, un kura atbilst kādam no kritērijiem:

24.1. trūcīga persona;

24.2. persona bez noteiktas dzīvesvietas;

24.3. krīzes situācijā nonākusi persona.

25. Pakalpojums tiek sniegts līdz sešiem mēnešiem un to var pagarināt, pamatojoties uz ārstējošā ārsta atzinumu.

26. Pašvaldība līdz vienam mēnesim sedz izdevumus par pakalpojumu, bet gadījumā, ja personai nav ienākumu (piemēram, līdz invaliditātes pensijas noformēšanai), pašvaldība līdz sešiem mēnešiem turpina segt izdevumus par pakalpojumu.

VI. Ģimeniskai videi pietuvināts ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijas pakalpojums bērniem

27. Ģimeniskai videi pietuvinātu ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijas pakalpojumu bērniem sniedz bāreņiem un bez vecāku gādības palikušiem bērniem no 2 līdz 18 gadu vecumam un atsevišķos gadījumos, ja bērns turpina mācības – līdz mācību gada beigām.

28. Ģimeniskai videi pietuvināts ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojums tiek sniegts kā ģimeņu modelis, veicinot un sekmējot bērnu sadzīves un pašaprūpes iemaņu apgūšanu, nostiprināšanu un izglītošanu, izglītības ieguvi, atbilstoši bērnu vajadzībām, karjeras izvēli, sniedzot psihosociālo un informatīvo atbalstu.

29. Pakalpojums ietver mājokli, diennakts aprūpi, sociālo rehabilitāciju, kā arī veicina bērna un ģimenes atkalapvienošanos vai jaunas ģimenes iegūšanu vai, ja tas nav iespējams, sagatavo bērnu patstāvīgas dzīves uzsākšanai.

30. Pakalpojums ir bezmaksas bērnam, par kuru Daugavpils pilsētas bāriņtiesa pieņēmusi lēmumu par ārpusģimenes aprūpi.

VII. Ģimenes asistenta pakalpojums

31. Ģimenes asistenta pakalpojums nodrošina personai vai ģimenei ar bērniem atbalstu un apmācību sociālo prasmju apgūšanā, bērnu aprūpē un audzināšanā, mājsaimniecības vadīšanā, saskaņā ar individuālo sociālās rehabilitācijas, sociālās aprūpes, bērna attīstības vai personas vai ģimenes atbalsta plānu.

32. Ģimenes asistenta pakalpojumu tiesības saņemt:

32.1. līdz 4 stundām nedēļā jaunieši pēc ārpusģimenes aprūpes izbeigšanas, kuriem nav pietiekamu prasmju un iemaņu patstāvīgas dzīves uzsākšanai;

32.2. līdz 10 stundām nedēļā ģimene, kurai nav pietiekamu prasmju un iemaņu bērnu audzināšanā un aprūpē;

32.3. līdz 15 stundām nedēļā ģimene, kurā viens no vecākiem ir persona ar garīga rakstura traucējumiem.

33. Ģimenes asistenta pakalpojumu piešķir uz laiku līdz vienam gadam, ņemot vērā sociālā darbinieka atzinumu par pakalpojuma nepieciešamību, ja persona aktīvi iesaistās problēmu risināšanā un pilda līdzdarbības pienākumus, pakalpojuma saņemšanas termiņu var pagarināt.

34. Ģimenes asistenta pakalpojums personai, kura deklarējusi savu dzīvesvietu pašvaldībā, ir bez maksas.

VIII. Dienas centra pakalpojums

35. Dienas centra pakalpojuma sniedzējs (turpmāk – Dienas centrs) nodrošina sociālo prasmju attīstīšanas iespējas, izglītošanas, brīvā laika pavadīšanas, mākslas vai mākslinieciskās pašdarbības nodarbības.

36. Dienas centra pakalpojumu tiesīga saņemt:

36.1. pensijas vecuma persona;

36.2. (svītrots ar Daugavpils valstspilsētas pašvaldības domes 27.11.2025. saistošajiem noteikumiem Nr. 33, kas piemērojami ar 01.01.2026.);

36.3. persona ar invaliditāti;

36.4. persona pēc ilgstošas ārstēšanās;

36.5. bezdarbnieks.

37. Dienas centrs personām nodrošina telpu līdzi paņemtā ēdiena uzņemšanai, ja klients atrodas dienas centrā četras un vairākas stundas pēc kārtas.

38. Lai saņemtu sociālos pakalpojumus dienas centrā, persona vēršas tieši pie pakalpojuma sniedzēja.

39. Dienas centrā pakalpojums personai, kura deklarējusi savu dzīvesvietu pašvaldībā, ir bezmaksas.

IX. Dienas aprūpes centra pakalpojums

40. Dienas aprūpes centra pakalpojuma sniedzējs sniedz sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojumus personām ar smagiem funkcionāliem traucējumiem un personām ar garīga rakstura traucējumiem, kurām ir noteikta invaliditāte.

41. (Svītrots ar Daugavpils valstspilsētas pašvaldības domes 27.11.2025. saistošajiem noteikumiem Nr. 33, kas piemērojami ar 01.01.2026.)

42. Dienas aprūpes centrs nodrošina:

42.1. uzraudzību un individuālu atbalstu;

42.2. palīdzību pašaprūpē atbilstoši nepieciešamībai;

42.3. sociālās aprūpes, sociālās rehabilitācijas un brīvā laika pavadīšanas iespējas;

42.2. sociālā darba speciālista konsultācijas atbilstoši nepieciešamība;

42.3. iespējas nodarboties prasmju attīstību veicinošās nodarbībās un nodarbību grupās;

42.4. iespējas organizēt rokdarbu izstādes;

42.5. mākslas un mākslinieciskās pašdarbības spēju attīstīšanas nodarbības;

42.6. iespējas apmeklēt kultūras un sporta pasākumus;

42.7. nodrošina iespēju ēst līdzi paņemto ēdienu un organizē ēdināšanu;

42.8. fiziskās aktivitātes un relaksējošas nodarbības;

42.9. atbalstu sociālo problēmu risināšanā atbilstoši nepieciešamībai.

43. Dienas aprūpes centra pakalpojums personai, kura deklarējusi savu dzīvesvietu pašvaldībā un kuras mājsaimniecība atzīta par trūcīgu vai maznodrošinātu, ir bezmaksas.

X. Krīzes centra pakalpojums

44. Lai saņemtu krīzes centra pakalpojumu, persona vēršas tieši pie pakalpojuma sniedzēja.

45. Krīzes centra pakalpojuma sniedzējs krīzes situācijā nonākušiem klientiem nodrošina:

45.1. sociālo prasmju novērtēšanu, pilnveidošanu un attīstīšanu;

45.2. individuālās un grupu nodarbības psihosociālā atbalsta sniegšanai;

45.3 drošu naktsmītni, ja sociālais pakalpojums ir ar izmitināšanu.

46. Krīzes centra pakalpojuma sniedzējs pakalpojuma sniegšanā iesaista sociālo darbinieku un psihologu.

47. Sociālās rehabilitācijas pakalpojumus klients var saņemt arī bez izmitināšanas.

48. Krīzes centra pakalpojumu tiesīga saņemt:

48.1. persona, kuras dzīvojamā telpa vai māja ir gājusi bojā vai daļēji sagruvusi stihiskas nelaimes, citas avārijas vai ugunsgrēka rezultātā;

48.2. ģimene ar bērniem, ja tā palikusi bez pajumtes;

48.3. vardarbībā cietusi persona, ģimene ar bērniem un citas personas, kuras objektīvu iemeslu dēļ nonākušas krīzes situācijā;

48.4. bērns, kurš apmaldījies, pamests, aizgājis no mājām vai ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijas, līdz viņa nodošanai vecākiem vai ievietošanai bērnu aprūpes institūcijā;

48.5. ģimene ar bērniem, ja ģimenē ir bērna attīstībai, veselībai un dzīvībai ir bīstami vai nelabvēlīgi apstākļi.

49. Personas uzturēšanās laiks Krīzes centrā ir līdz trīs mēnešiem. Pakalpojuma sniegšanu var pagarināt līdz sešiem mēnešiem un objektīvu iemeslu dēļ uz nenoteiktu laiku līdz krīzes situācijas pārvarēšanai saskaņā ar Dienesta lēmumu, kas tiek pamatots ar sociālā darbinieka atzinumu.

50. Personai, kura deklarējusi savu dzīvesvietu pašvaldībā, pakalpojums ir bezmaksas.

XI. Grupu dzīvokļa pakalpojums