Par rūpnieciskās zvejas tiesību iznomāšanas kārtību Ventspils novadā

Ventspils novada domes saistošie noteikumi Nr. 6Ventspils novadā 2023. gada 31. augustā (prot. Nr. 43, 8. §)

Izdoti saskaņā ar Ministru kabineta 2009. gada 11. augustanoteikumu Nr. 918 "Noteikumi par ūdenstilpju un rūpnieciskās zvejastiesību nomu un zvejas tiesību izmantošanas kārtību" 71.3 punktu,Ministru kabineta 2009. gada 30. novembra noteikumu Nr. 1375"Noteikumi par rūpnieciskās zvejas limitiem un to izmantošanaskārtību piekrastes ūdeņos" 8. punktu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi (turpmāk – Noteikumi) nosaka kārtību, kādā Ventspils novada pašvaldība (turpmāk – Pašvaldība), pildot valsts deleģēto pārvaldes uzdevumu zvejas tiesību izmantošanas organizēšanas jomā, izsniedz speciālo atļauju (licenci) komercdarbībai zvejniecībā iekšējos ūdeņos, piešķir rūpnieciskās zvejas nomas tiesības un zvejas rīku limitus, kā arī zvejas atļauju (licenci) un citus dokumentus saistībā ar zvejniecību komerciālai un pašpatēriņa zvejai Baltijas jūras piekrastes ūdeņos (turpmāk – Piekrastes ūdeņi), un iekšējos ūdeņos Ventspils novada administratīvajā teritorijā.

2. Noteikumu mērķis ir noteikt rūpnieciskās zvejas tiesību nomas un zvejas rīku skaita limitu pieprasījumu iesniegumu iesniegšanas un izskatīšanas kārtību Pašvaldībā un rūpnieciskās zvejas nomas tiesību piešķiršanas un zvejas limitu iedalīšanas kārtību.

3. Lēmumu par speciālās atļaujas (licences), rūpnieciskās zvejas tiesību iznomāšanu un zvejas rīku limitu piešķiršanu iekšējos ūdeņos Ventspils novadā un Piekrastes ūdeņos pieņem Ventspils novada domes Licencēšanas komisija (turpmāk – Komisija). Pašvaldības administrācijas Attīstības, plānošanas un būvniecības nodaļa nodrošina ar speciālās atļaujas (licences) komercdarbībai iekšējos ūdeņos, rūpnieciskās zvejas tiesību nomu un zvejas rīku limitu iedalīšanu saistīto jautājumu izskatīšanai un lēmuma pieņemšanai nepieciešamās informācijas un dokumentu iegūšanu, pārbaudi un sagatavošanu.

4. Rūpnieciskās zvejas tiesības iznomā juridiskai un fiziskai personai (turpmāk – Zvejnieks(-i), nosakot rūpnieciskās zvejas vietas, zvejas rīku veidu, skaitu un/vai nozvejas apjomu.

5. Pašvaldības licencēšanas un vides pārvaldības speciālists ar zvejas pārvaldību saistītos datus par rūpnieciskās zvejas tiesību nomu un izmantošanu, speciālām atļaujām (licencēm), noslēgtiem ar Zvejnieku rūpnieciskās zvejas tiesību nomas līgumu (turpmāk – Līgums), katru gadu sastādītajiem rūpnieciskās zvejas tiesību nomas līguma protokoliem (turpmāk – Protokols), zvejas atļaujām (licencēm) ievada un iegūst Zemkopības ministrijas pārziņā esošā valsts informācijas sistēmā "Latvijas zivsaimniecības integrētā zvejas un kontroles sistēma" (turpmāk – LZIKIS).

II. Speciālās atļaujas (licences) komercdarbībai iekšējos ūdeņos saņemšana

6. Komercdarbībai zvejai iekšējos ūdeņos Pašvaldības administratīvajā teritorijā juridiskām personām jāsaņem Pašvaldības izdotu speciālo atļauju (licenci).

7. Speciālo atļauju (licenci) komercdarbībai izsniedz uz pieciem gadiem.

8. Lai saņemtu speciālo atļauju (licenci), Zvejnieks iesniedz Pašvaldībā iesniegumu "Iesniegums speciālās atļaujas (licences) saņemšanai iekšējos ūdeņos komerciālā zvejai Ventspils novada administratīvajā teritorijā" (1. pielikums), kurā norādīti juridiskās personas iesniedzēja rekvizīti, zvejas vieta un informācija par iepriekšējā gada nozveju (ja bija iepriekš izdota speciālā atļauja (licence) vai noslēgts Līgums), pievienojot pielikumā iesnieguma veidlapā minētos dokumentus.

9. Lēmumu par atļaujas (licences) izsniegšanu vai atteikumu to izdod pēc visu dokumentu saņemšanas pieņem Komisija.

III. Iesnieguma iesniegšanas kārtība

10. Informāciju par rūpnieciskās zvejas tiesību nomu un rūpnieciskās zvejas rīku limitiem Pašvaldība publicē oficiālajā tīmekļvietnē www.ventspilsnovads.lv.

11. Zvejnieks kārtējā gadā līdz 15. novembrim Pašvaldības pagastu pārvaldēs vai administrācijā (adrese: Skolas iela 4, Ventspils, LV-3601) iesniedz vai nosūta uz oficiālo elektronisko adresi info@ventspilsnd.lv noteikta parauga iesniegumu (turpmāk – Iesniegums):

11.1. "Iesniegums rūpnieciskās zvejas tiesību nomas un zvejas rīku limitu saņemšanai Baltijas jūras piekrastē" (2. pielikums);

11.2. "Iesniegums rūpnieciskās zvejas tiesību nomas un zvejas rīku limitu saņemšanai iekšējos ūdeņos" (3. pielikums).

12. Iesniegumam pievieno dokumentu atvasinājumu, kas apliecina Zvejnieka īpašumā esošas rūpnieciskā zvejā izmantojamās laivas reģistrāciju vai reģistrētas laivas lietojuma tiesības. Šo dokumentu neiesniegšanas gadījumā Pašvaldība atstāj Iesniegumu bez izskatīšanas, paziņojot par to Zvejniekam.

13. Pašvaldība pieprasa Valsts Vides dienestam ziņas un pārbauda, vai Iesniegumu iesniegušais Zvejnieks nav izdarījis zvejniecību regulējošo normatīvo aktu pārkāpumus.

14. Komisija, pieņemot lēmumus par zvejas tiesību nomu un zvejas rīku limitu iedalīšanu piešķirto komerciālajai un pašpatēriņa zvejai tiesību izmantošanai, ņem vērā zvejniecību regulējošos ārējos normatīvos aktos noteikto limita kopējo apjomu un nodrošina, ka kopējais Zvejniekiem iedalītais rūpnieciskās zvejas rīku skaits nepārsniedz Pašvaldībai noteikto zvejas rīku un nozvejas limitu.

IV. Rūpnieciskās zvejas tiesību iznomāšana

15. Iznomājot rūpnieciskās zvejas tiesības juridiskajām personām komercdarbībai, priekšroka ir Zvejniekam, kas darbojas Pašvaldības teritorijā, ir saistīts ar komerciālo zveju, ievērojis zveju regulējošos normatīvos aktus un pildījis iepriekš noslēgtā Līguma nosacījumus.

16. Komisija daļu no rūpnieciskās zvejas rīku limitiem iznomā fiziskām personām pašpatēriņa zvejai. Ja, izmantojot Zvejniecības likumā komerciālajai zvejai paredzēto priekšroku, komercdarbībai zvejniecībā licencēto Zvejnieku iesniegtie zvejas rīku limitu pieprasījumi sasniedz Pašvaldības noteikto kopējo zvejas limitu daudzumu, Komisija ir tiesīga pašpatēriņa zvejai nodalīt piecus procentus no Pašvaldībai noteiktā attiecīgā rūpnieciskās zvejas rīku skaita vai nozvejas apjoma kopējā limita.

17. Komisija iznomā rūpnieciskās zvejas tiesības un iedala rūpnieciskās zvejas rīku limitus atbilstoši zveju regulējošo normatīvo aktu prasībām par priekšroku pašpatēriņa zvejas tiesību iegūšanai, ievērojot, ka priekšroka šādā secībā ir Zvejniekam, kura:

17.1. deklarētā dzīvesvieta ir Ventspils novada administratīvā teritorija un/vai kuram piederošais nekustamais īpašums atrodas Ventspils novada administratīvajā teritorijā un ar kuru noslēgts iepriekšējā gada bijis noslēgts Līgums;

17.2. deklarētā dzīvesvieta ir Ventspils novada administratīvā teritorija un/vai kuram piederošais nekustamais īpašums atrodas Ventspils novada administratīvajā teritorijā un ar kuru iepriekšējā gada nav noslēgts Līgums;

17.3. deklarētā dzīvesvieta nav Ventspils novada administratīvā teritorija un ar kuru iepriekšējā gadā ir bijis noslēgts Līgums;

17.4. deklarētā dzīvesvieta nav Ventspils novada administratīvā teritorija un ar kuru iepriekšējā gadā nav noslēgts Līgums.

18. Iznomāto rūpnieciskās zvejas tiesību izmantošanai Piekrastes ūdeņos, kas robežojas ar Ventspils novada administratīvo teritoriju, Zvejniekam iedala rūpnieciskās zvejas rīku limitu un nosaka zvejas vietu atbilstoši Noteikumos noteiktajam zvejas rīku limitu skaitam katrā no Ventspils novada pagastiem un zvejas vietām Piekrastes ūdeņos (4. pielikums). Gadījumā, ja nav iespējams nodrošināt pieprasījumu pēc zvejas rīku skaita limita komerciālai vai pašpatēriņa zvejai kādā no pagastiem, bet citā pagastā ir brīvi (neiedalīti) zvejas rīku limiti, Komisija kārtējā gadā var pieņemt lēmumu izdarīt grozījumus attiecīgajos pagastos piešķiramo zvejas rīku skaita apjomā un mainīt to izmantošanai rūpnieciskā zvejā Noteikumos noteiktās zvejas vietas, lai apmierinātu Zvejnieku pieteikumus par zvejas rīku iedalīšanu Piekrastes ūdeņos Ventspils novada pagasta teritorijā, kurā zvejas rīku prasījumi pārsniedz brīvo (neiedalīto) limitu skaitu.

19. Rūpnieciskās zvejas tiesību nomas piešķiršanas un zvejas rīku limitu iedalīšanas nosacījumi pašpatēriņa zvejai Piekrastes ūdeņos:

19.1. zvejas rīku veids un limitu daudzums vienam Zvejniekam: viens zivju tīkls, viens reņģu tīkls, viens lucīšu murds un 50 vai 100 zivju āķi;

19.2. vienu zvejas laivu (kuģi) gada laikā zvejas darbībām var izmantot ne vairāk kā trīs pašpatēriņa Zvejnieki.

20. Ja rūpnieciskai zvejai pieprasīto zvejas rīku skaits pārsniedz normatīvajos aktos Ventspils novada administratīvajā teritorijā noteikto zvejas rīku limitu kopējo daudzumu, Pašvaldība organizē zvejas tiesību nomas izsoli. Gadījumā, ja pēc rūpnieciskās zvejas rīku iedalīšanas komerciālai zvejai atlikušo (brīvo) zvejas rīku daudzums ir mazāks nekā pieprasītais pašpatēriņa zvejas rīku skaits, tad Pašvaldība organizē izsoli (slēgto) personām, kurām ir dodama priekšroka saskaņā ar Noteikumu 17. punktu un dalības tiesības noteiktas Komisijas pieņemtajā lēmumā.

21. Uz iznomāto rūpnieciskās zvejas tiesību izmantošanai neiedalīto atlikušo (brīvo) nozvejas apjomu, zvejas rīku un zvejas vietu skaitu var organizēt izsoli visiem interesentiem (atklātā izsole).

22. Komisija apstiprina rūpnieciskās zvejas rīku limitu izsoles nolikumu. Pašvaldība publicē izsoles nolikumu oficiālajā tīmekļvietnē www.ventspilsnovads.lv. Nolikumu papildus var publicēt arī Pašvaldības informatīvajā izdevumā "Ventspils Novadnieks".

23. Par slēgtās rūpnieciskās zvejas tiesību nomas izsoles rīkošanu un tās norises vietu un laiku Pašvaldība paziņo visiem Zvejniekiem, kuriem piešķirtas tiesības tajā piedalītas.

V. Līguma darbības termiņš un noslēgšana

24. Termiņš, uz kādu Pašvaldība slēdz rūpnieciskās zvejas tiesību nomas līgumu:

24.1. komerciālajai zvejai ar Ventspils novada administratīvajā teritorijā reģistrētu juridisku personu:

24.1.1. pirmreizēji – 3 gadi;

24.1.2. atkārtoti – līdz 15 gadiem.

24.2. komerciālajai zvejai ar citas pašvaldības administratīvajā teritorijā reģistrētu juridisku personu – 3 gadi;

24.3. pašpatēriņa zvejai ar fizisku personu – uz 1 gadu.

25. Pašvaldības licencēšanas un vides pārvaldības speciālists sagatavo Līgumu un Protokolu par zvejas rīku limitu, zvejas vietu, zvejas atļauju (licenci) un komerciālai zvejai speciālo atļauju (licenci), izdrukājot tos no LZIKIS, kā arī paraksta zvejas atļauju (licenci).

26. Komisijas priekšsēdētājs vai vietnieks, Komisijas pieņemtā lēmuma izpildes ietvaros, paraksta sagatavoto noslēgšanai ar Zvejnieku Līgumu, kam pievienots Protokols par zvejas rīku limitu un nomas maksu, komercdarbībai speciālo atļauju (licenci).

27. Zvejniekam ir jāparaksta Līgums, Protokols, zvejas atļauja (licence) līdz kārtējā gada 1. martam, Noteikumu šajā punktā noteiktā pienākuma neizpildes gadījumā Komisija var pieņemt lēmumu par administratīvā akta, ar kuru attiecīgajam Zvejniekam piešķirtas pašpatēriņa zvejas tiesības, atcelšanu.

VI. Nomas maksas samaksas kārtība

28. Maksu par rūpnieciskās zvejas tiesību nomu un zvejas rīku limitiem nosaka kārtējā gadā saskaņā ar Ministru kabineta noteikumiem un izsoles rezultātiem, un norāda Protokolā, ņemot vērā iedalīto zvejas rīku limitu veidu un skaitu, kā arī zvejas vietu.

29. Zvejnieks samaksā zvejas tiesību nomas maksu par:

29.1. pašpatēriņa zveju – pirms Līguma un Protokola parakstīšanas un saņemšanas, uzrādot maksājumu apliecinošu dokumentu Pašvaldības licencēšanas un vides pārvaldības speciālistam vai Pašvaldības administrācijas pārvaldēs;

29.2. komerciālo zveju – līdz zvejas tiesību izmantošanas uzsākšanai vai līdz kārtējā gada 30. jūnijam.

30. Maksu par zvejas tiesību nomu Zvejnieks samaksā Līgumā norādītajā termiņā, izdarot maksājumu:

30.1. bezskaidras naudas norēķinu veidā ar pārskaitījumu Pašvaldības kontā;

30.2. skaidrā naudā Pašvaldības administrācijas kasē Kuldīgas ielā 3, Ventspilī, vai pārvalžu kasēs.

VII. Atļauja iebraukšanai krasta kāpu aizsargjoslā

31. Pašvaldība zvejas tiesību izmantošanai izsniedz atļauju par iebraukšanu Baltijas jūras piekrastes un krasta kāpu aizsargjoslā pa laivu pievešanas ceļiem (5. pielikums; turpmāk – Atļauja). Atļaujas saņemšanai Zvejnieks norāda Iesniegumā transporta līdzekļa, ko paredzēts izmantot laivas pārvadājumiem, marku, modeli un reģistrācijas numuru. Atļauju ir tiesīgs saņemt Zvejnieks, kuram ar Pašvaldību ir noslēgts Līgums, kuram nav beidzies Līguma darbības termiņš un iedalīts zvejas rīku skaita limits.

32. Pašvaldības administratīvo izdevumu segšanai aprēķinātā pakalpojuma maksa par Atļaujas sagatavošanu un izsniegšanu Zvejniekam:

32.1. 25 euro – Ventspils novada administratīvā teritorijā reģistrētai juridiskai personai;

32.2. 50 euro – citas pašvaldības administratīvā teritorijā reģistrētai juridiskai personai vai deklarētai fiziskai personai.

33. Ventspils novada administratīvajā teritorijā deklarētajām fiziskām personām Atļauju izsniedz bez maksas.

34. Pašvaldības izdoto Atļauju, kuras darbības termiņš nosakāms kārtējā gadā līdz 31. decembrim, paraksta Komisijas priekšsēdētājs vai vietnieks un Pašvaldības licencēšanas un vides pārvaldības speciālists izsniedz Zvejniekam pēc Noteikumu 32. punktā noteiktā maksājuma veikšanas vienlaikus ar Līgumu, Protokolu un Zvejas atļauju (licenci):

34.1. pašpatēriņa zvejai – vienam transporta līdzeklim;

34.2. komerciālai zvejai – ne vairāk, kā diviem transporta līdzekļiem.

35. Atļauja nav spēkā, ja Zvejnieks zaudē rūpnieciskās zvejas tiesības.

VIII. Lēmumu apstrīdēšanas un pārsūdzēšanas kārtība

36. Komisijas lēmumu adresāts un trešās personas var apstrīdēt viena mēneša laikā no tā spēkā stāšanās dienas Ventspils novada domes Administratīvā aktu strīdu komisijā, iesniedzot iesniegumu Pašvaldībā.

37. Ventspils novada domes Administratīvās aktu strīdu komisijas izdoto administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā, iesniedzot tiesu namā pēc pieteicēja adreses.

IX. Noslēguma jautājums

38. Noteikumi stājas spēkā 2023. gada 1. novembrī.

Ventspils novada domes priekšsēdētājs A. Mucenieks

1. pielikumsVentspils novada domes 2023. gada 31. augustasaistošajiem noteikumiem Nr. 6"Par rūpnieciskās zvejas tiesību iznomāšanas kārtību Ventspilsnovada pašvaldības administratīvajā teritorijā"

2. pielikumsVentspils novada domes 2023. gada 31. augustasaistošajiem noteikumiem Nr. 6"Par rūpnieciskās zvejas tiesību iznomāšanas kārtību Ventspilsnovada pašvaldības administratīvajā teritorijā"

3. pielikumsVentspils novada domes 2023. gada 31. augustasaistošajiem noteikumiem Nr. 6"Par rūpnieciskās zvejas tiesību iznomāšanas kārtību Ventspilsnovada pašvaldības administratīvajā teritorijā"

4. pielikumsVentspils novada domes 2023. gada 31. augustasaistošajiem noteikumiem Nr. 6"Par rūpnieciskās zvejas tiesību iznomāšanas kārtību Ventspilsnovada pašvaldības administratīvajā teritorijā"

Zvejas rīku skaita limita sadalījums pa pagastiem un zvejas vietas Baltijas jūras piekrastes ūdeņos Ventspils novada administratīvajā teritorijā

5. pielikumsVentspils novada domes 2023. gada 31. augustasaistošajiem noteikumiem Nr. 6"Par rūpnieciskās zvejas tiesību iznomāšanas kārtību Ventspilsnovada pašvaldības administratīvajā teritorijā"

Paskaidrojuma rakstsVentspils novada domes 2023. gada 31. augusta saistošajiem noteikumiem Nr. 6 "Par rūpnieciskās zvejas tiesību iznomāšanas kārtību Ventspils novadā"