Par interešu izglītības un neformālās izglītības programmu licencēšanas kārtību
Mārupes novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 39/20232023. gada 25. oktobrī
Apstiprināti ar Mārupes novada pašvaldības domes2023. gada 25. oktobra lēmumu Nr. 21 (sēdes prot. Nr. 20)Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma44. panta otro daļu
I. VISPĀRĪGIE JAUTĀJUMI
1. Saistošie noteikumi nosaka kārtību, kādā Mārupes novada pašvaldība (turpmāk – pašvaldība) īsteno pašvaldības kompetenci – izsniegt licences juridiskām un fiziskām personām interešu izglītības programmu īstenošanai vai atļaujas juridiskām un fiziskām personām neformālās izglītības programmu īstenošanai.
2. Saistošie noteikumi nosaka iesniegto interešu izglītības un neformālās izglītības programmu licencēšanas dokumentu izvērtēšanas kārtību, lēmuma par interešu izglītības programmas licences vai neformālās izglītības programmas atļaujas izsniegšanas, termiņa pagarināšanas, pārreģistrācijas, izsniegšanas atteikuma vai anulēšanas kārtību.
3. Saistošajos noteikumos noteikto izglītības programmu licencēšanu nodrošina Mārupes novada pašvaldības domes izveidota Interešu izglītības un neformālās izglītības programmu licencēšanas komisija (turpmāk – komisija).
II. LICENCES VAI ATĻAUJAS PIEPRASĪJUMA IESNIEGŠANAS KĀRTĪBA
4. Licences/atļaujas saņemšanai tās pieprasītājs pašvaldībā iesniedz:
4.1. rakstveida iesniegumu:
4.1.1. saskaņā ar saistošo noteikumu 1. pielikumu, ja licences pieprasītājs ir juridiska persona;
4.1.2. saskaņā ar saistošo noteikumu 2. pielikumu, ja licences pieprasītājs ir fiziska persona.
4.2. aprakstu par licencējamo interešu izglītības saskaņā ar saistošo noteikumu 3. pielikumu vai neformālās izglītības programmu saskaņā ar saistošo noteikumu 4. pielikumu;
4.3. izglītības programmas īstenošanai nepieciešamā personāla izglītību apliecinošo dokumentu apliecinātas kopijas (neattiecas uz neformālās izglītības programmu).
4.4. dokumenta, kas apliecina nodrošinājumu ar vietu (būve, telpa, zemesgabals u.c.) licencējamās izglītības programmas īstenošanai, oriģinālu vai apliecinātu kopiju;
4.5. izziņu no Sodu reģistra saskaņā ar Bērnu tiesības aizsardzības likuma 72. panta piektajā daļā noteikto, personām, kuras īstenos interešu vai neformālās izglītības programmas bērniem un jauniešiem, izņemot pašvaldības dibināto izglītības iestāžu pedagoģiskos darbiniekus.
5. Lai saņemtu licenci/atļauju, tās pieprasītājs saistošo noteikumu 4. punktā minētos dokumentus iesniedz pašvaldībā, Daugavas ielā 29, Mārupē, Mārupes novadā, LV-2167, vai nosūta pa pastu uz minēto adresi, vai elektroniski parakstītus ar drošu elektronisko parakstu nosūta uz e-pasta adresi: marupe@marupe.lv, vai iesniedz pašvaldības e-adresē: _DEFAULT@90000012827.
6. Komisijai ir tiesības pieprasīt papildu informāciju un dokumentus, kas nepieciešami licences/atļaujas piešķiršanai.
III. LICENCES/ATĻAUJAS PIEPRASĪJUMA IZVĒRTĒŠANAS UN IZSNIEGŠANAS KĀRTĪBA
7. Komisija izglītības programmu licencēšanu veic ne vēlāk kā viena kalendārā mēneša laikā pēc pieteikuma un visu nepieciešamo un pieprasīto dokumentu saņemšanas.
8. Ja iesniegtajos dokumentos nav pietiekamu ziņu jautājuma objektīvai izlemšanai, komisija atliek jautājuma izskatīšanu un par pieņemto lēmumu un rakstveidā informē licences/atļaujas pieprasītāju ne vēlāk kā piecu darba dienu laikā pēc komisijas sēdes, kurā pieņemts lēmums par jautājuma izskatīšanas atlikšanu, licences/atļaujas pieprasītājam tiek nosūtīts rakstveida paziņojums, kurā norādīti iesniedzamie dokumenti. Pieprasītie dokumenti ir jāiesniedz 15 (piecpadsmit) darba dienu laikā. Ja noteiktajā termiņā pieprasītie dokumenti netiek iesniegti, licences vai atļaujas izsniegšana tiek atteikta.
9. Komisija ir tiesīga pieņemt lēmumu par atteikumu izsniegt licenci/atļauju, ja:
9.1. iesniegtie dokumenti neatbilst spēkā esošo normatīvo aktu prasībām vai nav iesniegti visi nepieciešamie dokumenti;
9.2. iesniegtajos dokumentos ir sniegta nepatiesa informācija;
9.3. licencējamās izglītības programmas saturs neatbilst izglītības programmas nosaukumam un mērķim vai spēkā esošo normatīvo aktu nosacījumiem;
9.4. personāla kvalifikācija neatbilst licencējamās izglītības programmas īstenošanas prasībām.
10. Ja komisija lēmumā norādījusi trūkumus, kuru dēļ ir atteikts izsniegt licenci/atļauju, tad pēc to novēršanas tās pieprasītājs var atkārtoti iesniegt izglītības programmu licencēšanai.
11. Komisija pieņem lēmumu par licences/atļaujas izsniegšanu vai atteikumu to izsniegt.
12. Licenci/atļauju izsniedz uz laiku līdz trim gadiem.
13. Licence/atļauja noformējama atbilstoši saistošo noteikumu 5. pielikumam.
14. Licenci/atļauju paraksta komisijas priekšsēdētājs.
15. Licences/atļaujas derīguma termiņu skaita no dienas, kad komisija pieņēmusi lēmumu par tās izsniegšanu.
16. Licenci/atļauju izsniedz licences tās pieprasītājam vai tās normatīvajos aktos noteiktā kārtībā, pilnvarotai personai elektroniskā veidā, parakstītu ar drošu elektronisko parakstu, nosūtot uz licences/atļaujas pieprasītāja vai tā pilnvarotās personas iesniegumā norādīto e-pastu.
17. Licences/atļaujas saņēmējam ir pienākums informēt pašvaldību par izmaiņām dokumentos, kas bijuši par pamatu licences/atļaujas saņemšanai, ne vēlāk kā 15 (piecpadsmit) dienu laikā no izmaiņu izdarīšanas dienas. Ja komisija konstatē, ka, pamatojoties uz iesniegtajiem dokumentiem, licencē/atļaujā nepieciešams izdarīt izmaiņas, tad viena kalendārā mēneša laikā tiek pieņemts lēmums par licences/atļaujas pārreģistrāciju. Komisija par pieņemto lēmumu rakstveidā informē licences/atļaujas pieprasītāju ne vēlāk kā piecu darba dienu laikā pēc attiecīgā komisijas lēmuma pieņemšanas.
18. Par izglītības programmas īstenošanas kvalitāti, tai skaitā par izglītības programmas īstenošanas materiāli tehnisko nodrošinājumu, atbild licences/atļaujas pieprasītājs.
IV. LICENCES/ATĻAUJAS TERMIŅA PAGARINĀŠANAS KĀRTĪBA
19. Komisija ir tiesīga pieņemt lēmumu par licences/atļaujas termiņa pagarināšanu, pamatojoties uz jaunu licences/atļaujas saņēmēja rakstveida iesniegumu:
19.1. saskaņā ar saistošo noteikumu 1. pielikumu, ja licences/atļaujas pieprasītājs ir juridiska persona;
19.2. saskaņā ar saistošo noteikumu 2. pielikumu, ja licences/atļaujas pieprasītājs ir fiziska persona.
20. Komisija lemj par licences/atļaujas termiņa pagarināšanu, ja licences/atļaujas pieprasītājs iesniedz iesniegumu ne vēlāk kā vienu mēnesi pirms licences/atļaujas derīguma termiņa beigām.
21. Iesniegumam par licences/atļaujas termiņa pagarināšanu pievieno:
21.1. dokumenta, kas apliecina nodrošinājumu ar vietu (būve, telpa, zemesgabals u.c.) licencējamās programmas īstenošanai oriģinālu vai apliecinātu kopiju;
21.2. aktualizētu izglītības programmu, atbilstoši noteikumu 4.2. apakšpunktam;
21.3. izziņu no Sodu reģistra saskaņā ar Bērnu tiesības aizsardzības likuma 72. panta piektajā daļā noteikto, personām, kuras īstenos interešu vai neformālās izglītības programmas bērniem un jauniešiem, izņemot pašvaldības dibināto izglītības iestāžu pedagoģiskos darbiniekus.
22. Licences/atļaujas termiņa pagarināšanai, licences/atļaujas pieprasītājs saistošo noteikumu 21. punktā minētos dokumentus iesniedz pašvaldībā, Daugavas ielā 29, Mārupē, Mārupes novadā, LV-2167, vai nosūt pa pastu uz minēto adresi, vai parakstītus elektroniski ar drošu elektronisko parakstu nosūtot uz e-pasta adresi: marupe@marupe.lv, vai iesniedzot pašvaldības e-adresē: _DEFAULT@90000012827.
23. Komisijai ir tiesības pieprasīt licences/atļaujas saņēmējam iesniegt papildu informāciju un dokumentus, kas nepieciešami licences/atļaujas termiņa pagarināšanai.
24. Komisija pieņem lēmumu par licences/atļaujas termiņa pagarināšanu uz laiku līdz trim gadiem vai atteikumu to pagarināt ne vēlāk kā viena kalendārā mēneša laikā pēc iesnieguma un visu nepieciešamo dokumentu saņemšanas.
25. Komisija par pieņemto lēmumu rakstveidā informē licences/atļaujas saņēmēju ne vēlāk kā piecu darba dienu laikā pēc attiecīgā komisijas lēmuma pieņemšanas.
V. LICENCES/ATĻAUJAS ANULĒŠANAS KĀRTĪBA
26. Komisija ir tiesīga pieņemt lēmumu par licences/atļaujas anulēšanu, ja:
26.1. licences/atļaujas pieprasītājs gada laikā pēc tās saņemšanas nav uzsācis īstenot licencēto izglītības programmu;
26.2. licences/atļaujas pieprasītājs sniedzis nepatiesu informāciju licences/atļaujas saņemšanai;
26.3. licences/atļaujas pieprasītāja darbība vai licencētās izglītības programmas īstenošana neatbilst spēkā esošo normatīvo aktu prasībām;
26.4. tiek īstenota cita, licencē/atļaujā neminēta programma;
26.5. licencētās izglītības programmas īstenošanā konstatēti normatīvo aktu pārkāpumi;
26.6. juridiskā persona tiek likvidēta.
27. Par licences/atļaujas anulēšanu tās saņēmējs tiek informēts rakstveidā ne vēlāk kā piecu darba dienu laikā pēc attiecīgā komisijas lēmuma pieņemšanas.
28. Licences/atļaujas anulēšanas gadījumā izglītības programmas īstenošana jāpārtrauc normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.
29. Izsniegtā licence/atļauja zaudē spēku ar brīdi, kad stājas spēkā komisijas pieņemtais lēmums par licences/atļaujas anulēšanu.
VI. LĒMUMA APSTRĪDĒŠANAS KĀRTĪBA
30. Komisijas pieņemto lēmumu Administratīvā procesa likumā noteiktā kārtībā var apstrīdēt Mārupes novada pašvaldības domē.
31. Mārupes novada pašvaldības domes pieņemto lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā.
VII. NOSLĒGUMA JAUTĀJUMI
32. Saistošie noteikumi stājas spēkā nākamajā dienā pēc to publicēšanas oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis".
33. Ar saistošo noteikumu spēkā stāšanos spēku zaudē Mārupes novada pašvaldības 2023. gada 26. jūlija saistošie noteikumi Nr. 30/2023 "Par interešu izglītības un pieaugušo neformālās izglītības programmu licencēšanas kārtību".
Mārupes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Ence
1. pielikumsMārupes novada pašvaldības domes 2023. gada 25. oktobrasaistošajiem noteikumiem Nr. 39/2023
| (juridiskās personas nosaukums) | ||
| (reģistrācijas Nr.) | ||
| (juridiskā adrese) | ||
| (kontaktpersona) | ||
| (tālruņa Nr.) | ||
| (e-pasta adrese) |
2. pielikumsMārupes novada pašvaldības domes 2023. gada 25. oktobrasaistošajiem noteikumiem Nr. 39/2023
| (fiziskas personas vārds, uzvārds) | ||
| (personas kods) | ||
| (deklarētās dzīvesvietas adrese) | ||
| (kontaktpersona) | ||
| (tālruņa Nr.) | ||
| (e-pasta adrese) |
3. pielikumsMārupes novada pašvaldības domes 2023. gada 25. oktobrasaistošajiem noteikumiem Nr. 39/2023
Interešu izglītības programmas apraksta paraugs
| (izglītības programmas īstenotāja nosaukums) |
| (interešu izglītības programmas nosaukums) |
| (stundu skaits) |
| Nr.p.k. | Sasniedzamais mācīšanās rezultāts | Temats | Apakštemati | Paredzētais stundu skaits |
|---|---|---|---|---|
| 1. | ||||
| 2. |
4. pielikumsMārupes novada pašvaldības domes 2023. gada 25. oktobrasaistošajiem noteikumiem Nr. 39/2023
Neformālās izglītības programmas apraksta paraugs
5. pielikumsMārupes novada pašvaldības domes 2023. gada 25. oktobrasaistošajiem noteikumiem Nr. 39/2023
| Daugavas iela 29, Mārupe, Mārupes novads, LV-216767934695 / marupe@marupe.lv / www.marupe.lv |
|---|
Saistošo noteikumu Nr. 39/2023 "Par interešu izglītības un neformālās izglītības programmu licencēšanas kārtību"paskaidrojuma raksts
| Paskaidrojuma raksta sadaļa | Norādāmā informācija |
|---|---|
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums | Saistošo noteikumu mērķis ir noteikt kārtību, kādā Mārupes novada pašvaldība īsteno pašvaldības kompetenci – izsniegt licences juridiskām un fiziskām personām interešu izglītības programmu īstenošanai vai atļaujas juridiskām un fiziskām personām neformālās izglītības programmu īstenošanai.Saskaņā ar Izglītības likuma 17. panta trešās daļas 16. punktu, pašvaldība izsniedz licences interešu izglītības un atļaujas neformālās izglītības programmu īstenošanai. Tā paša likuma 46. panta piektā daļa noteic, ka par neformālās izglītības programmas apguvi izsniedz apliecību. Savukārt tā paša likuma 47. panta trešā daļa nosaka, ka interešu izglītības programmas ir tiesīgas īstenot arī citas juridiskās un fiziskās personas, kuras nav reģistrētas Izglītības iestāžu reģistrā, pēc attiecīgas licences saņemšanas pašvaldībā.Atbilstoši Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 13. punktam, viena no pašvaldības autonomajām funkcijām ir izsniegt atļaujas un licences komercdarbībai.Mārupes novada pašvaldība ir spēkā esoši Mārupes novada pašvaldības domes 2023. gada 26. jūlija saistošie noteikumi Nr. 30/2023 "Par interešu izglītības un neformālās izglītības programmu licencēšanas kārtību".2023. gada 19. jūlijā spēkā stājās Ministru kabineta 2023. gada 13. jūlija noteikumi Nr. 395 "Kārtība, kādā tiek izsniegtas atļaujas neformālās izglītības programmas īstenošanai".Lai nodrošinātu Mārupes novada pašvaldības 2023. gada 26. jūlija saistošo noteikumu Nr. 30/2023 "Par interešu izglītības un neformālās izglītības programmu licencēšanas kārtību" atbilstību augstāka juridiska spēka normatīvajam aktam, atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 66. punktam, nepieciešams minētos saistošos noteikumus izdot jaunā redakcijā. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | Saistošie noteikumi aizstāj spēkā esošos saistošos noteikumus, nav fiskālās ietekmes uz pašvaldības budžetu. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | Saistošo noteikumu tiesiskais regulējums tieši neietekmēs vidi un iedzīvotāju veselību.Saistošo noteikumu regulējums radīs labvēlīgu vidi uzņēmējdarbībai un konkurencei pašvaldības administratīvajā teritorijā. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām | Saistošo noteikumu izpildi nodrošina Mārupes novada pašvaldības domes izveidota Interešu izglītības un neformālās izglītības programmu licencēšanas komisija (turpmāk – Komisija).Komisijas pieņemtos lēmumus var apstrīdēt Mārupes novada pašvaldības domē. Mārupes novada pašvaldības domes lēmumus var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā.Galvenie procedūras posmi un veicamās darbības, licences/atļaujas saņemšanai, noteiktas Saistošajos noteikumos.Administratīvo procedūru izmaksas nav paredzētas. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Saistošie noteikumi izstrādāti pašvaldības autonomajai funkcijai, kas noteikta Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 13. punktā – izsniegt atļaujas un licences komercdarbībai.Saistošo noteikumu izpildes nodrošināšanai nav nepieciešams veidot jaunas darba vietas. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | Saistošo noteikumu izpildi nodrošina Komisija. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai.Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir leģitīmi un rīcība ir atbilstoša augstākstāvošiem normatīviem aktiem. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām | Saistošo noteikumu projekts no 2023. gada 29. septembra līdz 13. oktobrim publicēts pašvaldības mājaslapā www.marupe.lv sabiedrības viedokļa noskaidrošanai. Informācija par saistošo noteikumu projektu ievietota pašvaldības sociālajā kontā Facebook.Iepriekš minētajā termiņā sabiedrības pārstāvju viedokļi nav saņemti. |
Mārupes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Ence
Šis dokuments neaizstāj oficiālo publikāciju izdevumā Latvijas Vēstnesis. Mēs neuzņemamies atbildību par iespējamām neprecizitātēm, kas radušās oriģināla pārveidošanā šajā formātā.