Gulbenes novada pašvaldības nolikums

Gulbenes novada domes saistošie noteikumi Nr. 24Gulbenē 2023. gada 21. decembrī (prot. Nr. 19, 1. p.)

Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma 49. panta pirmo daļu unAdministratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likuma 5. panta trešo daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi nosaka Gulbenes novada pašvaldības (turpmāk – Pašvaldība) institucionālo sistēmu un darba organizāciju.

2. Pašvaldības iedzīvotāju pārstāvību nodrošina to ievēlēta pašvaldības lēmējinstitūcija – Gulbenes novada pašvaldības dome (turpmāk – Dome), kas pieņem lēmumus, nosaka Pašvaldības institucionālo struktūru, lemj par autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu īstenošanu, nosaka kārtību, kādā nodrošina Pašvaldībai deleģēto valsts pārvaldes funkciju un pārvaldes uzdevumu izpildi, izstrādā un izpilda Pašvaldības budžetu. Dome atbilstoši savai kompetencei ir atbildīga par pārvaldes uzdevumu izpildi, Pašvaldības budžeta izstrādi un izpildi, kā arī par Pašvaldības institūciju tiesisku darbību un finanšu līdzekļu izlietojumu.

3. Dome sastāv no 15 deputātiem. Dome ievēlē no deputātu vidus Domes priekšsēdētāju un Domes priekšsēdētāja vietnieku, kā arī pastāvīgo komiteju locekļus.

II. Pašvaldības komitejas un komisijas

4. Dome izveido šādas pastāvīgās komitejas:

4.1. Finanšu komiteju 7 locekļu sastāvā;

4.2. Sociālo un veselības jautājumu komiteju 7 locekļu sastāvā;

4.3. Izglītības, kultūras un sporta jautājumu komiteju 7 locekļu sastāvā;

4.4. Attīstības un tautsaimniecības komiteju 7 locekļu sastāvā.

5. Komitejas priekšsēdētājs, bet viņa prombūtnes laikā komitejas priekšsēdētāja vietnieks:

5.1. vada komitejas darbu, ir atbildīgs par komitejas lēmumu un uzdevumu izpildi;

5.2. izstrādā komitejas sēdes kārtību;

5.3. sagatavo, sasauc un vada komitejas sēdes;

5.4. pārstāv komitejas viedokli Domes sēdēs, komisijās un citās institūcijās;

5.5. veic citus pienākumus saskaņā ar komitejas nolikumu.

6. Komitejas priekšsēdētājam ir vietnieks, kuru ievēlē Pašvaldību likuma noteiktajā kārtībā.

7. Finanšu komitejai nodod izskatīšanai Domes lēmumu projektus, kas saistīti ar finanšu jautājumiem. Finanšu komiteja papildus Pašvaldību likumā minētajiem pienākumiem izskata un sagatavo izskatīšanai Domes sēdē šādus jautājumus:

7.1. izskata citu pastāvīgo komiteju sagatavotos budžeta projekta priekšlikumus un iesniedz tos izskatīšanai Domes sēdē;

7.2. savas kompetences ietvaros izskata privātpersonu, amatpersonu, iestāžu, kapitālsabiedrību, komisiju un darba grupu budžeta līdzekļu pieprasījumus un projektus;

7.3. izskata normatīvo aktu projektus, kas saistīti ar finanšu jomu;

7.4. citus finanšu jomas jautājumus.

8. Sociālo un veselības jautājumu komiteja sagatavo izskatīšanai Domes sēdē šādus jautājumus:

8.1. par sociālo palīdzību;

8.2. par veselības aprūpi un aizsardzību;

8.3. savas kompetences ietvaros izskata privātpersonu, amatpersonu, iestāžu, kapitālsabiedrību, komisiju un darba grupu budžeta līdzekļu pieprasījumus un iesniedz tos izskatīšanai Finanšu komitejā;

8.4. izskata normatīvo aktu projektus, kas saistīti ar attiecīgo jomu;

8.5. citus attiecīgās jomas jautājumus.

9. Izglītības, kultūras un sporta jautājumu komiteja sagatavo izskatīšanai Domes sēdē šādus jautājumus:

9.1. par izglītību, kultūru, sportu un brīvā laika nodarbēm;

9.2. savas kompetences ietvaros izskata privātpersonu, amatpersonu, iestāžu, kapitālsabiedrību, komisiju un darba grupu budžeta līdzekļu pieprasījumus un iesniedz tos izskatīšanai Finanšu komitejā;

9.3. izskata normatīvo aktu projektus, kas saistīti ar attiecīgo jomu;

9.4. citus attiecīgās jomas jautājumus.

10. Attīstības un tautsaimniecības komiteja sagatavo izskatīšanai Domes sēdē šādus jautājumus:

10.1. par teritorijas attīstības plānu un apbūves kārtību;

10.2. par īpašumu un teritorijas izmantošanu;

10.3. par zemes lietām;

10.4. par teritorijas apstādījumu plānošanu;

10.5. par vides pārvaldes struktūru un budžeta izmantošanu attīstības mērķiem;

10.6. par starptautisko sadarbību un tūrismu;

10.7. par investīciju projektu sagatavošanu un realizāciju;

10.8. par nekustamā īpašuma apgrūtināšanu;

10.9. par nekustamā īpašuma atsavināšanu vai iegūšanu un iesniedz tos izskatīšanai Finanšu komitejā;

10.10. savas kompetences ietvaros izskata privātpersonu, amatpersonu, iestāžu, kapitālsabiedrību, komisiju un darba grupu budžeta līdzekļu pieprasījumus un iesniedz tos Finanšu komitejā;

10.11. izskata normatīvo aktu projektus, kas saistīti ar attiecīgo jomu;

10.12. citus attiecīgās jomas jautājumus.

11. Komitejas priekšsēdētājs var noteikt, ka komitejas sēde norit attālināti, izmantojot tiešsaistes videokonferences sarunu rīku (attēla un skaņas pārraide reālajā laikā), ja atbilstoši normatīvo aktu prasībām Pašvaldības vai valsts teritorijā izsludināta ārkārtējā situācija vai valsts noteikusi pulcēšanās ierobežojumus.

12. Komitejas priekšsēdētājs var noteikt, ka deputāts klātienes komitejas sēdē piedalīsies attālināti, izmantojot tiešsaistes videokonferences sarunu rīku, ja deputāts nevar ierasties šīs sēdes norises vietā uz:

12.1. komitejas kārtējo sēdi veselības stāvokļa vai komandējuma dēļ;

12.2. komitejas ārkārtas sēdi.

13. Dome var lemt par komisiju (institūciju) izveidi atsevišķu Pašvaldības funkciju vai uzdevumu veikšanai. Šādas komisijas (institūcijas) izveido noteiktu funkciju vai uzdevumu veikšanai uz noteiktu laiku, kas nav ilgāks par Domes pilnvaru termiņu, vai pastāvīgi. Atsevišķu Pašvaldības funkciju un uzdevumu pildīšanai Dome izveido šādas pastāvīgās komisijas (institūcijas):

13.1. Gulbenes novada pašvaldības administratīvo komisiju;

13.2. Gulbenes novada pašvaldības dzīvesvietas reģistrācijas un anulācijas komisiju;

13.3. Gulbenes novada pašvaldības dzīvokļu jautājumu komisiju;

13.4. Gulbenes novada pašvaldības iepirkumu komisiju;

13.5. Gulbenes sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisiju;

13.6. Gulbenes novada pašvaldības sabiedriskā transporta komisiju;

13.7. Gulbenes novada pašvaldības autoceļu (ielu) fonda komisiju;

13.8. Gulbenes novada pašvaldības sporta komisiju;

13.9. Gulbenes novada pašvaldības pedagoģiski medicīnisko komisiju;

13.10. Gulbenes novada pašvaldības apbalvošanas komisiju;

13.11. Gulbenes novada pašvaldības īpašuma novērtēšanas un izsoļu komisiju;

13.12. Gulbenes novada pašvaldības vides aizsardzības jautājumu komisiju;

13.13. Gulbenes novada pašvaldības interešu izglītības programmu izvērtēšanas un valsts mērķdotācijas un pašvaldības dotācijas finansējuma sadales komisiju;

13.14. Gulbenes novada pašvaldības kultūras komisiju;

13.15. (svītrots ar Gulbenes novada domes 30.10.2025. saistošajiem noteikumiem Nr. 16);

13.16. Gulbenes novada pašvaldības interešu un neformālās izglītības programmu izvērtēšanas komisiju;

13.17. Gulbenes novada pašvaldības lauksaimniecības zemes darījumu izvērtēšanas komisiju;

13.18. Gulbenes novada pašvaldības medību koordinācijas komisiju;

13.19. Gulbenes novada pašvaldības stipendiju piešķiršanas komisiju;

13.20. Gulbenes novada pašvaldības mantas iznomāšanas komisiju;

13.21. Gulbenes novada pašvaldības ūdenssaimniecības pakalpojumu attīstības veicināšanas komisiju;

13.22. Gulbenes novada pašvaldības ētikas komisiju;

13.23. Gulbenes novada pašvaldības jaunatnes lietu konsultatīvā komisija;

13.24. Gulbenes novada pašvaldības vides aizsardzības fonda padome.

III. Pašvaldības administrācija un dalība kapitālsabiedrībās

14. Pašvaldības administrāciju veido Pašvaldības centrālā pārvalde (turpmāk – Centrālā pārvalde), Pašvaldības iestādes, institūcijas un amatpersonas.

15. Centrālā pārvalde ir Pašvaldības iestāde, kas darbojas uz Domes apstiprināta nolikuma pamata un kas nodrošina Pašvaldības kompetences īstenošanas atbalsta funkcijas, Domes pieņemto lēmumu izpildi, kā arī Domes darba organizatorisko un tehnisko apkalpošanu un to vada Pašvaldības izpilddirektors (turpmāk – izpilddirektors). Centrālās pārvaldes struktūru veido:

15.1. Attīstības un iepirkumu nodaļa;

15.2. Finanšu nodaļa;

15.3. Informācijas tehnoloģiju kompetences centrs;

15.4. Īpašumu pārraudzības nodaļa, kuras sastāvā ir struktūrvienība "Loģistikas un transporta daļa";

15.5. Juridiskā un personālvadības nodaļa;

15.6. Kancelejas nodaļa, kuras sastāvā ir struktūrvienība "Gulbenes novada valsts un pašvaldības vienotais klientu apkalpošanas centrs";

15.7. atsevišķi speciālisti.

16. Pašvaldības administrācijas struktūru veido šādas Domes izveidotas Pašvaldības iestādes, kas darbojas uz Domes apstiprināta nolikuma pamata:

16.1. Gulbenes novada Centrālā pārvalde;

16.2. (svītrots ar Gulbenes novada domes 30.10.2025. saistošajiem noteikumiem Nr. 16);

16.3. (svītrots no 01.10.2024. ar Gulbenes novada domes 27.06.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 11; sk. grozījumu 2. punktu);

16.4. (svītrots no 01.10.2024. ar Gulbenes novada domes 27.06.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 11; sk. grozījumu 2. punktu);

16.5. (svītrots no 01.10.2024. ar Gulbenes novada domes 27.06.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 11; sk. grozījumu 2. punktu);

16.6. (svītrots no 01.10.2024. ar Gulbenes novada domes 27.06.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 11; sk. grozījumu 2. punktu);

16.7. (svītrots no 01.10.2024. ar Gulbenes novada domes 27.06.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 11; sk. grozījumu 2. punktu);

16.8. (svītrots no 01.10.2024. ar Gulbenes novada domes 27.06.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 11; sk. grozījumu 2. punktu);

16.9. (svītrots no 01.10.2024. ar Gulbenes novada domes 27.06.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 11; sk. grozījumu 2. punktu);

16.10. (svītrots no 01.10.2024. ar Gulbenes novada domes 27.06.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 11; sk. grozījumu 2. punktu);

16.11. (svītrots no 01.10.2024. ar Gulbenes novada domes 27.06.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 11; sk. grozījumu 2. punktu);

16.12. (svītrots no 01.10.2024. ar Gulbenes novada domes 27.06.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 11; sk. grozījumu 2. punktu);

16.13. (svītrots no 01.10.2024. ar Gulbenes novada domes 27.06.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 11; sk. grozījumu 2. punktu);

16.14. (svītrots no 01.10.2024. ar Gulbenes novada domes 27.06.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 11; sk. grozījumu 2. punktu);

16.15. (svītrots no 01.10.2024. ar Gulbenes novada domes 27.06.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 11; sk. grozījumu 2. punktu);

16.16. (svītrots no 01.09.2024. ar Gulbenes novada domes 27.06.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 11; sk. grozījumu 3. punktu);

16.17. Lejasciema pamatskola;

16.18. Lizuma pamatskola;

16.19. Rankas pamatskola;

16.20. Stāķu pamatskola;

16.21. Tirzas pamatskola;

16.22. Sveķu pamatskola;

16.23. Gulbenes Mākslas skola;

16.24. Gulbenes Mūzikas skola;

16.25. Gulbenes novada Bērnu un jaunatnes sporta skola;

16.26. Gulbenes 1. pirmsskolas izglītības iestāde;

16.27. Gulbenes 2. pirmsskolas izglītības iestāde "Rūķītis";

16.28. Gulbenes 3. pirmsskolas izglītības iestāde "Auseklītis";

16.29. Gulbenes novada pirmsskolas izglītības iestāde "Ābolīši";

16.30. Jaungulbenes pirmsskolas izglītības iestāde "Pienenīte";

16.31. Stāķu pirmsskolas izglītības iestāde;

16.32. Gulbenes novada bibliotēka, kuras sastāvā ir šādas struktūrvienības:

16.32.1. "Beļavas pagasta bibliotēka";

16.32.2. "Daukstu pagasta bibliotēka";

16.32.3. "Daukstu pagasta Staru bibliotēka";

16.32.4. "Druvienas pagasta bibliotēka";

16.32.5. "Galgauskas pagasta bibliotēka";

16.32.6. "Jaungulbenes pagasta bibliotēka";

16.32.7. "Lejasciema pagasta bibliotēka";

16.32.8. "Litenes pagasta bibliotēka";

16.32.9. "Lizuma pagasta bibliotēka";

16.32.10. "Līgo pagasta bibliotēka";

16.32.11. "Rankas pagasta Gaujasrēveļu bibliotēka";

16.32.12. "Rankas pagasta bibliotēka";

16.32.13. "Stāmerienas pagasta bibliotēka";

16.32.14. "Stāmerienas pagasta Kalnienas bibliotēka";

16.32.15. "Stradu pagasta bibliotēka";

16.32.16. "Stradu pagasta Stāķu bibliotēka";

16.32.17. "Tirzas pagasta bibliotēka";

16.33. Gulbenes pilsētas Saimnieciskā pārvalde;

16.34. Gulbenes novada pašvaldības aģentūra "Gulbenes tūrisma un kultūrvēsturiskā mantojuma centrs", kuras sastāvā ir struktūrvienība – Stāmerienas pils;

16.35. Gulbenes novada sociālais dienests, kura sastāvā ir šādas struktūrvienības:

16.35.1. sociālā dzīvojamā māja "Blomīte";

16.35.2. Gulbenes veco ļaužu dzīvojamā māja;

16.35.3. Grupu māja;

16.35.4. Dienas aprūpes centrs;

16.35.5. Specializētās darbnīcas;

16.35.6. Ģimenes atbalsta centrs "Saule";

16.35.7. Lejasciema veco laužu māja;

16.35.8. Daukstu feldšeru–vecmāšu punkts;

16.35.9. Staru feldšeru–vecmāšu punkts;

16.35.10. Galgauskas feldšeru–vecmāšu punkts;

16.35.11. Druvienas feldšeru–vecmāšu punkts;

16.35.12. Stāmerienas veco laužu mītne;

16.36. Gulbenes novada sociālās aprūpes centrs "Jaungulbenes Alejas";

16.37. Gulbenes novada sociālās aprūpes centrs "Siltais", kura sastāvā ir struktūrvienība "Dzērves";

16.38. Gulbenes novada vēstures un mākslas muzejs, kura sastāvā ir šādas struktūrvienības:

16.38.1. Klēts;

16.38.2. Sarkanā pils;

16.38.3. Druvienas Vecā skola–muzejs;

16.39. Gulbenes novada jauniešu centrs "Bāze";

16.40. Gulbenes novada būvvalde;

16.41. Gulbenes novada Dzimtsarakstu nodaļa;

16.42. Gulbenes novada pašvaldības policija;

16.43. Gulbenes novada bāriņtiesa;

16.44. Gulbenes novada kultūras centrs, kura sastāvā ir šādas struktūrvienības:

16.44.1. Beļavas tautas nams;

16.44.2. (svītrots ar Gulbenes novada domes 27.06.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 11; sk. grozījumu 4. punktu);

16.44.3. Staru kultūras nams;

16.44.4. Druvienas kultūras nams;

16.44.5. Galgauskas kultūras nams;

16.44.6. Jaungulbenes tautas nams;

16.44.7. Lejasciema kultūras nams;

16.44.8. Litenes tautas nams;

16.44.9. Lizuma kultūras nams;

16.44.10. Līgo kultūras nams;

16.44.11. Rankas kultūras nams;

16.44.12. Stāmerienas un Kalnienas tautas nams;

16.44.13. Tirzas kultūras nams;

16.45. Gulbenes novada Sporta pārvalde;

16.46. Gulbenes novada Izglītības pārvalde, kuras sastāvā ir struktūrvienība – Ģimenes izglītības un atbalsta centrs;

16.47. Gulbenes novada vidusskola, kuras sastāvā ir šādas struktūrvienības:

16.47.1. internāts;

16.47.2. Gulbenes stadions;

16.47.3. Tehniskais jaunrades centrs;

16.48. Gulbenes novada vēlēšanu komisija;

16.49. Beļavas un Lejasciema pagastu apvienības pārvalde;

16.50. Daukstu, Galgauskas, Jaungulbenes un Līgo pagastu apvienības pārvalde;

16.51. Druvienas, Lizuma, Rankas un Tirzas pagastu apvienības pārvalde;

16.52. Litenes, Stāmerienas un Stradu pagastu apvienības pārvalde.

17. Atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē darba tiesiskās attiecības, šā nolikuma 16. punktā noteiktās iestādes ir atzīstamas par darba devēju.

18. Gulbenes novada vēlēšanu komisija kā pastāvīga Pašvaldības iestāde darbojas atbilstoši Republikas pilsētu un novadu vēlēšanu komisiju un vēlēšanu iecirkņu komisiju likumam.

19. Pašvaldība ir kapitāla daļu turētāja šādās Pašvaldības kapitālsabiedrībās:

19.1. sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Gulbenes autobuss";

19.2. SIA "Gulbenes Energo Serviss".

20. Pašvaldība ir kapitāla daļu turētāja šādās privātajās un publiski privātajās kapitālsabiedrībās:

20.1. sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Gulbenes–Alūksnes bānītis";

20.2. sabiedrība ar ierobežotu atbildību "SIA "ZAAO"";

20.3. sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Balvu un Gulbenes slimnīcu apvienība".

IV. Domes priekšsēdētāja, priekšsēdētāja vietnieka un izpilddirektora pilnvaras

21. Domes darbu vada Domes priekšsēdētājs. Domes priekšsēdētājs:

21.1. veic Pašvaldību likumā un citos normatīvajos aktos noteiktos pienākumus;

21.2. ierosina jautājumu izskatīšanu Domē, pastāvīgajās komitejās un komisijās;

21.3. koordinē deputātu darbību;

21.4. izdod pilnvaras, paraksta līgumus un citus juridiskos dokumentus šajā nolikumā un citos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā;

21.5. atver un slēdz kontus kredītiestādēs;

21.6. koordinē Pašvaldības budžeta izstrādi un organizē tā izpildes lietderības kontroli;

21.7. amata zaudēšanas gadījumā nodrošina dokumentācijas un materiālo vērtību nodošanu jaunajam Domes priekšsēdētājam;

21.8. pārstāv Pašvaldību attiecībās ar valsti, citām pašvaldībām, fiziskām un juridiskām personām;

21.9. organizē Civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas likumā noteikto civilās aizsardzības uzdevumu izpildi;

21.10. atbild par tiesas spriedumu izpildi lietās, kurās viena no pusēm ir Pašvaldība.

22. Domes priekšsēdētājs var noteikt, ka Domes sēde norit attālināti, izmantojot tiešsaistes videokonferences sarunu rīku (attēla un skaņas pārraide reālajā laikā), ja atbilstoši normatīvo aktu prasībām Pašvaldības vai valsts teritorijā izsludināta ārkārtējā situācija vai valsts noteikusi pulcēšanās ierobežojumus.

23. Domes priekšsēdētājs var noteikt, ka deputāts klātienes Domes sēdē piedalīsies attālināti, izmantojot tiešsaistes videokonferences sarunu rīku, ja deputāts nevar ierasties šīs sēdes norises vietā uz:

23.1. Domes kārtējo sēdi veselības stāvokļa vai komandējuma dēļ;

23.2. Domes ārkārtas sēdi.

24. Domes priekšsēdētājam ir viens vietnieks, kura amats ir algots. Domes priekšsēdētāja vietnieks:

24.1. pilda Domes priekšsēdētāja pienākumus viņa prombūtnes laikā;

24.2. iesniedz Domes priekšsēdētājam priekšlikumus izveidot darba grupas un komisijas savu pienākumu un tiesību realizācijai, iesaistot tajās Pašvaldības iestāžu speciālistus un Pašvaldības teritorijas iedzīvotājus;

24.3. darbojas Pašvaldības pretkorupcijas pasākumu un Pašvaldības darba atklātības uzlabošanas, interešu konflikta novēršanas un ētikas noteikumu ievērošanas jomā;

24.4. ir atbildīgs par politikas plānošanu un īstenošanu civilās aizsardzības jomā;

24.5. koordinē un kontrolē civilās aizsardzības uzdevumu izpildi un katastrofu pārvaldīšanu izpildei nepieciešamos jautājumus;

24.6. ir atbildīgs par politikas plānošanu un īstenošanu izglītības jomā;

24.7. ir atbildīgs par politikas plānošanu un īstenošanu kultūras jomā;

24.8. ir atbildīgs par politikas plānošanu un īstenošanu sporta jomā;

24.9. ir atbildīgs par politikas plānošanu un īstenošanu sociālajā jomā, cita starpā attiecībā uz sociālās palīdzības un pakalpojumu nodrošināšanu iedzīvotājiem;

24.10. veic citus pienākumus Domes lēmumos vai normatīvajos aktos paredzētajos gadījumos, kā arī pilda Domes priekšsēdētāja dotos uzdevumus.

25. Izpilddirektors papildus Pašvaldību likumā noteiktajam:

25.1. vada Centrālo pārvaldi un īsteno Centrālās pārvaldes vadītāja kompetenci;

25.2. pārrauga Pašvaldības iestāžu darbu, kā arī pieņem darbā un atbrīvo no darba Pašvaldības iestāžu vadītājus;

25.3. sagatavo priekšlikumus Pašvaldības iestāžu darbības efektivitātes paaugstināšanai;

25.4. apstiprina Centrālās pārvaldes darbinieku amatu sarakstu;

25.5. pieņem darbā un atbrīvo no darba Centrālās pārvaldes darbiniekus, kā arī realizē citus darba devēja pienākumus un tiesības normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā;