Par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu Alūksnes novadā

Alūksnes novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 38/2023Alūksnē 2023. gada 30. novembrī (prot. Nr. 14, 23. p.)

Precizētiar 28.12.2023. lēmumu Nr. 437 (prot. Nr. 15, 32. p.)Izdoti saskaņā ar Atkritumu apsaimniekošanas likuma8. panta pirmās daļas 3. punktu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi "Par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu Alūksnes novadā" (turpmāk – saistošie noteikumi) nosaka:

1.1. sadzīves atkritumu, tai skaitā sadzīvē radušos bīstamo atkritumu, dalīti vākto, liela izmēra un mājsaimniecībās radīto būvniecības atkritumu, apsaimniekošanas kārtību Alūksnes novada pašvaldības (turpmāk – Pašvaldība) administratīvajā teritorijā;

1.2. prasības atkritumu savākšanai, tajā skaitā minimālajam sadzīves atkritumu savākšanas biežumam, pārvadāšanai, pārkraušanai, šķirošanai un uzglabāšanai;

1.3. kārtību, kādā veicami maksājumi par atkritumu apsaimniekošanu;

1.4. dalījumu zonās.

2. Saistošo noteikumu mērķis ir:

2.1. nodrošināt Pašvaldības autonomās funkcijas – organizēt atkritumu apsaimniekošanas pakalpojumus neatkarīgi no tā, kā īpašumā atrodas dzīvojamais fonds izpildi;

2.2. samazināt atkritumu rašanos;

2.3. noteikt atkritumu apsaimniekošanas kārtību, lai aizsargātu cilvēku dzīvību un veselību, vidi, kā arī personu mantu;

2.4. veicināt atkritumu apsaimniekošanu, tajā skaitā atkārtotu izmantošanu, atkritumu dalītu vākšanu un šķirošanu, pārstrādi, reģenerāciju, lai samazinātu apglabājamo atkritumu daudzumu.

3. Saistošajos noteikumos lietotie termini atbilst terminiem, kuri noteikti atkritumu apsaimniekošanas jomu regulējošos normatīvajos aktos.

4. Papildu normatīvajos aktos noteiktajiem terminiem, saistošajos noteikumos lietoti šādi termini:

4.1. Atkritumu apsaimniekotājs – komersants, ar kuru Pašvaldība ir noslēgusi līgumu par atkritumu apsaimniekošanas pakalpojumu Pašvaldības administratīvajā teritorijā;

4.2. Atkritumu konteiners – īpaša pārvietojama vai pazemē iebūvēta tvertne, kas paredzēta nešķirotu sadzīves, dalīti vākto atkritumu savākšanai un īslaicīgai uzglabāšanai;

4.3. Atkritumu poligons – Vidzemes atkritumu apsaimniekošanas reģiona atkritumu poligons "Kaudzītes", Litenes pagastā, Gulbenes novadā;

4.4. Atkritumu savākšanas maiss – atkritumu apsaimniekotāja piedāvāts speciāls marķēts maiss, soma vai kaste nešķiroto vai dalīti vākto atkritumu (stikla vai plastmasas, papīra, metāla) savākšanai saskaņā ar atkritumu apsaimniekošanas līguma noteikumiem;

4.5. Dalīti savācamo atkritumu veidi – atbilstoši, tiem atkritumu veidiem, kas minēti normatīvajos aktos par atkritumu dalītu savākšanu, sagatavošanu atkārtotai izmantošanai, pārstrādi un materiālu reģenerāciju;

4.6. Dalīti vākto atkritumu savākšana – dalīti vāktu atkritumu savākšana tiek veikta, izmantojot speciālus konteinerus un atkritumu savākšanas maisus, kuru marķējums atbilst valstī noteiktām vadlīnijām un noteikumiem;

4.7. Liela izmēra atkritumi – tādi sadzīvē radušies atkritumi, kurus to izmēra dēļ nav iespējams ievietot atkritumu konteinerā (mēbeles, matrači, sadzīves priekšmeti u.c.);

4.8. Mājsaimniecībās radītie būvniecības atkritumi – to būvdarbu veikšanas procesā radušies atkritumi, uz kuriem neattiecas normatīvie akti par būvniecībā radušos atkritumu un to pārvadājumu uzskaites kārtību.

5. Pašvaldības administratīvajā teritorijā ir viena atkritumu apsaimniekošanas zona.

6. Atkritumu savākšana Pašvaldības administratīvajā teritorijā tiek veikta, izmantojot:

6.1. atkritumu dalītās savākšanas punktus;

6.2. šķiroto atkritumu savākšanas laukumu;

6.3. nešķiroto atkritumu konteinerus;

6.4. teritorijās, kurās nav iespējama atkritumu konteineru uzstādīšana vai izvešana, – priekšapmaksas atkritumu savākšanas maisus;

6.5. citus atkritumu apsaimniekotāja noteiktus risinājumus dalīti savāktu atkritumu uzkrāšanai;

6.6. atsevišķi novietotus atkritumu konteinerus, kas paredzēti konkrētai atkritumu plūsmai (piemēram, tekstila atkritumiem, sadzīvē radītajiem bīstamajiem atkritumiem, bioloģiskajiem atkritumiem).

7. Pašvaldības teritorijā savāktie nešķirotie sadzīves atkritumi, kurus nav iespējams reģenerēt, nogādājami atkritumu poligonā "Kaudzītes", Litenes pagastā, Gulbenes novadā.

8. Dārzu un parku atkritumi no publiskajām teritorijām nogādājami zaļo un dārza atkritumu kompostēšanas laukumā "Iztekas", Alsviķu pagastā, Alūksnes novadā, saskaņā ar Pašvaldības iestādes "SPODRA", noteikto kārtību.

II. Pašvaldības kompetence

9. Pašvaldība organizē un savas kompetences robežās kontrolē sadzīves atkritumu apsaimniekošanu tās administratīvajā teritorijā saskaņā ar normatīvajiem aktiem atkritumu apsaimniekošanas jomā, saistošajiem noteikumiem, ievērojot atkritumu apsaimniekošanas valsts plānus un Vidzemes atkritumu apsaimniekošanas reģionālo plānu, nodrošinot atkritumu apsaimniekošanas pakalpojumu sniegšanas nepārtrauktību.

10. Papildu normatīvajos aktos atkritumu apsaimniekošanas un administratīvās atbildības jomā noteiktajiem pienākumiem, Pašvaldība:

10.1. informē sadzīves atkritumu radītājus un valdītājus par atkritumu apsaimniekotāju, ar kuru Pašvaldība ir noslēgusi līgumu par atkritumu apsaimniekošanu, norādot līguma darbības termiņu, publicējot informāciju Pašvaldības tīmekļa vietnē www.aluksne.lv;

10.2. veicina sadarbību starp sadzīves atkritumu apsaimniekošanā iesaistītajām personām – atkritumu apsaimniekotāju un atkritumu radītājiem, valdītājiem, nekustamo īpašumu īpašniekiem vai pilnvarotām personām;

10.3. informē atkritumu radītājus un valdītājus par tās administratīvajā teritorijā esošajiem atkritumu dalītās savākšanas punktiem, šķiroto atkritumu savākšanas laukumu, dārzu un parku atkritumu kompostēšanas laukumu saskaņā ar normatīvajiem aktiem atkritumu apsaimniekošanas jomā;

10.4. plāno un kontrolē ar atkritumu apsaimniekošanu saistītās darbības Pašvaldības administratīvajā teritorijā;

10.5. sadarbojoties ar atkritumu apsaimniekotāju, informē atkritumu radītājus un valdītājus par izmaiņām un aktualitātēm sadzīves atkritumu apsaimniekošanas jomā;

10.6. veic atkritumu apsaimniekošanas sistēmas funkcionēšanas pārbaudes, tiesīga pieprasīt atkritumu apsaimniekotājam ar attaisnojuma dokumentiem pamatotas ziņas par savākto, atkritumu poligonā apglabāšanai nodotu, faktiski poligonā apglabāto atkritumu daudzumu un dalīti savākto atkritumu nodošanu pārstrādei;

10.7. ir tiesīga rīkot atkritumu savākšanas talkas/ akcijas.

11. Normatīvajos aktos un šo saistošo noteikumu 10. punktā minētos Pašvaldības uzdevumus īsteno Pašvaldības iestāde "SPODRA" attiecībā uz Alūksnes pilsētas teritoriju, un Alūksnes novada pagastu apvienības pārvalde attiecībā uz Alūksnes novada pagastu teritoriju.

12. Ja Pašvaldība Alūksnes novada pilsētas un ciemu publiskajās vietās – tādās kā parki, skvēri, brīvdabas atpūtas un sporta vietas, stāvlaukumi un tml. ir izvietojusi atkritumu konteineru sīkajiem sadzīves atkritumiem tā nodrošina tajos izmesto atkritumu nodošanu atkritumu apsaimniekotājam. Šajos atkritumu konteineros nav atļauts izmest līdzi atnestus atkritumus, līdzņemšanas ēdienu traukus, sadzīves priekšmetus un citas tiem neparedzētas lietas.

13. Pašvaldība ir tiesīga ierādīt tās īpašumā esošajā zemē vietas dalītās atkritumu savākšanas infrastruktūras objektu ierīkošanai un nodot tās atkritumu apsaimniekotāja uzturēšanā.

III. Atkritumu radītāju un valdītāju pienākumi

14. Atkritumu radītājam un valdītājam ir šādi pienākumi:

14.1. iekļauties Pašvaldības organizētajā atkritumu apsaimniekošanas, tai skaitā dalītas sadzīves atkritumu apsaimniekošanas sistēmā;

14.2. šķirot savus radītos sadzīves atkritumus, tai skaitā mājsaimniecībā radītos būvniecības atkritumus, videi kaitīgos un sadzīvē radušos bīstamos atkritumus;

14.3. segt visas izmaksas, kas saistītas ar viņa radīto sadzīves atkritumu, tai skaitā sadzīvē radušos bīstamo atkritumu un mājsaimniecībā radīto būvniecības atkritumu, apsaimniekošanu, bioloģisko atkritumu apsaimniekošanu, izņemot normatīvajos aktos noteiktos izņēmumus (piemēram, dalīti vāktos atkritumus – papīrs, kartons, plastmasa, metāls, stikls, tekstils);

14.4. nodrošināt, ka nešķirotie sadzīves atkritumi tiek ievietoti atkritumu konteineros, aizverot tā vāku. Asos priekšmetus ievietot tā, lai izvairītos no kaitējuma cilvēku veselībai, kā arī atkritumu savākšanas, pārvadāšanas un šķirošanas iekārtu bojājumiem.

15. Atkritumu radītājam, kas ir saimnieciskās darbības veicējs, ir pienākums vienoties ar nekustamā īpašuma, kurā tas veic saimniecisko darbību, īpašnieku vai pārvaldnieku par kārtību, kādā tiks veikta sadzīves atkritumu apsaimniekošana un maksājumu veikšana par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu vai patstāvīgi slēgt līgumu ar atkritumu apsaimniekotāju par tā darbības rezultātā radīto sadzīves atkritumu apsaimniekošanu.

16. Atkritumu radītājiem un valdītājiem ir aizliegts:

16.1. izvietot (izmest) atkritumus tam neparedzētās un nepiemērotās vietās;

16.2. ierīkot patvaļīgas atkritumu izgāztuves, apglabāt atkritumus, izņemot atļautas bioloģisko atkritumu vietas, piegružot vai aizbērt grāvjus un ūdenstilpnes;

16.3. nesaskaņojot ar atkritumu apsaimniekotāju, iznest ārpus sava nekustamā īpašuma visa veida sadzīves atkritumus, kā arī novietot tos ielas vai ceļa braucamās daļas malā, izņemot Pašvaldības rīkotās atkritumu savākšanas akcijās;

16.4. jebkādā veidā dedzināt sadzīves atkritumus, tai skaitā atkritumu konteineros, urnās, ugunskuros un dārza kamīnos. Pieļaujama dārzu un parku atkritumu dedzināšana ārpus pilsētas un ciemu teritorijām, ievērojot normatīvo aktu prasības;

16.5. novietot (pastāvīgi) atkritumu konteinerus pie ielas vai ceļa braucamās daļas vai braucamās daļas malā (izņemot vietās, kur tas ir vienīgais iespējamais risinājums un ir saskaņots ar Pašvaldību un atkritumu apsaimniekotāju);

16.6. ievietot sadzīves atkritumu konteineros kvēlojošus, degošus, viegli uzliesmojošus un eksplozīvus priekšmetus, šķidrus atkritumus, infekcijas slimības izraisošus atkritumus, liela izmēra atkritumus, mājsaimniecībā radītos būvniecības atkritumus, ražošanas atkritumus, atkritumus, kuri saskaņā ar normatīvajiem aktiem klasificējami kā bīstamie atkritumi, kā arī videi kaitīgās preces;

16.7. ievietot sadzīves atkritumu konteineros ārstniecības vai veterinārās iestādēs radušos atkritumus;

16.8. ievietot savus atkritumus konteineros, kas ir nodoti lietošanā citiem atkritumu radītājiem vai kas ir citu personu īpašumā;

16.9. cieši sablīvēt, ievietot lielāku atkritumu tilpumu, nekā paredzēts, kas neļauj aizvērt konteinera vāku;

16.10. jebkādā veidā bojāt atkritumu konteinerus;

16.11. ievietot nešķirotus sadzīves atkritumus dalīti savākto atkritumu konteineros;

16.12. veikt darbības ar atkritumiem, kas jau ir ievietoti atkritumu konteineros;

16.13. veikt darbības, kas ir pretrunā ar saistošajos noteikumos un citos normatīvajos aktos ietverto regulējumu attiecībā uz atkritumu apsaimniekošanu un vides piesārņojumu;

16.14. uzglabāt atkritumus daudzdzīvokļu māju kāpņu telpās, pagrabos, bēniņos, citās koplietošanas telpās, pagalmos un māju pieguļošās teritorijās. Uzkrāt mājokļos no atkritumiem iegūtus materiālus, ja tas apdraud cilvēku veselību vai piegružo apkārtējo vidi.

IV. Nekustamā īpašuma īpašnieka un nekustamā īpašuma pārvaldnieka pienākumi

17. Nekustamā īpašuma īpašniekam (valdītājam, lietotājam), pārvaldniekam vai citai īpašnieka pilnvarotai personai, papildus šo saistošo noteikumu III nodaļā noteiktajam, ir šādi pienākumi:

17.1. noslēgt līgumu par atkritumu apsaimniekošanu katrā apbūvētā un ekspluatētā īpašumā;

17.2. iegūstot nekustamo īpašumu 1 (viena) mēneša laikā no nekustamā īpašuma iegūšanas dienas noslēgt līgumu ar atkritumu apsaimniekotāju par atkritumu apsaimniekošanu;

17.3. informēt atkritumu apsaimniekotāju vai nekustamā īpašuma pārvaldnieku par dzīvoklī/ mājoklī iemitināto/ dzīvojošo personu skaitu, ja tas pārsniedz deklarēto personu skaitu;

17.4. vienoties ar atkritumu apsaimniekotāju par nešķiroto atkritumu savākšanai nepieciešamo konteineru skaitu un tilpumu, ņemot vērā radīto atkritumu daudzumu un izvešanas biežumu, ne retāk kā noteikts saistošo noteikumu 23. punkta apakšpunktos;

17.5. liela izmēra, mājsaimniecībā radītos būvniecības atkritumus, atsevišķi vienojoties, nogādāt atkritumu apsaimniekotāja norādītajā vietā. Ja noslēgtais līgums ar atkritumu apsaimniekotāju paredz regulāru šāda veida atkritumu izvešanu, persona atkritumus novieto to savākšanas vietā ne ātrāk par 24 (divdesmit četrām) stundām pirms noteiktā savākšanas laika;

17.6. nepieciešamības gadījumā veikt izmaiņas līgumā ar atkritumu apsaimniekotāju, nodrošinot regulāru atkritumu izvešanu, lai pie atkritumu konteineriem neveidojas atkritumu kaudzes, vai konteineri netiek pārpildīti;

17.7. uzturēt lietošanas kārtībā nodotos atkritumu konteinerus, nepasliktinot to stāvokli un nodrošinot šādu prasību izpildi;

17.8. nodrošināt šādas konteineru izvietošanas prasības:

17.8.1. sadzīves atkritumu konteineru izvietošanai paredzētās vietas izveidot atbilstoši normatīvo aktu (tajā skaitā Pašvaldības apbūves noteikumu) prasībām, kā arī uz cietas pamatnes, lai nodrošinātu konteinera pārvietošanu ripinot;

17.8.2. konteineriem, lielākiem par 240 litriem, izvēlēties atkritumu konteinera pastāvīgo vietu tā, lai pie tās netraucēti varētu piebraukt specializētais atkritumu savākšanas transportlīdzeklis;

17.8.3. ja nav iespējams nodrošināt brīvu specializētā transportlīdzekļa piekļūšanu atkritumu konteineru novietošanas vietās novietotajiem atkritumu konteineriem, dienās, kad tiek veikta atkritumu savākšana, pārvietot atkritumu konteinerus no atkritumu konteineru novietošanas vietām specializētajam transportlīdzeklim pieejamā vietā, kur netiek traucēta gājēju un transportlīdzekļu satiksme vai vienoties ar atkritumu apsaimniekotāju par citu kārtību, kas nodrošina specializētā transportlīdzekļa piekļūšanu atkritumu konteineriem. Pēc atkritumu izvešanas, konteinerus novietot atpakaļ to pastāvīgajās atrašanās vietās;

17.8.4. uzturēt kārtībā pievadceļus un konteineru atrašanās vietas, lai nodrošinātu specializētā transportlīdzekļa netraucētu un brīvu piekļuvi atkritumu konteineriem un konteinera pārvietošanu līdz specializētajam transportlīdzeklim, nepieļaujot konteinera iestigšanu dubļos vai sniegā, kā arī iesalšanu;

17.9. nešķirotos un bioloģiskos atkritumus ievietot tikai tajos atkritumu konteineros, kas saskaņā ar noslēgto līgumu ar atkritumu apsaimniekotāju ir paredzēts konkrētā nekustamā īpašuma apkalpošanai;

17.10. savlaicīgi vienoties ar atkritumu apsaimniekotāju par atkritumu izvešanas biežuma vai atkritumu konteineru skaita vai tilpuma maiņu, gadījumā, ja mainās radīto atkritumu apjoms.

V. Publisko pasākumu organizētāju pienākumi

18. Publisko pasākumu organizētājam pirms pasākuma rīkošanas ir jānodrošina atkritumu savākšana (ja nepieciešams slēdzot līgumu) ar atkritumu apsaimniekotāju par atkritumu konteineru izvietošanu pasākuma vietā un pasākuma laikā radīto atkritumu savākšanu. Publiskos pasākumos, kuru plānotais dalībnieku skaits pārsniedz 150 cilvēkus, ir izvietojami arī konteineri dalīti vāktiem atkritumiem.

19. Pasākumu organizatori nodrošina attiecīgās teritorijas atbrīvošanu no atkritumiem 4 (četru) stundu laikā pēc pasākuma noslēguma.

20. Lai mazinātu atkritumu radīšanu, publisku pasākumu organizatori iespēju robežās nodrošina dzērienu tirdzniecību atkārtoti lietojamās depozīta glāzēs vai pasākuma teritorijā organizē depozīta iepakojuma savākšanas vietas.

VI. Atkritumu apsaimniekotāja pienākumi

21. Atkritumu apsaimniekotājs nodrošina atkritumu apsaimniekošanu Pašvaldības teritorijā saskaņā ar normatīvajiem aktiem atkritumu apsaimniekošanas jomā, atkritumu apsaimniekošanas valsts plānu, Vidzemes atkritumu apsaimniekošanas reģionālo plānu, saistošajiem noteikumiem un noslēgto līgumu starp Pašvaldību un atkritumu apsaimniekotāju.

22. Atkritumu apsaimniekotājs nodrošina visu Pašvaldības administratīvajā teritorijā radīto sadzīves atkritumu regulāru savākšanu, tai skaitā nešķiroto atkritumu, dalīti vākto atkritumu, pārstrādei derīgu atkritumu, izlietotā iepakojuma, sadzīvē radušos bīstamo atkritumu, bioloģisko atkritumu, liela izmēra un būvniecībā radušos atkritumu savākšanu.

23. Pakalpojuma sniegšanā izmantot atbilstošu tehniku un nodrošināt nešķiroto sadzīves atkritumu izvešanu atbilstoši starp atkritumu apsaimniekotāju un nekustamā īpašuma īpašnieku (tiesisko valdītāju), pārvaldnieku vai lietotāju noslēgtajā līgumā noteiktajam, bet ne retāk kā:

23.1. individuālās dzīvojamās mājās – vienu reizi ceturksnī;

23.2. daudzdzīvokļu mājās Alūksnes pilsētā – vienu reizi mēnesī, daudzdzīvokļu dzīvojamās mājās Alūksnes novada pagastos – vienu reizi ceturksnī;

23.3. sezonāla rakstura īpašumos (vasarnīcās, dārza mājas, u.c.) – atkritumu izvešanas biežums ir pielāgojams īpašumu aktīvas izmantošanas sezonai, šajā sezonā atkritumu izvešanu nodrošinot vienu reizi sezonā;

23.4. juridiskajām personām – vienu reizi mēnesī.

24. Atkritumu apsaimniekotājam ir šādi pienākumi:

24.1. slēgt līgumu ar nekustamā īpašuma īpašnieku, lietotāju, pārvaldnieku vai citu pilnvarotu personu par sadzīves atkritumu savākšanu un izvešanu, piemērojot normatīvajos aktos paredzētā kārtībā noteikto maksu par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu uz termiņu, kas nav garāks par līguma termiņu, kas noslēgts starp atkritumu apsaimniekotāju un Pašvaldību;

24.2. nodrošināt dalītu atkritumu vākšanu saskaņā ar normatīvajos aktos noteiktajām prasībām un noslēgto līgumu starp Pašvaldību un atkritumu apsaimniekotāju;

24.3. motivēt un iesaistīt sabiedrību videi draudzīgā atkritumu apsaimniekošanā, rīkojot pasākumus, veikt informatīvus pasākumus, ne retāk kā vienu reizi gadā;

24.4. nodrošināt atkritumu dalītai vākšanai paredzēto atkritumu konteineru regulāru iztukšošanu, turklāt 12 (divpadsmit) stundu laikā no atkritumu radītāja vai Pašvaldības pieprasījuma veikt piepildīto konteineru ārpuskārtas iztukšošanu un izvietoto konteineru vietas sakopšanu pēc atkritumu izvešanas;

24.5. slēgt līgumus ar publisko pasākumu organizētājiem par publisko pasākumu laikā radušos atkritumu apsaimniekošanu;

24.6. piedāvāt atkritumu ārpuskārtas izvešanas pakalpojumu;

24.7. nodrošināt visu apkalpoto atkritumu savākšanas konteineru un atkritumu savākšanas maisu atbilstošu marķēšanu;

24.8. pēc atkritumu radītāja/ līgumslēdzēja pieprasījuma nodrošināt tā vajadzībām atbilstoša tilpuma konteineru;

24.9. pēc atkritumu radītāja/ līgumslēdzēja pieprasījuma nodrošināt dalīto atkritumu konteineru vai atkritumu savākšanas maisu izsniegšanu;

24.10. nodrošināt atkritumu radītājiem iespēju iegādāties priekšapmaksas maisus nešķiroto sadzīves atkritumu savākšanai un nodrošināt bezmaksas maisus dalīti vāktajiem (stikla, plastmasas, papīra, metāla iepakojuma) atkritumiem, izņemot nekustamā īpašuma īpašniekiem, valdītājiem, lietotājiem, pārvaldītājiem daudzdzīvokļu mājās;

24.11. nodrošināt regulāru atkritumu savākšanu saskaņā ar grafiku;

24.12. savākt konteineru iztukšošanas laikā uz zemes nokritušos atkritumus;

24.13. uzstādīt, labot un nomainīt atkritumu konteinerus, ja minētie konteineri nav citas personas īpašums, kā arī veikt konteineru dezinfekciju atbilstoši līguma nosacījumiem ar Pašvaldību;