Par investīcijas 2.1.2.1.i. "Centralizētās platformas un sistēmas" nolūka "Pašvaldību pakalpojumu digitālā transformācija un pašvaldību atbalsta procesu modernizācija un centralizācija, t. sk. sadarbībā ar valsts pārvaldes institūcijām" projekta "Izglītības jomas informācijas sistēmu vienotā arhitektūra un pieteikumu izglītības iestādēs vadības risinājums" pases un koplietošanas pakalpojumu attīstības plāna apstiprināšanu

2. pielikumsMinistru kabineta2024. gada 16. jūlijarīkojumam Nr. 602

Centralizētas funkcijas vai koplietošanas pakalpojumu attīstības plāns

1. Centralizētā funkcija vai koplietošanas pakalpojums (turpmāk – pakalpojums)Norāda pakalpojuma saturu atspoguļojošu nosaukumu un īsu satura aprakstu, kas obligāti ietver pakalpojuma sniegšanas un saņemšanas galvenos nosacījumusIzglītības iestādēs iesniegto pieteikumu pārvaldības nodrošināšanaProjekta ietvaros paredzēts izstrādāt platformu izglītības iestādēs iesniegto pieteikumu apstrādei. Projekta ietvaros paredzēts izstrādāt e-pakalpojumus izglītojamo likumiskajiem pārstāvjiem pieteikumu ievadē. Projekta ietvaros paredzēts izstrādāt aizmugures sistēmu, kura nodrošinās pieteikumu apstrādi un pieteikumu pārvaldību atbilstoši pašvaldības saistošo noteikumu nosacījumiem.Koplietošanas pakalpojums ietvers šādu funkciju kopumu:a) valsts pārvaldes pakalpojumu portālā Latvija.gov.lv publicēti unificēti pakalpojumi pieteikuma iesniegšanai valsts vai pašvaldības izglītības iestādei, nodrošināta saskarne papīra pieteikumu apstrādei izglītības iestādēs vai pašvaldības klientu apkalpošanas centros. Pirmsskolas izglītības iestādes izmanto Rīgas valstspilsētas pašvaldības projekta "Pašvaldību klientu informācijas pārvaldības risinājums" (PKIP) ietvaros izstrādāto unificēto e-pakalpojumu "Bērna reģistrācija pirmsskolu iestāžu rindā" (EP214) – reģistrācijai pirmsskolas izglītības iestāžu rindā;b) pašvaldībām un izglītības iestādēm nodrošināta aizmugures sistēma pieteikumu apstrādei un pārvaldībai. Sistēmā nodrošināta uz datiem balstītas automātiskas un manuāli pārvaldītas prioritātes noteikšana pieteikumu pārvaldībā. Notikumi un darbības pieteikumu apstrādē, atgādinājumi, lēmumi (par uzņemšanu, par atliktu uzņemšanu, par atteikumu), papildu notikumi (piemēram, iestājpārbaudījumi, klātienes noklausīšanās), iespējams, arī maksājumi (interešu izglītības gadījumā);c) e-pakalpojumu un aizmugures sistēmas funkciju izpildei nepieciešamo datu izgūšana no valsts nozīmes informācijas sistēmām un reģistriem, piemēram, Fizisko personu reģistra informācijas sistēmas (FPRIS), Valsts izglītības informācijas sistēmas (VIIS), bāriņtiesu informācijas sistēmām (BARIS) u. c.;d) integrācijas risinājums ar pašvaldības dokumentu vadības sistēmu saņemto pieteikumu, kā arī sagatavoto dokumentu reģistrācijai;e) izglītojamo datu nodošana Valsts izglītības informācijas sistēmai izglītojamo uzņemšanas gadījumā.Koplietošanas pakalpojumu īstenojot:a) tiks veikta valsts izglītības informācijas sistēmas izpēte un izglītības jomas informācijas sistēmu vienotās arhitektūras izstrāde, t. sk. tehnoloģiskā ietvara definēšana un konfigurācija. Tiks noteikta kopējo izglītības jomā darbināmo risinājumu sadarbspējas arhitektūra, kā arī identificētas prasības un vadlīnijas individuālo risinājumu sistēmas līmeņa arhitektūrai (ieskatot tehnoloģisko un infrastruktūras bāzi), definēta kopīgo pieeju datu apmaiņa gan iekšēji starp šīm sistēmām, gan starp tām un ārējām sistēmām (gan devējiem, gan saņēmējiem);b) tiks veidota integrācija ar Rīgas valstspilsētas pašvaldības projekta "Pašvaldību klientu informācijas pārvaldības risinājums" (PKIP) gaitā izstrādāto un valsts pārvaldes pakalpojumu portālā Latvija.gov.lv izvietoto e-pakalpojumu "Bērna reģistrācija pirmsskolu iestāžu rindā" (EP214) – reģistrācija pirmsskolas izglītības iestāžu rindā;c) tiks veidota konfigurējama platformas funkcionalitāte, nodrošinot katras pašvaldības saistošo noteikumu izpildi2. Pakalpojuma sniedzējsInstitūcijas – centralizētās funkcijas nodrošinātājas vai pakalpojuma sniedzējas nosaukumsKoplietošanas pakalpojuma sniedzējs ir Izglītības un zinātnes ministrija.Koplietošanas pakalpojuma tehniskā risinājuma nodrošinātājs ir Izglītības un zinātnes ministrija3. Pakalpojuma rādītāji (pakalpojuma vienošanās līmeņi (SLA))Norāda pakalpojuma kvalitātes, apjoma un līmeņa rādītāju īsus aprakstus un plānotās vērtībasKoplietošanas platforma tiks izstrādāta, nodrošinot 99 % pieejamību tās lietotājiem, izņemot plānotos dīkstāves periodus, kas nepieciešami platformas uzturēšanas darbiem.Sistēma tiks veidota mērogojama, ar iespēju palielināt infrastruktūras veiktspēju.Koplietošanas pakalpojuma ieviešanā ir paredzēta atbalsta materiālu izstrāde, pakalpojuma lietotāju apmācības un informatīvais atbalsts.Koplietošanas pakalpojuma uzturēšanā pēc nodošanas ekspluatācijā tiks nodrošināts sistēmas lietotāju un e-pakalpojumu lietotāju atbalsts un konsultācijas. Koplietošanas pakalpojuma uzturēšanas nosacījumi tiks precizēti uzturēšanas pakalpojuma iepirkumā4. Pakalpojuma saņēmēju loksRaksturo pakalpojuma saņēmēju loku, pakalpojuma izvēršanas gadījumā nodalot esošo, projekta rezultātā plānoto (obligāti) un turpmākas attīstības perspektīvuValsts un pašvaldību izglītības iestādes un pašvaldību administrācijas, kuras iegūs tehnisko risinājumu pieteikumu pārvaldībā.Lai gan projekta "Izglītības jomas informācijas sistēmu vienotā arhitektūra un pieteikumu izglītības iestādēs vadības risinājums" sasniedzamais rādītājs ir vismaz 50 izglītības iestādes, IZM plāno veikt regulāras aktivitātes un informatīvos pasākumus, lai pakāpeniski pakalpojums tiktu izmantots visās pašvaldību izglītības iestādēs. Projekta ietvaros tiks izstrādāts pieteikumu pārvaldības risinājuma ieviešanas plāns pakalpojuma ieviešanai visās izglītības iestādēs5. Pakalpojuma sniegšanu nodrošinošais IKT risinājumsNorāda IKT risinājumu (risinājumus), kas pēc būtības nodrošina pakalpojumu sniegšanu un kura darbināšana/uzturēšana veido būtisku daļu no pakalpojumu sniegšanas izmaksām (mazāk nozīmīgus atbalsta risinājumus nenorāda)Pakalpojuma sniegšanai ir paredzēts izstrādāt jaunu IKT risinājumu – platformu izglītības iestādēs iesniegto pieteikumu pārvaldības nodrošināšanai.Pārvaldības risinājuma funkcionēšanā tiks izmantots DAGR, valsts pārvaldes pakalpojumu portāls Latvija.gov.lv e-pakalpojumu portāls, Pašvaldību klientu informācijas pārvaldības risinājums (PKIP)6. Pakalpojuma sniegšanas un saņemšanas tiesiskais regulējums un pakalpojuma ieviešanas stratēģijaNorāda esošo un plānoto (projekta īstenošanas laikā) tiesisko regulējumu.Izskaidro pakalpojumu ieviešanas un saņēmēju loka izvēršanas stratēģiju, ja tā nav balstīta uz tiesiskā regulējuma noteiktu obligātu centralizētās funkcijas vai pakalpojuma izmantošanuKatra pašvaldība ar pašvaldības saistošajiem noteikumiem nosaka kārtību, kādā tiek apstrādāti pieteikumi uzņemšanai valsts un pašvaldības izglītības iestādēs. Saistošie noteikumi nosaka gan kārtību, gan tehniskos risinājumus, kurus izmanto izglītojamo likumiskie pārstāvji. Pašvaldības, uzsākot platformas lietošanu, veiks atbilstošus grozījumus saistošajos noteikumos, nosakot jauno kārtību, kādā tiek veikta pieteikumu iesniegšana.Izglītības iestādēs iesniegto pieteikumu pārvaldības nodrošināšanas pakalpojuma ieviešanas un saņēmēju loka izvēršanas stratēģija paredz aktīvu iesaistīto pušu sadarbību dažādās formās – gan Izglītības un zinātnes ministrijas, gan pašvaldību pārstāvju, kā arī Latvijas Pašvaldību savienības plānotās aktivitātēs, kas vērstas uz pašvaldību informēšanu par izstrādājamās platformas ieviešanu7. Pakalpojuma finansēšanas pieeja1Norāda, vai pakalpojuma sniegšanas finansēšanā ir plānots iesaistīt arī pakalpojumu saņēmējus, piemēram, pārdalot no pakalpojumu saņēmējiem vai ar tiešiem maksājumiem saņemot daļu no pakalpojuma sniegšanai nepieciešamā finansējuma, vai arī pakalpojums tiks finansēts no valsts budžeta pakalpojuma sniedzēja izdevumu programmas.Īpaši norāda (un aizpilda 8. punktu), ja pakalpojumu sniegšanu nevarēs nodrošināt atbilstoši esošajiem budžeta līdzekļiemKoplietošanas pakalpojuma pilnveide un ieviešana tiks finansēta no Atveseļošanas fonda plāna 2.1.2.1. investīcijas "Pārvaldes centralizētās platformas un sistēmas" nolūka "Pašvaldību pakalpojumu digitālā transformācija un pašvaldību atbalsta procesu modernizācija un centralizācija, t. sk. sadarbībā ar valsts pārvaldes institūcijām)" projekta "Izglītības jomas informācijas sistēmu vienotā arhitektūra un pieteikumu izglītības iestādēs vadības risinājums", ko nodrošinās Eiropas Komisijas piešķirtais finansējums un valsts budžeta finansējums PVN izmaksu segšanai.Koplietošanas pakalpojums ir plānots kā nacionālā līmeņa risinājums, kura izmantošana pašvaldībām būs bez maksas, un Izglītības un zinātnes ministrija pieprasīs uzturēšanas izdevumus likumā noteiktajā kārtībā no valsts budžeta līdzekļiem8. Pakalpojuma sniegšanas uzsākšanai vai izvēršanai nepieciešamā papildu valsts budžeta finansējuma apmērs un pamatojums, ņemot vērā arī ieguvumus un izmaksas2Pamato papildu izmaksas, ņemot vērā ieguvumus. Konkrēti norāda plānotos ieguvumus un ietaupījumus, kas var ietvert arī pārvaldes darbinieku skaita samazinājumu, norādot ietaupījumu sadalījumu pa institūcijām vai resoriem. Ja papildu izmaksas ir saskaņotas, pieņemot saistīto tiesisko regulējumu, tad atsaucas (ar atbilstošām saitēm) uz pamatojošajiem pierādījumiem.Pamatojumam no izmaksu viedokļa norāda nepieciešamo papildu finansējumu mēnesī, sadalot to pa būtiskām izmaksu pozīcijām un pamatojot katru no tāmSistēmas uzturēšana pēc tās nodošanas ekspluatācijā ietvers izstrādātās programmatūras uzturēšanu, sistēmas izmitināšanas IKT infrastruktūras izmaksas, sistēmas darbības uzraudzību, lietotāju atbalsta pakalpojumus un citas ar sistēmu uzturēšanu saistītas darbības.Ņemot vērā sistēmu uzturēšanas principus, IZM uzskata par lietderīgu paredzēt līdz 15 % no projekta pases 4.4. punktā norādītajām sistēmas izstrādes izmaksām. Finansējums projekta ietvarā izstrādātā risinājuma uzturēšanai tiks pieprasīts normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā pēc projekta beigām, kas kopā nepārsniedz 540 507 euro (t. sk. PVN) gadā. Detalizēts uzturēšanas izmaksu aprēķins tiks sniegts, kad uzturēšanai paredzētais finansējums tiks pieprasīts normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.Lietotie saīsinājumi:SLA – pakalpojuma līmeņa vienošanās (angl. – Service Level Agreement)IKT – informācijas un komunikācijas tehnoloģijasPiezīmes.1. Saskaņā ar informatīvo ziņojumu "Par valsts pārvaldes informācijas un komunikācijas tehnoloģiju koplietošanas pakalpojumu attīstības plānošanu un finansēšanu" (pieņemts zināšanai Ministru kabineta 2022. gada 7. jūnija sēdē (prot. Nr. 30 29. §)) definētajām centralizēto funkciju un IKT koplietošanas pakalpojumu finansēšanas pieejām.2. Aizpilda, ja 7. punktā norādītā izvēlētā finansēšanas pieeja paredz, ka pakalpojuma uzturēšanu pakalpojuma sniedzējs nevar nodrošināt atbilstoši esošajiem budžeta līdzekļiem un ir nepieciešama finansējuma pārdale no pakalpojuma izmantotājiem (citām valsts budžeta iestādēm) vai ir nepieciešams papildu valsts budžeta finansējums, kas tiks pieprasīts normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.