Par kapsētu uzturēšanu un apsaimniekošanu Dienvidkurzemes novadā

Dienvidkurzemes novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 2025/152025. gada 10. jūlijā

APSTIPRINĀTIar Dienvidkurzemes novada pašvaldības domes10.07.2025. sēdes lēmumu Nr. 486 (prot. Nr. 9 32. §)Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma45. panta pirmās daļas 2. punktu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi, turpmāk – noteikumi, nosaka Dienvidkurzemes novada pašvaldības, turpmāk – pašvaldība, kapsētu izmantošanas kārtības noteikumus, kapsētas apsaimniekotāja un pārziņa pienākumus un tiesības, kapavietas ierādīšanas, kopšanas un uzturēšanas noteikumus, apbedīšanas, kapliču izmantošanas, nekoptas kapavietas aktēšanas kārtību, kā arī administratīvo atbildību par noteikumos paredzēto prasību pārkāpumiem.

2. Noteikumos lietotie termini:

2.1. aktēšana – darbību kopums, kurā ietilpst nekoptas kapavietas apsekošana, akta par nekoptu kapavietu sastādīšana un brīdinājuma zīmes uzstādīšana;

2.2. apbedīšana – mirušā vai urnas ar kremēta mirušā pelniem apglabāšana zemē;

2.3. apbedījums – mirušā vai urnas ar kremēta mirušā pelniem apbedīšana kapavietā;

2.4. atvērta kapsēta – kapsēta, kurā mirušo apbedīšanai tiek ierādītas jaunas kapavietas vai mirušos apbedī ģimenes kapavietās;

2.5. bezpiederīgais mirušais – mirušais, kura apbedīšanu nav uzņēmusies neviena persona;

2.6. daļēji slēgta kapsēta – kapsēta, kurā mirušos apbedī ģimenes kapavietās, bet jaunu kapavietu ierādīšana ir ierobežota;

2.7. ģimenes kapavieta – iepriekš ierādīta un labiekārtota kapavieta, kurā ir veikti apbedījumi;

2.8. kapavieta – kapsētas teritorijas daļa, kurā apbedī mirušo vai urnu;

2.9. kapavietas turētājs – persona, kurai piešķirtas kapavietas izmantošanas tiesības;

2.10. kapliča – ēka mirušo novietošanai pirms apbedīšanas un bēru ceremonijas norisei;

2.11. kapsēta – teritorija mirušo vai urnu apbedīšanai;

2.12. slēgta kapsēta – kapsēta, kurā mirušo apbedīšana nenotiek;

2.13. urna – trauks ar kremēta mirušā pelniem;

2.14. virsapbedījums – mirušā apbedīšana kapavietā, kurā jau iepriekš apbedīts cits mirušais.

3. Dienvidkurzemes novadā ir atvērtas, daļēji slēgtas un slēgtas kapsētas. Pašvaldības administratīvajā teritorijā esošo kapsētu atrašanās vietas, nosaukumi un veidi ir noteikti 1. pielikumā. Kapsētas statusu nosaka vai maina pašvaldības dome.

4. Kapsētu izveido, paplašina vai slēdz pašvaldības dome, pieņemot attiecīgu lēmumu.

5. Pašvaldības kapsētas ir paredzētas mirušo, kuru pēdējā deklarētā dzīvesvieta ir bijusi attiecīgās pilsētas vai attiecīgā pagasta administratīvajā teritorijā, apbedīšanai, izņemot:

5.1. iepriekš ierādītā un izveidotā ģimenes kapavietā atļauts apbedīt mirušo personu neatkarīgi no tās pēdējās deklarētās dzīvesvietas, saskaņojot ar kapavietas turētāju;

5.2. ja mirušās personas pēdējā deklarētā dzīvesvieta bija ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijas atrašanās vieta, tad mirušo personu var apglabāt arī pašvaldības administratīvās teritorijas vienības, kurā mirušā persona bija deklarēta pirms deklarēšanas ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijas atrašanās vietā, kapsētā;

5.3. ja attiecīgajā pilsētas vai pagasta administratīvajā teritorijā nav atvērtās kapsētas, tad mirušo personu var apglabāt tās Dienvidkurzemes novada administratīvajā teritorijā esošas pilsētas vai pagasta, kas robežojas ar pilsētas vai pagasta administratīvo teritoriju, kurā mirušā persona bija deklarēta, atvērtajā kapsētā.

6. Citas personas apbedīšana kapsētā jaunā kapavietā pieļaujama, pamatojoties uz motivētu iesniegumu.

II. Kapsētu izmantošanas kārtības noteikumi

7. Kapsēta ir atvērta apmeklētājiem katru dienu bez laika ierobežojumiem.

8. Informāciju par kapsētas pārziņa kontaktinformāciju kapsētas apsaimniekotājs publicē pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē https://www.dkn.lv.

9. Ikviena persona, uzturoties kapsētā, ievēro cieņpilnu attieksmi, izturas atbilstoši vispārpieņemtām sabiedrības uzvedības normām, ievēro šo noteikumu prasības, kapsētas apsaimniekotāja, pārziņa norādījumus.

10. Kapsētas ir pieejamas kultūrvēsturisko tradīciju īstenošanai.

11. Kapsētā aizliegts:

11.1. veikt apbedījumu bez kapsētas pārziņa saskaņošanas;

11.2. patvaļīgi aizņemt kapavietu vai mainīt ierādītās kapavietas teritoriju un robežas vai reljefu;

11.3. ņemt smiltis un zemi kapsētas teritorijā;

11.4. ārpus kapavietas robežām stādīt kokus, krūmus, dzīvžogus, novietot kapavietas aprīkojumu, ierīkot kapavietas kopšanas inventāra glabātuves;

11.5. izmest kapavietas aprīkojumu pašvaldības kapsētu atkritumu savākšanas vietās;

11.6. pārvietot kapsētas apsaimniekotāja izvietotās brīdinājuma zīmes;

11.7. ievest dzīvniekus un pieļaut to atrašanos kapsētā;

11.8. sniegt amatnieka pakalpojumus bez saskaņojuma ar kapsētas pārzini;

11.9. pārvietoties ar slēpēm, braukt ar velosipēdu, skrejriteni, skrituļslidām u.tml.;

11.10. iebraukt ar transportlīdzekli, izņemot:

11.10.1. gadījumus, kad ir saņemta kapsētas apsaimniekotāja vai pārziņa atļauja;

11.10.2. kapsētas apsaimniekošanai, uzraudzībai un bēru ceremonijas nodrošināšanai paredzētos transportlīdzekļus;

11.10.3. personas ar 1. vai 2. grupas invaliditāti, uzrādot apliecību.

III. Kapsētas apsaimniekotāja un pārziņa pienākumi un tiesības

12. Kapsētas apsaimniekotājs ir pašvaldības iestāde vai pašvaldības kapitālsabiedrība, kuras uz pašvaldības domes lēmuma vai līguma pamata veic kapsētu uzturēšanu un apsaimniekošanu, pilda noteikumos paredzētos pienākumus, nodrošina šo noteikumu ievērošanu.

13. Kapsētas apsaimniekotājs nodrošina:

13.1. kapsētas teritorijas, kas nav nodota kapavietas turētājiem, uzturēšanu un sakopšanu, tostarp labiekārtojuma elementu, kapliču, saimniecības ēku (telpu), iekšējo ceļu un celiņu, koplietošanas laukumu, sētu, solu uzturēšanu tehniskā kārtībā, apstādījumu un koku kopšanu, zāles pļaušanu, labiekārtošanu, atkritumu izvešanu un ūdens ņemamo vietu uzturēšanu;

13.2. kapavietas piešķiršanu un ierādīšanu kapavietas turētājam;

13.3. kapavietu uzturēšanas kontroli un nekopto kapavietu uzskaiti;

13.4. kapavietu labiekārtošanas uzraudzību;

13.5. bezpiederīgo mirušo un nezināmu (neidentificētu) mirušo kapavietu, kā arī kapavietu, kuru izmantošanas tiesības kapavietas turētājam ir atņemtas sakarā ar kapavietas nekopšanu, kopšanu (zāles nopļaušana, lapu un zaru novākšana) un uzturēšanu elementārā kārtībā;

13.6. kapsētas arhitektūras un ainavas veidošanu atbilstoši vietējām kultūrvēsturiskajām tradīcijām un apstiprinātiem projektiem;

13.7. sanitāro normu un ugunsdrošības noteikumu ievērošanas kontroli kapsētā;

13.8. kapsētas sektoru un rindu plānošanu, noteikšanu un ierādīšanu dabā;

13.9. kapsētā esošo vērtību un īpašumu saglabāšanu;

13.10. apbedījumu vietu uzskaiti un pašvaldības kapsētu apbedījumu reģistra vešanu;

13.11. informācijas pieejamību un publiskošanu par apbedījumu vietām.

14. Kapsētas apsaimniekotājam ir tiesības noteikumos paredzētajos gadījumos nolīdzināt nekoptu kapavietu, kā arī atbrīvot patvaļīgi aizņemto kapsētas teritorijas daļu no stādījumiem un kapavietas aprīkojuma.

15. Kapsētas apsaimniekošanas nodrošināšanai kapsētas apsaimniekotājs nozīmē kapsētas pārzini un nosaka viņa tiesības un pienākumus, t.sk. pienākumus nodrošināt:

15.1. kapsētas sektoru un rindu plānošanu, nospraušanu un ierādīšanu dabā. Izbūvējot celiņus kapsētas iekšienē, kapsētu pārzinis ir tiesīgs uzlikt par pienākumu kapavietas turētājam atbrīvot, sakarā ar agrāk labiekārtoto kapavietu, aizņemtos ceļus;

15.2. kapavietu / ģimenes kapavietu ierādīšanu, uzturēšanas kontroli, labiekārtošanas uzraudzību un nekopto kapavietu uzskaiti. Kapsētu pārzinis ir tiesīgs kontrolēt, lai kaps būtu izrakts pareizā vietā un saskaņā ar šiem noteikumiem, prasīt no kapavietu turētājiem kapavietu kopšanu un uzturēšanu kārtībā, kontrolēt šo noteikumu ievērošanu.

16. Kapsētu apbedījumu reģistrā norāda vismaz šādu informāciju:

16.1. ieraksta kārtas numuru;

16.2. apbedīšanas datumu;

16.3. mirušās personas datus (vārdu, uzvārdu, personas kodu);

16.4. miršanas datumu un miršanas apliecības datus (numuru, datumu, izdošanas vietu);

16.5. ziņas par apbedītāju (vārdu, uzvārdu, ziņu sniegšanas datumu, kontaktinformāciju);

16.6. vietu skaits.

IV. Kapličas izmantošana

17. Kapliču var izmantot mirušā novietošanai vai urnas ar kremēta mirušā pelniem pirms apbedīšanas un bēru ceremonijas norisei. Mirušā novietošanai kapličā uzrādāma miršanas apliecība.

18. Kapliču drīkst izmantot ar kapsētas pārziņa atļauju, saskaņojot atvadu ceremoniju laiku un ilgumu.

V. Kapavietas ierādīšanas kārtība

19. Kapavieta tiek ierādīta, pamatojoties uz rakstveida iesniegumu kapsētas apsaimniekotājam par kapavietas ierādīšanu vai apbedījuma veikšanu jau ierādītā kapavietā un kompetentas institūcijas izsniegtu dokumentu, kurš apliecina personas miršanas faktu kopiju (uzrādot oriģinālu) vai urnas ar mirušā pelniem apbedīšanas gadījumā – dokumentu, kas apliecina kremēšanas faktu, kopiju (uzrādot oriģinālu).

20. Kapavietu ierāda ne vēlāk kā divu darba dienu laikā no šo noteikumu 19. punktā norādīto dokumentu saņemšanas brīža.

21. Kapsētas pārzinis ierāda jaunu kapavietu mirušā vai urnas ar mirušā pelniem apbedīšanai, ja iesniedzējam nav iepriekš ierādīta kapavieta ar iespēju veikt tajā apbedījumu.

22. Jauna ģimenes kapavieta līdz četrām kapavietām tiek ierādīta uz mirušā radinieka, kurš kļūst par kapavietas turētāju, iesnieguma pamata, līdz ar pirmo apbedījumu.

23. Daļēji slēgtā kapsētā mirušo apbedī, ja ierādītajā ģimenes kapavietā ir brīva vieta vai tajā var veikt virsapbedījumu.

24. Kapavietas turētāja nāves gadījumā vienam no kapavietas turētāja piederīgajiem ir tiesības turpināt lietot kapavietu, iesniedzot attiecīgu iesniegumu.

25. Ja attiecīgu iesniegumu iesnieguši vairāki kapavietas turētāja piederīgie, priekšroka ir laulātajam, bet, ja tāda nav, – piederīgajam ar tuvāko radniecības pakāpi vai, ja iesniegumu iesnieguši vairāki vienas pakāpes radinieki, – tam, kurš iesniegumu iesniedzis pirmais.

26. Kapavietas turētājs ir tiesīgs apbedīt savus piederīgos tam ierādītajā kapavietā vai ģimenes kapavietā.

27. Kapsētā jauna kapavieta apbedīšanai tiek ierādīta tā, lai nodrošinātu attiecīgās sektora daļas izmantošanu apbedīšanas secībā.

28. Kapavietas izmantošanas tiesības izbeidzas:

28.1. ja kapavieta tiek atbrīvota sakarā ar pārapbedīšanu;

28.2. ja trīs gadu laikā pēc kapavietas turētāja nāves nav pieteicies neviens kapavietas turētāja tiesību un pienākumu pārņēmējs;

28.3. ja kapavieta vismaz trīs gadus ir atzīta par nekoptu saskaņā ar šo noteikumu VIII nodaļu;

28.4. kapavietas turētājs rakstveidā atsakās no kapavietas izmantošanas tiesībām, kā arī no kapavietā uzstādītā viņam piederošā kapavietas aprīkojuma, un 60 dienu laikā nepiesakās neviens kapavietas turētāja saistību pārņēmējs.

VI. Apbedīšanas kārtība

29. Apbedīšanu var veikt, ja kapsētas pārzinis ir ierādījis kapavietas turētājam piešķirto kapavietu un kapavietas turētājs ir informējis kapsētas pārzini par apbedīšanas laiku.

30. Kapavietas turētājs informē kapsētas pārzini ne vēlāk kā 48 (četrdesmit astoņas) stundas pirms apbedīšanas. Kapam jābūt izraktam un sagatavotam ne vēlāk kā vienu stundu pirms apbedīšanas ceremonijas sākuma.

31. Mirušais tiek apbedīts zārkā, bet kremācijas gadījumā – urnā.

32. Mirušo apbedī atsevišķā kapā, tā garumam jāatbilst zārka izmēriem, dziļumam jābūt ne mazāk kā 1,4 m līdz zārka vākam, bet veicot virsapbedījumu – ne mazāk kā 1,2 m līdz zārka vākam.

33. Standarta kapa bedres garums – 2 m, platums – 1 m.

34. Jaunizveidots kaps nedrīkst atrasties tuvāk par 1 m no koka.

35. Urnu ar mirušā pelniem apbedī kapā ne mazāk kā 1 m dziļumā. Urna ar mirušā pelniem var tikt apglabāta kapsētā esošajā ģimenes kapavietā vai jaunā kapavietā. Ir pieļaujama vienlaicīga vairāku urnu apglabāšana vienā kapavietā.

36. Virsapbedījumus, mirušo apbedot zārkā, var izdarīt 20 gadus pēc apbedījuma veikšanas.

37. Mirušo var pārapbedīt normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā, bet ne ātrāk kā 1 (vienu) gadu pēc apbedīšanas dienas. Kapavietu pēc mirstīgo atlieku izrakšanas aizber un nolīdzina.

38. Ar pārapbedīšanu saistītos izdevumus sedz persona, kura veic pārapbedīšanu.

39. Kapsētā var izveidot speciālu sektoru bezpiederīgo mirušo apbedīšanai.

40. Bezpiederīgā mirušā kapavieta tiek saglabāta 20 (divdesmit) gadus. Pēc minētā termiņa beigām bezpiederīgā mirušā kapavietu nolīdzina, un kapsētas apsaimniekotājs lemj par virsapbedījumu veikšanu bezpiederīgo sektorā.

41. Ja pēc bezpiederīgā mirušā apbedīšanas ir pieteikušies piederīgie, kuri vēlas pārapbedīt apbedīto mirušo:

41.1. pārapbedīšanu veic, ievērojot noteikumu 37. un 38. punkta prasības;

41.2. iesniedz iesniegumu kapsētas apsaimniekotājam, uzrādot radniecību apliecinošus dokumentus ar apbedīto mirušo bezpiederīgo.

42. Ja pēc bezpiederīgā mirušā apbedīšanas ir pieteikušies piederīgie vai cita persona, kura vēlas labiekārtot un kopt apbedītā mirušā kapavietu, kapsētas apsaimniekotājam jāiesniedz iesniegums par apbedītā mirušā kapavietu uzturēšanu bez tiesībām veikt tajā apbedījumus.

43. Neidentificēta mirušā kapavieta, ja neviens nav uzņēmies tās uzturēšanu, tiek saglabāta 20 (divdesmit) gadus.

44. Mirstīgo atlieku ekshumāciju organizē normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā, saskaņojot to ar kapsētas pārzini un kapavietas turētāju.

45. Kapsētas pārzinim, pamatojoties uz normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā reģistrētas reliģiskās organizācijas garīgā personāla (arhibīskaps, mācītājs, priesteris, rabīns u.c.) lūgumu, ir tiesības noteikt īpašus nosacījumus apbedīšanas kārtībai kapsētā, ņemot vērā attiecīgās reliģiskās organizācijas mācību un dogmatiku, kā arī kulta tradīcijas.

46. Ierādāmo kapavietu izmēri:

VII. Kapavietas kopšana un uzturēšana

47. Kapavietas turētāja pienākumi:

47.1. sagatavot kapavietu apbedīšanai;

47.2. triju mēnešu laikā pēc apbedīšanas sakopt kapavietu, tai skaitā novākt vītušos ziedus, vainagus, zarus;

47.3. regulāri kopt kapavietu, tai skaitā apkopt stādījumus, uzturēt labiekārtojuma elementus, novākt vītušos ziedus, kritušās lapas un zarus, kā arī sveču izdedžus un nogādāt tos sadzīves atkritumu savākšanas punktā;

47.4. uzstādot kapavietas labiekārtojuma elementus un kopjot stādījumus, nodrošināt, ka tie neaizņem blakus esošās kapavietas un koplietošanas teritoriju;

47.5. informēt kapsētas pārzini par plānotajiem kapavietas labiekārtošanas darbiem un to veikšanas datumu ne vēlāk kā piecas darba dienas pirms darbu veikšanas;

47.6. ievērot ierādītās kapavietas robežas, patvaļīgi nepārvietot grunti kapsētā, nemainīt kapavietas atrašanās reljefu;

47.7. veicot jebkurus darbus kapavietā, ievērot drošības tehnikas, ugunsdrošības, apkārtējās vides aizsardzības instrukcijas, kā arī citus normatīvos aktus, kas regulē šādu darbu veikšanu.

48. Kapavietas turētāja tiesības:

48.1. veikt apbedīšanu;

48.2. labiekārtot kapavietu, tai skaitā veikt stādījumus, novietot pieminekli, soliņu un citus kapavietas labiekārtojuma elementus;

48.3. atbrīvot kapavietu no labiekārtojuma elementiem, ko turētājs nav novietojis, par to informējot kapsētas apsaimniekotāju.

49. Ierīkojot kapavietas apmales, kas norobežo ierādīto kapavietu, to augstums nepārsniedz 15 cm, izņemot nogāzes, kur pieļaujams augstāks kapavietu apmaļu augstums, ja iepriekš tas saskaņots ar kapu pārzini.

50. Kapavietā aizliegts stādīt kokus un kokkrūmus. Dekoratīvo apstādījumu augstums nepārsniedz 1 m.

51. Akmeņus, betona atlūzas, dzelzs priekšmetus un citus atkritumus, kurus ir aizliegts novietot kapsētas teritorijā ierīkotajā atkritumu savākšanas vietā vai konteineros, kapavietas turētājs utilizē par saviem līdzekļiem.

52. Veicot amatnieka pakalpojumus un kapsētas kopšanas darbus, mehānismi un materiāli jānovieto tā, lai netraucētu kustību kapsētā. Darbus pabeidzot vai beidzoties darba dienai, darba un materiālu nokraušanas vieta jāsakārto, atkritumi, nojauktie kapsētas pieminekļi un apmaļu paliekas obligāti jāizved no kapsētas.

53. Ja darbu veikšanai nepieciešams transports, amatnieki un kapavietu turētāji drīkst izmantot tikai tos celiņus, kas atbilst transporta līdzekļu izmēriem, saskaņojot darbus ar kapsētas pārzini.

54. Kapsētas apsaimniekotājs nav atbildīgs par kapavietas aprīkojuma nolaupīšanu vai bojājumu, kuru izdarījušas trešās personas vai tam par iemeslu ir bijuši nepārvaramas varas apstākļi. Par nepārvaramas varas apstākļiem uzskata, piemēram, dabas stihijas (vētras, zemestrīces, plūdi u.tml.), ugunsgrēkus, jebkāda veida karadarbību, epidēmiju, terora aktus, blokādes, embargo).

VIII. Nekoptas kapavietas aktēšana

55. Kapsētas pārzinis ne retāk kā vienu reizi kalendāra gadā laikposmā no 1. aprīļa līdz 1. novembrim apseko kapavietas, sagatavo aktu par katru nekopto kapavietu un marķē to ar brīdinājuma zīmi. Brīdinājuma zīmes paraugs un informācija, kur vērsties, redzot šādu zīmi uzturētajā kapavietā, tiek izvietota uz informācijas stenda pie ieejas kapsētā. Aktētas nekoptas kapavietas brīdinājuma zīmes paraugs noteikumu 2. pielikumā.

56. Akta kopija ar uzaicinājumu trīs mēnešu laikā sakopt kapavietu tiek nosūtīta kapavietas turētājam. Ja ir sagatavots noteikumu 55. punktā minētais akts un nav iespējams identificēt kapavietas turētāju, kapsētas apsaimniekotājs izvieto pie kapsētas informāciju par nekoptu kapavietu vai ievieto pašvaldības interneta vietnē informāciju par nekoptu kapavietu, norādot kapsētu, kurā atrodas aktētā nekoptā kapavieta (sektoru, rindu, vietu), un uzaicinājumu kapavietas turētājam trīs mēnešu laikā sakopt kapavietu.

57. Kapavieta, kas netiek kopta 3 (trīs) gadus pēc kārtas, tiek atzīta par nekoptu. Ja akts par nekopto kapavietu tiek sastādīts trīs gadus pēc kārtas, tad kapsētas apsaimniekotājs tiesīgs nekoptas kapavietas kapa kopiņu nolīdzināt un tajā esošo pieminekli vai tam pielīdzināmo piemiņas zīmi novietot kapsētā šim nolūkam paredzētā sektorā.

IX. Administratīvā atbildība un noteikumu izpildes kontrole

58. Kontroli par šo noteikumu izpildi savas kompetences ietvaros nodrošina kapsētas apsaimniekotājs un Dienvidkurzemes novada pašvaldības policija.

59. Par 11.1. apakšpunktā noteikto prasību neievērošanu, piemēro brīdinājumu vai naudas sodu no divām līdz desmit naudas soda vienībām.

60. Administratīvā pārkāpuma procesu līdz administratīvā pārkāpuma lietas izskatīšanai veic Dienvidkurzemes novada pašvaldības policija.

61. Administratīvā pārkāpuma lietu izskata Dienvidkurzemes novada pašvaldības Administratīvā komisija.

62. Kapsētas apsaimniekotāja faktisko rīcību un pieņemtos lēmumus var apstrīdēt Dienvidkurzemes novada pašvaldības izpilddirektoram.

X. Noslēguma jautājumi

63. Nekopto kapavietu aktēšanas periodā ieskaita aktēšanas visu periodu, kas izveidojies pirms šo noteikumu spēkā stāšanās brīža.

64. Kapavietu, kas ierādītas līdz šo noteikumu spēkā stāšanās dienai, izmēri var atšķirties no šajos noteikumos noteiktajiem.

65. Līgumi par kapavietas uzturēšanu/rezervēšanu, kas noslēgti līdz šo noteikumu stāšanās dienai, paliek spēkā, līdz tajos noteikto saistību izpildei un to izpildē piemēro šo noteikumu prasības.

Dienvidkurzemes novada pašvaldībasdomes priekšsēdētājs A. Jankovskis

1. pielikumsDienvidkurzemes novada pašvaldības domes2025. gada 10. jūlija saistošajiem noteikumiem Nr. 2025/15"Par kapsētu uzturēšanu un apsaimniekošanu Dienvidkurzemes novadā"

Kapsētu atrašanās vieta, nosaukumi un veids

Nr.p.k.	Kapsētas nosaukums	Kapsētas statuss	Zemes vienībaskadastra apzīmējums
Nr.p.k.	Kapsētas nosaukums	atvērta kapsētadaļēji slēgta kapsētaslēgta kapsēta	Zemes vienībaskadastra apzīmējums
Bunkas pagasts	Bunkas pagasts	Bunkas pagasts	Bunkas pagasts
1	Kapi Pētera	atvērta kapsēta	64460030028
2	Kapi Krotes	atvērta kapsēta	64460010312
3	Kapi Vecie Bunkas	atvērta kapsēta	64460060210
4	Kapi Bunkas Jaunie	atvērta kapsēta	64460050212
5	Kapi Usaiķu	atvērta kapsēta	64460050214
6	Vārtājas Jaunie kapi	atvērta kapsēta	64460070121
Priekules pilsēta	Priekules pilsēta	Priekules pilsēta	Priekules pilsēta
7	Mālkalna kapi	dalēji slēgta kapsēta	64150060085
8	Lībju kapi	atvērta kapsēta	64150050012, 64150050049
Priekules pagasts	Priekules pagasts	Priekules pagasts	Priekules pagasts
9	Mazgramzdas kapi	atvērta kapsēta	64820080121
10	Stervēnu kapi	atvērta kapsēta	64820050044
11	Nodegu kapi	atvērta kapsēta	64820010146
12	Elkas kapi	atvērta kapsēta	64820070103
13	Judu kapi	atvērta kapsēta	64820060118
Aizputes pilsēta	Aizputes pilsēta	Aizputes pilsēta	Aizputes pilsēta
14	Vecie kapi	slēgta kapsēta	64050100064
15	Misiņkalna kapi	atvērta kapsēta	64050090012, 64050050030, 64050090025
16	Ebreju kapi	slēgta kapsēta	64050110109
Virgas pagasts	Virgas pagasts	Virgas pagasts	Virgas pagasts
17	Virgas kapi	atvērta kapsēta	64980010256
18	Paplakas kapi	atvērta kapsēta	64980020189
19	Purmsātu kapi	atvērta kapsēta	64980030170
Gramzdas pagasts	Gramzdas pagasts	Gramzdas pagasts	Gramzdas pagasts
20	Gramzdas kapi	atvērta kapsēta	64580010229
21	Dāmas kapi	atvērta kapsēta	64580020138
22	Smaižu kapi	atvērta kapsēta	64580020076
23	Aizvīķu kapi	atvērta kapsēta	64580030108
24	Trekņu kapi	atvērta kapsēta	64580010130
25	Mazdāmas kapi	daļēji slēgta kapsēta	64580020163
Grobiņas pilsēta	Grobiņas pilsēta	Grobiņas pilsēta	Grobiņas pilsēta
26	Iļģu kapi	atvērta kapsēta	64090010092
Vērgales pagasts	Vērgales pagasts	Vērgales pagasts	Vērgales pagasts
27	Vērgales kapi	atvērta kapsēta	64960030077
28	Ziemupes kapi	atvērta kapsēta	64960010442
29	Annas kapi	atvērta kapsēta	64960080074
30	Roņu kapi	atvērta kapsēta	64960050212
31	Tvērēju kapi	daļēji slēgta kapsēta	64960070324
Cīravas pagasts	Cīravas pagasts	Cīravas pagasts	Cīravas pagasts
32	Cīravas kapi	atvērta kapsēta	6448 005 0133
33	Krustkalnu kapi	atvērta kapsēta	6448 007 1050
34	Aņu kapi	slēgta kapsēta	6448 003 1119
35	Desu kapsēta	daļēji slēgta kapsēta	6448 010 0030
36	Vecie mācītāja fermas kapi	slēgta kapsēta	6448 005 0762
Durbes pagasts	Durbes pagasts	Durbes pagasts	Durbes pagasts
37	Priediena kapi	atvērta kapsēta	64270010263
38	Sausā lauka kapi	atvērta kapsēta	64270030055
39	Ēdaskalnu kapi	slēgta kapsēta	64270050074
40	Padones skolas kapi	slēgta kapsēta	64270040034
41	Vēžu kapi	slēgta kapsēta	64270060122
Tadaiķu pagasts	Tadaiķu pagasts	Tadaiķu pagasts	Tadaiķu pagasts
42	Plūču kapi	atvērta kapsēta	64880030070
43	Kreiju kapi	atvērta kapsēta	64880030074
44	Breņču kapsētas	atvērta kapsēta	64880070073
45	Meža kapi	atvērta kapsēta	64880080088
46	Švāģeru kapi	atvērta kapsēta	64880010076
47	Baronu kapi	Slēgta kapsēta	64880070096
Vecpils pagasts	Vecpils pagasts	Vecpils pagasts	Vecpils pagasts
48	Stroķu jaunie kapi	atvērta kapsēta	64940040094
49	Lekši (kapi)	atvērta kapsēta	64940020057
50	Ķikuru kapi	atvērta kapsēta	64940050076
51	Lāču kapi	atvērta kapsēta	64940050078
52	Gailiņkalni (kapi)	atvērta kapsēta	64940020056
53	Bunku kapi	slēgta kapsēta	64940010186
54	Maķēnu kapi	slēgta kapsēta	64940020066
55	Stroķu Vecie Kapi	slēgta kapsēta	64940040093
Dunalkas pagasts	Dunalkas pagasts	Dunalkas pagasts	Dunalkas pagasts
56	Upesputriņu kapi	atvērta kapsēta	64500030201
57	Lekšputriņu kapsēta	atvērta kapsēta	64500010046
58	Rāvas kapi	atvērta kapsēta	64500050119
59	Ābramu kapsēta	atvērta kapsēta	64500060045
60	Daidžu Kaupiņu kapsēta	atvērta kapsēta	64500040061
61	Vecie Lekšputriņu kapi	slēgta kapsēta	64500010053
Aizputes pagasts	Aizputes pagasts	Aizputes pagasts	Aizputes pagasts
62	Skrūskopa kapi	atvērta kapsēta	64420050131
63	Sīmaņkalnu kapi	atvērta kapsēta	64420040077
64	Budras kapi	atvērta kapsēta	64420060058
65	Zvirbuļu kapi	slēgta kapsēta	64420060065
Bārtas pagasts	Bārtas pagasts	Bārtas pagasts	Bārtas pagasts
66	Liepu kapi	atvērta kapsēta	64440030042
67	Zveju kapi	atvērta kapsēta	64440050165
68	Plostnieku kapi	atvērta kapsēta	64440060027
69	Ķīburu kapi	atvērta kapsēta	64440010099
70	Žāžu kapi	slēgta kapsēta	64440050164
Kalētu pagasts	Kalētu pagasts	Kalētu pagasts	Kalētu pagasts
71	Kalētu kapsēta	atvērta kapsēta	64640020061
72	Svipstu kapsēta	daļēji slēgta kapsēta	64640050037
Sakas pagasts	Sakas pagasts	Sakas pagasts	Sakas pagasts
73	Zīļu kapi	atvērta kapsēta	64860090253
74	Stembres kapi	atvērta kapsēta	64860100045
75	Pieviķu kapi	atvērta kapsēta	64860040120
76	Dandzenieku kapi	atvērta kapsēta	64860080181
77	Labraga kapi	atvērta kapsēta	64860010033
78	Ulmales kapi	atvērta kapsēta	64860020126
79	Baložu kapi	atvērta kapsēta	64860070067
80	Grīņu kapi	atvērta kapsēta	64860140012, 64860140013
81	Upsēdes kapi	atvērta kapsēta	64860150158
82	Saļienas baznīca	atvērta kapsēta	64860120125
Pāvilostas pilsēta	Pāvilostas pilsēta	Pāvilostas pilsēta	Pāvilostas pilsēta
83	Pāvilostas kapi	atvērta kapsēta	64130060098
Medzes pagasts	Medzes pagasts	Medzes pagasts	Medzes pagasts
84	Kapsēdes kapi	atvērta kapsēta	64760070234
85	Mātru kapi	atvērta kapsēta	64760040140
86	Medzes kapi	atvērta kapsēta	64760010106
87	Šķēdes kapi	atvērta kapsēta	64760021842
88	Tosmares kapi	atvērta kapsēta	64760060087
89	Stirnu kapi	atvērta kapsēta	64760030093
90	Antuļu kapi	atvērta kapsēta	64760080182
91	Dorupes kapi	atvērta kapsēta	64760050023
92	Eniķu kapi	atvērta kapsēta	64760080163
93	Kvicu kapi	daļēji slēgta kapsēta	64760050056
Grobiņas pagasts	Grobiņas pagasts	Grobiņas pagasts	Grobiņas pagasts
94	Dubeņu kapi	atvērtā kapsēta	64600140085
95	Ķīšu kapi	atvērtā kapsēta	64600070031
96	Limbiķu kapi	atvērtā kapsēta	64600080111
97	Rolavas kapi	atvērtā kapsēta	64600020048
98	Vītiņu kapi	daļēji slēgta kapsēta	64600110036
Gaviezes pagasts	Gaviezes pagasts	Gaviezes pagasts	Gaviezes pagasts
99	Čakšu kapi	atvērta kapsēta	64560012501
100	Īliķu kapi	slēgta kapsēta	64560040099
101	Jaņkalna kapi	atvērta kapsēta	64560010236
102	Krīzbergas kapi	atvērta kapsēta	64560070091
103	Ruģu kapi	atvērta kapsēta	64560030059
104	Vārtājas kapi	atvērta kapsēta	64560050106
Nīcas pagasts	Nīcas pagasts	Nīcas pagasts	Nīcas pagasts
105	Pērļu kapi	atvērta kapsēta	64780100188
106	Krūmu kapi	atvērta kapsēta	64780080338
107	Dzimtenes kapi	atvērta kapsēta	64780180102
108	Ceriņu kapi	atvērta kapsēta	64780130080
109	Muižas kapi	atvērta kapsēta	64780010053
110	Vērbeļu kapi	atvērta kapsēta	64780070123
111	Virgas kapi	atvērta kapsēta	64780200299
112	Miera kapi	atvērta kapsēta	64780140042
113	Pankoku kapi	atvērta kapsēta	64780180123
114	Reiņu kapi	atvērta kapsēta	64780110091
115	Silenieku kapi	atvērta kapsēta	64780160047
116	Kūlas kapi	atvērta kapsēta	64780050105
117	Maisiņu kapi	atvērta kapsēta	64780060143
118	Sīmaņu kapsēta	atvērta kapsēta	64780080370
119	Ģelžu kapsēta	slēgta kapsēta	64780080377
Otaņķu pagasts	Otaņķu pagasts	Otaņķu pagasts	Otaņķu pagasts
120	Zvaņu kapi	atvērta kapsēta	64800090042
121	Zveju kapi	atvērta kapsēta	64800090007
122	Šmēdnieku kapi	atvērta kapsēta	64800030129
123	Dorupes kapi	atvērta kapsēta	64800020012
124	Baidzeles kapi	atvērta kapsēta	64800010042
125	Pucu kapi	atvērta kapsēta	64800110053
Rucavas pagasts	Rucavas pagasts	Rucavas pagasts	Rucavas pagasts
126	Apšūtes kapi	daļēji slēgta kapsēta	64840100089
127	Brušvitu kapi	daļēji slēgta kapsēta	64840030626
128	Centra kapi	atvērta kapsēta	64840080201
129	Sviļu kapi	daļēji slēgta kapsēta	64840140026
130	Dreižu kapi	daļēji slēgta kapsēta	64840100086
131	Vidussila kapi	atvērta kapsēta	64840080891
132	Embrekšu kapi	atvērta kapsēta	64840030627
133	Ģigu kapi	daļēji slēgta kapsēta	64840160050
134	Ķoņu kapi	daļēji slēgta kapsēta	64840110014
135	Mangaļu kapi	daļēji slēgta kapsēta	64840200065
136	Miemju kapi	daļēji slēgta kapsēta	64840080158
137	Miltiņu kapi	slēgta kapsēta	64840180026
138	Nidas kapi	daļēji slēgta kapsēta	64840150063
139	Pešu kapi	slēgta kapsēta	64840030151
140	Prīlapu kapi	daļēji slēgta kapsēta	64840040130
141	Pliķu kapi	daļēji slēgta kapsēta	64840010047
143	Zaunicu kapi	daļēji slēgta kapsēta	64840170058
144	Vecie centra kapi	slēgta kapsēta	64840080464
145	Mikņu kapi	atvērta kapsēta	64840060042
146	Sviļu jaunkapi	slēgta kapsēta	64840140027
Vaiņodes pagasts	Vaiņodes pagasts	Vaiņodes pagasts	Vaiņodes pagasts
147	Veldas kapi	atvērta kapsēta	64920040158
148	Vaiņodes kapi	atvērta kapsēta	64920070663
149	Silnieku kapi	atvērta kapsēta	64920070076
150	Plepju kapi	atvērta kapsēta	64920050103
151	Saulīšu kapi	atvērta kapsēta	64920050094
152	Rīšu kapi	slēgta kapsēta	64920050148
153	Krieviņu kapi	atvērta kapsēta	64920050093
154	Asītes Kapi Silenieki	slēgta kapsēta	64920010255
155	Elkas kapi	slēgta kapsēta	64920010072
156	Dižģenavu kapi	slēgta kapsēta	64920040135
Embūtes pagasts	Embūtes pagasts	Embūtes pagasts	Embūtes pagasts
157	Dēseles kapsēta	atvērta kapsēta	64540040068
158	Vībiņu kapi	atvērta kapsēta	64540040199
159	Krustkalna kapi	atvērta kapsēta	64540030162
160	Strīķu kapi	slēgta kapsēta	64540020034
161	Jaunie kapi	atvērta kapsēta	64540030106
162	Iņķēnu kapi	slēgta kapsēta	64540020077
163	Gobzemju kapsēta	slēgta kapsēta	64540010190
164	Bajāru vecie kapi	slēgta kapsēta	64540040176
Kazdangas pagasts	Kazdangas pagasts	Kazdangas pagasts	Kazdangas pagasts
165	Brūveru kapi	atvērta kapsēta	64680010032
166	Cildu kapi	atvērta kapsēta	64680010031
167	Koreles kapi	atvērta kapsēta	64680020100
168	Mazboju kapi	atvērta kapsēta	64680120086
169	Mazboju kapi	slēgta kapsēta	64680120054
170	Priežkalnu kapi	atvērta kapsēta	64680020146
171	Pūceskalna kapi	atvērta kapsēta	64680050020
172	Pūņu kapi	atvērta kapsēta	64680110002
173	Sakaru kapi	atvērta kapsēta	64680100100
174	Sakaru kapi	atvērta kapsēta	64680100121
175	Sprīdīšu kapi	slēgta kapsēta	64680060019
176	Strēbuku kapi	atvērta kapsēta	64680090062
177	Zirnīšu kapi	atvērta kapsēta	64680090139
Lažas pagasts	Lažas pagasts	Lažas pagasts	Lažas pagasts
178	Gobzemju kapsēta	atvērta kapsēta	64720030045
179	Ģibortu kapsēta	daļēji slēgta kapsēta	64720070482
180	Langsēžu kapi	atvērta kapsēta	64720050132
181	Padures kapsēta	atvērta kapsēta	64720070182
182	Vecie kapi pie Pelēm	slēgta kapsēta	64720020072
183	Pilskalnu kapi	atvērta kapsēta	64720080062
184	Sarkanvalku kapsēta	atvērta kapsēta	64720010018
185	Vārsberģu kapi	atvērta kapsēta	64720060015
Kalvenes pagasts	Kalvenes pagasts	Kalvenes pagasts	Kalvenes pagasts
186	Aizpores kapi	atvērta kapsēta	64660060033
187	Centra kapi	atvērta kapsēta	64660050148
188	Ķīburu kapsēta	atvērta kapsēta	64660080063
189	Pērbones kapsēta	atvērta kapsēta	64660010045
190	Pupu kapi	atvērta kapsēta	64660090001
191	Silabirzes kapsēta	atvērta kapsēta	64660050117
192	Vecdrogas kapsēta	atvērta kapsēta	64660030029
193	Drogas kapsēta	slēgta kapsēta	64660090020
194	Pērbones Vācu kapsēta	slēgta kapsēta	64660010018
Dunikas pagasts	Dunikas pagasts	Dunikas pagasts	Dunikas pagasts
195	Ķervju kapsēta	daļēji slēgta kapsēta	64520050013
196	Lankutu kapsēta	daļēji slēgta kapsēta	64520160014
197	Liepienu kapsēta	atvērta kapsēta	64520020224
198	Ozolmežu kapsēta	atvērta kapsēta	64520060005
199	Atvaru kapsēta	atvērta kapsēta	64520110037
200	Buku kapsēta	daļēji slēgta kapsēta	64520050056
201	Slamstu kapsēta	daļēji slēgta kapsēta	64520010066
202	Sudargu kapsēta	daļēji slēgta kapsēta	64520150103
203	Pampāļu kapsēta	daļēji slēgta kapsēta	64520150085
204	Šķirceļu kapsēta	atvērta kapsēta	64520150076
205	Luknes kapsēta	daļēji slēgta kapsēta	64520170024
206	Sedviņu kapsēta	atvērta kapsēta	64520090014
207	Pekneru kapsēta	daļēji slēgta kapsēta	64520110026
208	Roļu kapsēta	atvērta kapsēta	64520060021
209	Rātu kapsēta	daļēji slēgta kapsēta	64520030013
210	Zviedru kapi	slēgta kapsēta	64520070065
211	Palapju kapsēta	atvērta kapsēta	64520070202
212	Ģedertu kapsēta	daļēji slēgta kapsēta	64520120062
213	Ziemeļu kapsēta	daļēji slēgta kapsēta	64520120082
214	Smiltnieku kapsēta	daļēji slēgta kapsēta	64520080010
215	Kalvaitu kapsēta	atvērta kapsēta	64520120123
216	Tamužu kapsēta	atvērta kapsēta	64520120038

Dienvidkurzemes novada pašvaldībasdomes priekšsēdētājs A. Jankovskis

2. pielikumsDienvidkurzemes novada pašvaldības domes2025. gada 10. jūlija saistošajiem noteikumiem Nr. 2025/15"Par kapsētu uzturēšanu un apsaimniekošanu Dienvidkurzemes novadā"

Brīdinājuma zīmes paraugs

Dienvidkurzemes novada pašvaldībasdomes priekšsēdētājs A. Jankovskis

Paskaidrojuma rakstsDienvidkurzemes novada pašvaldības saistošajiem noteikumiem Nr. 2025/15 "Par kapsētu uzturēšanu un apsaimniekošanu Dienvidkurzemes novadā"

Paskaidrojuma raksta sadaļas	Norādāmā informācija
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums	1.1. Saistošo noteikumu "Par kapsētu uzturēšanu un apsaimniekošanu Dienvidkurzemes novadā", turpmāk – noteikumi, izdošanas mērķis ir noteikt vienotu kārtību, kādā Dienvidkurzemes novada pašvaldības administratīvajā teritorijā tiek organizēta kapsētu apsaimniekošanas pārvaldība: noteikti kapsētu izmantošanas kārtības noteikumi, kapsētas apsaimniekotāja un pārziņa pienākumi un tiesības, kapavietas ierādīšanas, kopšanas un uzturēšanas noteikumi, apbedīšanas, kapliču izmantošanas, nekoptas kapavietas aktēšanas kārtība, kā arī administratīvā atbildība par noteikumos paredzēto prasību pārkāpumiem.1.2. Pašvaldības likuma 4. panta pirmā daļa nosaka pašvaldības autonomās funkcijas, tai skaitā 2. apakšpunktā nosakot, ka pašvaldības pienākums ir gādāt par pašvaldības administratīvās teritorijas labiekārtošanu un sanitāro tīrību, tai skaitā kapsētu izveidošanu un uzturēšanu. Atbilstoši Pašvaldības likuma 4. panta trešajai daļai autonomo funkciju izpildi atbilstoši savai kompetencei organizē un par to atbild pašvaldība.Saskaņā ar Pašvaldību likuma 45. panta pirmās daļas 2. apakšpunktu dome ir tiesīga izdot saistošos noteikumus un paredzēt administratīvo atbildību par to pārkāpšanu, nosakot administratīvo pārkāpumus un par tiem piemērojamos administratīvos sodus jautājumā par publiskā lietošanā nodotu pašvaldības teritoriju, tostarp, kapsētu izmantošanu, ja likumos nav noteikts citādi.Atbilstoši augstākminētajam, Dienvidkurzemes novada pašvaldības, turpmāk – pašvaldības, dome izdod saistošos noteikumus atbilstoši Pašvaldību likumā ietvertajam pilnvarojumam.1.3. Kapavietas labiekārtošanas darbi un saskaņošanas kārtība:Kapavietas labiekārtošanas darbi (piemēram, pieminekļu uzstādīšana, apmaļu izbūve vai demontāža, žogu ierīkošana), kas varētu negatīvi ietekmēt vidi vai citai personai piešķirto kapavietu jāsaskaņo ar kapsētas pārzini. Saskaņošanas mērķis ir novērst konfliktus ar blakus kapavietu turētājiem un uzturēt vienotu kapsētas estētisko izskatu.Lai nodrošinātu vizuālo vienotību, pašvaldība ir noteikusi prasības kapavietu aprīkojumam, piemēram, apmaļu augstumam (ne vairāk kā 15 cm). Šie ierobežojumi palīdz saglabāt kapsētas estētiku, atvieglot uzturēšanas darbus un nodrošināt drošību, novēršot paklupšanas riskus.1.4. Koku un krūmu stādīšanas ierobežojumi:Koku un krūmu stādīšana kapavietā un kapsētas koplietošanas teritorijās ir aizliegta, lai novērstu infrastruktūras bojājumus un nodrošinātu kapsētas kopējo funkcionalitāti un estētiku. Šo augu sakņu sistēma ar laiku var radīt bojājumus kapavietu apmalēm, pieminekļiem un ceļiem, kā arī palielināt uzturēšanas izmaksas. Nokritušās lapas un zari rada papildu tīrīšanas darbus, kas var apgrūtināt blakus esošās kapavietas turētājus.Veci vai nepienācīgi kopti koki un krūmi var kļūt bīstami, ja zari nolūst vai koks sakņu vājināšanās dēļ apgāžas. Turklāt lielāki augi var izplesties ārpus kapavietas robežām, radot neērtības blakus kapavietu turētājiem un izjaucot kapsētas ainavas vizuālo harmoniju.Šie ierobežojumi palīdz uzturēt kapsētas drošību un ilgtspēju, kā arī aizsargā infrastruktūru no bojājumiem un konfliktu rašanās starp kapavietu turētājiem. Tie arī veicina dabai draudzīgus risinājumus un atbalsta sabiedrības interesēs esošu kapsētas apsaimniekošanu.1.5. Noteikumos ir noteikta arī kārtība, kādā apseko un aktē nekoptās kapavietas. Ja kapavietas uzturētājs trīs gadu laikā pēc pirmā akta sastādīšanas nesakopj kapavietu, viņa uzturēšanas tiesības tiek pārtrauktas.1.6. Saistošajos noteikumos ir paredzēta administratīvā atbildība par noteikumu 11.1. apakšpunktā paredzēto prasību pārkāpšanu. Administratīvā atbildība paredzēta, lai efektīvāk sasniegtu noteiktas kārtības ievērošanu kapsētas teritorijā. Administratīvās atbildības noteikšana spēj mazināt problēmsituāciju skaitu, kā arī ierobežo kapsētas lietošanas pārkāpumu apmēru un izplatību, tādējādi nodrošinot sabiedrības tiesiskās intereses un noteikto pārvaldes kārtību.Noteikumos paredzēta administratīvā atbildība par apbedīšanu kapsētās bez iepriekšēja saskaņojuma ar kapsētas pārzini.Par šo pārkāpumu nav paredzēti sodi citos normatīvajos aktos, tāpēc administratīvais sods ir nepieciešams, lai nodrošinātu noteikumu izpildi un sabiedrisko kārtību.1.7. Pamatojums administratīvai atbildībai un soda apmēram par apbedīšanu kapsētās bez iepriekšēja saskaņojuma ar kapsētas pārzini:1.7.1. Administratīvā akta (procesa) prioritātes princips.Apbedīšanas procesi kapsētās tieši ietekmē sabiedrisko kārtību, kapsētas infrastruktūru un pārvaldību. Saskaņošana ar kapsētas pārzini ir obligāts priekšnoteikums, lai nodrošinātu apbedīšanas darbu atbilstību noteikumiem un koordinētu vietas izmantošanu kapsētas teritorijā. Administratīvās atbildības piemērošana par apbedīšanu bez saskaņojuma palīdz aizsargāt sabiedrības intereses un uzturēt kapsētas pārvaldības kārtību.1.7.2. Sabiedriskās kārtības mērķa sasniegšanas efektivitāte.Iepriekšējas saskaņošanas trūkums var radīt situācijas, kas traucē kapsētas organizācijai, piemēram, kapavietu pārklāšanos, nesaskaņotu izmēru vai nepilnību apbedīšanas dokumentācijā. Brīdinājums nodrošina iespēju izskaidrot noteikumu nozīmīgumu, savukārt naudas sods līdz divdesmit naudas soda vienībām kalpo par preventīvu pasākumu, kas attur no pārkāpumu atkārtošanas un veicina apzinīgu noteikumu ievērošanu.1.7.3. Problēmsituācijas attiecināmība uz publiski tiesiskajām attiecībām.Apbedīšana kapsētās ir publisko tiesību subjekta (pašvaldības) regulēta darbība. Tā ietilpst kapsētu uzturēšanas un apsaimniekošanas pienākumos, kas tiek veikti sabiedrības interesēs. Apbedīšana bez iepriekšēja saskaņojuma ir publisko tiesisko attiecību pārkāpums, kas tieši ietekmē pašvaldības spēju nodrošināt efektīvu kapsētas pārvaldību.1.7.4. Problēmsituācijas bīstamība un kaitīgums.Apbedīšana bez saskaņošanas var radīt būtiskus sarežģījumus kapsētas pārvaldībā:- neprecizitātes kapavietu sadalē, piemēram, tas var izraisīt konfliktus starp kapavietu turētājiem un radīt problēmas nākotnes apbedījumu plānošanā;- nepieņemamas kvalitātes apbedīšanas darbi, piemēram, nesaskaņoti darbi var neatbilst tehniskajām vai vizuālajām prasībām, radot estētiskus vai funkcionālus bojājumus kapsētas ainavai;- sabiedriskās kārtības traucējumi, piemēram, šādas darbības var izraisīt sūdzības no citiem kapavietu turētājiem vai apmeklētājiem, kā arī kavēt kapsētas pārziņa uzdevumu izpildi.Šīs situācijas ir kaitīgas ne tikai pašvaldības saimnieciskajai darbībai, bet arī sabiedrības uzticībai kapsētu kārtības uzturēšanā.1.7.5. Aizliegums paredzēt administratīvo atbildību par administratīvā akta labprātīgu neizpildīšanu.Šajā gadījumā pārkāpums (apbedīšana bez saskaņojuma) ir aktīva darbība, nevis administratīvā akta neizpilde. Tāpēc administratīvās atbildības piemērošana neparedz neatbilstību minētajam aizliegumam.1.7.6. Problēmsituācijas aktualitāte.Pašvaldību pieredze liecina, ka nesaskaņota apbedīšana kapsētās rada konfliktsituācijas, sūdzības un kapsētas kārtības traucējumus. Ņemot vērā šo pārkāpumu aktualitāti, administratīvās atbildības ieviešana ir pamatota un nepieciešama, lai novērstu līdzīgas problēmas nākotnē.1.7.7. Vadoties no iepriekšējā vērtējuma, administratīvās atbildības noteikšana par apbedīšanu bez iepriekšēja saskaņojuma ar kapsētas pārzini ir būtiska sabiedriskās kārtības nodrošināšanai un kapsētas infrastruktūras aizsardzībai. Brīdinājums kā soda veids dod iespēju izskaidrot pārkāpuma būtību un sekas, savukārt naudas sods līdz divdesmit naudas soda vienībām ir samērīgs līdzeklis preventīvas un sodīšanas funkcijas īstenošanai. Šāda pieeja veicina apzinīgu noteikumu ievērošanu un efektīvu kapsētas pārvaldību.Citu noteikumos ietverto prasību ievērošanu iespējams panākt ar citiem nesodoša rakstura – efektīvas kontroles veida pasākumiem.
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu	2.1. Saistošajiem noteikumiem nav ietekmes uz pašvaldības budžetu, salīdzinot ar izdevumiem, kas ir bijuši līdz šim.2.2. Saistošo noteikumu izpilde notiks pašvaldības kārtējā gada budžeta ietvaros.2.3. Saistošo noteikumu īstenošana neietekmēs pašvaldībai pieejamos cilvēkresursus, jo nav nepieciešama jaunu institūciju vai darba vietu izveide vai esošo institūciju kompetences paplašināšana, lai nodrošinātu saistošo noteikumu izpildi.
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci	3.1. Sociālā ietekme – paredzama tieša ietekme, jo kapsētas esamība, kapsētas uzturēšana un lietošana, kapavietu piešķiršana, apbedīšana, kapavietas kopšana un uzturēšana ietver sabiedrības kā cilvēku kopienas esības pamattiesības, tradicionālo dzīvesveidu, dzīvesziņu un vērtības, vispārējos ētikas apsvērumus, kā arī dzīves un vides kvalitātes apsvērumu.3.2. Ietekme uz vidi – tiek plānots, ka saistošo noteikumu īstenošana mazinās kapsētu ietekmes uz vidi teritoriāli lokālā līmenī, jo tiek paredzēta noteikta kārtība kapsētu kā īpašo teritoriju, kas izveidotas mirušo apbedīšanai, apsaimniekošanai un uzraudzībai.3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību – konkrētajā gadījumā saistošie noteikumi par kapsētu darbību un uzturēšanu ietekmi uz iedzīvotāju veselību nerada.3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā – noregulē to komersantu darbību, kuri vēlas sniegt savus pakalpojumus kapavietu apkopšanā. Noteikumi neatstās tiešu ietekmi uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, tikai to sakārtos.3.5. Ietekme uz konkurenci – saistošie noteikumi par kapsētu darbību un uzturēšanu neierobežo uzņēmējdarbības aktivitātes un komersantu, kas sniedz apbedīšanas pakalpojumus, konkurētspēju, jo noteikumos paredzētā kārtība nodrošinās apbedīšanas pakalpojumu sniedzējiem vienlīdzīgas tiesības un iespējas, un kopumā uzlabos pakalpojumu pieejamību.
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām	4.1. Kontroli par šo noteikumu izpildi savas kompetences ietvaros nodrošina kapsētas apsaimniekotājs, kapu pārziņi un Dienvidkurzemes novada pašvaldības policija. Administratīvā pārkāpuma procesu līdz administratīvā pārkāpuma lietas izskatīšanai veic Dienvidkurzemes novada pašvaldības policija. Administratīvā pārkāpuma lietu izskata Dienvidkurzemes novada pašvaldības Administratīvā komisija.4.2. Lai saņemtu kapavietu un tās uzturēšanas tiesības, persona vēršas pie kapsētas apsaimniekotāja, pievienojot attiecīgos dokumentus, un attiecīgās kapsētas kapu pārzinis ierāda kapavietu. Kapsētas apsaimniekotāja faktisko rīcību un pieņemtos lēmumus normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā var apstrīdēt pašvaldības izpilddirektoram.4.3. Nav paredzētas papildus administratīvo procedūru izmaksas.
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem	5.1. Saistošie noteikumi izstrādāti, lai īstenotu Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 2. punktā noteikto pašvaldības autonomo funkciju, kas uzliek pienākumu gādāt par pašvaldības administratīvās teritorijas labiekārtošanu un sanitāro tīrību, tai skaitā kapsētu izveidošanu un uzturēšanu. Saistošie noteikumi neietekmēs citas pašvaldības funkcijas.5.2. Saistošo noteikumu izpilde neietekmēs pašvaldībai pieejamos cilvēkresursus un tiks īstenota esošo funkciju un resursu ietvaros.
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu	6.1. Saistošo noteikumu izpildē nav paredzēts izveidot jaunas institūcijas, esošo likvidācija vai reorganizācija.6.2. Izpildes nodrošināšana tiks veikta apstiprinātā pašvaldības budžeta ietvaros.
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana	Saistošie noteikumi ir atbilstoši iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs mērķa sasniegšanai, pašvaldības autonomās funkcijas izpildei, nosakot samērīgas prasības mērķa sasniegšanai – kapsētu apsaimniekošanai, uzturēšanai un lietošanai, kā arī paredzot samērīgu atbildību par saistošo noteikumu neievērošanu.
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām	Sabiedrības viedokļa noskaidrošana veikta atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajā daļā noteiktajam – saistošo noteikumu projekts un paskaidrojuma raksts no 2025. gada 14. maija līdz 2025. gada 28. maijam tika publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.dkn.lv, nodrošinot ikvienam interesentam iesniegt savus iebildumus vai priekšlikumus. Paredzētajā termiņā sabiedrības viedokļi, priekšlikumi vai iebildumi par saistošo noteikumu projektu netika saņemti.

Dienvidkurzemes novada pašvaldībasdomes priekšsēdētājs A. Jankovskis