LegalizeKārtība, kādā Madonas novada pašvaldība sedz licencētās vispārējās izglītības programmas izmaksas privātajai izglītības iestādei
Madonas novada pašvaldības saistošie noteikumi Nr. 5Madonā 2025. gada 30. septembrī (domes lēmums Nr. 199, prot. Nr. 9, 37. p.)
Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma44. panta otro daļu
1. Saistošie noteikumi (turpmāk – noteikumi) nosaka kārtību, kādā Madonas novada pašvaldība (turpmāk – Pašvaldība) sedz vispārējās izglītības pakalpojuma izmaksas (turpmāk – līdzfinansējums) privātajai izglītības iestādei, kas īsteno licencētas un akreditētas vispārējās vai speciālās izglītības programmas apguvi izglītojamiem pamata vai vidējās izglītības pakāpē klātienes formā Madonas novada pašvaldības administratīvajā teritorijā esošā izglītības iestādē.
2. Līdzfinansējuma apmērs vienam izglītojamam mēnesī tiek noteikts katru budžeta gadu ar Pašvaldības domes lēmumu. Līdzfinansējuma apmērs atbilst vidējām izmaksām par vienu izglītojamo Pašvaldības skolā, izdevumu tāmē iekļaujot iepriekšējā saimnieciskajā gadā pēc naudas plūsmas uzskaitītos izdevumus (izņemot valsts budžeta finansējumu un Eiropas Savienības un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības finansējumu) saskaņā ar Ministru kabineta noteikumiem, kas nosaka kārtību, kādā veicami pašvaldību savstarpējie norēķini par izglītības iestāžu sniegtajiem pakalpojumiem.
3. Ja vispārējās izglītības pakalpojuma izmaksas privātajā izglītības iestādē ir mazākas nekā noteiktais līdzfinansējuma apmērs, pašvaldība nodrošina līdzfinansējumu apmērā, kas atbilst vispārējas izglītības pakalpojuma izmaksām privātajā izglītības iestādē.
4. Līdzfinansējumu piešķir, ja izpildās visi turpmākie nosacījumi:
4.1. privātā izglītības iestāde ir reģistrēta Izglītības iestāžu reģistrā;
4.2. privātā izglītības iestāde īsteno licencētu vispārējās izglītības programmu ar spēkā esošu akreditāciju;
4.3. privātajai izglītības iestādei ir noslēgts līgums ar pašvaldību par līdzfinansējuma piešķiršanu attiecīgā izglītojamā vispārējās izglītības programmas apguvei privātajā izglītības iestādē un iesniegta izmaksu tāme;
4.4. privātā izglītības iestāde nav nodokļu parādnieks, tās nodokļu parāda kopsumma nepārsniedz 150 euro;
4.5. izglītojamā dzīvesvieta ir deklarēta pašvaldības administratīvajā teritorijā;
4.6. izglītojamais ir reģistrēts Valsts izglītības informācijas sistēmā vispārējās izglītības programmas apguvei privātajā izglītības iestādē;
4.7. izglītojamā likumiskajam pārstāvim vai pilngadīgam izglītojamajam un privātajai izglītības iestādei ir noslēgts līgums par vispārējās izglītības programmas apgūšanu.
5. Līdzfinansējums tiek piešķirts, ja privātā izglītības iestāde samazina bērna likumiskajam pārstāvim vai pilngadīgajam izglītojamajam līgumā noteikto maksu mēnesī tādā apmērā, kas atbilst izmaksātajam līdzfinansējuma apmēram.
6. Lai pamatotu līdzfinansējuma izlietojumu atbilstoši līdzfinansējuma mērķim, pirms līguma noslēgšanas privātā izglītības iestāde iesniedz pašvaldībai tāmi (1. pielikums), kas sagatavota atbilstoši normatīvajiem aktiem par izmaksu ekonomisko klasifikāciju kodiem, pamatojoties uz privātajā izglītības iestādē apstiprinātiem iepriekšējā gada naudas plūsmas uzskaitītiem izdevumiem, ņemot vērā izglītojamo skaitu uz saimnieciskā gada 1. janvāri vai gadījumā, ja tiek dibināta jauna privātā izglītības iestāde – atbilstoši dibinātāja apstiprinātajai plānoto izdevumu tāmei. Privātās izglītības iestādes pienākums ir tāmi iesniegt visa līguma darbības laikā katru gadu līdz 15. februārim.
7. Par līdzfinansējuma piešķiršanu Pašvaldība ar privāto izglītības iestādi slēdz beztermiņa līgumu. Pašvaldības vārdā to paraksta Pašvaldības izpilddirektors.
8. Līdzfinansējumu aprēķina no brīža, kad Pašvaldībā saņemts privātās izglītības iestādes iesniegums, kam pielikumā pievienots privātās izglītības iestādes pieprasījums līdzfinansējuma saņemšanai (2. pielikums). Ja izglītojamais privātajā izglītības iestādē iestājas jūnijā, jūlijā vai augustā, tad līdzfinansējumu aprēķina sākot ar kārtējā gada 1. septembri. Līdzfinansējuma izmaksu uzsāk pēc noteikumu 7. punktā noteiktā līguma noslēgšanas.
9. Privātā izglītības iestāde līdz katra mēneša piektajam datumam iesniedz pieprasījumu (2. pielikums) un rēķinu līdzfinansējuma saņemšanai saskaņā ar noteikumu 7. punktā noteiktā līguma nosacījumiem.
10. Privātā izglītības iestāde līdzfinansējumu saņem saskaņā ar noteikumu 7. punktā noteiktā līguma nosacījumiem.
11. Pašvaldībai ir tiesības veikt pārbaudi privātajā izglītības iestādē par līdzfinansējuma izlietošanu atbilstoši noteikumos paredzētajiem nosacījumiem un pieprasīt informāciju par izglītojamo apmeklējuma uzskaiti.
12. Pašvaldība norēķinus veic, ņemot vērā, ka jūnijā, jūlijā un augustā izmaksas tiek attiecinātas uz visu izglītojamo (arī absolventu) skaitu, kuri izmantojuši privātās izglītības iestādes pakalpojumus līdz mācību gada beigām, izņemot gadījumus, ja izglītojamais šajos mēnešos deklarējis dzīvesvietu citā pašvaldībā.
13. Pašvaldība pārtrauc līdzfinansējuma izmaksu, ja:
13.1. izglītojamā dzīvesvieta vairs nav deklarēta Pašvaldības administratīvajā teritorijā;
13.2. Pašvaldība konstatē, ka piešķirtais līdzfinansējums netiek izmantots atbilstoši noteikumiem;
13.3. izglītojamais Valsts izglītības informācijas sistēmas datubāzē datu bāzē nav reģistrēts attiecīgajā privātajā izglītības iestādē.
14. Centrālās administrācijas Izglītības pārvaldes atbildīgais speciālists paziņo privātajai izglītības iestādei par līdzfinansējuma pārtraukšanu konkrētajam izglītojamam.
15. Ja līdzfinansējuma pārmaksa ir izveidojusies privātās izglītības iestādes vainas dēļ, sniedzot nepatiesu vai nepilnīgu informāciju vai nepaziņojot par apstākļiem, kuri ietekmē tiesības uz līdzfinansējumu, privātā izglītības iestāde mēneša laikā pēc tam, kad nosūtīts Pašvaldības rakstiskais paziņojums, pārmaksātos līdzekļus ieskaita Pašvaldības kontā, kas norādīts rakstiskajā paziņojumā.
16. Pašvaldībai ir tiesības vienpusēji lauzt līgumu ar privāto izglītības iestādi, ja:
16.1. privātā izglītības iestāde ir likvidēta vai tās darbība ir pārtraukta, vai uzsākts maksātnespējas vai likvidācijas process;
16.2. privātajai izglītības iestādei beidzies akreditētās izglītības programmas darbības termiņš vai anulēta privātās izglītības iestādes licence;
16.3. privātā izglītības iestāde šo noteikumu 6. punktā noteiktajā kārtībā nav iesniegusi tāmi;
16.4. Valsts izglītības informācijas sistēmā vairāk nekā trīs mēnešus nav reģistrēts neviens izglītojamais, kas apmeklē privāto izglītības iestādi, izņemot laika periodu, kurā izglītības programma netiek īstenota;
16.5. privātajai izglītības iestādei tiek konstatēts Valsts ieņēmuma dienesta administrēto nodokļu parāds, kas lielāks par 150 euro, iepriekš par to brīdinot privāto izglītības iestādi.
17. Atzīt par spēku zaudējušiem Madonas novada pašvaldības 2025. gada 27. februāra saistošos noteikumus Nr. 5 "Kārtība, kādā Madonas novada pašvaldība sedz licencētās vispārējās izglītības programmas izmaksas privātajai izglītības iestādei".
Madonas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Lungevičs
1. pielikumsMadonas novada pašvaldības 30.09.2025.saistošajiem noteikumiem Nr. 5
(Izglītības iestādes nosaukums) izdevumu tāme 20___. gadam
| EKK kods | Izmaksu veidi | Izmaksu tāme pēc iepriekšējā gada faktiskajām izmaksām (pēc naudas plūsmas principa) |
|---|---|---|
| 1100 | Atalgojums (izņemot valsts mērķdotāciju) | |
| 1100 | no izglītības iestādes budžeta līdzekļiem | |
| 1200 | Darba devēja sociālās apdrošināšanas iemaksas (izņemot valsts mērķdotāciju) | |
| 1200 | no izglītības iestādes budžeta līdzekļiem | |
| 2110 | Iekšzemes mācību, darba un dienesta komandējumi, dienesta, darba braucieni | |
| 2200 | Pakalpojumi | |
| 2210 | Pasta, telefona un citi sakaru pakalpojumi | |
| 2220 | Izdevumi par komunālajiem pakalpojumiem | |
| 2230 | Iestādes administratīvie izdevumi un ar iestādes darbības nodrošināšanu saistītie izdevumi | |
| 2240 | Remontdarbi un telpu uzturēšana | |
| 2250 | Informācijas tehnoloģiju pakalpojumi | |
| 2260 | Īres un nomas maksa (izņemot transportlīdzekļu nomas maksu (EKK 2262)) | |
| 2300 | Materiāli (neieskaitot valsts mērķdotāciju mācību materiāliem) | |
| 2310 | Biroja preces un inventārs | |
| 2320 | Kurināmais un enerģētiskie materiāli | |
| 2340 | Zāles, ķimikālijas, laboratorijas preces, medicīniskās ierīces, medicīniskie instrumenti, laboratorijas dzīvnieki un to uzturēšana | |
| 2350 | Kārtējā remonta un iestāžu uzturēšanas materiāli | |
| 2360 | Valsts un pašvaldību aprūpē un apgādē esošo personu uzturēšana(tajā skaitā ēdināšanas izdevumi (EKK 2363),izņemot valsts mērķdotāciju 1.–4. klašu izglītojamo ēdināšanai) | |
| 2370 | Mācību līdzekļi un materiāli | |
| 5233 | Bibliotēku krājumi (neieskaitot valsts mērķdotāciju mācību materiāliem) | |
| Kopā izdevumi: | ||
| Izglītojamo skaits 01.01.20___. | Izglītojamo skaits 01.01.20___. | |
| Izmaksas 1 izglītojamajam gadā | Izmaksas 1 izglītojamajam gadā | |
| Izmaksas 1 izglītojamajam mēnesī | Izmaksas 1 izglītojamajam mēnesī | |
| Iestādes apstiprinātā maksa mēnesī, kas jāsedz izglītojamā likumiskajam pārstāvim(vai pilngadīgajam izglītojamajam) | Iestādes apstiprinātā maksa mēnesī, kas jāsedz izglītojamā likumiskajam pārstāvim(vai pilngadīgajam izglītojamajam) |
2. pielikumsMadonas novada pašvaldības 30.09.2025.saistošajiem noteikumiem Nr. 5
Privātās izglītības iestādes pieprasījums līdzfinansējuma saņemšanai
| Privātās izglītības iestādes nosaukums | |
|---|---|
| Izglītības iestādes akreditācijas termiņš | |
| Juridiskā adrese | |
| Reģistrācijas numurs | |
| Kredītiestāde | |
| Kods | |
| Konts | |
| Nr.p.k. | Izglītojamā vārds |
| --- | --- |
| Datums* | |
| --- | --- |
| Sagatavotājs: | |
| --- | --- |
| Iestādes vadītājs vai pilnvarotā persona: | |
| --- | --- |
Paskaidrojuma rakstsMadonas novada pašvaldības 2025. gada 30. septembra saistošajiem noteikumiem Nr. 5 "Kārtība, kādā Madonas novada pašvaldība sedz licencētās vispārējās izglītības programmas izmaksas privātajai izglītības iestādei"
| Paskaidrojuma raksta sadaļa | Norādāmā informācija |
|---|---|
| Mērķis un nepieciešamības pamatojums | Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likuma Pārejas noteikumu 33.8 punktā paredzēts, ka 2025. gada pašvaldību vēlēšanās ievēlētā Madonas novada dome izvērtē novadu veidojošo bijušo pašvaldību pieņemtos saistošos noteikumus un pieņem jaunus novada saistošos noteikumus. Līdz novada saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2025. gada 31. decembrim ir spēkā novadu veidojošo bijušo pašvaldību saistošie noteikumi.2025. gada pašvaldību vēlēšanās ievēlētā Madonas novada dome izvērtē līdz 2025. gada 1. jūlijam Madonas novada pašvaldības izdotos saistošos noteikumus par privāto vispārējās izglītības iestāžu līdzfinansēšanu Madonas novadā. Varakļānu novada pašvaldībā nebija izdoti šādi saistošie noteikumi.Pašvaldību likuma 44. panta otrā daļa noteic, ka dome var izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi, ievērojot likumos vai Ministru kabineta noteikumos paredzēto funkciju izpildes kārtību. Saskaņā ar Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 4. punktu pašvaldības autonomā funkcija ir gādāt par iedzīvotāju izglītību, tostarp nodrošināt iespēju iegūt obligāto izglītību un gādāt par pirmsskolas izglītības, vidējās izglītības, profesionālās ievirzes izglītības, interešu izglītības un pieaugušo izglītības pieejamību. Izglītības likuma 17. panta trešās daļas 5. punkts noteic, ka pašvaldība uz savstarpēju līgumu pamata var piedalīties privāto izglītības iestāžu finansēšanā. Ņemot vērā minēto, lai noteiktu privāto izglītības iestāžu līdzfinansēšanas kārtību un līdzfinansējuma apmēru, ir nepieciešams izdot saistošos noteikumus.Saistošie noteikumi nosaka kārtību, kādā pašvaldība sedz vispārējās izglītības pakalpojuma izmaksas privātajai izglītības iestādei, kas īsteno licencētas un akreditētas vispārējās vai speciālās izglītības programmas apguvi izglītojamiem pamata vai vidējās izglītības pakāpē klātienes formā Madonas novada pašvaldības administratīvajā teritorijā esošā izglītības iestādē. Līdzfinansējuma apmērs atbilst vidējām izmaksām par vienu izglītojamo pašvaldības skolā, izdevumu tāmē iekļaujot iepriekšējā saimnieciskajā gadā pēc naudas plūsmas uzskaitītos izdevumus (izņemot valsts budžeta finansējumu un Eiropas Savienības un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības finansējumu) saskaņā ar Ministru kabineta noteikumiem, kas nosaka kārtību, kādā veicami pašvaldību savstarpējie norēķini par izglītības iestāžu sniegtajiem pakalpojumiem. Līdzfinansējuma saņemšanai privātā izglītības iestāde slēdz līgumu ar pašvaldību. |
| Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | Privātās izglītības iestādes tiek līdzfinansētas no pašvaldības budžeta līdzekļiem un līdzfinansējuma apmērs atbilst vidējām izmaksām par vienu izglītojamo pašvaldības skolā.Finansējums saistošo noteikumu īstenošanai ik gadu tiks paredzēts pašvaldības budžetā. |
| Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | Saistošie noteikumi labvēlīgi ietekmē privāto izglītības iestāžu izglītojamo ģimeņu materiālo situāciju, jo pašvaldība daļēji sedz izdevumus par pamatizglītības vai vidējās izglītības ieguvi.Saistošajiem noteikumiem nav ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi un konkurenci. |
| Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām | Saistošajiem noteikumiem nav ietekme uz kopējo administratīvo slogu, jo netiek veidotas jaunas institūcijas. Saistošo noteikumu izpildi nodrošinās Madonas novada Centrālās administrācijas Izglītības pārvalde un Finanšu nodaļa.Nav paredzamas papildu administratīvo procedūru izmaksas. |
| Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Saistošajos noteikumos noteiktās kārtības izpildei un lēmumu pieņemšanai pašvaldībā netiks veidotas jaunas amata vienības.Saistošie noteikumi tiek izdoti Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļā noteikto autonomo funkciju – gādāt par iedzīvotāju izglītību, tostarp nodrošināt iespēju iegūt profesionālās ievirzes izglītības pieejamību – ietvaros. |
| Informācija par izpildes nodrošināšanu | Saistošo noteikumu izpildi nodrošinās Madonas novada Centrālās administrācijas Izglītības pārvalde esošo funkciju un uzdevumu ietvaros. Nav paredzēta jaunu institūciju izveide vai esošo institūciju reorganizācija. Noteikumu izpildes nodrošināšanai nebūs nepieciešami papildu resursi. |
| Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir nepieciešams minētā mērķa sasniegšanai.Pašvaldības izraudzītā rīcība ir atbilstoša augstākstāvošiem normatīviem aktiem. |
| Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām | Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai, lai informētu sabiedrību par saistošo noteikumu projektu un dotu iespēju iedzīvotājiem izteikt viedokli, saistošo noteikumu projekts no 2025. gada 15. augusta līdz 2025. gada 5. septembrim publicēts pašvaldības tīmekļa vietnē www.madona.lv sadaļas "Dokumenti" apakšsadaļā "Saistošo noteikumu projekti". Publicēšanas laikā par noteikumu projektu netika saņemti sabiedrības viedokļi. |
Madonas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Lungevičs
Šis dokuments neaizstāj oficiālo publikāciju izdevumā Latvijas Vēstnesis. Mēs neuzņemamies atbildību par iespējamām neprecizitātēm, kas radušās oriģināla pārveidošanā šajā formātā.