Mārupes novada pašvaldības nolikums

Mārupes novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 35/2025Mārupē 2025. gada 29. oktobrī

APSTIPRINĀTIar Mārupes novada pašvaldības domes2025. gada 29. oktobra lēmumu Nr. 19(sēdes prot. Nr. 9)Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma49. panta pirmo daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi nosaka Mārupes novada pašvaldības (turpmāk – pašvaldība) institucionālo sistēmu un darba organizāciju.

2. Pašvaldības administratīvais centrs ir Mārupes pilsēta.

3. Pašvaldība iedalīta šādās teritoriālajās vienībās:

3.1. Mārupes pilsēta;

3.2. Babītes pagasts;

3.3. Mārupes pagasts;

3.4. Salas pagasts.

II. Pašvaldības institucionālā sistēma

4. Pašvaldības institucionālo sistēmu veido visas pašvaldības izpildinstitūcijas – iestādes un amatpersonas (gan struktūrvienības, gan iestādes, gan komitejas, komisijas un amatpersonas, izņemot pašvaldības kapitālsabiedrības), kuru institucionālā struktūra attēlota šo saistošo noteikumu pielikumā.

5. Lai nodrošinātu pašvaldības domes (turpmāk – dome) darbību un izstrādātu domes lēmumprojektus, dome no pašvaldības deputātiem ievēlē:

5.1. Finanšu komiteju 19 locekļu sastāvā;

5.2. Attīstības komiteju 9 locekļu sastāvā;

5.3. Izglītības, jaunatnes un sociālo lietu komiteju 9 locekļu sastāvā;

5.4. Sporta, kultūras un tūrisma komiteju 9 locekļu sastāvā;

5.5. Investīciju un uzņēmējdarbības veicināšanas komiteju 9 locekļu sastāvā.

6. Pašvaldības administrācijā ir šādas pašvaldības izveidotās iestādes:

6.1. Mārupes novada pašvaldības Attīstības un plānošanas pārvalde;

6.2. Mārupes novada pašvaldības Centrālā pārvalde;

6.3. Pašvaldības īpašumu pārvalde;

6.4. Babītes Kultūrizglītības centrs;

6.5. Babītes Sporta komplekss;

6.6. Izglītības, kultūras un sporta pārvalde;

6.7. Izglītības iestādes:

6.7.1. Babītes Mūzikas skola;

6.7.2. Babītes pirmsskolas izglītības iestāde;

6.7.3. Babītes vidusskola;

6.7.4. Jaunmārupes pamatskola;

6.7.5. Mārupes Mūzikas un mākslas skola;

6.7.6. Mārupes novada Skultes sākumskola;

6.7.7. Mārupes novada Sporta skola;

6.7.8. Mārupes pamatskola;

6.7.9. Mārupes Valsts ģimnāzija;

6.7.10. Pirmsskolas izglītības iestāde "Lienīte";

6.7.11. Pirmsskolas izglītības iestāde "Mārzemīte";

6.7.12. Mārupes novada pirmsskolas izglītības iestāde "Saimīte";

6.7.13. Pirmsskolas izglītības iestāde "Zīļuks";

6.7.14. Pirmsskolas izglītības iestāde "Zeltrīti";

6.7.15. Pirmsskolas izglītības iestāde "Mārupīte";

6.7.16. Salas sākumskola;

6.8. Mārupes Kultūras nams;

6.9. Mārupes novada Bāriņtiesa;

6.10. Mārupes novada bibliotēka;

6.11. Mārupes novada Būvvalde;

6.12. Mārupes novada Pašvaldības policija;

6.13. Mārupes novada Sociālais dienests;

6.14. Mārupes novada Tūrisma un uzņēmējdarbības atbalsta aģentūra;

6.15. Mārupes novada Vēlēšanu komisija;

6.16. Mārupes Sporta centrs.

7. Katras iestādes darbību reglamentē tās nolikums, kuru izdod dome. Nolikumus publicē pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.marupe.lv.

8. Dome pilnvaro Mārupes novada pašvaldības Attīstības un plānošanas pārvaldi lemt par:

8.1. nosaukumu piešķiršanu un maiņu zemes īpašumiem, izņemot ielām, parkiem, laukumiem un citiem publiskiem pašvaldības infrastruktūras objektiem;

8.2. adrešu piešķiršanu, maiņu un likvidāciju adresācijas objektiem;

8.3. zemes vienību apvienošanu bez zemes ierīcības projekta izstrādes, ja apvieno divas vai vairākas blakus esošas zemes vienības;

8.4. zemes ierīcības projektu izstrādes nosacījumu izsniegšanu un zemes ierīcības projektu apstiprināšanu;

8.5. zemes lietošanas mērķu noteikšanu vai maiņu.

9. Pašvaldībā ir šādas pastāvīgās komisijas:

9.1. Administratīvā komisija;

9.2. Administratīvo aktu strīdu izskatīšanas komisija;

9.3. Dzīvojamo māju privatizācijas komisija;

9.4. Ētikas komisija;

9.5. Komisija par lauksaimniecības zemes iegūšanu īpašumā;

9.6. Konkursa "Mārupe – Mūsu mājas" komisija;

9.7. Korupcijas un interešu konflikta riska novērtēšanas komisija;

9.8. Mārupes novada pašvaldības pirmsskolas izglītības, vispārējās pamatizglītības un vispārējās vidējās izglītības un interešu izglītības programmu izvērtēšanas un mērķdotācijas izglītošanā nodarbināto pirmsskolas izglītības, vispārējās pamatizglītības un vispārējās vidējās izglītības pedagogu darba samaksai sadales komisija;

9.9. Mārupes novada pašvaldības Interešu izglītības un pieaugušo neformālās izglītības programmu licencēšanas komisija;

9.10. Mārupes novada pašvaldības interešu izglītības programmu izvērtēšanas un apstiprināšanas komisija;

9.11. Mārupes novada pašvaldības pedagoģiski medicīniskā komisija;

9.12. Mārupes novada sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija;

9.13. Medību koordinācijas komisija;

9.14. Nekustamo īpašumu novērtēšanas komisija;

9.15. Apbalvojumu piešķiršanas komisija;

9.16. Stipendiju piešķiršanas komisija;

9.17. Konkursa "Mammu bizness Mārupē" projektu pieteikumu vērtēšanas komisija;

9.18. Mārupes novada pašvaldības komisija līdzfinansējuma piešķiršanai dzīvojamo māju pieslēgšanai centralizētajai ūdensapgādes sistēmai un centralizētajai kanalizācijas sistēmai;

9.19. Mārupes novada pašvaldības komisija līdzfinansējuma piešķiršanai daudzdzīvokļu dzīvojamām mājām piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanai un daudzdzīvokļu dzīvojamo māju energoefektivitātes pasākumu īstenošanai.

10. Dome lemj par komisiju un darba grupu izveidošanu atsevišķu pašvaldības uzdevumu veikšanai. Šādas komisijas un darba grupas tiek izveidotas noteiktu uzdevumu veikšanai un tās darbojas saskaņā ar domes izdotu nolikumu, ko apstiprinājusi dome, vai to kompetenci nosaka domes lēmumā, ar kuru attiecīgā komisija, darba grupa izveidota.

11. Dome izveido pastāvīgās konsultatīvās padomes, kuras darbojas saskaņā ar domes izdotu nolikumu. Pašvaldībā ir šādas konsultatīvās padomes:

11.1. Apkaimju iedzīvotāju konsultatīvā padome;

11.2. Izglītības un jaunatnes konsultatīvā padome;

11.3. Kultūrvides un tūrisma konsultatīvā padome;

11.4. Sporta un aktīvās atpūtas konsultatīvā padome;

11.5. Uzņēmējdarbības konsultatīvā padome.

III. Pašvaldības līdzdalība kapitālsabiedrībās, biedrībās un nodibinājumos

12. Pašvaldība ir kapitāldaļu turētāja pašvaldības dibinātā kapitālsabiedrībā – sabiedrībā ar ierobežotu atbildību "Mārupes komunālie pakalpojumi".

13. Pašvaldība ir kapitāldaļu turētāja privātajā kapitālsabiedrībā – sabiedrībā ar ierobežotu atbildību "Rīgas Apriņķa avīze".

14. Pašvaldība ir biedrs šādās biedrībās (nodibinājumos):

14.1. Biedrībā "Latvijas Pašvaldību savienība";

14.2. Biedrībā "Publiskās un privātās partnerības asociācija";

14.3. Latvijas Atkritumu apsaimniekotāju asociācijā;

14.4. Rīgas un Pierīgas pašvaldību apvienībā "RĪGAS METROPOLE";

14.5. Biedrībā "Latvijas Pašvaldību izpilddirektoru asociācija";

14.6. Biedrībā "Pierīgas partnerība";

14.7. Biedrībā "Latvijas Personāla vadības asociācija";

14.8. Biedrībā "Latvijas Bāriņtiesu darbinieku asociācija";

14.9. Biedrībā "Pierīgas tūrisma asociācija";

14.10. Sociālo dienestu vadītāju apvienībā;

14.11. Dzimtsarakstu nodaļu darbinieku asociācijā;

14.12. Latvijas vieglatlētikas savienībā;

14.13. Latvijas basketbola savienībā;

14.14. Latvijas riteņbraukšanas federācijā;

14.15. Latvijas futbola federācijā;

14.16. Latvijas florbola savienībā;

14.17. Latvijas Sporta izglītības iestāžu Direktoru padomē.

IV. Domes priekšsēdētāja, priekšsēdētāja vietnieku, pašvaldības izpilddirektora un izpilddirektoru vietnieku kompetence

15. Domes priekšsēdētājs:

15.1. atver un slēdz kontus kredītiestādēs;

15.2. reprezentē pašvaldību;

15.3. izlemj domei adresētās korespondences virzību, pašvaldības iekšējos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā;

15.4. izdod rīkojumus par domes priekšsēdētāja vietnieku komandējumiem un atvaļinājumiem;

15.5. veic citus pienākumus, kas paredzēti likumos, Ministru kabineta noteikumos, domes lēmumos un šajos saistošajos noteikumos.

16. Domes priekšsēdētājam ir pirmā paraksta tiesības.

17. Domes priekšsēdētājam ir divi vietnieki:

17.1. Domes priekšsēdētāja 1. vietnieks attīstības, īpašumu, infrastruktūras un drošības jautājumos;

17.2. Domes priekšsēdētāja 2. vietnieks sociālajos, izglītības, kultūras un sporta jautājumos.

18. Domes priekšsēdētāja vietnieku amati ir algoti. Domes priekšsēdētāja vietnieki var tikt ievēlēti par domes komiteju priekšsēdētājiem.

19. Domes priekšsēdētāja 1. vietnieks attīstības, īpašumu, infrastruktūras un drošības jautājumos:

19.1. pilda domes priekšsēdētāja pienākumus viņa prombūtnes laikā vai viņa uzdevumā, kā arī iepriekš neparedzētos domes priekšsēdētāja prombūtnes gadījumos – bez īpaša pilnvarojuma, un domes priekšsēdētāja 2. vietnieka sociālajos, izglītības, kultūras un sporta jautājumos pienākumus viņa prombūtnes laikā;

19.2. koordinē:

19.2.1. attīstības, vides, satiksmes organizācijas, komunālos un tūrisma jautājumus;

19.2.2. pašvaldības īpašumu un infrastruktūras jautājumu risināšanu;

19.2.3. pašvaldības darbību sabiedriskās drošības jomā;

19.2.4. pašvaldības darbību uzņēmējdarbības veicināšanas jomā;

19.2.5. pašvaldības sadarbību ar nevalstiskajām organizācijām un citiem sadarbības partneriem;

19.3. savas kompetences jomās izdod saistošus norādījumus pašvaldības izpilddirektoram, pašvaldības izpilddirektora vietniekam, pašvaldības iestāžu un citu institūciju vadītājiem, ciktāl tas nepieciešams domes priekšsēdētāja vietnieka pilnvaru īstenošanai;

19.4. uzrauga un koordinē pašvaldības saistošo noteikumu un iekšējo normatīvo aktu, domes lēmumu izpildi savas kompetences jomā;

19.5. iesniedz domes priekšsēdētājam priekšlikumus izveidot darba grupas un komisijas pašvaldības pienākumu un tiesību realizācijai savas kompetences jomās, iesaistot tajās pašvaldības administrācijas darbiniekus, domes dibinātu un citu iestāžu un uzņēmumu pārstāvjus, un pieaicinātos speciālistus, un pašvaldības teritorijas iedzīvotājus;

19.6. organizē domes pretkorupcijas un pašvaldības darba atklātības uzlabošanas pasākumus;

19.7. veic citus domes priekšsēdētāja uzdotus uzdevumus.

20. Domes priekšsēdētāja 2. vietnieks sociālajos, izglītības, kultūras un sporta jautājumos:

20.1. pilda domes priekšsēdētāja 1. vietnieka attīstības, īpašumu, infrastruktūras un drošības jautājumos pienākumus viņa prombūtnes laikā;

20.2. koordinē sociālos, izglītības, kultūras, jaunatnes, veselības veicināšanas un sporta jautājumus;

20.3. savas kompetences jomās izdod saistošus norādījumus pašvaldības izpilddirektoram, pašvaldības izpilddirektora vietniekam, pašvaldības iestāžu un citu institūciju vadītājiem, ciktāl tas nepieciešams domes priekšsēdētāja vietnieka pilnvaru īstenošanai;

20.4. uzrauga un koordinē pašvaldības saistošo noteikumu un iekšējo normatīvo aktu, domes lēmumu izpildi savas kompetences jomā;

20.5. iesniedz domes priekšsēdētājam priekšlikumus izveidot darba grupas un komisijas pašvaldības pienākumu un tiesību realizācijai savas kompetences jomās, iesaistot tajās pašvaldības administrācijas darbiniekus, domes dibinātu un citu iestāžu un uzņēmumu pārstāvjus, pieaicinātos speciālistus un pašvaldības teritorijas iedzīvotājus;

20.6. veic citus domes priekšsēdētāja uzdotus uzdevumus.

21. Ja domes priekšsēdētājs kavēts pildīt savus pienākumus un nepieciešams nodrošināt pašvaldības darba nepārtrauktību, tad domes priekšsēdētāju aizvieto šo saistošo noteikumu 19.punktā minētais vietnieks. Ja šo saistošo noteikumu 19. punktā minētais vietnieks kavēts aizvietot domes priekšsēdētāju, tad to veic šo saistošo noteikumu 20. punktā minētais vietnieks.

22. Domes priekšsēdētāja vietniekiem ir pirmā paraksta tiesības.

23. Pašvaldības izpilddirektors:

23.1. ir tiesīgs iesniegt priekšlikumus domes komitejās un komisijās;

23.2. paraksta koplīgumu ar pašvaldības iestāžu, izņemot izglītības iestāžu, darbiniekiem, kā arī saskaņo koplīgumus, kurus paraksta izglītības iestāžu vadītāji ar izglītības iestāžu darbiniekiem;

23.3. pieņem darbā un atbrīvo no darba pašvaldības iestāžu vadītājus, kā arī slēdz darba līgumus ar domes vēlētām amatpersonām, ja darba līguma slēgšanu pieļauj normatīvie akti un šāds pilnvarojums ietverts domes lēmumā;

23.4. izdod iekšējos normatīvos aktus pašvaldības administrācijas darbības nodrošināšanai;

23.5. pēc domes, domes priekšsēdētāja vai domes priekšsēdētāja vietnieku pieprasījuma sniedz ziņojumus un pārskatus par savu darbību un pieprasītajiem jautājumiem;

23.6. ir tiesīgs pilnīgi vai daļēji pārņemt pašvaldības iestāžu lietvedībā esošu lietu savā kompetencē;

23.7. piedalās domes sēdēs, pēc nepieciešamības komiteju sēdēs;

23.8. šajos saistošajos noteikumos noteiktajā kārtībā rīkojas ar pašvaldības finanšu līdzekļiem un mantu, slēdz līgumus par precēm un pakalpojumiem, kas nepieciešami vairāk kā vienai iestādei vai pirms kuru noslēgšanas ir veikta centralizēta iepirkuma procedūra;

23.9. atbild par pašvaldības mantas apsaimniekošanu un saglabāšanu;

23.10. īsteno un/vai uzrauga pasūtītāja tiesības un pienākumus saskaņā ar būvniecību reglamentējošiem normatīvajiem aktiem pašvaldības finansētajos būvniecības projektos;

23.11. veic citus pienākumus, kas paredzēti ārējos normatīvajos aktos un domes lēmumos;

23.12. paraksta citus līgumus un dokumentus atbilstoši pašvaldības iekšējiem normatīvajiem aktiem.

24. Pašvaldības izpilddirektoram ir pirmā paraksta tiesības.

25. Pašvaldības izpilddirektoram ir divi vietnieki, kuru kompetence ir noteikta šajos saistošajos noteikumos.

26. Pašvaldības izpilddirektora vietnieks attīstības un vides jautājumos:

26.1. aizvieto pašvaldības izpilddirektoru viņa prombūtnes laikā, kā arī izpilddirektora vietnieku izglītības, kultūras un sporta jautājumos viņa prombūtnes laikā;

26.2. organizē teritorijas attīstības programmas, attīstības plānu un teritorijas plānojuma, investīciju plāna projekta izstrādi un iesniedz tos apstiprināšanai domei;

26.3. organizē, plāno un atbild par dažādu investīciju projektu ierosināšanu, ārējo finanšu līdzekļu (Eiropas Savienības fondu, pārrobežu finansējuma) piesaisti, projektu īstenošanu un uzraudzību, kā arī slēdz līgumus;

26.4. organizē gada budžeta un investīciju projektu sagatavošanu savā kompetencē ietilpstošajos jautājumos, kontrolē un atbild par to izpildi;

26.5. organizē domes lēmumu projektu sagatavošanu savā kompetencē ietilpstošajos jautājumos un to iesniegšanu izskatīšanai domes sēdē;

26.6. organizē, kontrolē un atbild par pašvaldības saistošo noteikumu, domes lēmumu, domes priekšsēdētāja, domes priekšsēdētāja 1. vietnieka attīstības, īpašumu, infrastruktūras un drošības jautājumos un pašvaldības izpilddirektora rīkojumu izpildi savā kompetencē ietilpstošajos jautājumos;

26.7. piedalās domes sēdēs un pēc nepieciešamības komiteju sēdēs.

27. Pašvaldības izpilddirektora vietnieks izglītības, kultūras un sporta jautājumos:

27.1. aizvieto pašvaldības izpilddirektoru vietnieku attīstības un vides jautājumos, kā arī aizvieto pašvaldības izpilddirektoru, ja pašvaldības izpilddirektora vietnieks attīstības un vides jautājumos atrodas prombūtnē;

27.2. uzrauga izglītības, kultūras, sporta jaunatnes un veselības veicināšanas jomu;

27.3. organizē gada budžeta un investīciju projektu sagatavošanu savās uzraudzības jomās, kontrolē un atbild par to izpildi;

27.4. organizē domes lēmumu, saistošo noteikumu un citu normatīvo aktu izpildi savas uzraudzības jomā ietilpstošajos jautājumos;

27.5. atbild par sportam un kultūrai piešķirtā pašvaldības finansiālā atbalsta līdzekļu izlietojuma kontroli;

27.6. organizē ikgadējā pašvaldības izglītības, kultūras un sporta pasākumu plāna izstrādi un nodrošina tā īstenošanu;

27.7. ir tiesīgs iesniegt priekšlikumus komitejām savas uzraudzības jomā ietilpstošajos jautājumos;

27.8. noteiktās kompetences ietvaros rīkojas ar piešķirtajiem finanšu līdzekļiem un atbild par to izlietojumu, kā arī slēdz līgumus;

27.9. piedalās domes sēdēs un pēc nepieciešamības komiteju sēdēs;

27.10. organizē, kontrolē un atbild par pašvaldības saistošo noteikumu, domes lēmumu, domes priekšsēdētāja, domes priekšsēdētāja 2. vietnieka sociālajos, izglītības, kultūras un sporta jautājumos un pašvaldības izpilddirektora rīkojumu izpildi savas uzraudzības jomā ietilpstošajos jautājumos.

28. Pašvaldības izpilddirektora vietniekiem ir pirmā paraksta tiesības.

V. Komiteju kompetence

29. Dome no domes deputātiem ievēlē komitejas, kuras:

29.1. savas kompetences ietvaros izskata amatpersonu, iestāžu, valžu, komisiju, darba grupu budžeta līdzekļu pieprasījumus un projektus, un iesniedz tos Finanšu komitejai;

29.2. veic citus pienākumus atbilstoši šiem saistošajiem noteikumiem un domes lēmumiem.

30. Finanšu komiteja sagatavo izskatīšanai domes sēdē jautājumus, kuri ir saistīti ar pašvaldības finanšu resursiem, kā arī par:

30.1. publiskajiem gada pārskatiem;

30.2. starptautisko sadarbību;

30.3. rīcības plāniem korupcijas risku mazināšanai;

30.4. pasākumiem civilās aizsardzības un katastrofu pārvaldīšanā, ugunsdrošības un ugunsdzēsības jomā;

30.5. jautājumiem, kas nav citu komiteju kompetencē.

31. Attīstības komiteja sagatavo izskatīšanai domes sēdē jautājumus par:

31.1. teritorijas attīstības plānošanas, apbūves kārtību, ilgtermiņa un īstermiņa plānošanas dokumentu izstrādi, ja šajos saistošajos noteikumos nav noteikts citādi;

31.2. detālplānojumu uzsākšanu, izstrādi un apstiprināšanu;

31.3. nosaukumu piešķiršanu un maiņu ielām, parkiem, laukumiem un citiem publiskiem pašvaldības infrastruktūras objektiem;

31.4. satiksmes organizāciju, sabiedrisko transportu un tā attīstību;

31.5. teritorijas apstādījumu plānošanu un teritorijas labiekārtošanu;

31.6. kapsētām;

31.7. pašvaldības teritorijā radīto atkritumu apsaimniekošanu (savākšanu, transportēšanu, šķirošanu u.c.);

31.8. vides jautājumiem – vides piesārņojumu, trokšņiem, īsteno vispārējo vides pārraudzību;

31.9. meliorācijas sistēmu uzturēšanu un kopšanu;

31.10. komunālo pakalpojumu organizēšanu pašvaldībā, pakalpojumu saņemšanas veidu un lietderību to veikt kā pašvaldības autonomo funkciju, izmantojot ārpakalpojumu vai pakļautībā esošās struktūrvienības;

31.11. komisiju, darba grupu izveidi vai likvidāciju komitejas kompetences jautājumos.

32. Izglītības, jaunatnes un sociālo lietu jautājumu komiteja sagatavo izskatīšanai domes sēdē jautājumus par:

32.1. izglītības un jaunatnes jomu pašvaldībā;

32.2. izglītības, jaunatnes un sociālās politikas stratēģijas, rīcības un attīstības plānu apstiprināšanu;

32.3. interešu izglītību un pieaugušo neformālo izglītību;

32.4. sociālo palīdzību un sociālajiem pakalpojumiem;

32.5. palīdzību dzīvokļu jautājumu risināšanā;

32.6. bērnu tiesību aizsardzības jautājumiem;

32.7. bērnu un jauniešu brīvā laika nodarbībām un nodarbinātību;

32.8. veselības veicināšanu, aprūpi un aizsardzību;

32.9. komisiju, darba grupu izveidi vai likvidāciju komitejas kompetences jautājumos;

32.10. budžeta līdzekļu piešķiršanu un izlietojumu komitejas kompetences ietvaros.

33. Sporta, kultūras un tūrisma komiteja sagatavo izskatīšanai jautājumus par: