Žurnālistu un citu mediju profesionāļu drošības plāns 2025.–2027. gadam

Veids Rīkojums
Publicēts 2025-11-11
Statuss Spēkā esošs
Izdevējs Ministru kabinets
Avots likumi.lv
panti Not indexed
Grozījumu vēsture JSON API

Ministru kabineta rīkojums Nr. 742 Rīgā 2025. gada 11. novembrī (prot. Nr. 47 28. §)

1. Apstiprināt Žurnālistu un citu mediju profesionāļu drošības plānu 2025.–2027. gadam (turpmāk – plāns).

2. Noteikt Kultūras ministriju par atbildīgo institūciju plāna īstenošanā, bet par līdzatbildīgajām institūcijām – Iekšlietu ministriju un Tieslietu ministriju.

3. Atbildīgajai institūcijai un līdzatbildīgajām institūcijām plānā paredzētos pasākumus 2025. gadā un turpmāk katru gadu īstenot atbilstoši piešķirtajiem budžeta līdzekļiem.

4. Kultūras ministrijai sagatavot un kultūras ministram līdz 2028. gada 29. septembrim iesniegt noteiktā kārtībā Ministru kabinetā plāna ietekmes izvērtējumu.

Ministru prezidentes pienākumu izpildītājs ‒ finanšu ministrs A. AšeradensKultūras ministre A. Lāce

(Ministru kabineta2025. gada 11. novembrarīkojums Nr. 742)

Žurnālistu un citu mediju profesionāļu drošības plāns 2025.–2027. gadam

Nr. p.k. Pasākums Darbības rezultāts Rezultatīvais rādītājs Atbildīgā institūcija Līdzatbildīgās institūcijas Izpildes termiņš (līdz pusgadam)
Plāna mērķis Plāna mērķis Veicināt žurnālistu un citu mediju profesionāļu drošību un aizsardzību pret uzbrukumiem, vajāšanu, naida runu, stratēģiskām tiesvedībām un ar dzimumu saistītu vardarbību, nodrošinot pasākumus žurnālistu drošības un aizsardzības sekmēšanai. Veicināt žurnālistu un citu mediju profesionāļu drošību un aizsardzību pret uzbrukumiem, vajāšanu, naida runu, stratēģiskām tiesvedībām un ar dzimumu saistītu vardarbību, nodrošinot pasākumus žurnālistu drošības un aizsardzības sekmēšanai. Veicināt žurnālistu un citu mediju profesionāļu drošību un aizsardzību pret uzbrukumiem, vajāšanu, naida runu, stratēģiskām tiesvedībām un ar dzimumu saistītu vardarbību, nodrošinot pasākumus žurnālistu drošības un aizsardzības sekmēšanai. Veicināt žurnālistu un citu mediju profesionāļu drošību un aizsardzību pret uzbrukumiem, vajāšanu, naida runu, stratēģiskām tiesvedībām un ar dzimumu saistītu vardarbību, nodrošinot pasākumus žurnālistu drošības un aizsardzības sekmēšanai. Veicināt žurnālistu un citu mediju profesionāļu drošību un aizsardzību pret uzbrukumiem, vajāšanu, naida runu, stratēģiskām tiesvedībām un ar dzimumu saistītu vardarbību, nodrošinot pasākumus žurnālistu drošības un aizsardzības sekmēšanai.
1. Rīcības virziens 1. Rīcības virziens Pasākumi žurnālistu un citu mediju jomas profesionāļu drošas darba vides sekmēšanai Pasākumi žurnālistu un citu mediju jomas profesionāļu drošas darba vides sekmēšanai Pasākumi žurnālistu un citu mediju jomas profesionāļu drošas darba vides sekmēšanai Pasākumi žurnālistu un citu mediju jomas profesionāļu drošas darba vides sekmēšanai Pasākumi žurnālistu un citu mediju jomas profesionāļu drošas darba vides sekmēšanai
1. rīcības virziena politikas rezultāti 1. rīcības virziena politikas rezultāti Uzlabojusies žurnālistu un citu mediju profesionāļu drošības un aizsardzības situācija, pieaugusi tiesībaizsardzības iestāžu kompetence žurnālistu aizsardzības jautājumos, tostarp izpratne par stratēģiskajām tiesvedībām. Uzlabojusies žurnālistu un citu mediju profesionāļu drošības un aizsardzības situācija, pieaugusi tiesībaizsardzības iestāžu kompetence žurnālistu aizsardzības jautājumos, tostarp izpratne par stratēģiskajām tiesvedībām. Uzlabojusies žurnālistu un citu mediju profesionāļu drošības un aizsardzības situācija, pieaugusi tiesībaizsardzības iestāžu kompetence žurnālistu aizsardzības jautājumos, tostarp izpratne par stratēģiskajām tiesvedībām. Uzlabojusies žurnālistu un citu mediju profesionāļu drošības un aizsardzības situācija, pieaugusi tiesībaizsardzības iestāžu kompetence žurnālistu aizsardzības jautājumos, tostarp izpratne par stratēģiskajām tiesvedībām. Uzlabojusies žurnālistu un citu mediju profesionāļu drošības un aizsardzības situācija, pieaugusi tiesībaizsardzības iestāžu kompetence žurnālistu aizsardzības jautājumos, tostarp izpratne par stratēģiskajām tiesvedībām.
Rezultatīvie rādītāji Rezultatīvie rādītāji - Nodrošināta administratīvo sodu piemērošana par uzbrukumiem un vēršanos pret žurnālistiem, tostarp digitālajā vidē.- Mediju uzņēmumi un profesionālās organizācijas spēj un zina, kā nodrošināt savu darbinieku vai biedru interešu pārstāvību.- Notiek regulāra informācijas apmaiņa un sadarbība starp medijus pārstāvošajām profesionālajām organizācijām un VP. - Nodrošināta administratīvo sodu piemērošana par uzbrukumiem un vēršanos pret žurnālistiem, tostarp digitālajā vidē.- Mediju uzņēmumi un profesionālās organizācijas spēj un zina, kā nodrošināt savu darbinieku vai biedru interešu pārstāvību.- Notiek regulāra informācijas apmaiņa un sadarbība starp medijus pārstāvošajām profesionālajām organizācijām un VP. - Nodrošināta administratīvo sodu piemērošana par uzbrukumiem un vēršanos pret žurnālistiem, tostarp digitālajā vidē.- Mediju uzņēmumi un profesionālās organizācijas spēj un zina, kā nodrošināt savu darbinieku vai biedru interešu pārstāvību.- Notiek regulāra informācijas apmaiņa un sadarbība starp medijus pārstāvošajām profesionālajām organizācijām un VP. - Nodrošināta administratīvo sodu piemērošana par uzbrukumiem un vēršanos pret žurnālistiem, tostarp digitālajā vidē.- Mediju uzņēmumi un profesionālās organizācijas spēj un zina, kā nodrošināt savu darbinieku vai biedru interešu pārstāvību.- Notiek regulāra informācijas apmaiņa un sadarbība starp medijus pārstāvošajām profesionālajām organizācijām un VP. - Nodrošināta administratīvo sodu piemērošana par uzbrukumiem un vēršanos pret žurnālistiem, tostarp digitālajā vidē.- Mediju uzņēmumi un profesionālās organizācijas spēj un zina, kā nodrošināt savu darbinieku vai biedru interešu pārstāvību.- Notiek regulāra informācijas apmaiņa un sadarbība starp medijus pārstāvošajām profesionālajām organizācijām un VP.
1.1. Risinājuma izstrāde administratīvo pārkāpumu efektīvākai izmeklēšanai, nodrošinot likumpārkāpēju identificēšanu un saukšanu pie atbildības gadījumos, kad administratīvais pārkāpums tiek vērsts pret žurnālistu interneta vidē. Sagatavoti priekšlikumi grozījumiem normatīvajos aktos (Administratīvās atbildības likuma 112. pantā), nodrošinot efektīvāku likumpārkāpēju identificēšanu (IP adrešu iegūšanu) un saukšanu pie atbildības. 1) Pilnveidots normatīvais regulējums lai identificētu un sauktu pie atbildības likumpārkāpējus par nelikumīgām darbībām pret žurnālistiem interneta vidē.2) VP kontaktpunktā no žurnālistiem saņemto ziņojumu (par pārkāpumiem interneta vidē) skaits. TM IeM, VP 1) 2026. gada 2. pusgads2) 2027. gada 2. pusgads
1.2. Risinājuma izstrāde, kas mediju uzņēmumiem un žurnālistu profesionālajām organizācijām atvieglo iespējas pārstāvēt savus darbiniekus vai biedrus lietu ierosināšanā, kad jāvēršas policijā ar iesniegumu par veiktu pārkāpumu vai noziedzīgu nodarījumu pret žurnālistu. Izdiskutēti iespējamie risinājumi, lai mediju uzņēmumiem un profesionālajām organizācijām būtu zināšanas un gatavība pārstāvēt savus darbiniekus (žurnālistus un citus mediju jomas speciālistus) un biedrus. Iesaistot ieinteresētās puses, sagatavots risinājums (piemēram, algoritms vai skaidrojums) un izvērtēts esošais normatīvais regulējums (nepieciešamības gadījumā, veicot grozījumus), kā mediju uzņēmumam vai žurnālistu profesionālajai organizācijai pārstāvēt savus darbiniekus un biedrus kriminālprocesa vai administratīvā pārkāpuma procesa uzsākšanā, kad jāvēršas policijā ar iesniegumu par veiktu pārkāpumu vai noziedzīgu nodarījumu pret žurnālistu. KM TM, IeM, NEPLP, SEPLP, LŽA 2026. gada 2. pusgads
1.3. Mūsdienīgu žurnālista un citu mediju profesionāļu definīciju nostiprināšana normatīvajos aktos. 1) Papildināti esošie vai izstrādāti jauni normatīvie akti (primāri – likumā "Par presi un citiem masu informācijas līdzekļiem"), iestrādājot žurnālistu un citu mediju profesionāļu definīcijas, kas atbilst mediju darbības specifikai mūsdienās, skaidri identificē žurnālistu pēc vispārzināmām pazīmēm.2) Mūsdienīgas žurnālista definīcijas esamība, kas iekļauj žurnālistu pienākumus un tiesības, ļauj nepārprotamāk nostiprināt žurnālista avotu aizsardzību. 1) Definētas un nostiprinātas mūsdienu plašsaziņas mediju vides procesiem atbilstošas definīcijas (kritēriju kopa), kas attiecas uz likuma subjektiem, žurnālista pienākumiem un tiesībām, profesionālo pienākumu izpildes traucēšanu, plašsaziņas medija atbildību, nepublicējamu informāciju u.c. aspektiem.2) Tiesībsargājošajās iestādēs strādājošajiem atvieglots darbs žurnālistu drošības un apdraudējuma gadījumu izmeklēšanā. KM LŽA 2026. gada 2. pusgads
1.4. Nacionālā regulējuma izstrāde, lai pārņemtu Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvu (ES) 2024/1069 par sabiedrības līdzdalībā iesaistījušos personu aizsardzību pret acīmredzami nepamatotām prasībām vai ļaunprātīgu tiesvedību ("stratēģiska tiesvedība pret sabiedrības līdzdalību"). Pārņemta Eiropas Parlamenta un Padomes 2024. gada 11. aprīļa direktīva (ES) 2024/1069 par sabiedrības līdzdalībā iesaistījušos personu aizsardzību pret acīmredzami nepamatotām prasībām vai ļaunprātīgu tiesvedību (stratēģiska tiesvedība pret sabiedrības līdzdalību). 1) Direktīva pārņemta Latvijas normatīvajā regulējumā.2) Radīts juridiskais regulējums SLAPP gadījumu izskatīšanai. TM 1) 2026. gada 1. pusgads.2) 2026. gada 2. pusgads
1.5. VP kontaktpunkta žurnālistu drošības jautājumos un mediju pārstāvju sadarbības stiprināšana. Īstenota regulāra VP kontaktpunkta un mediju pārstāvju sadarbība, kas fokusēta uz aktuālās situācijas apzināšanu un informācijas apriti, vienlaikus veicinot žurnālistu izpratni par nepieciešamību sniegt iesniegumus VP. 1) Aktualizēts VP un Latvijas Žurnālistu asociācijas sadarbības memorands pastāvīga dialoga nodrošināšanai (tostarp, papildu dalībnieku un kompetentu amatpersonu, institūciju un mehānismu iekļaušana, vadlīniju pārskatīšana sadarbībai notikumu vietās un vienotas rīcības protokola izstrāde apdraudējumu gadījumiem, kopīgu mācību un semināru organizēšana).2) Notiek regulāras (ne retāk kā reizi pusgadā vai pēc nepieciešamības) visu ieinteresēto pušu – tostarp, VP un žurnālistu pārstāvju – tikšanās, lai apspriestu izaicinājumus, ar ko saskaras visas puses, plānotu un īstenotu uzlabojumus problēmu novēršanā. VP,KM Žurnālistu profesionālās organizācijas 1) 2025. gads;2) 2026. gada 1. pusgads
1.6. VP kapacitātes stiprināšana darbam ar žurnālistu drošības jautājumiem. Izvērtēts, kā nodrošināt specializētu, ar žurnālistu drošības jautājumu risināšanu saistīta mehānisma izveidi VP. VP ir vismaz 10 darbinieki, kas ir apguvuši mācību kursu, kā atpazīt uzbrukumus žurnālistiem un apdraudējumu žurnālistu drošībai, un var strādāt ar žurnālistu drošības un aizsardzības jautājumiem. VP 2026. gada 1. pusgads
1.7. Regulārs žurnālistu un citu mediju profesionāļu drošības situācijas monitorings un izvērtējums. 1) Izveidots mehānisms (darba grupa vai koordinācijas padome) starpiestāžu regulāras sadarbības un informācijas apmaiņas nodrošināšanai žurnālistu drošības jautājumos.2) Nodrošināts regulārs situācijas monitorings un pētījumi par žurnālistu drošības situāciju Latvijā. 1) Regulāras (ne retā kā reizi pusgadā) sanāksmes, lai sekotu Plāna īstenošanai, apmainītos ar informāciju par aktuālajiem žurnālistu drošības apdraudējuma gadījumiem, apkopotu labās prakses piemērus u.tml.2) Reizi trijos gados veikts padziļināts žurnālistu un citu mediju profesionāļu drošības situācijas pētījums (galvenie izaicinājumi, žurnālistu drošības pašvērtējums, nepieciešamie labojumi tiesiskajā regulējumā, ņemot vērā mediju nozares kategoriju darbības specifiku). KM, LŽA,VP IeM, LU, RSU, Vidzemes Augstskola 2027. gada 2. pusgads
1.8. Žurnālistu un citu mediju profesionāļu drošības plāna ietekmes izvērtēšana. Nodrošināta plāna ietekmes izvērtēšana. Izvērtējums par Žurnālistu un citu mediju profesionāļu drošības plāna 2025.-2027. gadam izpildi. KM 2028. gada 2. pusgads
1.9. Žurnālistu drošības nacionālā kontaktpunkta darbības nodrošināšana. 1) Nodrošināta regulāra saziņa ar žurnālistiem un citiem mediju profesionāļiem un ātra reaģēšana žurnālistu drošības apdraudējuma gadījumos.2) Nodrošināta operatīva saziņa ar tiesībsargājošajām iestādēm efektīvas prevencijas un reaģēšanas nodrošināšanai.3) Regulāra informācijas aprite starp iestādēm. 1) Regulārs dialogs ar žurnālistiem, citiem mediju profesionāļiem un tiesībsargājošajām iestādēm žurnālistu drošības jautājumos.2) Iesaiste ikgadējā žurnālistu drošības situācijas monitorēšanā un izvērtēšanā: žurnālistu apdraudējuma risku un uzbrukuma veidu identificēšana, to biežuma, ziņošanas aktivitātes, izskatīto iesniegumu un ierosināto pārkāpumu lietu skaita apzināšana un citi jautājumi.3) Izveidotas skaidri pārskatāmas struktūras un modeļi efektīvai sadarbībai ar tiesībsargājošajām iestādēm (piemēram, sadarbība ar VP). KM Žurnālistu drošības kontaktpunkts, VP 2026. gada 2. pusgads
--- --- --- --- --- --- ---
2. Rīcības virziens 2. Rīcības virziens Izpratnes vairošanas un izglītības pasākumi par žurnālistu drošības un aizsardzības jautājumiem Izpratnes vairošanas un izglītības pasākumi par žurnālistu drošības un aizsardzības jautājumiem Izpratnes vairošanas un izglītības pasākumi par žurnālistu drošības un aizsardzības jautājumiem Izpratnes vairošanas un izglītības pasākumi par žurnālistu drošības un aizsardzības jautājumiem Izpratnes vairošanas un izglītības pasākumi par žurnālistu drošības un aizsardzības jautājumiem
2. rīcības virziena politikas rezultāti 2. rīcības virziena politikas rezultāti Sabiedrībai, tiesībsargājošajām iestādēm un žurnālistiem ir uzlabojusies izpratne par žurnālistu un citu mediju profesionāļu drošību un aizsardzību un tās nozīmi pilnvērtīgai žurnālistu profesionālo darbu veikšanai sabiedrības informēšanā. Sabiedrībai, tiesībsargājošajām iestādēm un žurnālistiem ir uzlabojusies izpratne par žurnālistu un citu mediju profesionāļu drošību un aizsardzību un tās nozīmi pilnvērtīgai žurnālistu profesionālo darbu veikšanai sabiedrības informēšanā. Sabiedrībai, tiesībsargājošajām iestādēm un žurnālistiem ir uzlabojusies izpratne par žurnālistu un citu mediju profesionāļu drošību un aizsardzību un tās nozīmi pilnvērtīgai žurnālistu profesionālo darbu veikšanai sabiedrības informēšanā. Sabiedrībai, tiesībsargājošajām iestādēm un žurnālistiem ir uzlabojusies izpratne par žurnālistu un citu mediju profesionāļu drošību un aizsardzību un tās nozīmi pilnvērtīgai žurnālistu profesionālo darbu veikšanai sabiedrības informēšanā. Sabiedrībai, tiesībsargājošajām iestādēm un žurnālistiem ir uzlabojusies izpratne par žurnālistu un citu mediju profesionāļu drošību un aizsardzību un tās nozīmi pilnvērtīgai žurnālistu profesionālo darbu veikšanai sabiedrības informēšanā.
Rezultatīvie rādītāji Rezultatīvie rādītāji - Augusi sabiedrības (piemēram, studentu, sabiedrības grupu, kuras skar iespēju nevienlīdzība u.tml.), viedokļu līderu (piemēram, deputātu, politiķu, pilsoniskās sabiedrības pārstāvju) un tiesībaizsardzības iestāžu amatpersonu un darbinieku (tajā skaitā, tiesnešu, prokuroru, policistu) izpratne par žurnālistu darbu un viņu drošības nozīmi demokrātiskā sabiedrībā.- Dilstoša neziņoto gadījumu skaita tendence, pieaugot VP reģistrēto ziņošanas gadījumu skaitam par uzbrukumu un apdraudējumu žurnālistiem (2019. gadā – 3 reģistrēti gadījumi, 2023. gadā – 1 reģistrēts gadījums). - Augusi sabiedrības (piemēram, studentu, sabiedrības grupu, kuras skar iespēju nevienlīdzība u.tml.), viedokļu līderu (piemēram, deputātu, politiķu, pilsoniskās sabiedrības pārstāvju) un tiesībaizsardzības iestāžu amatpersonu un darbinieku (tajā skaitā, tiesnešu, prokuroru, policistu) izpratne par žurnālistu darbu un viņu drošības nozīmi demokrātiskā sabiedrībā.- Dilstoša neziņoto gadījumu skaita tendence, pieaugot VP reģistrēto ziņošanas gadījumu skaitam par uzbrukumu un apdraudējumu žurnālistiem (2019. gadā – 3 reģistrēti gadījumi, 2023. gadā – 1 reģistrēts gadījums). - Augusi sabiedrības (piemēram, studentu, sabiedrības grupu, kuras skar iespēju nevienlīdzība u.tml.), viedokļu līderu (piemēram, deputātu, politiķu, pilsoniskās sabiedrības pārstāvju) un tiesībaizsardzības iestāžu amatpersonu un darbinieku (tajā skaitā, tiesnešu, prokuroru, policistu) izpratne par žurnālistu darbu un viņu drošības nozīmi demokrātiskā sabiedrībā.- Dilstoša neziņoto gadījumu skaita tendence, pieaugot VP reģistrēto ziņošanas gadījumu skaitam par uzbrukumu un apdraudējumu žurnālistiem (2019. gadā – 3 reģistrēti gadījumi, 2023. gadā – 1 reģistrēts gadījums). - Augusi sabiedrības (piemēram, studentu, sabiedrības grupu, kuras skar iespēju nevienlīdzība u.tml.), viedokļu līderu (piemēram, deputātu, politiķu, pilsoniskās sabiedrības pārstāvju) un tiesībaizsardzības iestāžu amatpersonu un darbinieku (tajā skaitā, tiesnešu, prokuroru, policistu) izpratne par žurnālistu darbu un viņu drošības nozīmi demokrātiskā sabiedrībā.- Dilstoša neziņoto gadījumu skaita tendence, pieaugot VP reģistrēto ziņošanas gadījumu skaitam par uzbrukumu un apdraudējumu žurnālistiem (2019. gadā – 3 reģistrēti gadījumi, 2023. gadā – 1 reģistrēts gadījums). - Augusi sabiedrības (piemēram, studentu, sabiedrības grupu, kuras skar iespēju nevienlīdzība u.tml.), viedokļu līderu (piemēram, deputātu, politiķu, pilsoniskās sabiedrības pārstāvju) un tiesībaizsardzības iestāžu amatpersonu un darbinieku (tajā skaitā, tiesnešu, prokuroru, policistu) izpratne par žurnālistu darbu un viņu drošības nozīmi demokrātiskā sabiedrībā.- Dilstoša neziņoto gadījumu skaita tendence, pieaugot VP reģistrēto ziņošanas gadījumu skaitam par uzbrukumu un apdraudējumu žurnālistiem (2019. gadā – 3 reģistrēti gadījumi, 2023. gadā – 1 reģistrēts gadījums).
2.1. Sabiedrības izpratnes sekmēšana par žurnālistu drošības jautājumiem, veicinot diskusijas sabiedrībā par žurnālistu nozīmi un mediju lomu demokrātijas stiprināšanā. Diskusiju rosināšana starp NVO, aktīviem pilsoņiem un medijiem par profesionālu žurnālistu, žurnālistikas un mediju vietu un lomu demokrātiskā sabiedrībā, sekmējot dažādu sabiedrības grupu (tostarp, jaunieši, izglītotāji, viedokļu līderi, politiķi u.c.) izpratni. 1) Ik gadu kādā no Latvijas reģioniem noticis vismaz viens seminārs sabiedrības pārstāvjiem (piemēram, NVO, skolās u.c.) sadarbībā ar žurnālistiem un medijiem.2) Sabiedrības informēšanas un izglītošanas kampaņas, piesaistot tās starptautiski noteiktajām atzīmējamajām dienām, piemēram, Pasaules preses brīvības diena (3. maijs), Starptautiskā diena, lai likvidētu nesodāmību pret žurnālistiem (2. novembris), Starptautiskā tiesības zināt diena (28. septembris). KM Mediju un žurnālistu profesionālās organizācijas 2027. gada 2. pusgads
2.2. Informatīvi izglītojoši pasākumi tiesībsargājošo iestāžu darbiniekiem (prokuroriem, tiesnešiem, policijas darbiniekiem u.c.). Nodrošināti pasākumi profesionālās kvalifikācijas celšanai, tostarp izstrādāti informatīvi izglītojoši mācību materiāli tiesībsargājošo iestāžu darbinieku mērķgrupām par žurnālistu drošības un aizsardzības tēmām (žurnālistu tiesības, pienākumi, ētika, profesionālās procedūras darbā ar informāciju un avotiem), tai skaitā SLAPP. 1) Ik gadu vismaz 10-12 policijas darbiniekiem nodrošinātas mācības par žurnālistu drošību un mediju lomu demokrātiskā valstī.2) Tiesnešiem un prokuroriem (nepieciešamības gadījumā – arī citām tiesībsargājošajām iestādēm) nodrošināta piekļuve izglītojošiem materiāliem par žurnālistu drošības un aizsardzības jautājumiem, kas sagatavoti ar Kultūras ministrijas atbalstu. 1) VP2) KM 1) Iekšējās drošības akadēmija KM, LŽA2) TM, Tieslietu akadēmija, ĢP, LŽA 2026. gada 1. pusgads2026. gada 2. pusgads
2.3. Mediju un policijas sadarbības veicināšana žurnālistu apdraudējumu apzināšanā un uzbrukumu novēršanā. Nodrošināti palīgmateriāli – vadlīnijas un citi rīki – žurnālistu aizsardzībai no uzbrukumiem un notikušu pārkāpumu atvieglotai identificēšanai un aprakstīšanai. 1) Sagatavotas vadlīnijas (algoritmi) policijas darbinieku un mediju profesionāļu sadarbībai žurnālistu drošības apdraudējuma gadījumos.2) Izstrādātas ērti lietojamas iesniegumu formas žurnālistiem, kas izmantojamas, lai vērstos tiesībsargājošajās institūcijās. KM VP, LŽA, IeM 2026. gada 1. pusgads
2.4. Mācības žurnālistiem un citiem mediju profesionāļiem par kiberdrošības jautājumiem, tostarp to praktisko pielietojumu. Žurnālisti un mediju profesionāļi ir zinoši par savas kiberdrošības nodrošināšanu un sagatavoti praktiskam zināšanu pielietojumam tiešsaistes uzbrukuma gadījumā. - Ik gadu nodrošinātas mācības vismaz 20-25 žurnālistiem par kiberdrošību un rīcību gadījumos, kad konstatē pret tiem vērstus pikšķerēšanas vai datorvīrusu izpildes mēģinājumus. CERT.lv KM 2026. gada 31. decembris
2.5. Žurnālistu drošības plāna rezultatīvo rādītāju izvērtēšana. Nodrošināta Žurnālistu un citu mediju profesionāļu drošības plāna 2025.-2027. gadam rezultatīvo rādītāju mērīšana un izvērtēšana. 1) Aptauja sabiedrības, viedokļu līderu un tiesībsargājošo iestāžu izpratnes izvērtējumam par žurnālistu drošību, to nozīmi demokrātijā u.tml. (plānots reizi 3 gados)2) Aptauja par žurnālistu un citu mediju profesionāļu prasmēm un zināšanām par pareizu rīcību strādājot krīzes, iespējama fiziska apdraudējuma un psiholoģiskas spriedzes, tostarp masu protestu un demonstrāciju laikā (plānots reizi 3 gados). KM 2026. gada 1. pusgads
--- --- --- --- --- --- ---
3. Rīcības virziens 3. Rīcības virziens Pasākumi žurnālistu aizsardzības nodrošināšanai specifiskās situācijās un specifiskām mērķa grupām Pasākumi žurnālistu aizsardzības nodrošināšanai specifiskās situācijās un specifiskām mērķa grupām Pasākumi žurnālistu aizsardzības nodrošināšanai specifiskās situācijās un specifiskām mērķa grupām Pasākumi žurnālistu aizsardzības nodrošināšanai specifiskās situācijās un specifiskām mērķa grupām Pasākumi žurnālistu aizsardzības nodrošināšanai specifiskās situācijās un specifiskām mērķa grupām
3. rīcības virziena politikas rezultāti 3. rīcības virziena politikas rezultāti Nodrošināti īpaši drošības un aizsardzības pasākumi žurnālistēm un žurnālistiem, kas atspoguļo notikumus demonstrācijās, protestos, krīzes zonās, paaugstinātas psiholoģiskās slodzes apstākļos vai citās neikdienišķās situācijās. Nodrošināti īpaši drošības un aizsardzības pasākumi žurnālistēm un žurnālistiem, kas atspoguļo notikumus demonstrācijās, protestos, krīzes zonās, paaugstinātas psiholoģiskās slodzes apstākļos vai citās neikdienišķās situācijās. Nodrošināti īpaši drošības un aizsardzības pasākumi žurnālistēm un žurnālistiem, kas atspoguļo notikumus demonstrācijās, protestos, krīzes zonās, paaugstinātas psiholoģiskās slodzes apstākļos vai citās neikdienišķās situācijās. Nodrošināti īpaši drošības un aizsardzības pasākumi žurnālistēm un žurnālistiem, kas atspoguļo notikumus demonstrācijās, protestos, krīzes zonās, paaugstinātas psiholoģiskās slodzes apstākļos vai citās neikdienišķās situācijās. Nodrošināti īpaši drošības un aizsardzības pasākumi žurnālistēm un žurnālistiem, kas atspoguļo notikumus demonstrācijās, protestos, krīzes zonās, paaugstinātas psiholoģiskās slodzes apstākļos vai citās neikdienišķās situācijās.
Rezultatīvie rādītāji Rezultatīvie rādītāji - Pilnveidotas un nostiprinātas žurnālistu un citu mediju profesionāļu prasmes un zināšanas par pareizu rīcību, strādājot krīzes, iespējama fiziska apdraudējuma un psiholoģiskas spriedzes, tostarp masu protestu un demonstrāciju laikā.- Uzlabota žurnālistu un citu mediju profesionāļu, kas strādā paaugstinātas psiholoģiskās slodzes apstākļos, emocionālā labbūtība. (Preses brīvības indeksa drošības indikators: 2023. gadā – 18. vieta, 2024. gadā – 26. vieta) - Pilnveidotas un nostiprinātas žurnālistu un citu mediju profesionāļu prasmes un zināšanas par pareizu rīcību, strādājot krīzes, iespējama fiziska apdraudējuma un psiholoģiskas spriedzes, tostarp masu protestu un demonstrāciju laikā.- Uzlabota žurnālistu un citu mediju profesionāļu, kas strādā paaugstinātas psiholoģiskās slodzes apstākļos, emocionālā labbūtība. (Preses brīvības indeksa drošības indikators: 2023. gadā – 18. vieta, 2024. gadā – 26. vieta) - Pilnveidotas un nostiprinātas žurnālistu un citu mediju profesionāļu prasmes un zināšanas par pareizu rīcību, strādājot krīzes, iespējama fiziska apdraudējuma un psiholoģiskas spriedzes, tostarp masu protestu un demonstrāciju laikā.- Uzlabota žurnālistu un citu mediju profesionāļu, kas strādā paaugstinātas psiholoģiskās slodzes apstākļos, emocionālā labbūtība. (Preses brīvības indeksa drošības indikators: 2023. gadā – 18. vieta, 2024. gadā – 26. vieta) - Pilnveidotas un nostiprinātas žurnālistu un citu mediju profesionāļu prasmes un zināšanas par pareizu rīcību, strādājot krīzes, iespējama fiziska apdraudējuma un psiholoģiskas spriedzes, tostarp masu protestu un demonstrāciju laikā.- Uzlabota žurnālistu un citu mediju profesionāļu, kas strādā paaugstinātas psiholoģiskās slodzes apstākļos, emocionālā labbūtība. (Preses brīvības indeksa drošības indikators: 2023. gadā – 18. vieta, 2024. gadā – 26. vieta) - Pilnveidotas un nostiprinātas žurnālistu un citu mediju profesionāļu prasmes un zināšanas par pareizu rīcību, strādājot krīzes, iespējama fiziska apdraudējuma un psiholoģiskas spriedzes, tostarp masu protestu un demonstrāciju laikā.- Uzlabota žurnālistu un citu mediju profesionāļu, kas strādā paaugstinātas psiholoģiskās slodzes apstākļos, emocionālā labbūtība. (Preses brīvības indeksa drošības indikators: 2023. gadā – 18. vieta, 2024. gadā – 26. vieta)
3.1. Mācības drošam žurnālistu darbam sapulču, gājienu un piketu laikā. Policijas darbinieki, žurnālisti un citi mediju profesionāļi ir informēti par faktoriem, kas ņemami vērā masu protestu un demonstrāciju laikā. Policijas darbiniekiem, žurnālistiem un citiem mediju profesionāļiem domātu rekomendāciju izstrāde un iepazīstināšana ar tām (pārņemot ārvalstu labās prakses piemērus) darbam pasākumos un notikumos, kas saistīti ar žurnālistu fiziskās drošības apdraudējumu. KM, LŽA, VP IeM 2026. gada 31. decembris
3.2. Risinājums Latvijā piespiedu emigrācijā, tostarp piespiedu emigrācijā atrodošos mediju uzņēmumu vadībā esošo un nodarbināto, žurnālistu privāto datu aizsardzības nodrošināšanai. Risinājuma izstrāde, kas nodrošina uz Latviju piespiedu emigrācijā pārcēlušos citu valstu žurnālistu un mediju uzņēmumu privāto datu aizsardzību, lai novērstu iespējamus pārrobežu un vietējo izsekotāju uzbrukumus un draudus žurnālistiem un viņu ģimenes locekļiem. Sagatavots izvērtējums un risinājums (ja risku izvērtējuma rezultātā ir identificēti pastāvoši riski)par mediju uzņēmuma adrešu publiskas pieejamības riskiem Uzņēmuma reģistra vestajos reģistros un citu publisko iestāžu datubāzēs, ja mediju uzņēmuma adrese ir arī žurnālista dzīvesvietas adrese. KM TM(attiecībā uz Uzņēmumu reģistra vestajiem reģistriem),Tiesībsarga birojs,citas publiskas iestādes, kuru datubāzēs pieejama informācija par mediju uzņēmumu adresēm (papildu iestādes tiks identificētas izvērtējuma gaitā) 2026. gada 2. pusgads
3.3. Darba devēja (mediju uzņēmuma) atbalsta (juridiskie un rehabilitācijas) pasākumi žurnālistiem un citiem mediju profesionāļiem. Sagatavots risinājums, lai darba devējs saviem darbiniekiem varētu nodrošināt juridiskus un rehabilitācijas (piemēram, psiholoģiskā) atbalsta pasākumus kā daļu no savas saimnieciskās darbības Normatīvajos aktos darba devējam ir noteiktas tiesības nepieciešamības gadījuma nodrošināt saviem darbiniekiem (žurnālistiem un citiem mediju profesionāļiem) juridiska un psiholoģiska atbalsta pasākumus. KM Žurnālistu profesionālās organizācijas 2027. gada 2. pusgads
Nr. p.k. Pasākums Darbības rezultāts Rezultatīvais rādītājs Partneri Izpildes termiņš (līdz pusgadam)
--- --- --- --- --- ---
Plāna 2. rīcības virziena pasākumu papildināšana Plāna 2. rīcības virziena pasākumu papildināšana Plāna 2. rīcības virziena pasākumu papildināšana Plāna 2. rīcības virziena pasākumu papildināšana Plāna 2. rīcības virziena pasākumu papildināšana
1. Sabiedrības informēšana par žurnālistu, mediju darbu un to nozīmi demokrātiskā sabiedrībā, tai skaitā riski, ar ko saskaras Veicināta sabiedrības izpratne par žurnālistu darbu (piemēram, organizētas intervijas, sūtītas preses relīzes, konferences, mācības, aktīva dalība Saeimas komisijas sēdēs, organizēti pasākumi festivālos) Vismaz 5 intervijas, 10 pasākumi, 3 preses relīzes, u.t.t. Ilgtspējas fonds, Media Hub Riga, Baltijas Mediju Izcilības centrs, LŽA u.c.Valsts pārvalde (izmantojot jau esošo NVO un Saeimas forumu formātu) 2027. gada 1. pusgads
2. Studiju kursi par žurnālistu drošību iekļaušana augstākās un profesionālās izglītības komunikācijas un tieslietu apguves programmās. Komunikācijas un tieslietu augstākās izglītības programmu saturā ir iekļautas praktiskas starpdisciplināras mācības par žurnālistu drošību, tostarp nodrošinot dziļāku izpratni par žurnālistu drošības tiesiskajiem aspektiem un riskiem. Ik gadu 10-15 komunikācijas un tieslietu studiju absolventi ir ieguvuši zināšanas par žurnālistu drošības jautājumiem, tostarp tiesībām un juridiskajiem drošības aspektiem, saskaroties ar draudiem, vajāšanu u.c. veida uzbrukumiem. LU, RSU, Vidzemes Augstskola 2027. gada 2. pusgads
Plāna 3. rīcības virziena pasākumu papildināšana Plāna 3. rīcības virziena pasākumu papildināšana Plāna 3. rīcības virziena pasākumu papildināšana Plāna 3. rīcības virziena pasākumu papildināšana Plāna 3. rīcības virziena pasākumu papildināšana
3. Atbalsts žurnālistiem krīzes situācijās ikdienas, preventīvos vai rehabilitācijas nolūkos. Žurnālistiem ir pieejamas un nodrošinātas speciālistu psiholoģiskā atbalsta konsultācijas Rīgā. Sniegtas (360) psiholoģiskā atbalsta konsultācijas (60) žurnālistiem un citiem mediju profesionāļiem. Ilgtspējas fonds, Media Hub Riga un citas organizācijas 2027. gada 2. pusgads
4. Labbūtības aktivitātes žurnālistēm un citām mediju darbiniecēm. Žurnālistēm un citām mediju darbiniecēm ir uzlabojusies psiholoģiskā noturība un veselība. Organizētas (36) atbalsta un terapiju grupu nodarbības (144) žurnālistēm un citām mediju darbiniecēm psiholoģiskās noturības un veselības sekmēšanas nolūkam. Ilgtspējas fonds, Media Hub Riga un citas organizācijas 2027. gada 2. pusgads
5. Juridiskās un atbalsta konsultācijas mediju darbiniekiem un pārstāvjiem, kuri saskaras ar apdraudējumu Sniegtas juridiskās un atbalsta konsultācijas mediju darbiniekiem saistībā ar viņu profesionālo darbību, kas radījusi apdraudējumu viņa un ģimenes locekļu drošībai. Sniegtas vismaz 120 konsultācijas, atbalstīti 45 mediju darbinieki Ilgtspējas fonds, Media Hub Riga, Baltijas Mediju Izcilības centrs 2027. gada 2. pusgads
6. Mācības mediju darbiniekiem par viņu tiesībām un pienākumiem. Organizēti izglītojoši pasākumi mediju darbiniekiem par Latvijas tiesību aktiem, kas attiecas uz žurnālistu, mediju darbību. 2 pasākumi (vismaz 50 personas) Ilgtspējas fonds, Media Hub Riga, Baltijas Mediju Izcilības centrs un citas organizācijas 2027. gada 1. pusgads
7. Žurnālistu darba devēju (mediju uzņēmumu) iesaiste žurnālistu drošības un psiholoģiskās noturības problēmas aktualizēšanā un risināšanā. Žurnālisti un viņu darba devēji ir informēti par likumos noteiktajiem un nodrošināmajiem psiholoģiskā atbalsta mehānismiem. Žurnālistu darba līgumi papildināti ar psiholoģiskā atbalsta nodrošināšanu.(30) žurnālistiem un citiem mediju profesionāļiem ir sniegts atbalsts paaugstinātas psiholoģiskās slodzes apstākļos, atsaucoties uz Darba likuma 66. pantu. LŽA,Žurnālistu profesionālās organizācijas 2027. gada 2. pusgads
Nr. Uzdevums/ pasākums Budžeta resors Budžeta programmas (apakšprogrammas) kods un nosaukums Vidēja termiņa budžeta ietvara likumā plānotais finansējums Vidēja termiņa budžeta ietvara likumā plānotais finansējums Vidēja termiņa budžeta ietvara likumā plānotais finansējums
--- --- --- --- --- --- ---
Nr. Uzdevums/ pasākums Budžeta resors Budžeta programmas (apakšprogrammas) kods un nosaukums 2025. gads 2026. gads 2027. gads
Finansējums plāna realizācijai kopā 20 000 50 000 50 000
tai skaitā:
14. Iekšlietu ministrija
tai skaitā:
06.01.00 "Valsts policija"
22. Kultūras ministrija 20 000 50 000 50 000
tai skaitā:
26.01.00 "Sabiedrības integrācijas pasākumu īstenošana" 0 30 000 30 000
27.00.00 "Mediju politikas īstenošana" 20 000 20 000 20 000
1.1. Risinājuma izstrāde administratīvo pārkāpumu efektīvākai izmeklēšanai, nodrošinot likumpārkāpēju identificēšanu un saukšanu pie atbildības gadījumos, kad administratīvais pārkāpums tiek vērsts pret žurnālistu interneta vidē.33 19. Tieslietu ministrija 97.00.00 "Nozaru vadība un politikas īstenošana"
1.2. Risinājuma izstrāde, kas mediju uzņēmumiem un žurnālistu profesionālajām organizācijām atvieglo iespējas pārstāvēt savus darbiniekus vai biedrus lietu ierosināšanā un aizstāvībā, kad jāvēršas policijā ar iesniegumu par veiktu pārkāpumu pret žurnālistu.34 22. Kultūras ministrija 27.00.00 "Mediju politikas īstenošana"
1.3. Mūsdienīgu žurnālista un citu mediju profesionāļu definīciju nostiprināšana normatīvajos aktos.35 22. Kultūras ministrija 27.00.00 "Mediju politikas īstenošana"
1.4. Nacionālā regulējuma izstrāde, lai pārņemtu Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvu (ES) 2024/1069 par sabiedrības līdzdalībā iesaistījušos personu aizsardzību pret acīmredzami nepamatotām prasībām vai ļaunprātīgu tiesvedību ("stratēģiska tiesvedība pret sabiedrības līdzdalību").36 19. Tieslietu ministrija 97.00.00 "Nozaru vadība un politikas īstenošana"
1.5. Valsts policijas kontaktpunkta žurnālistu drošības jautājumos un mediju pārstāvju sadarbības stiprināšana.37 14. Iekšlietu ministrija 06.01.00 "Valsts policija"
1.6. Valsts policijas kapacitātes celšana darbam ar žurnālistu drošības jautājumiem.38 14. Iekšlietu ministrija 06.01.00 "Valsts policija"
1.7. Regulārs žurnālistu un citu mediju profesionāļu drošības situācijas monitorings un izvērtējums. 22. Kultūras ministrija 26.01.00 "Sabiedrības integrācijas pasākumu īstenošana" 0 0 30 000
1.7. Regulārs žurnālistu un citu mediju profesionāļu drošības situācijas monitorings un izvērtējums. 14. Iekšlietu ministrija 06.01.00 "Valsts policija"
1.8. Žurnālistu un citu mediju profesionāļu drošības plāna ietekmes izvērtēšana.39 22. Kultūras ministrija 27.00.00 "Mediju politikas īstenošana"
1.9. Žurnālistu drošības nacionālā kontaktpunkta darbības nodrošināšana 22. Kultūras ministrija 27.00.00 "Mediju politikas īstenošana" 20 000 20 000 20 000
2.1. Sabiedrības izpratnes sekmēšana par žurnālistu drošības jautājumiem, veicinot diskusijas sabiedrībā par žurnālistu nozīmi un mediju lomu demokrātijas stiprināšanā.40 22. Kultūras ministrija 27.00.00 "Mediju politikas īstenošana"
2.2. Informatīvi izglītojoši pasākumi tiesībsargājošo iestāžu darbiniekiem (prokuroriem, tiesnešiem, policijas darbiniekiem u.c.).41 14. Iekšlietu ministrija 06.01.00 "Valsts policija" 0 0 0
2.2. Informatīvi izglītojoši pasākumi tiesībsargājošo iestāžu darbiniekiem (prokuroriem, tiesnešiem, policijas darbiniekiem u.c.).41 19. Tieslietu ministrija 03.02.00 "Apgabaltiesas un rajonu (pilsētu) tiesas"
2.2. Informatīvi izglītojoši pasākumi tiesībsargājošo iestāžu darbiniekiem (prokuroriem, tiesnešiem, policijas darbiniekiem u.c.).41 22. Kultūras ministrija 27.00.00 "Mediju politikas īstenošana"
2.3. Mediju un policijas sadarbības veicināšana žurnālistu apdraudējumu apzināšanā un uzbrukumu novēršanā.42 14. Iekšlietu ministrija 06.01.00 "Valsts policija"
2.4. Mācības žurnālistiem un citiem mediju profesionāļiem par kiberdrošību, tostarp praktisko pielietojumu.43 10. Aizsardzības ministrija 30.00.00 "Valsts aizsardzības politikas realizācija"
2.5. Žurnālistu drošības plāna rezultatīvo rādītāju izvērtēšana.44 22. Kultūras ministrija 26.01.00 "Sabiedrības integrācijas pasākumu īstenošana" 0 30 000 0
3.1. Mācības drošam žurnālistu darbam sapulču, gājienu un piketu laikā.45 22. Kultūras ministrija 27.00.00 "Mediju politikas īstenošana"
3.1. Mācības drošam žurnālistu darbam sapulču, gājienu un piketu laikā.45 14. Iekšlietu ministrija 06.01.00 "Valsts policija"
3.2. Latvijā piespiedu emigrācijā, tostarp piespiedu emigrācijā atrodošos mediju uzņēmumu vadībā esošo, žurnālistu privāto datu aizsardzības nodrošināšana.46 22. Kultūras ministrija 27.00.00 "Mediju politikas īstenošana"
3.3. Darba devēja (mediju uzņēmuma) atbalsta (juridiskie un rehabilitācijas) pasākumi žurnālistiem un citiem mediju profesionāļiem.47 22. Kultūras ministrija 27.00.00 "Mediju politikas īstenošana"

Kultūras ministre A. Lāce

Šis dokuments neaizstāj oficiālo publikāciju izdevumā Latvijas Vēstnesis. Mēs neuzņemamies atbildību par iespējamām neprecizitātēm, kas radušās oriģināla pārveidošanā šajā formātā.

Šis teksts tiek publicēts saskaņā ar paša avota likumi.lv atkalizmantošanas noteikumiem, nevis saskaņā ar Legalize licenci vai publiskā īpašuma licenci. likumi.lv
brīvi pieejams (oficiālie valsts izdevumi nav aizsargāti ar autortiesībām)