Madonas novada pašvaldības līdzdalības budžeta nolikums

Madonas novada pašvaldības saistošie noteikumi Nr. 38Madonā 2025. gada 18. decembrī (domes lēmums Nr. 445, prot. Nr. 13, 6. p.)

Izdots saskaņā ar Pašvaldību likuma61. pantu

I. VISPĀRĪGIE NOTEIKUMI

1. Saistošie noteikumi nosaka kārtību, kādā Madonas novada pašvaldība (turpmāk – pašvaldība) organizē līdzdalības budžeta finansējuma izlietojumu sabiedrības ierosinātiem teritorijas labiekārtošanas un attīstības projektiem (turpmāk – Projekti) un kārtību, kādā notiek Projektu iesniegšana un atlase (turpmāk – nolikums).

2. Finansējums tiek piešķirts, organizējot atklātu Projektu konkursu (turpmāk – Konkurss).

3. Konkursa mērķi:

3.1. Veicināt pašvaldības administratīvās teritorijas iedzīvotāju iesaisti teritorijas attīstības jautājumu izlemšanā;

3.2. Nodrošināt sabiedrības iesaisti Pašvaldības lēmumu pieņemšanas procesos;

3.3. Sekmēt efektīvu, atklātu un atbildīgu Pašvaldības darbu un šā darba atbilstību administratīvās teritorijas iedzīvotāju interesēm.

4. Konkursu par Madonas novada pašvaldības līdzdalības budžeta izsludina un organizē Pašvaldības iestāde "Madonas novada Centrālā administrācija" (turpmāk – Centrālā administrācija).

5. Projektu uzsāk īstenot trīs mēnešu laikā pēc Konkursa rezultātu paziņošanas un īsteno divu gadu laikā.

II. FINANSĒJUMA PIEŠĶIRŠANAS NOSACĪJUMI

6. Konkursa īstenošanai pieejamais finansējums atbilstoši normatīvajiem aktiem tiek noteikts Pašvaldības kārtējā gada budžeta ietvaros.

7. Maksimālais finansējums viena Projekta realizācijai tiek noteikts ar Domes lēmumu.

8. Finansējumu piešķir Konkursā apstiprināto Projektu īstenošanai.

9. Projektus īsteno šādā līdzdalības budžeta plānošanas vienībā: Madonas novadā kā vienā vienotā teritorijā.

10. Projekta pieteikumu dalībai Konkursā ir tiesīgas iesniegt Pašvaldību likuma 60. panta trešās daļas 1. punktā noteiktās personas (turpmāk – Iesniedzējs).

11. Iesniedzējs ir tiesīgs Konkursam iesniegt vienu projekta pieteikumu (1. pielikums).

12. Konkursam iesniedz Projektu, kas atbilst šādiem kritērijiem:

12.1. Projekta realizēšanas vieta ir Pašvaldībai piederoša sabiedrībai pieejama publiska ārtelpa vai valsts vai privātpersonas nekustamais īpašums, ja saņemts īpašnieka saskaņojums;

12.2. Projekts ir saistīts ar infrastruktūras uzlabošanu, kam ir paliekoša un sabiedriski nozīmīga vērtība;

12.3. Iesniegtais projekts ietver pilnīgu tā realizācija 2 gadu laikā;

12.4. Ieguldījums projekta īstenošanā ir samērīgs ar turpmāko uzturēšanu, t.sk. nomas maksu, ja attiecināms, objekta izmantošanu un tā nepieciešamību sabiedrībai;

12.5. Projekta realizēšanu ir iespējams uzsākt triju mēnešu laikā pēc Konkursa rezultātu paziņošanas;

12.6. Projekta rezultāts ir plaši pieejams iedzīvotājiem;

12.7. Projektā plānotie pasākumi netiek finansēti no citiem Pašvaldības vai valsts budžeta, Eiropas Savienības fondu vai citiem ārvalstu finanšu līdzekļiem;

12.8. Projekta ideja nav pretrunā ar Pašvaldības attīstības plānošanas dokumentiem;

12.9. Projekts nav saistīts ar komercdarbības atbalstu, politiskām un reliģiskām aktivitātēm.

13. Ja Pašvaldība uzsākusi Projekta realizēšanu, Iesniedzējs nevar iesniegt jaunu projekta pieteikumu līdz iepriekšējā projekta pilnīgai realizācijai konkrētajā teritorijā.

III. KONKURSA NORISE

14. Konkursu izsludina Centrālā administrācija, publicējot paziņojumu Pašvaldības tīmekļvietnē www.madona.lv un informatīvajā izdevumā "Madonas novada Vēstnesis" norādot:

14.1. Projekta pieteikumu iesniegšanas vietu;

14.2. Projekta pieteikumu iesniegšanas termiņu;

14.3. Ar Konkursu saistīto informāciju.

15. Konkursam iesniegto Projektu atbilstību nolikumam vērtē Pašvaldības Līdzdalības budžeta projektu vērtēšanas komisija 7 cilvēku sastāvā (turpmāk – Komisija), kuru apstiprina ar Pašvaldības izpilddirektora rīkojumu.

16. Komisija ir lemttiesīga, ja tās sēdē piedalās vairāk nekā puse no tās locekļiem.

17. Par iesniegtajiem Projektu pieteikumiem Komisija, atklāti balsojot, pieņem lēmumu par projektu virzību iedzīvotāju balsojumam divu nedēļu laikā pēc Projektu iesniegšanas termiņa beigām.

18. Lēmums ir pieņemts, ja par to nobalsojis klātesošo komisijas locekļu vairākums. Balsīm sadaloties vienādi, izšķirošā ir komisijas priekšsēdētāja balss.

19. Komisijas kompetencē ir:

19.1. izvērtēt Konkursam iesniegto Projektu pieteikumu atbilstību nolikuma prasībām;

19.2. lūgt iesniedzējam precizēt Projekta pieteikumā ietverto informāciju, ja tas nepieciešams vērtēšanai;

19.3. pieaicināt Komisijas darbā nozaru ekspertus atzinumu sniegšanai;

19.4. lemt par atkārtota Konkursa izsludināšanu;

19.5. lemt par Konkursa balsojuma termiņa pagarinājumu;

19.6. veikt citas darbības atbilstoši šim nolikumam;

19.7. noraidīt projekta pieteikumu, ja:

19.7.1. projekta pieteikums neatbilst šajā nolikumā noteiktajām prasībām;

19.7.2. projekta īstenošana atzīta par neiespējamu;

19.7.3. projekta īstenošana nevar tikt uzsākta nākamo trīs mēnešu laikā pēc projektu apstiprināšanas;

19.7.4. konkursa ietvaros nav pieejami finanšu līdzekļi projekta īstenošanai;

19.7.5. konkursa ietvaros nav pieejami finanšu līdzekļi projekta īstenošanai pilnā apjomā, izņemot gadījumu, kad projekta iesniedzējs projekta pieteikuma veidlapā ir norādījis, ka projekts var tikt īstenots arī nepilnā apjomā;

19.7.6. projekta pieteikums ir iesniegts pēc paziņojumā par Konkursu norādītā termiņa;

19.8. lemt par Konkursa izbeigšanu ja:

19.8.1. nav iesniegts neviens projekts;

19.8.2. neviens no iesniegtajiem Projektu pieteikumiem neatbilst nolikuma prasībām.

20. Komisijas sēdes protokolē, protokolu paraksta komisijas priekšsēdētājs un komisijas sekretārs, kurš nav komisijas loceklis.

21. Pirms Komisijas sēdes katrs Komisijas loceklis paraksta apliecinājumu, ka viņš nav personīgi ieinteresēts, kādā no Konkursam iesniegtajiem Projektu pieteikumiem.

22. Ja Komisijas loceklis ir personīgi ieinteresēts, kāda iesniegtā Projekta pieteikuma izskatīšanā, viņš par to informē pārējos Komisijas locekļus un atstata sevi no konkrētā Projekta pieteikuma izskatīšanas, kas tiek fiksēts Komisijas sēdes protokolā.

23. Par iesniegtajiem un Komisijas apstiprinātajiem projektiem tiek organizēts iedzīvotāju balsojums. Informāciju par balsojumam izvirzītajiem Projektiem publicē Pašvaldības vietnē www.madona.lv un informatīvajā izdevumā "Madonas novada Vēstnesis", norādot iesniedzēja vārdu, uzvārdu vai nosaukumu.

24. Balsojumu veic trīs nedēļas valsts vienotajā ģeotelpiskās informācijas portālā https://geolatvija.lv/ sadaļā "Līdzdalības budžets" kopš balsojuma izsludināšanas brīža.

25. Balsojumu par Projektu var veikt arī Madonas novada Valsts un pašvaldības vienotajos klientu apkalpošanas centros un bibliotēkās, veicot autorizāciju valsts vienotajā ģeotelpiskās informācijas portālā https://geolatvija.lv/ sadaļā "Līdzdalības budžets".

26. Par Projektu var balsot persona, kura sasniegusi 16 gadu vecumu un kuras deklarētā dzīvesvieta ir Madonas novadā. Pašvaldībai ir tiesības pārbaudīt, vai persona balsojuma brīdī sasniegusi 16 gadu vecumu un deklarējusi savu dzīvesvietu Madonas novadā, tādējādi pārliecinoties, ka balsojums ir derīgs. Nederīgi balsojumi tiek anulēti.

27. Vienai personai ir viena balss, kas izmantojama balsošanai par vienu Projektu.

28. Nosakot balsu skaitu par Projektu, Komisija katrai balsij piemēro koeficientu, kas noteikts saskaņā ar 2. pielikumu.

29. Par projektiem, kuri ieguvuši vienādu balsu skaitu, tiek organizēta atkārtota balsošana, ja ir nepietiekami budžeta līdzekļi vienādi ieguvušo balsu projektu īstenošanai.

30. Noslēdzoties Konkursa balsojuma termiņam, Komisija pieņem lēmumu par nepieciešamā finansējuma piešķiršanu tiem Projektiem, kas balsojuma rezultātā saņēmuši vislielāko balsu skaitu.

31. Ja Konkurss noslēdzies ar vienādu balsu skaitu vairākiem Projektiem, kuru realizācija, ievērojot paredzētā finansējuma apmēru, vienlaikus nav iespējama, par šiem projektiem Komisija organizē atkārtotu balsošanu, vai apstiprina to Projektu, kas iesniegts agrāk.

32. Komisijas lēmumu paziņo iesniedzējam 10 darba dienu laikā no Komisijas sēdes dienas.

33. Komisija sagatavo lēmumprojektu par sabiedrības balsojuma rezultātiem un nodod apstiprināšanai Pašvaldības domei.

34. Paziņojumu par Konkursa rezultātiem publicē Pašvaldības tīmekļvietnē www.madona.lv un Pašvaldības informatīvajā izdevumā "Madonas novada Vēstnesis".

IV. PROJEKTA DOKUMENTI, TO NOFORMĒŠANAS PRASĪBAS UN IESNIEGŠANAS KĀRTĪBA

35. Projekta pieteikumu veido šādi dokumenti:

35.1. aizpildīts projekta pieteikums valsts vienotajā ģeotelpiskās informācijas portālā https://geolatvija.lv/ sadaļā "Līdzdalības budžets";

35.2. dokuments, kas apliecina iesniedzēja pilnvarotās personas tiesības rīkoties iesniedzēja vārdā, ja projekta pieteikumu iesniedz iesniedzēja pilnvarotā persona;

35.3. projekta skice (norādāmi visu projekta būtisko elementu izmēri (cm) un to izvietojums uz zemesgabala robežu plāna vai izdrukas no tīmekļvietnes www.topografija.lv, www.kadastrs.lv);

35.4. vismaz viena vizualizācija, kurā uzskatāmi attēlots projekta īstenošanas rezultāts.

36. Visas izmaksas, kas saistītas ar Projekta pieteikuma sagatavošanu un iesniegšanu, apmaksā Iesniedzējs.

37. Projekta pieteikuma iesniegšana ir 45 dienas no Konkursa izsludināšanas dienas.

38. Projekta pieteikumi, kas iesniegti pēc paziņojumā par Konkursu paredzētā termiņa, Konkursā netiek vērtēti.

39. Iesniedzējs ir tiesīgs pirms paziņojumā par Konkursa noteiktā Projektu iesniegšanas termiņa beigām grozīt vai atsaukt iesniegto Projekta pieteikumu.

V. PROJEKTU ĪSTENOŠANA

40. Konkursa kārtībā apstiprinātos Projektus īsteno Pašvaldības Centrālās administrācija sadarbībā ar Projekta iesniedzēju.

41. Ja iepirkuma procedūras rezultātā rodas sadārdzinājums, kas ir lielāks par 10 % no projekta sākotnējās tāmes, tad Pašvaldība sadarbībā ar projekta iesniedzēju samazina projekta aktivitātes ar nosacījumu, ka tādējādi joprojām tiek sasniegts projekta mērķis. Ja tādējādi mērķi nav iespējams sasniegt, Pašvaldība projektu nerealizē.

42. Līdzdalības budžeta izlietojumu uzrauga Pašvaldības Centrālā administrācija.

VI. NOBEIGUMA JAUTĀJUMI

43. Madonas novada pašvaldības dome, apstiprinot kārtējā gada Pašvaldības budžetu, nosaka kopējā finansējuma apmēru līdzdalības budžeta projektu ideju īstenošanai, paredzot finansējumu: 2026. gadā ne mazāk kā 0,2 procentu apmērā, 2027. gadā ne mazāk kā 0,3 procentu apmērā un 2028. gadā ne mazāk kā 0,4 procentu apmērā no Pašvaldības vidējiem viena gada iedzīvotāju ienākuma nodokļa un nekustamā īpašuma nodokļa faktiskajiem ieņēmumiem, kas tiek aprēķināti par pēdējiem trim gadiem.

44. Noteikumi stājas spēkā 2026. gada 1. janvārī.

45. Atzīt par spēku zaudējušiem Madonas novada pašvaldības 2024. gada 31. oktobra saistošos noteikumus Nr. 20 "Madonas novada pašvaldības līdzdalības budžeta nolikums".

Madonas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Lungevičs

1. pielikumsMadonas novada pašvaldības 2025. gada 18. decembrasaistošajiem noteikumiem Nr. 38

LĪDZDALĪBAS BUDŽETA PROJEKTA PIETEIKUMA VEIDLAPAMADONAS NOVADA LĪDZDALĪBAS BUDŽETA PROJEKTU KONKURSAM

2. pielikumsMadonas novada pašvaldības 2025. gada 18. decembrasaistošajiem noteikumiem Nr. 38

KATRAI BALSIJ PIEMĒROJAMAIS KOEFICIENTS

Nr.	Teritorija	Iedzīvotāju skaits uz 01.01.2025; (PMLP 2025-01-04 11.)	Koeficients*
1.	MADONA	6950	1
2.	ĒRGĻU PAGASTS	1927	3,6
3.	VARAKĻĀNI	1663	4,2
4.	KALSNAVAS PAGASTS	1491	4,7
5.	LUBĀNA	1452	4,8
6.	PRAULIENAS PAGASTS	1373	5,1
7.	BĒRZAUNES PAGASTS	1309	5,3
8.	ARONAS PAGASTS	1240	5,6
9.	CESVAINE	1235	5,6
10.	SARKAŅU PAGASTS	1208	5,8
11.	ĻAUDONAS PAGASTS	1137	6,1
12.	BARKAVAS PAGASTS	1137	6,1
13.	LIEZĒRES PAGASTS	1078	6,4
14.	DZELZAVAS PAGASTS	1025	6,8
15.	CESVAINES PAGASTS	993	7,0
16.	MĀRCIENAS PAGASTS	852	8,2
17.	OŠUPES PAGASTS	819	8,5
18.	MURMASTIENES PAGASTS	636	10,9
19.	LAZDONAS PAGASTS	631	11,0
20.	MĒTRIENAS PAGASTS	624	11,1
21.	INDRĀNU PAGASTS	608	11,4
22.	VARAKĻĀNU PAGASTS	561	12,4
23.	VESTIENAS PAGASTS	538	12,9
24.	SAUSNĒJAS PAGASTS	403	17,2
25.	JUMURDAS PAGASTS	227	30,6

Paskaidrojuma rakstsMadonas novada pašvaldības 2025. gada 18. decembra saistošajiem noteikumiem Nr. 38 "Madonas novada pašvaldības līdzdalības budžeta nolikums"