Par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu Augšdaugavas novadā

Augšdaugavas novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 3Daugavpilī 2025. gada 27. novembrī (prot. Nr. 16, 1. &)

Precizēti ar Augšdaugavas novada pašvaldības domes2026. gada 29. janvāra lēmumu Nr. 408 (prot. Nr. 22, 2. &)Izdoti saskaņā ar Atkritumu apsaimniekošanas likuma8. panta pirmās daļas 3. punktu

I. VISPĀRĪGIE JAUTĀJUMI

1. Saistošie noteikumi nosaka:

1.1. sadzīves atkritumu, tajā skaitā sadzīvē radušos bīstamo, videi kaitīgo atkritumu, dalīti savākto, sadzīvē radušos liela izmēra atkritumu, bioloģisko atkritumu un mājsaimniecībās radīto būvniecības atkritumu apsaimniekošanas kārtību Augšdaugavas novada administratīvajā teritorijā;

1.2. administratīvās teritorijas dalījumu atkritumu apsaimniekošanas zonā;

1.3. atkritumu radītāju, valdītāju un apsaimniekotāju pienākumus un rīcības aizliegumus;

1.4. prasības minimālajam sadzīves atkritumu savākšanas biežumam;

1.5. atkritumu apsaimniekošanas maksas noteikšanas kārtību.

2. Saistošo noteikumu mērķis ir:

2.1. nodrošināt pašvaldības autonomās funkcijas – atkritumu apsaimniekošanas organizēšana pašvaldības iedzīvotāju interesēs – izpildi;

2.2. samazināt atkritumu rašanos to izcelsmes vietā;

2.3. noteikt atkritumu apsaimniekošanas kārtību, lai aizsargātu vidi, cilvēku dzīvību un veselību, kā arī trešo personu mantu;

2.4. radīt atkritumu apsaimniekošanas sistēmu atbilstoši normatīvo aktu prasībām, tai skaitā veicināt atkritumu dalītu vākšanu un atkritumu atkārtotu izmantošanu, nodrošinot atkritumu kā resursu racionālu izmantošanu, lai samazinātu apglabājamo atkritumu daudzumu un veicinātu dabas resursu efektīvu izmantošanu.

3. Šajos saistošajos noteikumos lietotie termini atbilst terminiem, kuri noteikti normatīvajos aktos atkritumu apsaimniekošanas jomā.

4. Papildu normatīvajos aktos noteiktajiem terminiem šajos saistošajos noteikumos lietotie termini:

4.1. atkritumu apsaimniekotājs – komersants, ar kuru Augšdaugavas novada pašvaldība ir noslēgusi līgumu par sadzīves atkritumu savākšanu, pārvadāšanu, pārkraušanu, šķirošanu un uzglabāšanu Augšdaugavas novada administratīvajā teritorijā;

4.2. atkritumu poligons – cieto sadzīves atkritumu poligons "Cinīši", kas ir speciāli ierīkota un aprīkota atkritumu apstrādes un apglabāšanas vieta Augšdaugavas novada Demenes pagastā;

4.3. klients – atkritumu radītājs vai valdītājs, kurš ir noslēdzis līgumu ar atkritumu apsaimniekotāju par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu;

4.4. liela izmēra atkritumi – tādi sadzīvē radušies atkritumi, kurus to izmēra dēļ nav iespējams ievietot klienta lietošanā nodotajā atkritumu konteinerā;

4.5. Pašvaldība – šo saistošo noteikumu izpratnē Augšdaugavas novada pašvaldība;

4.6. marķēts maiss – atkritumu apsaimniekotāja piedāvāts speciāls marķēts maiss nešķiroto sadzīves atkritumu, bioloģiski noārdāmu dārzu un parku atkritumu vai dalīti savākto iepakojuma atkritumu savākšanai;

4.7. mājsaimniecībās radītie būvniecības atkritumi – ražošanas atkritumi, kas rodas mājsaimniecībā veikto būvniecības vai remonta darbu laikā, un uz kuriem neattiecas normatīvie akti par būvniecībā radušos atkritumu un to pārvadājumu uzskaites kārtību;

4.8. atkritumu apsaimniekošanas reģionālais centrs (turpmāk – AARC) - atkritumu apsaimniekošanas reģionālais centrs "Cinīši", kas saskaņā ar Atkritumu apsaimniekošanas likuma 1. panta pirmās daļas 29. punktu un deleģēšanas līgumu, kas noslēgts ar Augšdaugavas novada pašvaldību, veic Augšdaugavas novada pašvaldības deleģētos pārvaldes uzdevumus, īstenojot atkritumu apsaimniekošanas valsts plānā un Latgales reģionālajā atkritumu apsaimniekošanas plānā noteiktos atkritumu apsaimniekošanas mērķus, kā arī sabiedrības informēšanas un izglītošanas pasākumu koordinēšanu un šādu pasākumu organizēšanu Augšdaugavas novada pašvaldības līmenī.

5. Saistošie noteikumi ir saistoši ikvienam atkritumu radītājam un valdītājam Augšdaugavas novada administratīvajā teritorijā.

6. Saistošie noteikumi attiecas uz visiem atkritumu radītājiem novada teritorijā – gan uz personām, kuras pastāvīgi dzīvo vai īslaicīgi uzturas savā valdījumā vai lietojumā esošajos nekustamajos īpašumos un/vai strādā, tajā skaitā nodarbojas ar komercdarbību, gan uz personām, kas uzturas publiskās vietās.

7. Saistošie noteikumi neierobežo un neatceļ pienākumu ievērot novada teritorijas plānojumā, citos teritorijas attīstības plānošanas dokumentos un tiesību aktos noteiktās prasības.

II. ATKRITUMU APSAIMNIEKOŠANAS ORGANIZĒŠANA

8. Visa Augšdaugavas novada administratīvā teritorija ir viena sadzīves atkritumu apsaimniekošanas zona.

9. Pašvaldība organizē un kontrolē atkritumu apsaimniekošanu tās administratīvajā teritorijā saskaņā ar Pašvaldību likumu, normatīvajiem aktiem atkritumu apsaimniekošanas un administratīvās atbildības jomā, šiem saistošajiem noteikumiem, atkritumu apsaimniekošanas valsts un Latgales reģionālo atkritumu apsaimniekošanas plānu.

10. Pašvaldībai papildu normatīvajos aktos atkritumu apsaimniekošanas un administratīvās atbildības jomā noteiktajiem pienākumiem ir šādi pienākumi:

10.1. informēt sadzīves atkritumu radītājus un valdītājus par atkritumu apsaimniekotāju, publicējot informāciju Pašvaldības tīmekļvietnē un Augšdaugavas novada pašvaldības informatīvajā izdevumā "Augšdaugavas Novada Vēstis";

10.2. veicināt sadarbību starp sadzīves atkritumu apsaimniekošanā iesaistītajām personām – atkritumu apsaimniekotāju un atkritumu radītājiem, valdītājiem, arī personu grupām un to pārstāvjiem, nekustamo īpašumu īpašniekiem un nekustamo īpašumu pārvaldītājiem. Sadarbojoties ar atkritumu apsaimniekotāju un AARC, informēt sadzīves atkritumu radītājus un valdītājus par izmaiņām un aktualitātēm sadzīves atkritumu apsaimniekošanas jomā;

10.3. plānot, organizēt un kontrolēt ar sadzīves atkritumu apsaimniekošanu saistītās darbības Augšdaugavas novada administratīvajā teritorijā;

10.4. nodrošināt sabiedrības informēšanu par atkritumu apsaimniekošanas kārtību Augšdaugavas novada administratīvajā teritorijā, tajā skaitā par šķiroto atkritumu savākšanas laukumu, dārzu un parku atkritumu kompostēšanas vietu un publiski pieejamu atkritumu dalītās savākšanas punktu atrašanās vietām;

10.5. izskatīt un iespēju robežās savas kompetences ietvaros risināt sūdzības, iesniegumus un priekšlikumus par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu Augšdaugavas novada administratīvajā teritorijā, kā arī par atkritumu apsaimniekotāja sniegto pakalpojumu kvalitāti;

10.6. tīmekļa vietnē vai klātienē Pašvaldības organizētajos pasākumos noskaidrot atkritumu apsaimniekošanā iesaistīto interešu grupu (iedzīvotāju, namu pārvaldītāju, nevalstisko organizāciju u.c.) viedokļus par aktuāliem ar atkritumu apsaimniekošanu saistītiem jautājumiem un nepieciešamības gadījumā uzaicināt šo grupu pārstāvjus, kā arī nozares lietpratējus uz komiteju un domes sēdēm.

11. Pašvaldība ir tiesīga ierādīt tās īpašumā esošajā zemē vietas dalītās atkritumu savākšanas infrastruktūras objektu ierīkošanai un nodot tās atkritumu apsaimniekotāja uzturēšanā.

12. Ja Pašvaldības tās pārvaldībā esošajās publiskajās vietās – tādās kā parki, skvēri, brīvdabas atpūtas un sporta vietas, stāvlaukumi, kapsētas un tml. ir izvietojusi atkritumu konteineru sīkajiem sadzīves atkritumiem, tā organizē tajos izmesto atkritumu nodošanu atkritumu apsaimniekotājam. Šajos atkritumu konteineros aizliegts ievietot atkritumus, kas nav radušies minēto publisko vietu izmantošanas laikā.

13. Neatkarīgi no rakstveida līguma ar atkritumu apsaimniekotāju noslēgšanas fakta un tā spēkā esamības atkritumu radītājam ir pienākums norēķināties ar atkritumu apsaimniekotāju par faktiski sniegtajiem atkritumu apsaimniekošanas pakalpojumiem atbilstoši pašvaldībā noteiktajai maksai par atkritumu apsaimniekošanu.

14. Nešķiroto sadzīves atkritumu izvešanas biežums tiek noteikts atbilstoši faktiski radītajam atkritumu daudzumam (apjomam), bet ne retāk kā:

14.1. Augšdaugavas novada pilsētu un ciemu administratīvajās teritorijās:

• individuālās dzīvojamās mājās divas reizes mēnesī,

• daudzdzīvokļu dzīvojamās mājās divas reizes mēnesī, bet Ilūkstes pilsētā, Kalkūnu, Kraujas, Vecstropu, Lociku ciemā vienu reizi nedēļā;

14.2. pārējā Augšdaugavas novada administratīvā teritorijā:

• individuālās dzīvojamās mājās, kā arī vasarnīcās, dārza mājās, kas tiek izmantotas pastāvīgai dzīvošanai vienu reizi mēnesī,

• daudzdzīvokļu dzīvojamās mājās vienu reizi mēnesī;

14.3. ja nekustamā īpašuma lietošanai ir sezonāls raksturs (dārza mājas, vasarnīcas (tostarp dārzkopības kooperatīvu teritorijā esošās vasarnīcas vai dārza mājas) vai citas īslaicīgas apmešanās ēkas), vai nekustamā īpašuma lietošana ir ar pārtraukumiem, atkritumu izvešanas biežums ir pielāgojams īpašumu aktīvās izmantošanas periodam:

• īpašumi, ko izmanto noteiktā laikā vasaras sezonā no 1. maija līdz 30. septembrim divas reizes sezonā,

• īpašumi, ko izmanto noteiktā laikā ziemas sezonā no 1. oktobra līdz 30. aprīlim vienu reizi sezonā;

14.4. nedzīvojamās ēkās, kurās tiek veikta saimnieciskā darbība vai tās tiek izmantotas pakalpojumu sniegšanai, vai iestāžu darbībai (biroji, skolas un tamlīdzīgi) vienu reizi mēnesī. Publiskās telpās, kurās strādā darbinieki vai pakalpojumus saņem apmeklētāji, papildus jānodrošina vismaz iepakojuma atkritumu dalīta vākšana. Pārtikas mazumtirdzniecības objektos jānodrošina bioloģisko atkritumu dalīta vākšana, ja bioloģisko atkritumu apjoms nedēļā ir vismaz 60 litri;

14.5. garāžu kooperatīvās sabiedrībās – četras reizes gadā;

14.6. saimnieciskās darbības veicējam, kura darbība ir saistīta ar pastāvīgu ēdināšanas pakalpojuma sniegšanu un bioloģisko pārtikas atkritumu radīšanu – vienu reizi divos mēnešos, nodrošinot, ka dalīti tiek savākti gan bioloģiskie, gan iepakojuma atkritumi.

15. Atkritumu apsaimniekotājs samazina šo saistošo noteikumu 14.1. un 14.2. apakšpunktā noteikto nešķiroto atkritumu konteineru iztukšošanas biežumu, nosakot divas reizes mazāku, ja klients iesaistās dalītā atkritumu savākšanas sistēmā, nodrošinot, ka īpašumā radītie atkritumi (bioloģiskie atkritumi, plastmasas, papīra, metāla un stikla iepakojums) tiek savākti dalīti. Pieļaujama bioloģisko atkritumu kompostēšana 17. un 18. punktā noteiktajā kārtībā.

16. Ilūkstes pilsētas un ciemu (Kalkūni, Vecstropi, Lociki, Krauja, Naujene, Medumi, Svente, Višķu tehnikums) daudzdzīvokļu dzīvojamo māju pārvaldītāji, sadarbojoties ar atkritumu apsaimniekotāju, iesaistās bioloģisko atkritumu dalītā savākšanas sistēmā, nodrošinot iespēju iedzīvotājiem dalīti vākt bioloģiski noārdāmos atkritumus.

17. Bioloģiski noārdāmu atkritumu kompostēšanas kastes, tvertnes atļauts uzstādīt daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas pagalmā, ievērojot, ka:

17.1. ir saņemta daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas kopīpašnieku piekrišana;

17.2. kompostēšana nerada traucējumus trešajām personām un neapdraud vidi, cilvēku veselību;

17.3. dārzu un parku atkritumu kompostēšanai atļauts izmantot tikai rūpnieciski ražotas vai tām pielīdzināmas kastes ar noslēgtām necaurredzamām malām un vāku, savukārt pārtikas atkritumu kompostēšanai atļauts izmantot tikai rūpnieciski izgatavotas tvertnes, kas ļauj automatizēti kompostēt pārtikas atkritumus. Mazdārziņu teritorijās pieļaujama dārzu atkritumu kompostēšana speciāli aprīkotās kompostēšanas vietās;

17.4. uz komposta kastes, tvertnes tiek norādīts par kompostēšanas vietas uzturēšanu atbildīgās personas kontakttālrunis;

17.5. nodrošināta šo saistošo noteikumu 57. punktā noteikto ierobežojumu kompostēšanas vietas ierīkošanai ievērošana. Lai apliecinātu mājkompostēšanas esamību, atbildīgā persona iesniedz atkritumu apsaimniekotājam apliecinājumu, kurā norāda nekustamā īpašuma, kurā atrodas kompostēšanas kaste, tvertne, adresi vai kadastra apzīmējumu, komposta tvertnes veidu, apjomu (m3) un plānoto komposta apjomu (m3 gadā).

18. Individuālo dzīvojamo māju īpašniekiem, valdītājiem vai lietotājiem bioloģiskos atkritumus atļauts kompostēt savas mājsaimniecības teritorijā (mājkompostēšana) speciāli aprīkotā, norobežotā kompostēšanas vietā, ja tas nerada draudus cilvēku veselībai, videi, kā arī personu mantai un nodrošināta šo saistošo noteikumu 57. punktā noteikto ierobežojumu kompostēšanas vietas ierīkošanai ievērošana. Mājkompostēšanā saražoto kompostu izmanto tikai paša saimnieciskajām vajadzībām. Lai apliecinātu mājkompostēšanas esamību, individuālās dzīvojamās mājas īpašnieks, valdītājs vai lietotājs iesniedz atkritumu apsaimniekotājam apliecinājumu, kurā norāda nekustamā īpašuma, kurā atrodas kompostēšanas vieta, adresi vai kadastra apzīmējumu, un plānoto komposta apjomu (m3 gadā).

19. Bioloģiski noārdāmos atkritumus, izņemot dārzu un parku atkritumus, izved atbilstoši faktiski radītajam atkritumu daudzumam (apjomam), bet tas nedrīkst būt retāk par minimāli noteikto nešķiroto sadzīves atkritumu izvešanas biežumu. Atkritumu apsaimniekotājam ir pienākums nodrošināt šo atkritumu izvešanu biežāk, nekā noteikts minimāli, ja to pieprasa klients, lai nodrošinātu higiēnas prasību ievērošanu, novērstu kaitēkļu izplatību un traucējošu smaku rašanos.

20. Dalīti savākto atkritumu (tai skaitā bioloģiski noārdāmo dārzu un parku atkritumu) izvešanas biežums tiek noteikts atbilstoši normatīvo aktu prasībām par atkritumu savākšanas un šķirošanas vietām un atkritumu apsaimniekotāja noteiktajam grafikam, kas sastādīts atbilstoši faktiskajam dalīti savākto atkritumu apjomam. Nepieciešamības gadījumā atkritumu apsaimniekotājam jānodrošina atkritumu izvešana 3 darba dienu laikā pēc pieprasījuma saņemšanas.

21. Klients pirms atkritumu apsaimniekošanas līgumā noteiktās sadzīves atkritumu savākšanas un izvešanas dienas (vismaz līdz iepriekšējās darba dienas plkst. 12.00) ir tiesīgs atteikt sadzīves atkritumu savākšanu un izvešanu, ja tādējādi netiek ietekmēts minimālais sadzīves atkritumu izvešanas biežums. Atkritumu apsaimniekotājam ir pienākums nodrošināt klientam ērtu un operatīvu iespēju sniegt un saņemt informāciju elektroniskā vai citā attālinātā veidā.

22. Atkritumu savākšana, pārkraušana, šķirošana, uzglabāšana, reģenerācija vai apglabāšana ir atļauta tikai tam paredzētajās vietās.

23. Atkritumu savākšana Augšdaugavas novada administratīvajā teritorijā tiek veikta, izmantojot šādu atkritumu savākšanas infrastruktūru:

23.1. nešķiroto sadzīves atkritumu konteineru novietnes;

23.2. šķiroto atkritumu savākšanas laukumi;

23.3. sadzīves atkritumu dalītās savākšanas punkti;

23.4. marķētie maisi, kas izmantojami nešķirotajiem sadzīves atkritumiem Augšdaugavas novada teritorijā, lietojami izņēmuma gadījumos, ja atkritumu konteineru nogādāšana līdz koplietošanas ceļam vai to iztukšošana nav iespējama vai ir būtiski apgrūtināta, vai nekustamā īpašuma izmantošanai ir sezonāls raksturs. Maisu skaitu noteiktam periodam aprēķina, ņemot vērā īpašnieka prognozēto nekustamā īpašumā radīto nešķirotu sadzīves atkritumu daudzumu, un ņemot vērā saistošajos noteikumos noteikto nešķiroto sadzīves atkritumu izvešanas minimālo biežumu;

23.5. citus atkritumu apsaimniekotāja noteiktus paņēmienus dalīti savāktu atkritumu, tanī skaitā bioloģiski noārdāmu dārzu un parku atkritumu, uzkrāšanai.

24. Atkritumu savākšanas veidu un atkritumu savākšanā izmantoto infrastruktūru nosaka līgumā, ko atkritumu apsaimniekotājs slēdz ar klientu.

25. Divu un vairāk daudzdzīvokļu māju atkritumu savākšanas konteineru novietnē jābūt norādei ar piesaistīto daudzdzīvokļu māju adresēm.

26. Pašvaldība un atkritumu apsaimniekotājs neatbild par atkritumos pazudušajiem priekšmetiem, kā arī neatbild par to personu veselību, kuras nodarbojas ar šo priekšmetu meklēšanu.

III. ATKRITUMU RADĪTĀJU UN VALDĪTĀJU PIENĀKUMI

27. Atkritumu radītāju un valdītāju pienākumi ir:

27.1. piedalīties un iekļauties Pašvaldības izveidotajā atkritumu apsaimniekošanas sistēmā, ievērojot normatīvos aktus par atkritumu apsaimniekošanu, Pašvaldības saistošos noteikumus, un personīgi vai normatīvajos aktos noteiktajā veidā noslēdzot ar atkritumu apsaimniekotāju līgumu par sadzīves atkritumu savākšanu;

27.2. iesaistīties dalītas sadzīves atkritumu apsaimniekošanas sistēmā, savākt un sašķirot savus radītos sadzīves atkritumus, tai skaitā bioloģiskos atkritumus un mājsaimniecībā radītos būvniecības atkritumus, videi kaitīgās preces un sadzīvē radušos bīstamos atkritumus, saskaņā ar klienta noslēgto līgumu ar atkritumu apsaimniekotāju vai izvietot tos publiski pieejamajos dalītās vākšanas punktos vai laukumos.

28. Atkritumi konteineros jāievieto tā, lai būtu iespējams aizvērt atkritumu konteinera vāku.

29. Atkritumu maisi jānovieto tā, lai to saturs neizbirtu, maisus cieši aizsienot un pasargājot no vēja vai dzīvnieku iedarbības.

30. Atkritumu radītājs nodrošina, ka asie priekšmeti atkritumu konteineros tiek ievietoti tā, lai pēc iespējas samazinātu ietekmi uz iedzīvotāju veselību, kā arī atkritumu savākšanas, pārvadāšanas un šķirošanas iekārtu bojājumiem.

31. Atkritumu radītājiem un valdītājiem ir aizliegts:

31.1. izvietot (izmest) sadzīves atkritumus un mājsaimniecībās radītos būvniecības atkritumus tam neparedzētās un nepiemērotās vietās;

31.2. ierīkot patvaļīgas sadzīves atkritumu izgāztuves, aprakt atkritumus, piegružot teritorijas vai aizbērt grāvjus un ūdenstilpnes. Aizliegts iznest no nekustamā īpašuma pagalma un novietot ceļa braucamās daļas malā visa veida sadzīves atkritumus (t.sk. lapas, zarus), izņemot, ja tiek rīkotas ar Pašvaldību saskaņotas talkas, atkritumu apsaimniekotāja akcijas;

31.3. jebkādā veidā dedzināt sadzīves atkritumus. Izņēmums pieļaujams tikai attiecībā uz dabiskas izcelsmes nekompostējamajiem dārzu un parku atkritumiem (piemēram, zariem, stumbriem, saknēm), kaitēkļu invadētām, slimību skartām augu daļām, kuru dedzināšana ir atļauta tikai to rašanās vietās, ievērojot spēkā esošās ugunsdrošības prasības un nodrošinot, ka tas nerada apdraudējumu cilvēku dzīvībai, veselībai, videi un personu īpašumam, kā arī neradot traucējumu apkārtējiem iedzīvotājiem (par traucējumu uzskatāms vizuāli redzams, citiem cilvēkiem traucējošs ilgstošs piedūmojums). Pilsētu, Vecstropu, Lociku, Kalkūnu, Kraujas ciema un vasarnīcu (tai skaitā dārzkopības biedrību) teritorijās dedzināšana nav pieļaujama svētdienās un valsts noteiktajās svētku dienās;

31.4. novietot (pastāvīgi) atkritumu konteinerus uz ielām (izņemot nomaļas ielas, kur atkritumu konteineri netraucē satiksmi vai gājēju plūsmu, kā arī vietās, kur tas ir vienīgais iespējamais risinājums);

31.5. ievietot atkritumu konteineros, marķētos maisos kvēlojošus, degošus, viegli uzliesmojošus un eksplozīvus priekšmetus, šķidrus atkritumus, infekcijas slimības izraisošus atkritumus (izņemot, ja sadzīvē radušies infekciozie atkritumi pirms ievietošanas sadzīves atkritumu konteinerā tiek attiecīgi iesaiņoti), liela izmēra atkritumus, mājsaimniecībā radītos būvniecības un būvju nojaukšanas atkritumus, ražošanas atkritumus, ielu smiltis, parku un dārzu atkritumus, atkritumus, kuri saskaņā ar normatīvajiem aktiem klasificējami kā bīstamie atkritumi, tanī skaitā videi kaitīgās preces;

31.6. ievietot atkritumus konteineros un marķētajos maisos, kas ir nodoti lietošanā citiem atkritumu radītājiem, vai kas ir citu personu īpašumā;

31.7. ievietot marķētos maisus sadzīves atkritumu konteineros;

31.8. cieši sablīvēt, iesaldēt vai sadedzināt atkritumus atkritumu konteineros un marķētajos maisos;

31.9. jebkādā veidā bojāt atkritumu konteinerus;

31.10. veikt darbības ar atkritumiem, kas jau ir ievietoti atkritumu konteineros un marķētajos maisos;