Regeling samenloop arbeidsongeschiktheidsuitkering met inkomsten uit arbeid
Gelezen de adviezen van de Sociale Verzekeringsraad van 4 juni 1992, nr. 922639, van 18 maart 1993, nr. 931476 en van 21 oktober 1993, nr. 935086;
Gelet op artikel 33, vijfde en zesde lid, van de Algemene Arbeidsongeschiktheidswet en artikel 44, vijfde en zesde lid, van de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering;
Besluit:
Artikel 1
In deze regeling wordt verstaan onder:
Artikel 2
Onder inkomsten uit arbeid als bedoeld in artikel 44, eerste lid, van de WAO, artikel 58, eerste lid, van de Waz en artikel 3:48, eerste lid, van de Wet Wajong, worden mede verstaan de volgende uitkeringen, indien deze ter zake van die arbeid worden verleend:
- a. een uitkering krachtens de ZW, waaronder begrepen een uitkering op grond van artikel 46 van die wet;
- b. een uitkering bij ziekte krachtens een regeling, welke geldt voor personen, die op grond van artikel 6, eerste lid, onderdeel a of b, van de ZW niet ingevolge die wet verzekerd zijn;
- c. een uitkering bij ziekte krachtens de sociale wetgeving van een ander land;
- d. een uitkering krachtens de WW;
- e. een uitkering bij werkloosheid krachtens een regeling, welke geldt voor personen, die op grond van artikel 6, onderdeel a of b, van de WW, niet ingevolge die wet verzekerd zijn;
- f. een uitkering bij werkloosheid krachtens de sociale wetgeving van een ander land;
- g. een uitkering als bedoeld in de artikelen 6, 51 en 131 van de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers;
- h. een uitkering op grond van hoofdstuk 3, afdeling 2, van de Wet arbeid en zorg;
- i. een uitkering bij zwangerschap, bevalling, adoptie of pleegzorg krachtens de sociale wetgeving van een ander land.
Artikel 3
Voor de toepassing van artikel 44, eerste lid, van de WAO, artikel 58, eerste lid, van de Waz en artikel 3:48, eerste lid, van de Wet Wajong worden onder inkomsten uit arbeid, voor zover die arbeid niet in dienstbetrekking wordt verricht, verstaan de inkomsten verminderd met het bedrag aan premies welke op grond van artikel 2 van de Wet aanpassing uitkeringsregelingen overheveling opslagpremies ten behoeve van de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten en de AAW zijn vastgesteld.
Artikel 4
Indien de uitkering, bedoeld in artikel 2, door toedoen van de betrokkene of in verband met het doormaken van een wachtperiode niet wordt uitbetaald danwel indien het loon in verband met de toepassing van artikel 629, achtste lid, van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek niet wordt uitbetaald of indien het loon in verband met de toepassing van het eerste lid van dat artikel niet volledig wordt uitbetaald, wordt voor de toepassing van artikel 44, eerste lid, van de WAO, artikel 58, eerste lid, van de Waz en artikel 3:48, eerste lid, van de Wet Wajong gehandeld alsof die uitkering onderscheidenlijk het volle loon wel is uitbetaald.
Indien degene op wie artikel 44 van de WAO, artikel 58 van de Waz of artikel 3:48 van de Wet Wajong van toepassing is recht heeft op een uitkering als bedoeld in artikel 2, onderdeel a, d of h, wordt voor de toepassing van genoemde artikelen 44, 58 en 3:48 gehandeld alsof hij een uitkering krachtens de ZW, onderscheidenlijk de WW, onderscheidenlijk hoofdstuk 3, afdeling 2, van de Wet arbeid en zorg, ontvangt, gelijk aan de inkomsten uit arbeid, waarmee laatstelijk vóór de aanvang van de ongeschiktheid tot werken, onderscheidenlijk de werkloosheid, onderscheidenlijk het ontstaan van het recht op uitkering op grond van hoofdstuk 3, afdeling 2, van de Wet arbeid en zorg bij de toepassing van laatstgenoemde artikelen rekening is gehouden.
Het aan de persoon, bedoeld in het eerste en tweede lid, uit te betalen bedrag aan arbeidsongeschiktheidsuitkering wordt niet verder beperkt dan tot het volle bedrag van de arbeidsongeschiktheidsuitkering, verminderd met het bedrag van de in artikel 2, onderdeel a, d of h, bedoelde uitkering dan wel het op grond van artikel 629 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek ontvangen loon.
Indien degene op wie artikel 44 van de WAO, artikel 58 van de WAZ of artikel 3:48 van de Wet Wajong van toepassing is, met verlof is dan wel pensioen of prepensioen ontvangt wordt voor de toepassing van genoemde artikelen 44, 58 en 3:48 gehandeld alsof hij tijdens dat verlof dan wel tijdens het ontvangen van dat pensioen of prepensioen inkomsten uit arbeid heeft die gelijk zijn aan de inkomsten uit arbeid waarmee laatstelijk vóór de aanvang van het verlof dan wel het ontvangen van pensioen of prepensioen bij de toepassing van die artikelen rekening is gehouden.
Artikel 5
Het bedrag aan arbeidsongeschiktheidsuitkering dat wordt uitbetaald aan degene ten aanzien van wie artikel 44 van de WAO toepassing vindt in onmiddellijke aansluiting op een periode waarin zowel artikel 30 als artikel 31 van de ZW gelijktijdig toepassing vonden, wordt gedurende maximaal zes maanden zodanig vastgesteld dat de som van de arbeidsongeschiktheidsuitkering en de inkomsten uit arbeid niet minder bedraagt dan laatstelijk aan ziekengeld en inkomsten uit arbeid met toepassing van voornoemd artikel 31 werd ontvangen.
Artikel 6
Voor degene op wie op 31 december 1982 de artikelen 34 of 35 van de AAW of de artikelen 45 of 46 van de WAO van toepassing waren, wordt, zolang hij inkomsten uit arbeid blijft genieten, het per dag tot uitbetaling komende bedrag van de arbeidsongeschiktheidsuitkering, met inachtneming van het tweede lid, aangevuld met het verschil tussen het bedrag van de arbeidsongeschiktheidsuitkering dat op 31 december 1982 tot uitbetaling kwam en het bedrag aan arbeidsongeschiktheidsuitkering dat op 31 december 1982 tot uitbetaling zou zijn gekomen indien artikel 34 van de AAW of artikel 45 van de WAO, zoals deze artikelen met ingang van 1 januari 1983 luidden, op 31 december 1982 van kracht zouden zijn geweest.
De in het eerste lid bedoelde aanvulling wordt met ingang van 1 januari 1983 verminderd met 1/6 deel van het in dat lid bedoelde verschil doch met tenminste € 1,04 per dag, zo de aanvulling echter een lager bedrag betreft met dat lagere bedrag, en ten hoogste € 2,08 per dag. Op 1 januari van elk volgend jaar wordt het bedrag van de aanvulling, zoals dat gold op 31 december daaraan voorafgaand, verminderd overeenkomstig het bepaalde in de vorige volzin.
De in het eerste lid bedoelde aanvulling wordt voor de toepassing van de artikelen 7 en 8 niet aangemerkt als een arbeidsongeschiktheidsuitkering.
Artikel 7
Voor de persoon die:
- a. op 1 augustus 1993 50 jaar of ouder was en
- b. wiens arbeidsongeschiktheidsuitkering op 31 juli 1993 onder toepassing van artikel 34 van de AAW of artikel 45 van de WAO, zoals die artikelen toen luidden, tot uitbetaling is gekomen en op wie
- c. vanaf 1 augustus 1993 tot 1 januari 1998 artikel 33 van de AAW of artikel 44 van de WAO van toepassing was; en op wie
- d. vanaf 1 januari 1998 artikel 44 van de WAO, artikel 58 van de Waz of artikel 3:48 van de Wet Wajong van toepassing is, geldt, zolang deze artikelen op hem van toepassing blijven, een garantie-inkomen.
Het garantie-inkomen, bedoeld in het eerste lid, is gelijk aan de som van het in de maand juli 1993 aan de in dat lid bedoelde persoon gemiddeld per dag uitbetaalde bedrag aan arbeidsongeschiktheidsuitkering en het in die maand door deze persoon gemiddeld per dag genoten bedrag aan inkomsten uit arbeid als bedoeld in artikel 34, eerste lid, van de AAW of artikel 45, eerste lid, van de WAO, zoals die artikelen toen luidden.
Ten aanzien van de in het eerste lid bedoelde persoon wordt de som van diens ná 31 juli 1993 in enige maand gemiddeld per dag tot uitbetaling komende bedrag aan arbeidsongeschikt-heidsuitkering en het in die maand gemiddeld per dag genoten bedrag aan inkomsten uit arbeid als bedoeld in artikel 44, eerste lid, van de WAO, artikel 58, eerste lid, van de Waz of artikel 3:48, eerste lid, van de Wet Wajong, aangevuld tot het bedrag van het garantie-inkomen bedoeld in het tweede lid.
De in het derde lid bedoelde aanvulling wordt, behoudens voor de toepassing van dat lid, aangemerkt als arbeidsongeschiktheidsuitkering.
Aan de in het eerste lid bedoelde persoon wordt geen hoger bedrag aan arbeidsongeschiktheidsuitkering uitbetaald dan het bedrag aan arbeidsongeschiktheidsuitkering dat tot uitbetaling zou zijn gekomen als artikel 44 van de WAO, artikel 58 van de Waz of artikel 3:48 van de Wet Wajong op die persoon niet van toe-passing zou zijn geweest.
Artikel 8
Voor de persoon die:
- a. op 1 augustus 1993 jonger was dan 50 jaar en
- b. wiens arbeidsongeschiktheidsuitkering op 31 juli 1993 onder toepassing van artikel 34 van de AAW of artikel 45 van de WAO, zoals die artikelen toen luidden, tot uitbetaling is gekomen en op wie
- c. vanaf 1 augustus 1993 tot 1 januari 1998 artikel 33 van de AAW of artikel 44 van de WAO van toepassing was; en op wie
- d. vanaf 1 januari 1998 artikel 44 van de WAO, artikel 58 van de Waz of artikel 3:48 van de Wet Wajong van toepassing is; geldt, zolang deze artikelen op hem van toepassing blijven, een garantie-inkomen en een garantiebedrag.
Het garantie-inkomen, bedoeld in het eerste lid, is gelijk aan de som van het in de maand juli 1993 aan de in dat lid bedoelde persoon gemiddeld per dag uitbetaalde bedrag aan arbeidsongeschiktheidsuitkering en het in die maand door deze persoon gemiddeld per dag genoten bedrag aan inkomsten uit arbeid als bedoeld in artikel 34, eerste lid, van de AAW of artikel 45, eerste lid, van de WAO, zoals die artikelen toen luidden.
Het garantiebedrag, bedoeld in het eerste lid, is gelijk aan het verschil tussen het garantie-inkomen, bedoeld in het tweede lid, en de som van het bedrag aan arbeidsongeschiktheidsuitkering dat in de maand juli 1993 gemiddeld per dag aan de in het eerste lid bedoelde persoon tot uitbetaling zou zijn gekomen indien artikel 33 van de AAW of artikel 44 van de WAO, zoals die artikelen met ingang van 1 augustus 1993 luiden, in die maand van kracht zouden zijn geweest en het in die maand door vorenbedoelde persoon gemiddeld per dag genoten bedrag aan inkomsten uit arbeid als bedoeld in artikel 34, eerste lid, van de AAW of artikel 45, eerste lid, van de WAO, zoals die artikelen toen luidden.
Het in het derde lid bedoelde garantiebedrag wordt met ingang van:
- a. 1 augustus 1997 verminderd met 82,5%;
- b. 1 augustus 1998 verminderd met 100%.
Het in het tweede lid bedoelde garantie-inkomen wordt verminderd met ingang van dezelfde datum en met hetzelfde bedrag als waarop onderscheidenlijk waarmee het garantiebedrag, bedoeld in het derde lid, wordt verminderd.
Ten aanzien van de in het eerste lid bedoelde persoon wordt de som van diens ná 31 juli 1993 in enige maand gemiddeld per dag tot uitbetaling komende bedrag aan arbeidsongeschiktheidsuitkering en het in die maand gemiddeld per dag genoten bedrag aan inkomsten uit arbeid als bedoeld in artikel 44, eerste lid, van de WAO, artikel 58, eerste lid, van de Waz of artikel 3:48, eerste lid, van de Wet Wajong, aangevuld tot het bedrag van het garantie-inkomen, bedoeld in het tweede lid.
De in het zesde lid bedoelde aanvulling wordt, behoudens voor de toepassing van dat lid, aangemerkt als arbeidsongeschiktheidsuitkering.
Aan de in het eerste lid bedoelde persoon wordt geen hoger bedrag aan arbeidsongeschiktheidsuitkering uitbetaald dan het bedrag aan arbeidsongeschiktheidsuitkering dat tot uitbetaling zou zijn gekomen als artikel 44 van de WAO, artikel 58 van de Waz of artikel 3:48 van de Wet Wajong op die persoon niet van toepassing zou zijn geweest.
Artikel 9
Voor de toepassing van het eerste lid van de artikelen 7 en 8 wordt een onderbreking van de toepassing van de artikelen artikel 44 van de WAO, artikel 58 van de Waz of artikel 3:48 van de Wet Wajong van minder dan een maand, niet als een onderbreking beschouwd.
Artikel 10
Artikel 15, eerste lid, van de WAO is van overeenkomstige toepassing op zowel het garantie-inkomen als op het garantiebedrag, bedoeld in het eerste lid van de artikelen 7 en 8.
Artikel 11
Ten aanzien van de persoon:
- a. op wie artikel 44, eerste lid, van de WAO, artikel 58, eerste lid, van de Waz of artikel 3:48, eerste lid, van de Wet Wajong van toepassing is;
- b. voor wie loondispensatie is verkregen als bedoeld in artikel 7, tweede lid, van de Wet op de (re)integratie arbeidsgehandicapten zoals dat artikellid luidde op de dag voordat het op grond van artikel 2.10 van de Wet invoering en financiering Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen is vervallen of als bedoeld in artikel 3:63 van de Wet werk en arbeidsondersteuning jonggehandicapten; en
- c. die noodzakelijke persoonlijke ondersteuning geniet:
- 1º. als bedoeld in artikel 31, tweede lid, van de Wet op de (re)integratie arbeidsgehandicapten zoals dat artikellid luidde op de dag voordat het op grond van artikel 2.10 van de Wet invoering en financiering Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen is vervallen of als bedoeld in artikel 35 van de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen; dan wel
- 2º. die voldoet aan dezelfde voorwaarden op grond waarvan persoonlijke ondersteuning genoten zou kunnen worden als bedoeld in artikel 31, tweede lid, van de Wet op de (re)integratie arbeidsgehandicapten zoals dat artikellid luidde op de dag voordat het op grond van artikel 2.10 van de Wet invoering en financiering Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen is vervallen of als bedoeld in artikel 35 van de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen, maar hiervoor niet in aanmerking komt, aangezien deze persoon reeds op grond van een andere regeling deze ondersteuning geniet, is het tweede lid van toepassing.
Indien de som van het per dag tot uitbetaling komende bedrag aan arbeidsongeschiktheidsuitkering van de in het eerste lid bedoelde persoon en het door die persoon per dag genoten bedrag aan inkomsten uit arbeid, minder bedraagt dan het bij die arbeid behorende rechtens geldende loon, wordt de arbeidsongeschiktheidsuitkering verhoogd totdat deze som gelijk is aan dat rechtens geldende loon, doch ten hoogste tot 120% van het minimumloon.
Het tweede lid is eveneens van toepassing ten aanzien van de persoon die:
- a. geen begeleiding meer op zijn werkplek heeft als bedoeld in artikel 7, eerste lid, onderdeel b, van de Wet sociale werkvoorziening, maar die wel voldoet aan de voorwaarden van het eerste lid, onderdeel a en b, zolang hij werkzaam blijft in de dienstbetrekking waarvoor die begeleiding was verkregen; of
- b. geen noodzakelijke persoonlijke ondersteuning meer geniet als bedoeld in het eerste lid, onderdeel c, maar die wel voldoet aan de voorwaarden van het eerste lid, onderdeel a en b, zolang hij werkzaam blijft in de dienstbetrekking waarvoor die persoonlijke ondersteuning was verkregen.
Onder het in het tweede lid bedoelde minimumloon wordt verstaan het minimumloon per maand, bedoeld in artikel 8, eerste lid, onderdeel a, van de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag, of, indien het een persoon jonger dan 23 jaar betreft, het voor zijn leeftijd geldende minimumloon per maand, bedoeld in artikel 7, derde lid, en artikel 8, derde lid, van genoemde wet, gedeeld door 21,75. Indien werkgever en werknemer een arbeidsduur zijn overeengekomen die korter is dan de normale arbeidsduur dienen het in het tweede lid bedoelde rechtens geldende loon en het minimumloon naar evenredigheid te worden verminderd.
Aan de in het eerste lid bedoelde persoon wordt geen hoger bedrag aan arbeidsonge-schiktheidsuitkering uitbetaald dan het bedrag aan arbeidsongeschiktheidsuitkering dat tot uitbetaling zou zijn gekomen als artikel 44 van de WAO, artikel 58 van de Waz of artikel 3:48 van de Wet Wajong op die persoon niet van toepassing zouden zijn geweest.
Artikel 12
Het tweede lid van de artikelen 44 van de WAO, 58 van de Waz en 3:48 van de Wet Wajong is niet van toepassing op de persoon, bedoeld in de artikelen 7, 8, eerste lid en 11, eerste en derde lid, voor zolang laatstgenoemde artikelleden op die persoon van toepassing zijn.
Artikel 13
Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling samenloop arbeidsongeschiktheidsuitkering met inkomsten uit arbeid.
Artikel 14
Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 augustus 1993.
Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
Artikel 12a
Artikel 4, vierde lid, is niet van toepassing op uitkeringen die zijn verleend voor de datum van inwerkingtreding van de Regeling van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 6 april 2009, nr. IVV/I/09/5652 tot wijziging van de Regeling samenloop arbeidsongeschiktheidsuitkering met inkomsten uit arbeid in verband met de bepaling van inkomsten uit arbeid tijdens een verlofperiode (Stcrt. 2009, 81) als degene die recht heeft op een arbeidsongeschiktheidsuitkering met verlof is dan wel pensioen of prepensioen ontvangt, met dien verstande dat in geval van verlof artikel 4, vierde lid, buiten toepassing blijft tot het einde van die verlofperiode.
Artikel 12b
Artikel 4, vierde lid, is niet van toepassing op de werknemer die een arbeidsovereenkomst als bedoeld in de hoofdstukken 2 of 3 van de Wet sociale werkvoorziening is aangegaan en die:
- a. in de periode van 1 mei 2009 tot 1 juli 2012 prepensioen is gaan ontvangen of
- b. in de periode van 1 mei 2009 tot 1 juli 2012 de normpensioenleeftijd, bedoeld in artikel 1.1, onderdeel B, van het Pensioenreglement SW (in werking getreden op 1 januari 2006 en laatstelijk gewijzigd op 7 maart 2008) bereikt en op of na 1 juli 2012 prepensioen gaat ontvangen.