Regeling houdende vaststelling van het model huisregels voor de penitentiaire inrichtingen, met uitzondering van de Extra Beveiligde inrichting te Vught

Gelet op artikel 5, eerste lid, van de Penitentiaire beginselenwet;

Gezien de adviezen van de Centrale Raad voor Strafrechtstoepassing van 11 maart 1998 (685015/98) en 25 juni 1998 (700094/98).

Besluit:

Artikel 1

In deze regeling wordt verstaan onder:

a. wet: Penitentiaire beginselenwet.

Artikel 2

Artikel 3

De regeling treedt in werking op 1 januari 1999.

Artikel 4

Deze regeling is niet van toepassing op de Extra Beveiligde Inrichting te Vught.

Artikel 5

Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling model huisregels penitentiaire inrichtingen.

Bijlage

INTRODUCTIE	INTRODUCTIE	INTRODUCTIE
1	Algemene bepalingen	2
2	De inrichting waar u verblijft	3
2.1	Uw afdeling	3
2.2	Uw verblijfsruimte	3
2.2.1	Meerpersoonscelplaatsing	3
2.3	Dagindeling	3
2.4	Pasgebruik	3
3	Programma-onderdelen	3
3.1	Luchten	3
3.2	Arbeid	4
3.3	Lichamelijke oefening en sport	4
3.4	Onderwijs en vorming (en MI trajecten)	4
3.5	Recreatie	4
3.6	Bibliotheek	4
3.7	Winkel	4
3.8	Bezoek	5
3.8.1	Persoonlijk bezoek	5
3.8.2	Geprivilegieerd bezoek	5
3.8.3	Consulair bezoek	6
3.8.4	Presentatie ambassade/consulaat	6
3.9	Telefoneren	6
3.9.1	Telefoneren met persoonlijke relaties	6
3.9.2	Telefoneren met geprivilegieerde contacten	7
3.10	Contacten met de media	7
4	Verzorging	7
4.1	Geestelijke verzorging	7
4.2	Medische verzorging	8
4.3	Sociale verzorging en hulpverlening in de inrichting	8
4.3.1	Sociale verzorging en hulpverlening	8
4.3.1.1	Nazorg	9
4.3.2	Psycholoog	9
4.3.3	Fasering en vrijhedenbeleid	9
4.3.3.1	Selectie en overplaatsing	9
4.3.3.2	Tijdelijk verlaten van de inrichting	9
4.3.4	Sociaal Cultureel Werk	10
4.3.4.1	Ontspanningskas	10
4.4	Persoonlijke verzorging	10
4.5	Materiële verzorging	10
4.5.1	Voorwerpen in de inrichting	10
4.5.2	Geld	11
4.5.3	Postzaken en correspondentie	11
4.5.4	Boeken, kranten, tijdschriften	12
5	Gedetineerdencommissie	12
6	Controle en geweldgebruik	12
6.1	Identificatie	12
6.2	Onderzoek verblijfsruimte	12
6.3	Urinecontrole	12
6.4	Onderzoek aan kleding of lichaam	13
6.5	Onderzoek in het lichaam	13
6.6	Gedogen geneeskundige behandeling	13
6.7	Mechanische middelen	15
6.8	Geweld en vrijheidsbeperkende middelen	15
7	Ordemaatregelen	15
7.1	Algemeen	15
7.2	Uitsluiten van deelname aan een of meer activiteiten	16
7.3	Afzondering	16
8	Disciplinaire straffen	16
8.1	Algemeen	16
8.2	Straffen die kunnen worden opgelegd	17
8.3	Voorwaardelijke straf	17
9	Schadeclaims	17
9.1	Schadeverhaal op gedetineerde	17
9.1.1	Schade aan rijkseigendommen	17
9.1.2	Kosten door lichamelijk letsel	18
9.2	Aansprakelijkheid inrichting	18
10	Instanties	18
10.1	Commissie van Toezicht	18
10.2	Beklagcommissie	19
10.3	Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming	19
10.4	Juridisch advies voor gedetineerden	19
11	Verzoek- en bezwaarschriftprocedure	19
11.1	Verzoekschrift	19
11.2	Bezwaarschrift	19
12	Beklag en beroep	20
12.1	Beklag	20
12.2	Beroep	20
13	Informatie, hoor- en mededelingsplicht	21
13.1	Informatieplicht	21
13.2	Hoorplicht	22
13.3	Mededelingplicht	22
13.3.1	Inzage in penitentiair dossier	23
14	Overig	23
14.1	Het ondergaan van een vrijheidsstraf in eigen land	23
14.2	Uitstel of achterwege laten van voorwaardelijke invrijheidstelling	23
14.2.1	Voorwaardelijke invrijheidstelling	23
14.3	Gratie	24
Trefwoordenlijst (Aan de inrichting, niet bijgevoegd)	Trefwoordenlijst (Aan de inrichting, niet bijgevoegd)	Trefwoordenlijst (Aan de inrichting, niet bijgevoegd)
Bijlage	Bijlage	Bijlage
I.	Begripsbepalingen	24
II.	Huisregels voor de Beperkt beveiligde afdeling (BBA) voor extramurale arbeid	25
III	Huisregels voor de Afdeling voor kortgestrafte zelfmelders (AKZ)

(Op de navolgende bepalingen na, aan de directeur)

Voor u liggen de huisregels van de (naam en de plaats van de inrichting). Indien de inrichting een Beperkt beveiligde afdeling (BBA) voor extramurale arbeid en/of een Afdeling voor kortgestrafte zelfmelders (AKZ) heeft, gelden op de BBA en de AKZ tevens de specifieke huisregels voor de BBA respectievelijk de AKZ (zie bijlage II en III)

In de huisregels zijn uw rechten en plichten gegroepeerd per onderwerp opgenomen. Voor een aantal van deze onderwerpen geldt, dat niet alle van belang zijnde regelgeving is opgenomen maar alleen de voor u belangrijkste bepalingen. Zoveel mogelijk is per onderwerp aangegeven waar u desgewenst meer regelgeving over het onderwerp kunt vinden.

U kunt alle voor u van belang zijnde regelgeving raadplegen via de bibliotheek.

Tijdens uw detentie geldt nadrukkelijk dat u uw verantwoordelijkheid kunt nemen om aan uw specifieke situatie te werken om zo succesvol in de samenleving te re-integreren. U zult worden gestimuleerd om uw detentieperiode goed in te vullen. Binnen het voor u geldende regime krijgt u ruimte en mogelijkheden om zich voor te bereiden op een geslaagde resocialisatie.

(Op de navolgende bepalingen na, aan de directeur)

.. De directeur is bevoegd om voor zover zulks noodzakelijk is in het belang van de handhaving van de orde of veiligheid in de inrichting of een ongestoorde tenuitvoerlegging van de vrijheidsbeneming aan u bevelen te geven. U bent verplicht deze bevelen op te volgen.

.. Ambtenaren en medewerkers zijn veelal door de directeur gemachtigd tot de uitoefening van de bij of krachtens de wet gegeven bevoegdheden en de naleving van zijn zorgplichten.

.. Het is verboden te roken in: .....

.. De directeur kan u vragen om mee te werken aan oefeningen op het gebied van (brand)veiligheid.

.. Indien u in vrijheid wordt gesteld wordt een door de directeur getekend bewijs van ontslag aan u uitgereikt.

.. De in deze huisregels aan u toegekende rechten worden beperkt indien de rechter-commissaris, het Openbaar Ministerie of de hulpofficier van justitie die de inverzekeringstelling heeft gelast, dit in het belang van het strafrechtelijk onderzoek heeft bevolen.

Nadere regelgeving

• •. Penitentiaire beginselenwet; art. 5

• •. Wetboek van Strafvordering; art. 62a en 76

(Op het navolgende onderwerp na, aan de directeur)

(regime waaraan de gedetineerde is onderworpen, conform het bepaalde daarover in de Regeling selectie, plaatsing en overplaatsing van gedetineerden)

(Aan de directeur; zaken als inventaris verblijfsruimte, intercom, prikbord, schoonmaken etc. of zaken aangaande de meerpersoonsverblijfsruimten)

(Op de navolgende onderwerpen na, aan de directeur)

(indien van toepassing: Bij binnenkomst wordt bepaald of u geschikt bent voor plaatsing op een meerpersoonscel.

De directeur kan u een voor de gemeenschappelijke onderbrenging van gedetineerden bestemde verblijfsruimte toewijzen, tenzij u daarvoor ongeschikt wordt geacht.

Ongeschiktheid kan samenhangen met:

• a. uw psychische gestoordheid;

• b. uw verslavingsproblematiek;

• c. uw gezondheidstoestand;

• d. uw gedragsproblematiek;

• e. de achtergrond van het door u gepleegde delict;

• f. de aan u opgelegde beperkingen.

(voorkeur uitspreken voor celgenoot)

Nadere regelgeving

• •. Penitentiaire beginselenwet; art. 19 lid 3, art. 20 lid 2, art. 21

• •. Ministeriële regeling: Regeling selectie, plaatsing en overplaatsing van gedetineerden; art. 11a

(Op de navolgende onderwerpen na, aan de directeur)

(Alleen verplicht voor de inrichting of afdeling die door de Minister is aangewezen als een inrichting of afdeling waarin kinderen kunnen worden ondergebracht tot een – in de aanwijzing – aangegeven leeftijd. De inrichting is verplicht in de huisregels nadere regels te stellen omtrent het verblijf van kinderen in de inrichting. In ieder geval dient in dit geval te worden opgenomen:)

(De kinderen verblijven gedurende het dagprogramma zoveel mogelijk in professionele kinderopvang.)

(Verblijftijd in verblijfsruimte)

Nadere regelgeving (indien van toepassing)

• •. Penitentiaire beginselenwet; art. 12, art. 20, art. 21 en art. 22

(Aan de directeur; bewegingspas ed.)

Nadere regelgeving

• •. Penitentiaire beginselenwet; art. 28

(Op de navolgende onderwerpen en de bepalingen na, aan de directeur, met uitzondering van het Justitieel Centrum voor Somatische Zorg. Daarvoor geldt: op het eerste en één na laatste onderwerp na, aan de directeur)

De directeur draagt zorg voor de beschikbaarheid van gedetineerdenarbeid, voor zover de aard en de duur van de detentie zich daar niet tegen verzet.

U bent niet verplicht om de aangeboden arbeid te verrichten, maar indien u niet naar de arbeid wenst te gaan, wordt u gedurende het arbeidsblok ingesloten. Ook geldt dat het niet willen meewerken aan arbeid ongewenst gedrag is, wat gevolgen kan hebben voor het programma waaraan u deelneemt en mogelijk ook voor eventuele vrijheden aan het eind van uw detentie.

Indien de medische dienst vaststelt dat u vanwege een medische beperking voor een langere periode niet in staat bent arbeid te verrichten, wordt u tijdens het arbeidsblok niet ingesloten zolang deze periode duurt. Zodra u volgens de medische dienst weer in staat bent arbeid uit te voeren en u weigert dit, wordt u wel ingesloten.

(mogelijkheid op deelname aan de in de inrichting beschikbare arbeid voor zover de aard of de duur van de detentie zich daar niet tegen verzet)

(mogelijkheid tot verrichten van arbeid al dan niet onherroepelijk veroordeelden tot een vrijheidsstraf)

U hoeft geen arbeid te verrichten op de algemeen erkende feestdagen zoals benoemd in de Algemene Termijnenwet en op zondagen. Indien u een religie belijdt op grond waarvan u op een andere dag dan voornoemd geen arbeid wilt verrichten kan de directeur bepalen dat u op die dag niet naar de arbeid hoeft. U ontvangt in dit geval geen loon over de arbeidsuren die voor u in het dagprogramma zijn opgenomen.

(aangeven wens tot deelname aan arbeid)

(arbeidstijd)

(arbeidsreglement)

(arbeid en ziekte / beloning)

(geen of onvoldoende arbeid beschikbaar / beloning)

Nadere regelgeving

• •. Penitentiaire beginselenwet; art. 47

• •. Algemene Termijnenwet; art. 3

• •. Ministeriële regeling; Regeling arbeid gedetineerden

• •. Arbeidsreglement, zie bijlage II

(Op het navolgende onderwerp na, aan de directeur)

(recht op lichamelijke oefening en het beoefenen van sport gedurende ten minste tweemaal drie kwartier per week, voor zover uw gezondheid zich daar niet tegen verzet; betreft netto besteedbare tijd voor het beoefenen van lichamelijke oefening en/of sport)

Nadere regelgeving

• •. Penitentiaire beginselenwet; art. 48 lid 2

(Op het navolgende onderwerp na, aan de directeur)

(recht op het volgen van onderwijs en deelname aan andere educatieve activiteiten voor zover deze zich verdragen met de aard en de duur van de detentie en de persoon van de gedetineerde)

Nadere regelgeving

• •. Penitentiaire beginselenwet; art. 48 lid 1 en 4

(Op het navolgende onderwerp, aan de directeur)

(U heeft recht op deelname aan de recreatie gedurende tenminste zes uren per week voor zover uw gezondheid zich daar niet tegen verzet. In het dagprogramma van uw afdeling staan de tijden vermeld waarop u recreatie heeft.; betreft netto besteedbare recreatietijd)

Nadere regelgeving

• •. Penitentiaire beginselenwet; art. 49 lid 1 en 2

(Op het navolgende onderwerp en de bepaling na, aan de directeur)

(recht op het wekelijks gebruik maken van een bibliotheekvoorziening. verwijzen naar hoofdstuk 13.1)

Nadere regelgeving

• •. Penitentiaire beginselenwet; art. 48 lid 1

(Op de navolgende onderwerpen na, aan de directeur)

(aankoop gebruiksartikelen)