LegalizeRegeling van de Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat houdende regels omtrent het registreren en verstrekken van milieu-informatie over het luchthavenluchtverkeer van de luchthaven Schiphol
Handelende in overeenstemming met de Staatssecretaris van Volkshuisvesting Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer;
Gelet op de artikelen 8.27, 8.28, 8.29 en 8.30 van de Wet luchtvaart;
Besluit:
Hoofdstuk 1. Begripsbepalingen
Artikel 1
In deze regeling wordt verstaan onder:
Hoofdstuk 2. Het registreren en verstrekken van gegevens
Artikel 2.1
De LVNL registreert de in paragraaf 2.1, 2.2 en 2.3 van bijlage 8 aangegeven gegevens en verstrekt de in paragraaf 2.1 en 2.3 bedoelde gegevens binnen 24 uur aan de exploitant.
De exploitant van de luchthaven registreert de in paragraaf 2.4 van bijlage 8 aangegeven gegevens.
De exploitant van de luchthaven voert de bewerkingen uit als bedoeld in paragraaf 3.1 onder a, c, e en f van bijlage 8 en verstrekt de resultaten van deze bewerkingen binnen drie werkdagen aan de inspecteur-generaal.
De LVNL voert de bewerkingen uit als bedoeld in paragraaf 3.1 onder a, b en d van bijlage 8.
De exploitant van de luchthaven verstrekt de in paragraaf 2.7.1 en 2.7.2 van bijlage 8 aangegeven gegevens binnen drie werkdagen na afloop van iedere kalendermaand aan de inspecteur-generaal.
Artikel 2.2
De exploitant van de luchthaven verstrekt deze gegevens binnen de daarbij in bijlage 1 vermelde termijn aan de inspecteur-generaal.
Artikel 2.3
De exploitant van de luchthaven verstrekt aan de inspecteur-generaal de in bijlage 2 aangegeven gegevens over de beschikbaarstelling van het banenstelsel voor het luchthavenluchtverkeer als bedoeld in artikel 3.1.4 van het Luchthavenverkeerbesluit Schiphol indien niet alle banen beschikbaar zijn en dit leidt tot een afwijking van artikel 3.1.5, vierde lid, van het Luchthavenverkeerbesluit Schiphol.
De exploitant van de luchthaven verstrekt deze gegevens over de in bijlage 2 aangegeven tijdvakken binnen de daarbij in deze bijlage vermelde termijnen.
Artikel 2.4
De exploitant van de luchthaven, de luchtvaartmaatschappijen en de LVNL verstrekken de inspecteur-generaal de in bijlage 3 aangegeven gegevens over de ter uitvoering van artikel 8.18 van de wet getroffen voorzieningen over het in bijlage 3 aangegeven tijdvak binnen de daarbij in deze bijlage vermelde termijn.
Artikel 2.5
De LVNL voert de in paragraaf 3.3 van bijlage 8 bedoelde bewerkingen uit om het gebruik van het luchtruim te toetsen.
De LVNL verstrekt de inspecteur-generaal de in bijlage 4onder A aangegeven gegevens overeenkomstig de daarbij aangegeven paragrafen uit bijlage 8, omtrent vertrekken van vliegtuigen als bedoeld in artikel 3.1.1, eerste of tweede lid, van het Luchthavenverkeerbesluit Schiphol.
De LVNL verstrekt de inspecteur-generaal de in bijlage 4onder B aangegeven gegevens overeenkomstig de daarbij aangegeven paragrafen uit bijlage 8, omtrent naderingen van vliegtuigen als bedoeld in artikel 3.1.2, eerste of derde lid, van het Luchthavenverkeerbesluit Schiphol.
De LVNL verstrekt de inspecteur-generaal de in bijlage 4onder C aangegeven gegevens overeenkomstig de daarbij aangegeven paragrafen uit bijlage 8, omtrent gegeven luchtverkeersleiding als bedoeld in artikel 3.1.3 tweede lid, van het Luchthavenverkeerbesluit Schiphol.
De LVNL verstrekt de gegevens als bedoeld in het eerste tot en met het derde lid over de in de bijlagen 4onder A, B en C aangegeven tijdvakken binnen de daarbij in deze bijlagen vermelde termijnen.
Artikel 2.6
De LVNL verstrekt de inspecteur-generaal de in bijlage 5 aangegeven gegevens overeenkomstig de daarbij aangegeven paragrafen uit bijlage 8, indien een vertrek of landing is uitgevoerd waarbij is afgeweken van artikel 3.1.5, vierde lid, van het Luchthavenverkeerbesluit Schiphol.
De LVNL verstrekt de gegevens, bedoeld in het eerste lid, over het in bijlage 5 aangegeven tijdvak binnen de daarbij in deze bijlage vermelde termijn.
Artikel 2.7
De exploitant van de luchthaven verstrekt aan de inspecteur-generaal de in bijlage 6 aangegeven gegevens met betrekking tot de regels ter beperking van de uitstoot van stoffen die geurhinder veroorzaken, zoals genoemd in artikel 3.2.1 en artikel 3.2.2 van het Luchthavenverkeerbesluit Schiphol.
De exploitant van de luchthaven verstrekt de gegevens, bedoeld in het eerste lid, over het in bijlage 6 aangegeven tijdvak binnen de daarbij in deze bijlage vermelde termijn.
Artikel 2.8
De exploitant van de luchthaven en de LVNL voldoen ten aanzien van het bewerken van gegevens als bedoeld in de artikelen 2.1 tot en met 2.7, aan de kwaliteitseisen, opgenomen in bijlage 7.
Hoofdstuk 3. Verslaglegging en openbaarmaking
Artikel 3.1
De inspecteur-generaal brengt jaarlijks voor 1 juli een verslag als bedoeld in artikel 8.29 van de wet uit over de afgelopen eerste zes maanden van het gebruiksjaar. Het verslag bevat tevens een beschrijving over de eerste zes maanden van het gebruiksjaar van:
- a. de ontwikkeling van het totale risicogewicht, van het totale volume van de geluidbelasting en van de geluidbelasting in de punten bedoeld in de bijlagen 2 en 3 van het Luchthavenverkeerbesluit Schiphol en van de uitstoot van het luchthavenluchtverkeer;
- b. de mate waarin en de redenen waarom geheel of gedeeltelijk van hoofdstuk 3 van het Luchthavenverkeerbesluit Schiphol is afgeweken en welke boetes in dat kader zijn opgelegd;
- c. het aantal door de LVNL gegeven instructies als bedoeld in artikel 3.1.3, tweede en derde lid van het Luchthavenverkeerbesluit Schiphol;
- d. de redenen waarom op welk moment welke maatregelen als bedoeld in artikel 8.22 van de wet zijn genomen, gematigd of ingetrokken;
- e. de grenswaarden die in het gebruiksjaar van toepassing zijn en indien deze afwijken van de grenswaarden in hoofdstuk 4 van het Luchthavenverkeerbesluit Schiphol, de motivering van die afwijking.
De inspecteur-generaal brengt jaarlijks voor 1 januari een verslag als bedoeld in artikel 8.29 van de wet uit over het afgelopen gebruiksjaar. Het eerste lid, tweede volzin is van overeenkomstige toepassing.
Artikel 3.2
De inspecteur-generaal draagt er zorg voor dat in ieder geval elk half jaar, in een van overheidswege uitgegeven blad of in een huis-aan-huisblad, een beschrijving wordt gegeven van:
- a. de ontwikkeling in het afgelopen halfjaar van het totale risicogewicht, van het totale volume van de geluidbelasting en van de uitstoot van het luchthavenluchtverkeer;
- b. de ontwikkeling in het afgelopen halfjaar van de geluidbelasting in de punten bedoeld in bijlage 2 en 3 van het Luchthavenverkeerbesluit Schiphol;
- c. de grenswaarden die in het gebruiksjaar van toepassing zijn;
- d. de afwijkingen bedoeld in de artikelen 8.19, 8.20 en 8.21 van de wet.
De inspecteur-generaal draagt er zorg voor dat voor een ieder de aan de inspecteur-generaal verstrekte gegevens, als bedoeld in de artikelen 8.18, 8.19, 8.20, 8.21 en 8.27 van de wet, beschikbaar zijn. Deze gegevens worden in ieder geval ter inzage gelegd.
Hoofdstuk 4. Overgangs- en slotbepalingen
Artikel 4.1
Deze regeling treedt in werking met ingang van de datum van inwerkingtreding van het Luchthavenverkeerbesluit Schiphol.
Artikel 4.2
Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling milieu-informatie luchthaven Schiphol.
Bijlage 1. als bedoeld in artikel 2.2 van de Regeling milieu-informatie luchthaven Schiphol
| Artikel LVB *) In deze bijlage is ‘LVB’ de afkorting van ‘Luchthavenverkeerbesluit Schiphol’. | Gegevens | Tijdvak | Termijn | Paragrafen van bijlage 8 |
|---|---|---|---|---|
| 4.2.1, vierde lid | Meteorologische omstandig- heden voor het hele etmaal ten behoeve van de berekening van een nieuwe waarde van de geluidbelasting. | Gebruiksjaar. | Twee weken na afloop van het gebruiksjaar. | 2.5.1 |
| 4.2.2, vierde lid | Meteorologische omstandig- heden voor de periode van 23.00 uur tot 07.00 uur ten behoeve van de berekening van een nieuwe waarde van de geluidbelasting. | Gebruiksjaar. | Twee weken na afloop van het gebruiksjaar. | 2.5.1 |
Bijlage 2. als bedoeld in artikel 2.3 van de Regeling milieu-informatie luchthaven Schiphol
| Artikel LVB * In deze bijlage is ‘LVB’ de afkorting van ‘Luchthavenverkeerbesluit Schiphol’ | Gegevens | Tijdvak | Termijn | Paragrafen van bijlage 8 |
|---|---|---|---|---|
| 3.1.4 | De baan die niet of beperkt beschikbaar is. Het begin en eind van de periode waarin de baan niet of beperkt beschikbaar is. De uren van het etmaal dat de baan niet of beperkt beschikbaar is. | Aanvang en einde van de beperking. | Twee werkdagen na aanvang van de beperking. | Niet van toepassing. |
| 3.1.4 | De oorzaak van het niet of beperkt beschikbaar zijn van de baan. | Aanvang en einde van de beperking. | Twee werkdagen na aanvang van de beperking. | Niet van toepassing. |
Bijlage 3. als bedoeld in artikel 2.4 van de Regeling milieu-informatie luchthaven Schiphol
| Artikel LVB2058912*In deze bijlage is ‘LVB’ de afkorting van ‘Luchthavenverkeerbesluit Schiphol’ | Gegevens | Tijdvak | Termijn | Paragrafen van bijlage 8 |
|---|---|---|---|---|
| Niet van toepassing. | Welke voorzieningen wanneer in de loop van een gebruiksjaar door de exploitant, de LVNL en de luchtvaartmaatschappijen zijn getroffen om overschrijding van de in het LVB gestelde grenswaarden te voorkomen. Het effect van die voorzieningen. | Vanaf het begin van het gebruiksjaar tot het einde van iedere maand. | Twee weken na afloop van het tijdvak. | Niet van toepassing. |
Bijlage 4. als bedoeld in artikel 2.5 van de Regeling milieu-informatie luchthaven Schiphol
| Artikel LVB * | Gegevens | Tijdvak | Termijn | Paragrafen van bijlage 8 |
|---|---|---|---|---|
| 3.1.1 eerste lid | Van ieder vertrekkend straalvlieg- tuig dat buiten de luchtverkeer- weg komt, met uitzondering van vliegtuigen met als bestemming Lelystad, Valkenburg of | Iedere week. | Vijf werkdagen na afloop van het tijdvak. | 2.1 a, f, k 2.2 c 3.1 a |
| (Registratie van het feit) | Rotterdam, de volgende gegevens: | |||
| 3.1.1 eerste lid | a. ‘in het belang van de veiligheid nodig’, zoals bedoeld in artikel 8.21 van de wet, waarbij de aard van de | Iedere week. | Vijf werkdagen na afloop van het tijdvak. | Niet van toepassing. |
| (Registratie van de oorzaak) | onveilige situatie wordt vermeld; b. de gegeven luchtverkeersleiding, waarbij de aard daarvan wordt vermeld; c. overige, met een beschrijving daarvan. | |||
| 3.1.1 tweede lid | Van ieder vertrekkend straalvliegtuig dat na het verlaten van de TMA een vlieghoogte onder vliegniveau 60 heeft, met uitzondering van vliegtuigen met als bestemming Lelystad, | Iedere week. | Vijf werkdagen na afloop van het tijdvak. | 2.1 a, f, k 2.2 c 3.1 a |
| (Registratie van het feit) | Valkenburg of Rotterdam, de volgende gegevens: | |||
| 3.1.1 tweede lid | a. ‘in het belang van de veilig- heid nodig’, zoals bedoeld in artikel 8.21 van de wet, waarbij | Iedere week. | Vijf werkdagen na afloop van het tijdvak. | Niet van toepassing. |
| (Registratie van de oorzaak) | de aard van de onveilige situatie wordt vermeld; b. overige, met een beschrijving daarvan. | |||
| Artikel LVB * | Gegevens | Tijdvak | Termijn | Paragrafen van bijlage 8 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 3.1.2 eerste lid | Van ieder naderend straalvlieg- tuig dat buiten de luchtverkeer- weg komt, met uitzondering van vliegtuigen met als herkomst | Iedere week. | Vijf werkdagen na afloop van het tijdvak. | 2.1 a, f, l 2.2 c 3.1 a |
| (Registratie van het feit) | Lelystad, Valkenburg of Rotterdam, de volgende gegevens: | |||
| 3.1.2 eerste lid | a. ‘in het belang van de veiligheid nodig’, zoals bedoeld in artikel 8.21 van de wet, waarbij de aard van | Iedere week. | Vijf werkdagen na afloop van het tijdvak. | Niet van toepassing. m.u.v. oorzaak c, |
| (Registratie van de oorzaak) | de onveilige situatie wordt vermeld; b. de gegeven luchtverkeers- leiding, waarbij de aard daarvan wordt vermeld; c. ‘onvoldoende technische voorzieningen’; d. overige, met een beschrijving daarvan. | waarvoor geldt: 2.6.1 | ||
| 3.1.2 derde lid | Van ieder naderend straalvliegtuig dat onder de minimum vlieghoogte vliegt, de volgende gegevens: | Iedere week. | Vijf werkdagen na afloop van het tijdvak. | 2.1 a, f, l 2.2 c 3.1 a |
| (Registratie van het feit) | vluchtnummer; luchtvaartmaatschappij; vliegbaan; tijdstip van aankomst; landingsbaan. | |||
| 3.1.2 derde lid | a. ‘in het belang van de veilig- heid nodig’, zoals bedoeld in artikel 8.21 van de wet, waarbij de aard van de onveilige situatie | Iedere week. | Vijf werkdagen na afloop van het tijdvak. | Niet van toepassing. |
| (Registratie van de oorzaak) | wordt vermeld; b. de gegeven luchtverkeersleiding, waarbij de aard daarvan wordt vermeld; c. overige, met een beschrijving daarvan. | |||
| Artikel LVB * | Gegevens | Tijdvak | Termijn | Paragrafen van bijlage 8 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 3.13 derde lid | Het percentage afwijkingen voor iedere regel van de tabel, zoals opgenomen in artikel 3.1.3 | Iedere week. | Vijf werkdagen na afloop van het tijdvak. | 4.1 |
| (Registratie van het feit) | derde lid van het LVB, met twee decimalen. | |||
| 3.13 derde lid | a. ‘in het belang van de veiligheid nodig’, zoals bedoeld in artikel 8.20 van de wet, waarbij de aard | Iedere week. | Vijf werkdagen na afloop van het tijdvak. | Niet van toepassing. |
| (Registratie van de oorzaak) | van de onveilige situatie wordt vermeld; b. overige, met een beschrijving daarvan. |
*) In deze bijlage is ‘LVB’ de afkorting van ‘Luchthavenverkeerbesluit Schiphol’.
Bijlage 5. als bedoeld in artikel 2.6 van de Regeling milieu-informatie luchthaven Schiphol
| Artikel LVB * | Gegevens | Tijdvak | Termijn | Paragrafen van bijlage 8 |
|---|---|---|---|---|
| 3.1.5, vierde lid | a. vluchtnummer; b. luchtvaartmaatschappij; | Etmaal. | Eén werkdag na afloop van het tijdvak. | 2.1 a, b, f, h 3.1 a |
| (Registratie van het feit) | c. of sprake was van een vertrek dan wel landing; d. de start- of landingsbaan waarvoor de gezagvoerder de klaring heeft gekregen; e. tijdstip van vertrek respectievelijk landing; f. de gebruikte startbaan respectievelijk landingsbaan. | |||
| 3.1.5, vierde lid | a. ‘in het belang van de veiligheid nodig’, zoals bedoeld in artikel 8.19 t/m 8.21 van de wet, waarbij de aard van de onveilige situatie wordt vermeld; | Etmaal. | Binnen vijf werk- dagen na de betreffende vlieg- tuigbeweging. | |
| (Registratie van de oorzaak) | b. de gegeven luchtverkeersde leiding, waarbij de aard daarvan wordt vermeld; c. in geval van een landing: het niet beschikbaar zijn van andere banen, waarbij de gegevens als bedoeld in bijlage 2 worden bijgevoegd; d. in geval van een landing: het niet bruikbaar zijn van andere banen vanwege weersomstandigheden; e. in geval van een landing: het niet bruikbaar zijn van andere banen vanwege andere omstandigheden dan weersomstandigheden, waarbij die omstandigheden worden vermeld; f. de noodzaak in verband met reddingsacties of hulpverlening, waarbij het doel en de kenmerken van de actie waarvoor de vliegtuigbeweging is uitgevoerd, worden vermeld; g. overige, met een beschrijving daarvan. |
*) In deze bijlage is ‘LVB’ de afkorting van ‘Luchthavenverkeerbesluit Schiphol’.
Bijlage 6. als bedoeld in artikel 2.7 van de Regeling milieu-informatie luchthaven Schiphol
| Artikel LVB * In deze bijlage is ‘LVB’ de afkorting van ‘Luchthavenverkeerbesluit Schiphol’ | Gegevens | Tijdvak | Termijn | Paragrafen van bijlage 8 |
|---|---|---|---|---|
| 3.2.1 | De acties die zijn onder- nomen om het aantal vlieg- tuigen dat met één uit- geschakelde motor taxiet te vergroten, en de resultaten van deze acties. | Vanaf het begin van het gebruiksjaar tot het einde van iedere helft van het gebruiksjaar. | Twee weken na afloop van het tijdvak. | Niet van toepassing. |
| 3.2.2 | De acties die zijn onder- nomen om het aantal vlieg- tuigen dat gebruik maakt van het 400 Hz-systeem te vergroten, en de resultaten van deze acties. | Vanaf het begin van het gebruiksjaar tot het einde van iedere helft van het gebruiksjaar. | Twee weken na afloop van het tijdvak. | Niet van toepassing. |
Bijlage 7. als bedoeld in artikel 2.8 van de Regeling milieu-informatie luchthaven Schiphol
1. Werkinstructies
De exploitant van de luchthaven en de LVNL leggen de handelingen die nodig zijn voor het bewerken van gegevens, zoals bedoeld in de artikelen 2.1 tot en met 2.6 en bijlage 8 van de Regeling milieu-informatie luchthaven Schiphol, vast in werkinstructies.
2. 2. Verantwoordelijkheden
De exploitant van de luchthaven en de LVNL leggen vast:
a. wie binnen de eigen organisatie bevoegd zijn om de registraties, bewerkingen en berekeningen uit te voeren;
b. wie binnen de eigen organisatie, voor welke informatie, bevoegd zijn gegevens goed te keuren;
c. wie binnen de eigen organisatie verantwoordelijk en bevoegd zijn om de gegevens aan de inspecteur-generaal te verstrekken.
3. Databeheer
De exploitant van de luchthaven en de LVNL:
a. maken dagelijks een back-up van de geregistreerde gegevens zoals bedoeld in bijlage 8;
b. bewaren de geregistreerde en verstrekte gegevens en de resultaten van de uitgevoerde bewerkingen en berekeningen gedurende een periode van 5 jaar;
c. dragen er zorg voor dat de geregistreerde gegevens, de resultaten van de uitgevoerde bewerkingen, de resultaten van de uitgevoerde berekeningen en de meet- en registratiemiddelen zoals bedoeld in bijlage 8 van de Regeling milieu-informatie Schiphol alsmede de verstrekte gegevens, worden beveiligd tegen ongeautoriseerde wijzigingen;
d. dragen er zorg voor dat de gebruikte middelen beveiligd worden tegen ongeautoriseerd gebruik;
e. dragen er zorg voor dat de geregistreerde en verstrekte gegevens en de meet- en registratiemiddelen beveiligd worden tegen diefstal en brand.
4. Opleiding
De exploitant van de luchthaven en de LVNL dragen er zorg voor dat de bevoegde personen die de registraties, bewerkingen en berekeningen uitvoeren op de hoogte zijn van de vastgelegde werkinstructies, aantoonbaar in staat zijn om de registraties, bewerkingen en berekeningen uit te voeren en werken volgens de vastgelegde werkinstructie.
5. Middelen
De exploitant van de luchthaven en de LVNL beschikken over de benodigde middelen en infra-structuur om de registratie en verstrekking van gegevens te kunnen uitvoeren en zorgen ervoor dat deze middelen en infrastructuur worden onderhouden.
6. Beheersing van meetmiddelen
De benodigde meetapparatuur wordt:
a. volgens de fabrikant gespecificeerde eisen onderhouden;
b. volgens de fabrikant gespecificeerde eisen gekalibreerd;
c. geïdentificeerd zodat de kalibratiestatus kan worden bepaald.
De exploitant van de luchthaven en de LVNL beoordelen en registreren de geldigheid van de voorgaande meetresultaten, wanneer is gebleken dat de bewakings- en meetapparatuur niet overeenkomstig de eisen functioneert. Registraties van de resultaten van kalibratie en verificatie worden bijgehouden.
7. Jaarlijkse beoordeling
De exploitant van de luchthaven en de LVNL beoordelen minimaal een keer per jaar of voldaan wordt aan de kwaliteitseisen zoals gesteld in deze bijlage. De resultaten van deze audit worden vastgelegd in een verificatierapport. Geconstateerde afwijkingen worden in het verificatierapport geregistreerd. Er wordt actie ondernomen om de afwijking en de gevolgen daarvan te herstellen. Dit wordt eveneens vastgelegd in het verificatierapport.
Bijlage 8
Ligt ter inzage bij het Ministerie van Verkeer en Waterstaat.
Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst, met uitzondering van bijlage 8 welke bij het Ministerie van Verkeer en Waterstaat ter inzage zal worden gelegd.