Regeling van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, van 18 december 2007, nr. AM/SAM/07/41474, tot vaststelling van regels betreffende de uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening (Regeling uitvoering sociale werkvoorziening en begeleid werken 2008)
Gelet op de artikelen 8, vierde lid en 14, tweede lid, van de Wet sociale werkvoorziening en de artikelen 3, derde lid, 8, zesde lid, 16, eerste en zesde lid, en 18, tweede lid, onderdeel c, van het Besluit uitvoering sociale werkvoorziening en begeleid werken;
Besluit:
Hoofdstuk 1. Inleidende bepalingen
Artikel 1. Begripsbepalingen
In deze regeling wordt verstaan onder:
de wet: de Wet sociale werkvoorziening;
het besluit: het Besluit uitvoering sociale werkvoorziening en begeleid werken;
de minister: de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
Hoofdstuk 2. Indicatie en herindicatie
Artikel 2. Inschakeling deskundigen bij het onderzoek
Bij het onderzoek, bedoeld in artikel 3, eerste lid, van het besluit wordt zo nodig een arbeidsdeskundige, een arts of een psycholoog betrokken.
Bij het onderzoek, bedoeld in artikel 3, eerste lid, van het besluit vindt multidisciplinair overleg plaats met een team van deskundigen bestaande uit een arbeidsdeskundige, een arts en een psycholoog, indien:
- a. als gevolg van tegenstrijdige informatie van afzonderlijke deskundigen onduidelijkheid bestaat of de aanvrager al dan niet tot de doelgroep behoort, of
- b. anderszins bij het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen gerede twijfel bestaat of de aanvrager al dan niet tot de doelgroep behoort.
Artikel 3. Onverenigbare functies
Een deskundige als bedoeld in artikel 2 kan niet tevens zijn:
- a. werknemer in dienst van de gemeente waarvan de aanvrager ingezetene is of lid van het college of van de gemeenteraad van die gemeente;
- b. werknemer in dienst van of bestuurslid werkend ten behoeve van een door het college van de gemeente waarvan de aanvrager ingezetene is voor de uitvoering van de wet aangewezen rechtspersoon of organisatie waarvan die rechtspersoon houder is van aandelen die ten minste de helft van de stemmen in de algemene vergadering van die organisatie vertegenwoordigen dan wel waarin die rechtspersoon anderszins op directe of indirecte wijze de bestuurlijke zeggenschap heeft;
- c. werknemer in dienst van of bestuurslid werkend ten behoeve van een door het college van de gemeente waarvan de aanvrager ingezetene is ingeschakelde begeleidingsorganisatie als bedoeld in de artikelen 11 en 14 van het besluit;
- d. werknemer in dienst van een interne of externe arbodienst als bedoeld in de Arbeidsomstandighedenwet, die verantwoordelijk is voor de uitvoering van de verplichtingen die voortvloeien uit artikel 14, derde lid, laatste volzin, van de Arbeidsomstandighedenwet in de sociale werkvoorziening van de gemeente waarvan de aanvrager ingezetene is.
Indien de gemeente waarvan de aanvrager ingezetene is bij een gemeenschappelijke regeling als bedoeld in de Wet gemeenschappelijke regelingen de uitvoering van de wet gedeeltelijk heeft overgedragen wordt voor de toepassing van het eerste lid voor die gemeente in de plaats gesteld de deelnemende gemeenten aan de gemeenschappelijke regeling. Indien de gemeente waarvan de aanvrager ingezetene is bij een gemeenschappelijke regeling als bedoeld in de Wet gemeenschappelijke regelingen de uitvoering van de wet volledig heeft overgedragen aan het bestuur van een openbaar lichaam als bedoeld in artikel 8 van die wet wordt voor de toepassing van het eerste lid voor het college van die gemeente mede gelezen het bestuur van dat openbaar lichaam.
Artikel 4. Beschikbaarheid
De geïndiceerde is beschikbaar om een dienstbetrekking als bedoeld in artikel 2, eerste lid, of artikel 7 van de wet te aanvaarden tenzij:
- a. hij in verband met ongeschiktheid ten gevolge van ziekte of gebrek niet in staat is tot het verrichten van arbeid onder aangepaste omstandigheden indien hij dat gedurende een ononderbroken periode van ten minste 13 weken is geweest;
- b. hem rechtens zijn vrijheid is ontnomen;
- c. hij buiten Nederland woont;
- d. hij een voltijdsscholing of -opleiding volgt, tenzij de voltijdsscholing of -opleiding bedoeld is om aansluiting te vinden met het aanvaarden van een dienstbetrekking als bedoeld in artikel 2, eerste lid, of artikel 7 van de wet; of
- e. uit zijn houding en gedragingen ondubbelzinnig blijkt dat hij niet bereid is een dienstbetrekking als bedoeld in artikel 2, eerste lid, of artikel 7 van de wet te aanvaarden.
Het eerste lid, onderdeel b, is niet van toepassing op de geïndiceerde die behoort tot een categorie van personen als bedoeld in artikel 1 van het Besluit extramurale vrijheidsbeneming en sociale zekerheid.
Hoofdstuk 3. Financiering
Artikel 5. Garantiestelling
Het percentage, bedoeld in artikel 16, zesde lid, van het besluit, bedraagt 94 voor het jaar 2014.
Het totaal aantal arbeidsjaren, bedoeld in factor D in artikel 16, eerste lid, van het besluit, bedraagt:
- –. voor het jaar 2008 3.826,66;
- –. voor het jaar 2009 1.371,36;
- –. voor het jaar 2010 745,02;
- –. voor het jaar 2011 623,13;
- –. voor het jaar 2012 275,82;
- –. voor het jaar 2013 270,65;
- –. voor het jaar 2014 120,47.
Artikel 6. Betaalbaarstelling
Van de uitkering, bedoeld in artikel 8, eerste lid, van de wet, wordt in de maand mei 14,75 procent betaalbaar gesteld en in de overige maanden 7,75 procent.
De betalingen vinden plaats op of omstreeks de 15e dag van iedere maand.
Artikel 7. Opschorting van betaling
Indien het college in gebreke blijft om binnen een door de minister vastgestelde termijn aanvullende informatie te verstrekken noodzakelijk voor het financieel beheer van de Wet sociale werkvoorziening, schort de minister de betaling van de uitkering, bedoeld in artikel 8 van de wet, voor het lopende vergoedingsjaar op met ingang van de kalendermaand volgend op de kalendermaand waarop de ontvangsttermijn is verlopen, doch niet gedurende de periode waarover door de minister aan het college in geval van overmacht uitstel is verleend.
De betaling van de uitkering wordt hervat op de vijftiende van de kalendermaand volgend op de kalendermaand waarin de aanvullende informatie, bedoeld in het eerste lid, is ontvangen door de minister.
Artikel 8. Nadere voorwaarden Stimuleringsuitkering begeleid werken
Een dienstbetrekking als bedoeld in artikel 7 van de wet wordt pas aangemerkt als begeleid werken in de zin van artikel 18 van het Besluit indien deze is aangegaan voor ten minste zes maanden.
Hoofdstuk 4. Informatievoorziening
Artikel 9. Aanvullende informatievoorziening
Het college draagt er zorg voor dat de minister desgevraagd aanvullende informatie of gegevens die verband houden met de uitvoering van de wet binnen een daartoe door hem vastgestelde termijn en op een door hem aangegeven wijze heeft ontvangen.
Artikel 10. Verstrekken van gegevens of informatie aan derden
Op verzoek van de minister verstrekt het college gegevens of informatie als bedoeld in artikel 9 aan personen of instanties die in zijn opdracht informatie vragen of de gegevens bewerken.
Artikel 11. Statistiek sociale werkvoorziening
De minister ontvangt van het college en het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen ten behoeve van de statistiek overeenkomstig het in de bijlage bij deze regeling opgenomen model, over een periode van een half jaar gegevens over de indicatie, de wachtlijst, de dienstbetrekkingen in de zin van de wet en de uitstroom uit de dienstbetrekkingen op grond van de wet en over de personen die het betreft.
Het college en het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen verstrekken binnen zes weken na afloop van de desbetreffende halfjaarsperiode de gegevens, bedoeld in het eerste lid, aan een daartoe aan de minister aangewezen bewerker op een door de bewerker te bepalen wijze.
Als bewerker is aangewezen Research voor Beleid.
Artikel 12. De bewerker
De bewerker, bedoeld in artikel 11, tweede lid, verwerkt de persoonsgegevens op een door de minister te bepalen wijze.
De persoonsgegevens worden slechts in opdracht van de minister aan derden verstrekt ten behoeve van onderzoek waarvoor de persoonsgegevens noodzakelijk zijn.
Hoofdstuk 5. Slotbepalingen
Artikel 13. Intrekking regeling
De Regeling uitvoering sociale werkvoorziening en begeleid werken wordt ingetrokken.
Artikel 14. Inwerkingtreding
Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2008.
Artikel 15. Citeertitel
Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling uitvoering sociale werkvoorziening en begeleid werken 2008.
Bijlage. behorend bij artikel 11 van de Regeling uitvoering sociale werkvoorziening en begeleid werken 2008
Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst. De bij deze regeling behorende bijlage wordt met ingang van 1 januari 2008 ter inzage gelegd in de bibliotheek van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, te Den Haag.
Statistiek Wsw
Toelichting op de Statistiek
Welke personen
De personen over wie de statistische gegevens worden verstrekt, zijn dezelfde als die waarover gemeenten tevens de financiële verantwoordingsinformatie verstrekken. Voor de onderscheiden groepen uit de doelgroep betekent dit concreet het volgende:
Eenheid van berichtgeving
Van elke persoon omtrent wie een indicatiebesluit is opgesteld, die op de wachtlijst staat of die tot het werknemersbestand behoort, wordt een apart record aangemaakt. Het record bevat de waarden van alle kenmerken die van de betrokkene bekend kunnen zijn.
Voor de vermelding van de kenmerken is niet van belang of daarin een wijziging is opgetreden ten opzichte van de voorafgaande halfjaarsperiode. Eerder vermelde gegevens worden derhalve opnieuw verstrekt, ook indien daarin geen wijzigingen zijn opgetreden.
In overleg met de externe bewerker kan tot een andere wijze van berichtgeving worden besloten (bijvoorbeeld uitsluitend de verstrekking van gegevens over mutaties).
Begin en einde van berichtgeving over een persoon
Over een persoon wordt begonnen met informatieverstrekking in de volgende gevallen:
De berichtgeving wordt in de volgende gevallen beëindigd (na de periode waarin de beëindiging is gemeld):
Over dezelfde persoon vindt over een halfjaarsperiode afzonderlijke berichtgeving plaats als sprake is van uitstroom uit het werknemersbestand, direct gevolgd door:
Wijzigingen van kenmerken en peildatum voor berichtgeving
Een nieuw indicatiebesluit leidt tot een actualisering van de gegevens bij het onderdeel besluit/advies. Dit geldt zowel voor een herindicatie van personen die op de wachtlijst zijn geplaatst als, voor zover sprake is plaatsing in het werknemersbestand vanaf 1 januari 1998, van personen met een dienstbetrekking of arbeidsovereenkomst.
Bij gegevens waarin zich een wijziging kan voordoen, is de situatie op de laatste dag van het betreffende halfjaar bepalend (c.q. de situatie direct voorafgaand aan uitstroom).
Aantallen
Aantallen worden, waar van toepassing, afgerond op hele eenheden.
Niet van toepassing zijnde gegevens
Als een gegeven (nog) niet van toepassing is, wordt het met nullen gevuld.
Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst. De bij deze regeling behorende bijlage wordt met ingang van 1 januari 2008 ter inzage gelegd in de bibliotheek van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, te Den Haag.