LegalizeRegeling van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 9 juli 2015, nr. 2015-0000387198, tot vaststelling van de wijze waarop kengetallen worden vastgesteld en opgenomen in de begroting en het jaarverslag van provincies en gemeenten
Geldende tekst a fecha 2015-07-18
Gelet op artikel 11, derde lid, van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten;
Besluit:
Artikel 1
De kengetallen bedoeld in artikel 11, tweede lid, onderdeel d, van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten worden:
- a. vastgesteld met behulp van de tabellen die in de bij deze regeling gevoegde bijlage 1 zijn opgenomen;
- b. opgenomen in de begroting en het jaarverslag met behulp van de tabellen die in de bij deze regeling bijgevoegde bijlage 2 zijn opgenomen.
Artikel 2
Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.
Bijlage 1. behorende bij artikel 1, onderdeel a, van de Regeling tot vaststelling van de wijze waarop kengetallen worden vastgesteld en opgenomen in de begroting en het jaarverslag
| Vaststelling kengetal netto schuldquote en netto schuldquote gecorrigeerd voor alle leningen in % | :(A+B+C-D-E-F-G)/H x 100% | |
|---|---|---|
| Voor de begroting: | Voor het jaarverslag: | |
| A | Een raming van het totaal van de vaste schulden. | Het totaal van de vaste schulden, genoemd in artikel 46 van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten. |
| B | Een raming van het totaal van de netto vlottende schulden. | Het totaal saldo van de netto-vlottende schulden, genoemd in artikel 48 van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten. |
| C | Een raming van het totaal van de overlopende passiva. | Het totaal saldo van alle overlopende passiva, genoemd in artikel 49 van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten. |
| D | Voor de netto schuldquote: Een raming van het totaal van de volgende financiële vaste activa: uitzettingen in ’s Rijks schatkist met een rentetypische looptijd van één jaar of langer; uitzettingen in de vorm van Nederlands schuldpapier met een rentetypische looptijd van één jaar of langer;overige uitzettingen met een rentetypische looptijd van één jaar of langer. Voor de netto schuldquote gecorrigeerd voor alle leningen: Een raming van het totaal van alle financiële activa met uitzondering van de kapitaalverstrekkingen aan deelnemingen, gemeenschappelijke regelingen en de overige verbonden partijen. | Voor de netto schuldqoute Het totaal saldo van de financiële vaste activa, genoemd in artikel 36, onderdelen d, e en f, van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten. Voor netto schuldqoute gecorrigeerd voor alle leningen: Het totaal saldo van de financiële vaste activa, bedoeld in artikel 36, onderdelen b, c, d, e en f, van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten. |
| E | Een raming van het totaal de uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan 1 jaar. | Het totaal saldo van alle uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan 1 jaar, genoemd in artikel 39 van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten. |
| F | Een raming van het totaal van alle liquide middelen. | Het totaal saldo van alle liquide middelen, genoemd in artikel 40 van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten. |
| G | Een raming van het totaal van de overlopende activa. | Het totaal saldo van de overlopende activa, genoemd in artikel 40a van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten. |
| H | Het geraamde totaal saldo van de baten, bedoeld in artikel 17, onderdeel c, van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten, exclusief de mutaties reserves. | Het gerealiseerde totaal saldo van de baten, genoemd in artikel 27, eerste lid, onderdeel c, Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten. |
| Vaststelling kengetal solvabiliteitsratio in % | : (A/B) x 100%) | |
| --- | --- | --- |
| Voor de begroting: | Voor het jaarverslag: | |
| A | Een raming van het totale eigen vermogen. | Het eigen vermogen, bedoeld in artikel 42, eerste lid, van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten, dat op de balans wordt opgenomen. |
| B | Een raming van het totaal van het totaal van de passiva. | Het totaal aan alle passiva (vaste en vlottende passiva) die ingevolge artikel 37 respectievelijk 41, van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten, op de balans wordt opgenomen. |
| Vaststelling kengetal grondexploitatie in % | : (A+B)/C x 100% | |
| --- | --- | --- |
| Voor de begroting: | Voor het jaarverslag: | |
| A | Een raming van het totaal van de activa van de ‘niet in exploitatie genomen bouwgronden’ | Het totaal van de activa dat als ‘niet in exploitatie genomen bouwgronden’, bedoeld in artikel 38 onderdeel a, onder 1, van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten, op de balans wordt opgenomen. |
| B | Een raming van het totaal van de activa van de ‘bouwgronden in exploitatie’. | Het totaal van de activa dat als ‘bouwgronden in exploitatie’, bedoeld in artikel 38, onderdeel b, van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten, op de balans wordt opgenomen. |
| C | Het geraamde totaal van de baten, bedoeld in artikel 17, onderdeel c, van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten, exclusief de mutaties reserves. | Het gerealiseerde totaal saldo van de baten, bedoeld in artikel 27, eerste lid,onderdeel c, van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten, dat op de balans wordt opgenomen, exclusief de mutaties in de reserves. |
| Vaststelling kengetal structurele exploitatieruimte in % | : ((B-A)+( D-C ))/(E) x 100% | |
| --- | --- | --- |
| Voor de begroting: | Voor het jaarverslag: | |
| A | Structurele lasten = (geraamde totaal van de lasten, bedoeld in artikel 17, onderdeel c, van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten minus het geraamde totaal van de incidentele baten per programma, bedoeld in artikel 19, onderdeel c, van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten) | Structurele lasten = (het gerealiseerde totaal van de lasten, bedoeld in artikel 27, onderdeel c, van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten minus het gerealiseerde totaal van de incidentele baten per programma, bedoeld in artikel 28, onderdeel c, van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten) |
| B | Structurele baten = (geraamde totaal van de baten, bedoeld in artikel 17, onderdeel c, van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten minus het geraamde totaal van de incidentele lasten per programma, bedoeld in artikel 19, onderdeel c, van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten) | Structurele baten = (gerealiseerde totaal van de baten, bedoeld in artikel 27, onderdeel c, van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten minus het geraamde totaal van de incidentele lasten per programma, bedoeld in artikel 28, onderdeel c, van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten) |
| C | Het beoogde totaal van de structurele toevoegingen aan de reserves voor het overzicht, bedoeld in artikel 19, onderdeel d, van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten. | Het beoogde totaal van de structurele toevoegingen aan de reserves voor het overzicht, bedoeld in artikel 19, onderdeel d, van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten. |
| D | Het totaal van de structurele onttrekkingen aan de reserves voor het overzicht, bedoeld in artikel 28, onderdeel d, van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten. | Het totaal van de structurele onttrekkingen aan de reserves voor het overzicht, bedoeld in artikel 28, onderdeel d, van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten. |
| E | Het geraamde totaal saldo van de baten, bedoeld in artikel 17, onderdeel c, van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten, exclusief de mutaties reserves. | Het gerealiseerde totaal saldo van de baten, bedoeld in artikel 27, onderdeel c, van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten. |
| Vaststelling gemeentelijke belastingcapaciteit in %: Belastingcapaciteit (E/F) x 100% | ||
| --- | --- | |
| Voor de begroting en het jaarverslag | ||
| A | OZB-lasten voor gezin bij gemiddelde WOZ-waarde | |
| B | Rioolheffing voor gezin bij gemiddelde WOZ-waarde | |
| C | Afvalstoffenheffing voor een gezin | |
| D | Eventuele heffingskorting voor een gezin | |
| E | Totale woonlasten voor gezin bij gemiddelde WOZ-waarde (A+B+C-D) | |
| F | Woonlasten landelijke gemiddelde voor gezin in het voorafgaande begrotingsjaar | |
| Vaststelling provinciale belastingcapaciteit in %: Belastingcapaciteit (A/B) x 100% | ||
| --- | --- | |
| Voor de begroting en het jaarverslag: | ||
| A | Het geraamde respectievelijke ontvangen totaalbedrag voor de opcenten op de motorrijtuigenbelasting gaat | |
| B | Het landelijk gemiddelde aantal opcenten het voorgaande begrotingsjaar. |
Bijlage 2. behorende bij artikel 1, onderdeel b, van de Regeling tot vaststelling van de wijze waarop kengetallen worden vastgesteld en opgenomen in de begroting en het jaarverslag
| Begroting jaar t | Verloop van de kengetallen | Verloop van de kengetallen | Verloop van de kengetallen | |
|---|---|---|---|---|
| Kengetallen: | Verslag. t-2 | Begr.t-1 | Begr. t | |
| netto schuldquote | ||||
| netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen | ||||
| solvabiliteitsrisico | ||||
| structurele exploitatieruimte | ||||
| grondexploitatie | ||||
| belastingcapaciteit | ||||
| Jaarverslag jaar t | Verloop van de kengetallen | Verloop van de kengetallen | Verloop van de kengetallen | |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Kengetallen: | Verslag. t-1 | Begr.t | Verslag t | |
| netto schuldquote | ||||
| netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen | ||||
| solvabiliteitsrisico | ||||
| structurele exploitatieruimte | ||||
| grondexploitatie | ||||
| belastingcapaciteit |
Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.