Regeling van de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 3 april 2017, nr. VO/1091439, houdende regels voor het verstrekken van subsidie voor zij-instromers in het primair onderwijs, voortgezet onderwijs en het middelbaar beroepsonderwijs om hun onderwijsbevoegdheid te halen (Regeling subsidie zij-instroom 2017)
Gelet op de artikelen 4 en 5 van de Wet overige OCW-subsidies en artikel 1.3 van de Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS;
Besluit:
Artikel 1. Begripsbepalingen
In deze regeling wordt verstaan onder:
- bekwaamheidsonderzoek: bekwaamheidsonderzoek als bedoeld in artikel 176f van de Wet op het primair onderwijs, artikel 118o van de Wet op het voortgezet onderwijs of artikel 162i van de Wet op de expertisecentra;
- bevoegd gezag: bevoegd gezag als bedoeld in artikel 1 van de Wet op het primair onderwijs, artikel 1 van de Wet op het voortgezet onderwijs, artikel 1 van de Wet op de expertisecentra, artikel 1.1.1, onder w, van de Wet educatie en beroepsonderwijs, of instellingsbestuur als bedoeld in artikel 1.1, onder j, van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek;
- geschiktheidsonderzoek: geschiktheidsonderzoek als bedoeld in artikel 176c van de Wet op het primair onderwijs, artikel 118l van de Wet op het voortgezet onderwijs of artikel 162f van de Wet op de expertisecentra;
- geschiktheidsverklaring: geschiktheidsverklaring als bedoeld in artikel 176b van de Wet op het primair onderwijs, artikel 118k van de Wet op het voortgezet onderwijs, artikel 162e van de Wet op de expertisecentra of artikel 4.2.4 van de Wet educatie en beroepsonderwijs;
- leraar: persoon, die voldoet aan de bevoegdheidseisen die worden gesteld in artikel 3 van de Wet op het primair onderwijs, artikel 3 van de Wet op de expertisecentra of artikel XI van de Wet op de beroepen in het onderwijs, dan wel wordt benoemd of tewerkgesteld zonder benoeming als bedoeld in artikel 33 van de Wet op het voortgezet onderwijs of artikel 4.2.1 van de Wet educatie en beroepsonderwijs, of die lesgeeft in het hoger beroepsonderwijs;
- lerarenopleiding: opleiding die leidt tot het verkrijgen van een bevoegdheid om les te geven in het voortgezet onderwijs;
- minister: Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap;
- zij-instromer: persoon die niet voldoet aan de bevoegdheidseisen die aan een leraar worden gesteld, voor zover het althans de bevoegdheidseisen op grond van de Wet op het voortgezet onderwijs of de Wet educatie en beroepsonderwijs betreft, en wordt benoemd of wordt tewerkgesteld zonder benoeming als bedoeld in artikel 3, eerste lid, onder b, onder 3°, van de Wet op het primair onderwijs, artikel 33, eerste lid, onder b, onder 3°, van de Wet op het voortgezet onderwijs, artikel 3, eerste lid, onder b, onder 3°, van de Wet op de expertisecentra of artikel 4.2.1, tweede lid, onder c, van de Wet educatie en beroepsonderwijs.
Artikel 2. Te subsidiëren activiteiten
De minister kan aan het bevoegd gezag subsidie verstrekken voor de kosten van een zij-instromer, waaronder wordt verstaan het laten volgen van scholing. Daarnaast kunnen de kosten voor de volgende activiteiten worden aangemerkt als kosten van een zij-instromer:
- a. het laten uitvoeren van een geschiktheidsonderzoek van een zij-instromer;
- b. het afgeven van een geschiktheidsverklaring aan een zij-instromer;
- c. het geven van verlof aan een zij-instromer;
- d. het begeleiden van een zij-instromer; of
- e. het laten uitvoeren van het bekwaamheidsonderzoek van een zij-instromer.
Met uitzondering van het bedrag, bedoeld in artikel 4, tweede lid, wordt geen subsidie verstrekt aan het bevoegd gezag, indien de betreffende zij-instromer staat ingeschreven of in de twee jaren voorafgaand aan de subsidieaanvraag ingeschreven heeft gestaan als student aan een lerarenopleiding of aan de opleiding Pedagogische academie voor leraren in het basisonderwijs.
Artikel 3. Toepassing Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS
Deze regeling geldt in aanvulling op de Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS.
Artikel 4. Subsidieplafond en verdeling
Voor het kalenderjaar 2017 zijn voor het verstrekken van de subsidie voor zij-instroom ten hoogste de volgende bedragen beschikbaar voor:
- a. zij-instromers in het primair onderwijs: € 800.000;
- b. zij-instromers in het voortgezet onderwijs: € 3.520.000;
- c. zij-instromers in het middelbaar beroepsonderwijs: € 3.680.000.
Van het bedrag, bedoeld in het eerste lid, onder b, kan een bedrag worden aangewend voor het verstrekken van subsidie voor zij-instromers die in het kader van scholing en begeleiding zijn toegelaten tot een door de minister aangewezen verdiepend trainingsprogramma. In dat geval maakt de minister dat bedrag bekend in de Staatscourant. Indien dit bedrag niet wordt bereikt, dan wordt het resterende bedrag toegevoegd aan het bedrag voor het verstrekken van subsidie voor de overige zij-instromers in het voortgezet onderwijs.
Vanaf het kalenderjaar 2018 worden de subsidieplafonds jaarlijks bekendgemaakt in de Staatscourant.
Indien één van de bedragen, bedoeld in het eerste lid, na toepassing van het tweede lid niet volledig wordt benut, wordt het resterende bedrag naar evenredigheid verdeeld over en toegevoegd aan de overige bedragen, bedoeld in het eerste lid.
De minister verdeelt het beschikbare bedrag op volgorde van binnenkomst van de aanvragen.
Artikel 5. Bedrag zij-instroomsubsidie
De subsidie bedraagt ten hoogste € 20.000 per zij-instromer.
Artikel 6. Aanvraag zij-instroomsubsidie
Het bevoegd gezag dient de aanvraag in met gebruikmaking van het aanvraagformulier dat op de website van de Dienst Uitvoering Onderwijs beschikbaar wordt gesteld.
Een subsidieaanvraag kan worden ingediend vanaf het moment waarop de scholing, bedoeld in artikel 2, onder c, is aangevangen tot en met 15 oktober van het daaropvolgende kalenderjaar.
Artikel 7. Subsidieverstrekking, betaling en besteding
De subsidie wordt binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag direct vastgesteld.
In afwijking van het eerste lid wordt de subsidie, indien de aanvraag is ingediend in de periode van 16 oktober tot en met 31 december van het jaar waarin de scholing is aangevangen, uiterlijk vóór 1 maart van het daaropvolgende kalenderjaar direct vastgesteld.
De minister betaalt het subsidiebedrag binnen vier weken na de vaststelling.
Indien de zij-instromer het zij-instroomtraject met goed gevolg afrondt, kan het niet aangewende deel van de subsidie worden besteed aan andere activiteiten waarvoor bekostiging wordt verstrekt.
De subsidieontvanger maakt er bij de minister melding van, indien de zij-instromer het zij-instroomtraject beëindigt of dat niet met goed gevolg afrondt. In dat geval kan de minister de subsidie lager vaststellen.
De subsidieontvanger maakt er bij de minister melding van, indien de zij-instromer het zij-instroomtraject voortzet in dienst van een ander bevoegd gezag. In dat geval kan de minister de subsidie lager vaststellen en het resterende subsidiebedrag verstrekken aan het bevoegd gezag waarbij de zij-instromer het zij-instroomtraject voortzet.
Artikel 8. Verantwoording
De verantwoording geschiedt overeenkomstig de Regeling jaarverslaggeving onderwijs in de jaarverslaggeving.
De subsidieontvanger toont op verzoek van de minister aan dat de activiteiten, waarvoor subsidie is verstrekt, zijn verricht en dat is voldaan aan de verplichtingen die aan de subsidie zijn verbonden.
Artikel 9. Hardheidsclausule
De minister kan deze regeling in bijzondere gevallen buiten toepassing verklaren of daarvan afwijken, voor zover de toepassing, gelet op het belang dat deze regeling beoogt te beschermen, tot een onbillijkheid van overwegende aard zal leiden.
Artikel 10. Wijziging Regeling lerarenbeurs
Wijzigt de Regeling lerarenbeurs voor scholing, zij-instroom en bewegingsonderwijs 2009–2017.
Artikel 11. Inwerkingtreding en vervaldatum
Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.
Deze regeling vervalt met ingang van 1 januari 2022.
Artikel 12. Citeertitel
Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling subsidie zij-instroom 2017.
Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.