Regeling van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 31 augustus 2017, 2017-0000141577, tot de inrichting van de directie Toezicht, alsmede de toedeling van taken en doorverlening van vertegenwoordigingsbevoegdheden aan de onder de directeur ressorterende functionarissen (Organisatie-, mandaat- en volmachtbesluit directie Toezicht 2017)

Gelet op de artikelen 5, onderdeel k, en 12 van het Organisatie-, mandaat- en volmachtbesluit inspecteur-generaal SZW 2017;

Besluit:

§ 1. Begripsbepaling

Artikel 1. Begrippen

In deze regeling en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:

• afdeling IKC: de afdeling Inspectiebreed Kenniscentrum;

• directeur: de directeur van de directie Toezicht;

• directie: de directie Toezicht;

• opdrachtgever: de directeur, de programmamanager of de projectleider;

• programmamanager: de functionaris die in zijn rol opdrachtnemer is en verantwoordelijk is voor de ontwikkeling van één of meer programmaplannen en de realisatie van de programmadoelen binnen de daarvoor gegeven kaders, waaronder begrepen tijd, geld, capaciteit, in het vastgestelde programmaplan;

• projectleider: de functionaris die in zijn rol verantwoordelijk is voor de ontwikkeling en realisatie van één of meer projecten en de gestelde doelstellingen;

• vakgroep: een vakgroep die valt onder de directie Toezicht dan wel de directie Meldingen en Verzoeken;

• vakgroep MHC: de vakgroep Major Hazard Control;

• vakgroep P&P: de vakgroep Programma- & Projectmanagement.

§ 2. Organisatie

Artikel 2. Organisatie directie

• a. een aantal programmamanagers op tactisch niveau;

• b. de vakgroep P&P, waarbinnen teams zijn ingericht;

• c. de vakgroep MHC, waarbinnen teams zijn ingericht;

• d. de afdeling IKC, waarbinnen teams zijn ingericht.

• a. aan het hoofd van iedere vakgroep staat een vakgroephoofd;

• b. aan het hoofd van ieder team staat een teammanager of een teamleider.

• a. aan het hoofd van de afdeling staat een afdelingshoofd;

• b. aan het hoofd van ieder team staat een teamleider.

§ 3. Taken en verantwoordelijkheden

Artikel 3. Verantwoordelijkheden programmamanagers op tactisch niveau

De programmanagers op tactisch niveau zijn verantwoordelijk voor de volgende algemene taken:

• a. de supervisie op en de coördinatie van de programmawerkzaamheden en het rechtstreeks verantwoording afleggen hierover aan de directeur die opdrachtgever is, alsmede de functionele aansturing van projectleiders en programmasecretarissen;

• b. de ontwikkeling van het programmaplan en de (door)ontwikkeling van de doelenboom en interventiemix;

• c. het doorgeleiden van externe signalen ten behoeve van onder meer de risico-analyses en het tijdig melden van bestuurlijke en politieke en maatschappelijke risico’s aan de opdrachtgever en het nemen van beheersmaatregelen;

• d. het sturen op de realisatie van de programmadoelen binnen de daarvoor gegeven kaders, waaronder begrepen tijd, geld en capaciteit, in het vastgestelde programmaplan;

• e. het oog houden voor de bijdrage van het programma aan doelstellingen van de Nederlandse Arbeidsinspectie, het daarop bijsturen en het daartoe leggen van verbinding met andere programma’s;

• f. het in de P&C-cyclus op programmaniveau aan de opdrachtgever uitbrengen van rapporten waarin de output is gekoppeld aan doelstellingen en beoogde maatschappelijke effecten;

• g. het zorg dragen voor programmaspecifieke kennisontwikkeling en het actief afstemmen met de betreffende vakgroep of vakgroepen;

• h. het onderhouden van de relevante externe contacten met samenwerkingspartners en beleidsmakers op tactisch niveau;

• i. het behandelen van klachten, meldingen, signalen en verzoeken over het niet naleven van wet- en regelgeving door werkgevers en werknemers, voor zover niet behandeld door de directie Meldingen en Verzoeken:

• 1°. op het gebied van de arbeidsmarkt en arbeidsverhoudingen, met name ten aanzien van illegale tewerkstelling van vreemdelingen, allocatie van arbeidskrachten door intermediairs, gelijke behandeling en beloning van mannen en vrouwen en de betaling van het minimumloon en de minimumvakantiebijslag. Hieronder valt in ieder geval het behandelen van verzoeken om een onderzoek als bedoeld in artikel 10, eerste en tweede lid, van de Wet op het algemeen verbindend en onverbindend verklaren van bepalingen van collectieve overeenkomsten;

• 2°. op het gebied van arbeidstijden en arbeidsomstandigheden, met inbegrip van stralingsbescherming, gewasbeschermingsmiddelen en biociden, gevaarlijke werktuigen en stoffen en daaraan gerelateerd milieubeheer. Hieronder valt in ieder geval het behandelen van klachten, meldingen, signalen, verzoeken om onderzoek als bedoeld in artikel 24, zevende lid, van de Arbeidsomstandighedenwet, en verzoeken tot vrijstelling of ontheffing als bedoeld in artikel 30 van de Arbeidsomstandighedenwet;

• 3°. op het gebied van arbeidsomstandigheden, met name op het terrein van risico’s op zware ongevallen.

• j. het verrichten of laten verrichten van onderzoek bij arbeidsongevallen voor zover niet behandeld door de directie Meldingen en Verzoeken en het verrichten of laten verrichten van onderzoek bij arbeidsongevallen in bedrijven met een hoog risico op zware ongevallen;

• k. de uitvoering van de taken, genoemd in hoofdstuk 7 van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen;

• l. het verzorgen van de operationele leiding van de interventieteams;

• m. het functioneel sturing geven aan projectleiders en projectsecretarissen bij het plannen, uitvoeren en evalueren van interventieprojecten;

• n. het als tactisch manager participeren in het ontwikkelen en implementeren van plannen van de Nederlandse Arbeidsinspectie.

§ 4. Bevoegdheden

Artikel 4. Algemeen

De programmamanagers en de projectleiders zijn bevoegd om namens een bewindspersoon besluiten te nemen en handelingen te verrichten die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn, voor zover zij verband houden met het werkterrein van hun organisatieonderdeel en voor zover zij niet zijn voorbehouden aan een bewindspersoon, de secretaris-generaal, de plaatsvervangend secretaris-generaal, de inspecteur-generaal of de directeur.

Artikel 5. Machtiging effectuering stillegging in verband met recidive

De onder de directeur en de directeur Meldingen en Verzoeken ressorterende ambtenaren, belast met toezicht, zijn gemachtigd om een beschikking tot stillegging van werkzaamheden in verband met recidive te effectueren door het treffen van de nodige maatregelen, het geven van de nodige aanwijzingen en het inroepen van de hulp van de sterke arm.

Artikel 6. Mandaat openbaarmaking inspectiegegevens

De onder de directeur Meldingen en Verzoeken ressorterende ambtenaren, belast met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs, de Wet arbeid vreemdelingen en de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag, zijn bevoegd om namens een bewindspersoon te besluiten tot openbaarmaking van het feit dat na een afgerond onderzoek geen overtreding is geconstateerd.

Artikel 7. Volmacht programmamanagers, vakgroephoofden en afdelingshoofd

• a. het opleiden van medewerkers van de eigen vakgroep binnen de kaders van het door het Directieteam goedgekeurde opleidingsplan;

• b. activiteiten ten behoeve van sociale en functionele cohesie, representatieve aangelegenheden, vergaderingen en recepties voor de eigen vakgroep.

Artikel 8. Plaatsvervanging

§ 5. Slotbepalingen

Artikel 9. Intrekking regelingen

Het Organisatie-, mandaat- en volmachtbesluit directie Arbeidsmarktfraude 2012, het Organisatie-, mandaat- en volmachtbesluit directie Arbeidsomstandigheden 2012 en het Organisatie-, mandaat- en volmachtbesluit directie Major Hazard Control 2012 worden ingetrokken.

Artikel 10. Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 juli 2017.

Artikel 11. Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Organisatie-, mandaat- en volmachtbesluit directie Toezicht 2017.

Deze regeling zal in de Staatscourant worden geplaatst.

Artikel 3a. Verantwoordelijkheden vakgroephoofden

De vakgroephoofden zijn verantwoordelijk voor de volgende algemene taken:

• a. het leiding geven aan de eigen vakgroep, waaronder begrepen de HRM-taken ten aanzien van de medewerkers, de coaching van de medewerkers en het bevorderen van de sociale cohesie van de eigen vakgroep;

• b. het afleggen van verantwoording en het rapporteren aan de directeur over bijdragen van de eigen vakgroep aan de uitvoering van het jaarplan van de Nederlandse Arbeidsinspectie;

• c. het doen van voorstellen aan de directeur met betrekking tot het aantrekken en ontslaan van personeel;

• d. het bijdragen aan de totstandkoming van producten van de Nederlandse Arbeidsinspectie als bedoeld in artikel 6, eerste lid, onderdelen a, e, f, g, i en s, van het Organisatie-, mandaat- en volmachtbesluit inspecteur-generaal Nederlandse Arbeidsinspectie 2017, binnen de daarvoor geldende departementale kaders dan wel volgens door de inspecteur-generaal dan wel de directeur gegeven richtlijnen;

• e. het in het kader van het proces van programmeren en alloceren zorg dragen voor een goede vertaalslag van strategische naar tactische allocatie en de feitelijke bemensing van programma’s en projecten;

• f. het zijn van aanspreekpunt voor vakgroepbrede allocatievraagstukken en knelpunten gedurende de uitvoering van projecten en programma’s;

• g. het managen van vakinhoudelijke processen en het actief zoeken naar samenwerking en afstemming met overige betrokkenen;

• h. het zorg dragen voor de borging van vakgroepbrede vakkennis en van kwaliteit en innovatie van werkprocessen;

• i. het bijdragen aan de ontwikkeling van de strategische personeelsplanning en zorg dragen voor de uitvoering daarvan binnen zijn vakgroep;

• j. het actief bijdragen aan het platform voor kennisuitwisseling en netwerkbeheer op zijn vakgebied;

• k. het vervullen van het proceseigenaarschap van alle binnen de diverse vakgroepen belegde processen behorend bij het werkdomein van de Nederlandse Arbeidsinspectie;

• l. het als tactisch manager participeren in het ontwikkelen en implementeren van plannen van de Nederlandse Arbeidsinspectie.

Artikel 3b. Verantwoordelijkheden afdelingshoofd IKC

Het afdelingshoofd IKC is verantwoordelijk voor de volgende algemene taken:

• a. het leiding geven aan de eigen afdeling, waaronder begrepen de HRM-taken ten aanzien van de medewerkers, coaching van de medewerkers en het bevorderen van de sociale cohesie van de eigen afdeling;

• b. het afleggen van verantwoording en het rapporteren aan de directeur over bijdragen van de eigen afdeling aan de uitvoering van het jaarplan van de Nederlandse Arbeidsinspectie;

• c. het doen van voorstellen aan de directeur met betrekking tot het aantrekken en ontslaan van personeel;

• d. het bijdragen aan de totstandkoming van producten van de Nederlandse Arbeidsinspectie als bedoeld in artikel 6, eerste lid, onderdelen a, e, f, g, i en s, van het Organisatie-, mandaat- en volmachtbesluit inspecteur-generaal Nederlandse Arbeidsinspectie 2017, binnen de daarvoor geldende departementale kaders dan wel volgens door de inspecteur-generaal dan wel de directeur gegeven richtlijnen;

• e. het als tactisch manager participeren in het ontwikkelen en implementeren van plannen van de Nederlandse Arbeidsinspectie;

• f. het managen van vakinhoudelijke processen en het actief zoeken van samenwerking en afstemming met overige betrokkenen;

• g. het zorg dragen voor de borging van afdelingsbrede vakkennis en van kwaliteit en innovatie van werkprocessen;

• h. het bijdragen aan de ontwikkeling van de strategische personeelsplanning en zorg dragen voor de uitvoering daarvan binnen de afdeling;

• i. het actief bijdragen aan het platform voor kennisuitwisseling en netwerkbeheer op het vakgebied van het afdelingshoofd.

Artikel 3c. Verantwoordelijkheden teammanagers

De teammanagers zijn verantwoordelijk voor de volgende algemene taken:

• a. de aansturing van uitvoerende of ondersteunende medewerkers;

• b. de organisatie van een professionele thuisbasis voor de medewerkers en het vorm geven van de werkgeversrol, gericht op de vakontwikkeling, continuïteit, vitaliteit en inzetbaarheid van de medewerkers, waaronder in ieder geval de volgende taken worden begrepen:

• 1°. het bevorderen van de persoonlijke ontwikkeling;

• 2°. het begeleiden van medewerkers met ziekteverzuim;

• 3°. het voeren van functionerings- en personeelsgesprekken.

• c. het in het allocatieproces op dagelijkse basis leveren van de afgesproken kwantitatieve en kwalitatieve capaciteit aan programma’s en projecten en het oplossen van knelpunten rond de inzet van medewerkers;

• d. het zicht houden op de voortgang van de realisatie van teamdoelen en de afgesproken resultaten, het leveren van producten en diensten conform de geldende kaders en het zo nodig bijsturen;

• e. het gestructureerd voeren van werkoverleg;

• f. het zorg dragen voor de borging van kennis en kwaliteit binnen het team;

• g. het rapporteren aan het vakgroephoofd en collega teammanagers met het oog op een optimale inzet van mensen, uniforme wijze van aansturen, kennismanagement en netwerkbeheer;

• h. het zorg dragen voor de borging van uniformiteit en kwaliteit van vakspecifieke werkprocessen en leveren van input voor richtlijnen en procedures;

• i. het monitoren van de werkprocessen binnen het team;

• j. het actief vorm geven aan ontwikkelingen, innovaties en verbetermogelijkheden en deze vertalen naar vakinhoudelijke producten en diensten;

• k. het op tijdige en juiste wijze toepassen van personeelsinstrumenten, waaronder in ieder geval worden begrepen:

• 1°. start-, functionerings- en personeelsgesprekken;

• 2°. de ontwikkeling, opleiding en loopbaanbegeleiding van de medewerkers;

• l. het analyseren van ontwikkelingen, innovaties en verbetermogelijkheden en dit vertalen naar nieuwe vakinhoudelijke producten en diensten;

• m. vervallen;

• n. het als operationeel manager participeren in het ontwikkelen en implementeren van plannen van de Nederlandse Arbeidsinspectie.

§ 4. Bevoegdheden

Artikel 6a. Volmacht en machtiging betreffende personeelsaangelegenheden