Regeling van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 24 april 2019, nr. 2018-0000176423, houdende regels voor het verstrekken van subsidie ten behoeve van subsidieonderzoek IPS voor common mental disorders (Subsidieregeling onderzoek IPS voor CMD)

Gelet op de artikelen 32b en 32d, tweede lid, van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen en de artikelen 3, eerste lid, en 5 van de Kaderwet SZW-subsidies;

Besluit:

Artikel 1. Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

• aanvraagtijdvak: door de Minister vastgesteld tijdvak waarin aanvragen voor subsidie op grond van deze regeling kunnen worden ontvangen;

• College: het college van burgemeester en wethouders;

• Common mental disorders: een gediagnosticeerde hoogprevalente psychische stoornis die in beginsel gedurende beperkte tijd, evidence-based in behandeling is bij de specialistische GGZ, voornamelijk in diagnosespecifieke ambulante of poliklinische zorgprogramma’s;

• Dienstbetrekking: de arbeidsverhouding van de werknemer in de zin van de werknemersverzekeringen;

• Doelgroep IPS-CMD: dit betreft klanten:

• a. met Common mental disorders;

• b. die in behandeling zijn bij een GGZ-instelling in de Specialistische GGZ (SGGZ), waarbij de trajectbegeleider IPS de contactpersoon is om de integratie met zorg te realiseren;

• c. die kenbaar hebben gemaakt een wens te hebben om naar betaald werk te worden begeleid;

• d. die op het moment dat deze wens geuit wordt niet in dienstbetrekking werkzaam zijn dan wel waarvoor geldt dat de dienstbetrekking een geringe omvang heeft én de klant de wens heeft om te werken in een andere sector/functie dan waarin hij in dienstbetrekking werkzaam is;

• Duur IPS-traject: de tijdsperiode van 24 maanden vanaf datum gestart IPS-traject, met de mogelijkheid tot verlenging van deze periode met maximaal 12 maanden;

• Gestart IPS-traject: IPS-traject waarvoor UWV schriftelijk akkoord heeft gegeven dat het in uitvoering genomen kan worden;

• GGZ-instelling: een rechtspersoon die voldoet aan de navolgende voorwaarden:Geestelijke gezondheidszorg biedt, onder onafhankelijk toezicht staat en een Toelating Zorginstelling heeft voor geestelijke gezondheidszorg; of, Geestelijke gezondheidszorg biedt, onder onafhankelijk toezicht staat en die zorg verleend wordt op basis van een of meerdere van volgende wetten:

• ○. Wet maatschappelijke ondersteuning 2015;

• ○. Wet langdurige zorg;

• ○. Jeugdwet;

• ○. Zorgverzekeringswet;

• ○. Wet forensische zorg;

• IPS: Individuele Plaatsing en Steun;

• IPS-traject: een traject dat het totaal aan ondersteuningsactiviteiten bevat gericht op het vinden en behoud van werk die een persoon die behoort tot de doelgroep IPS-CMD doorloopt;

• IPS-trajectbegeleider: een persoon die in het bezit is van een geldig Certificaat IPS-opleiding, verstrekt door Kenniscentrum Phrenos;

• Klant gemeente: een persoon die een uitkering heeft op grond van de Participatiewet dan wel in het kader van die wet als niet-uitkeringsgerechtigde werkzoekende geregistreerd staat en ten behoeve van wie het college en de GGZ-instelling een toestemmingsverklaring subsidie hebben ondertekend;

• Klant UWV: een persoon die van UWV een uitkering ontvangt op grond van de Wet WIA, de WAO, de WAZ, of de ZW, waarvoor geen werkgever als eigenrisicodrager het risico van betaling draagt, en de persoon die recht heeft op arbeidsondersteuning of een arbeidsongeschiktheidsuitkering op grond van de Wajong;

• Minister: Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid;

• Re-integratieondersteuning: Elke vorm van ondersteuning bij de werkzaamheden in het kader van de taak, bedoeld in artikel 30a van de Wet SUWI, die door UWV bij re-integratiebedrijven is ingekocht dan wel iedere vorm van ondersteuning bij de arbeidsinschakeling die door de colleges op grond van artikel 7, eerste lid, onderdeel a, van de Pw wordt ingezet;

• Relevante wetgeving:

• ○. Pw: Participatiewet WAO: Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering; WAZ: Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen; Wajong: Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten; WGA: Werkhervattingsuitkering gedeeltelijk arbeidsgeschikten; WIA: Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen; Wet SUWI: Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen; ZW: Ziektewet;

• Toestemmingsverklaring subsidie: een schriftelijke verklaring als bedoeld in artikel 5, vijfde lid, waarin het college en de GGZ-instelling verklaringen afleggen en toezeggingen doen die verband houden met de subsidieverstrekking op grond van deze regeling;

• UWV: Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen;

Artikel 2. Subsidieverstrekking

Artikel 3. Subsidiabele activiteiten, gegevensverstrekking, meewerkplicht onderzoek

• a. re-integratie: het ondersteunen van de klant bij werkhervatting;

• b. jobcoaching: het na een werkhervatting ondersteunen van de klant bij het verrichten van de aan hem opgedragen taken. De ondersteuning biedt een compensatie voor de beperkingen van de klant. De activiteiten en handelingen die in dit kader worden verricht zijn erop gericht om de klant zelfstandig(er) zijn werkzaamheden uit te laten voeren;

• c. acquisitie van vacatures en contacten onderhouden met werkgevers;

• d. nauwe samenwerking met het (behandel)team gedurende het gehele traject;

• e. het monitoren van en rapporteren over de uitgevoerde trajecten.

• a. leeftijd;

• b. geslacht;

• c. opleidingsniveau;

• d. betreft het een Klant UWV of een Klant gemeente;

• e. jaren werkervaring;

• f. hoofdgroep diagnose;

• a. start- en einddatum IPS-traject en reden van beëindiging;

• b. uren inzet IPS trajectbegeleiders per activiteit;

• c. of de klant de afgelopen drie maanden heeft gewerkt als zelfstandige;

• a. twee modelgetrouwmetingen, specifiek gericht op de IPS-trajecten voor CMD;

• b. de facilitering van de werving van deelnemers aan de focusgroepen en cliënten voor de casestudies;

Artikel 4. Kwaliteitseisen GGZ-instelling

• a. een geldig Verslag IPS Modelgetrouw of geldige Verklaring Implementatietraject IPS Gestart, afgegeven door Kenniscentrum Phrenos. Tijdens de periode dat deze regeling van kracht is kan eenmaal een geldige Verklaring Implementatietraject IPS Gestart overlegd worden in plaats van een Verslag IPS Modelgetrouw. Na ommekomst van maximaal een jaar, gerekend vanaf datum dagtekening van de Verklaring Implementatietraject IPS Gestart, dient de GGZ-instelling een geldig Verslag IPS Modelgetrouw te overleggen.

• b. een bewijs waaruit blijkt dat de ondertekenaar van het aanmeldformulier gemachtigd is om de GGZ-instelling te vertegenwoordigen.

Artikel 5. Aanvraag subsidie individuele IPS-trajecten

• a. verleent het college de GGZ-instelling toestemming subsidie aan te vragen voor een Klant gemeente;

• b. zegt het college jegens UWV toe de helft van de kosten van een IPS-traject voor haar rekening te nemen, te weten een bedrag van € 4.000 inclusief BTW per IPS-traject;

• c. verklaart het college dat de Klant gemeente een uitkering heeft op grond van de Participatiewet dan wel in het kader van die wet als niet-uitkeringsgerechtigde werkzoekende geregistreerd staat;

• d. verklaart het college dat de Klant gemeente gedurende de looptijd van het IPS-traject niet deelneemt aan andere re-integratieondersteuning;

• e. verklaart het college dat de Klant gemeente geen dienstbetrekking heeft dan wel dat de dienstbetrekking een geringe omvang heeft én de Klant gemeente de wens heeft om te werken in een andere sector/functie dan waarvoor de dienstbetrekking is aangegaan;

• f. verklaart het college mee te werken aan het onderzoek van Kenniscentrum Phrenos en de door haar gevraagde informatie ten behoeve van dit onderzoek naar de implementatie van IPS bij de doelgroep IPS, kosteloos te verstrekken;

• g. verklaart de GGZ-instelling bij de declaratie aan het college van de kosten van het IPS-traject een afschrift te verstrekken van de op grond van deze regeling door UWV verleende beschikking;

• h. verklaart de GGZ-instelling de voortgang en eventuele voortijdige beëindiging van het IPS-traject periodiek te melden aan het college.

Artikel 6. Weigeringsgronden

Onverminderd de artikelen 4:25, tweede lid, en artikel 4:43, tweede lid, en artikel 4:35, tweede en derde lid, van de Algemene wet bestuursrecht wordt de subsidie geweigerd, indien:

• a. de persoon ten behoeve waarvan de subsidie wordt aangevraagd niet een Klant UWV of een Klant gemeente is;

• b. de Klant UWV of de Klant gemeente niet behoort tot de doelgroep IPS-CMD;

• c. de Klant UWV of de Klant gemeente reeds deelneemt aan re-integratieondersteuning;