LegalizeRegeling van de Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 29 april 2021, houdende regels over elektronische publicatie van algemene bekendmakingen, mededelingen en kennisgevingen (Regeling elektronische publicaties)
Gelet op de artikelen 16, vijfde lid, 17, eerste en tweede lid, 18, tweede lid, 19, vijfde lid, en 20, derde lid, van de Bekendmakingswet, de artikelen 2, eerste lid, 4, tweede lid, en 8 van het Bekendmakingsbesluit, de artikelen 3.1, eerste lid, 3.2, 3.3, 3.8, 5.1, eerste lid, van het Besluit elektronische publicaties, de artikelen 13.1, zesde lid, en 20.26, tweede lid, van de Omgevingswet, artikel 3, eerste lid, van het Besluit basisregistratie personen, de artikelen 3, tweede lid, 3a, derde lid, 10, tweede lid, en 11, derde lid, van de Wet basisadministraties persoonsgegevens BES en artikel 31, eerste lid, van het Besluit basisadministraties persoonsgegevens BES;
Besluit:
Treedt in werking op het tijdstip waarop artikel 1.1 van de Wet elektronische publicaties in werking treedt.
Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen
Artikel 1.1. Begripsbepalingen
In deze regeling wordt verstaan onder:
- afkondigingsblad: door het bestuurscollege uitgegeven publicatieblad;
- bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie: bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie, bedoeld in artikel 8, derde lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen;
- bestuurscollege: bestuurscollege van het openbaar lichaam, bedoeld in artikel 1, onderdeel a, van de Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba;
- dagelijks bestuur van het openbaar lichaam: dagelijks bestuur van het openbaar lichaam, bedoeld in artikel 8, eerste lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen;
- de wet: de Bekendmakingswet;
- gemeenschappelijk orgaan: gemeenschappelijk orgaan als bedoeld in artikel 8, tweede lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen;
- het besluit: het Besluit elektronische publicaties;
- minister: Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties;
- publicatiebladen: in de artikelen 1 en 2 van de wet genoemde publicatiebladen die elektronisch worden uitgegeven, met uitzondering van het Staatsblad.
Hoofdstuk 2. Publicatiebladen
Artikel 2.1. Uitgifte op internetadres
De publicatiebladen, bedoeld in artikel 3.1, eerste lid, van het besluit, worden uitgegeven op https://www.officielebekendmakingen.nl.
Artikel 2.2. Betrouwbaarheid en beveiliging
De minister draagt er zorg voor dat met betrekking tot de betrouwbaarheid en de beveiliging van de elektronische uitgifte en de beschikbaarstelling van de publicatiebladen die worden uitgegeven door middel van de door hem in stand gehouden digitale infrastructuur, wordt voldaan aan de waarborgen, bedoeld in het tweede tot en met vijfde lid.
Publicaties worden uitgegeven en beschikbaar gehouden in het bestandsformaat PDF/A, conformiteitsniveau a. Publicaties die persoonsgegevens bevatten waarbij het naar het oordeel van de minister uit een oogpunt van privacybescherming ongewenst is dat deze permanent door middel van een zoekmachine kunnen worden gevonden, kunnen in afwijking van de eerste zin worden uitgegeven en beschikbaar gehouden in het bestandsformaat PDF/A, conformiteitsniveau b.
In afwijking van het tweede lid, kunnen onderdelen van publicaties worden uitgegeven en beschikbaar gehouden in het bestandsformaat GML-XML voor zover het geometrische of geografische informatie betreft, waaronder begrepen de geometrische begrenzing van gebieden.
Het systeem voor gegevensverwerking waarmee de publicaties worden uitgegeven en beschikbaar gehouden, voldoet aan hoge continuïteitseisen en is volgens algemeen aanvaarde nationale en internationale standaarden voor informatiebeveiliging ingericht.
Alle mutaties in het systeem, bedoeld in het vierde lid, worden geregistreerd en van elke publicatie wordt een elektronische kopie gemaakt. Deze registraties en kopieën worden buiten het systeem opgeslagen.
Indien het afkondigingsblad elektronisch wordt uitgegeven, is de zorgplicht, bedoeld in het eerste lid, van overeenkomstige toepassing op het bestuurscollege.
Artikel 2.3. Regels en technische standaarden
Regels als bedoeld in artikel 3.8 van het besluit, zijn met betrekking tot de aan te leveren gegevens over de te publiceren teksten opgenomen in bijlage 1.
Het eerste lid is niet van toepassing voor zover krachtens artikel 3.8 van het besluit technische standaarden zijn aangewezen.
Artikel 2.4. Vervangende uitgave
Vervangende uitgifte van de publicatiebladen als bedoeld in artikel 17, eerste en tweede lid, van de wet geschiedt:
- a. door middel van publicatie op een door de minister aan te wijzen vervangend internetadres;
- b. door middel van een papieren uitgave, te verstrekken door een nooddistributiepunt dat wordt ingericht door het in artikel 2.5 genoemde uitgiftepunt; of
- c. op een andere door de minister te bepalen wijze.
Artikel 2.5. Uitgiftepunt
Het uitgiftepunt, bedoeld in artikel 18, tweede lid, van de wet, is ondergebracht bij Logius, onderdeel van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, Wilhelmina van Pruisenweg 52, Postbus 20011, 2500 EA Den Haag.
Artikel 2.6. Publicatiekosten decentrale overheden
Voor zover artikel 2.3, eerste lid, van toepassing is, worden aan gedeputeerde staten, het college van burgemeester en wethouders en het dagelijks bestuur van het waterschap de kosten in verband met het publiceren in het provinciaal blad, het gemeenteblad, het waterschapsblad en het publicatieblad gemeenschappelijke regeling jaarlijks in rekening gebracht.
Het in rekening brengen van de kosten, bedoeld in het eerste lid, geschiedt voor zover het gedeputeerde staten en het college van burgemeester en wethouders betreft volgens de maatstaven die zijn opgenomen in tabel 1 onderscheidenlijk tabel 2 van bijlage 2. De kosten die in verband met het publiceren aan de dagelijkse besturen van de waterschappen door tussenkomst van Het Waterschapshuis jaarlijks in rekening worden gebracht, bedragen € 378.862,–.
Artikel 2.7. Publicatiekosten uittreksels van exploten
Aan de Koninklijke Beroepsorganisatie voor Gerechtsdeurwaarders worden kosten in rekening gebracht voor het publiceren in de Staatscourant van uittreksels van exploten als bedoeld in artikel 54, tweede en vierde lid, van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering.
De kosten, bedoeld in het eerste lid, bedragen € 7,01 per uittreksel.
Hoofdstuk 3. Beschikbaarstelling geconsolideerde teksten
Artikel 3.1. Geconsolideerde teksten op internetadres
Teksten in geconsolideerde vorm als bedoeld in artikel 5.1, eerste lid, van het besluit, worden beschikbaar gehouden op https://wetten.overheid.nl.
Artikel 3.2. Regels wijze van beschikbaarstelling
Regels als bedoeld in artikel 19, vijfde lid, van de wet, zijn met betrekking tot:
- a. de wijze van consolideren opgenomen in bijlage 3, onder 3.4 tot en met 3.16; en
- b. de aan te leveren gegevens over de te consolideren teksten opgenomen in bijlage 4.
Hoofdstuk 4. Elektronische berichten
Artikel 4.1. Leeftijd, frequentie en grootte omgeving adres
De minister zendt aan personen die niet hebben aangegeven dat zij geen elektronische berichten willen ontvangen, indien zij de leeftijd van vijfentwintig jaar hebben bereikt, eenmaal per week elektronische berichten over alle bekendmakingen, mededelingen en kennisgevingen in de publicatiebladen die betrekking hebben op een locatie gelegen binnen een straal rond het adres van hun inschrijving in de basisregistratie personen.
De straal, bedoeld in het eerste lid, bedraagt:
- a. 125 meter bij een omgevingsadressendichtheid van 1.500 of meer adressen per vierkante kilometer;
- b. 250 meter bij een omgevingsadressendichtheid van 500 tot 1.500 adressen per vierkante kilometer; en
- c. 500 meter bij een omgevingsadressendichtheid van minder dan 500 adressen per vierkante kilometer.
Hoofdstuk 5. Wijziging Bekendmakingsregeling
Artikel 5.1. Bekendmakingsregeling
Wijzigt de Bekendmakingsregeling.
Hoofdstuk 6. Wijziging andere regelingen
Artikel 6.1. Omgevingsregeling
Wijzigt de Omgevingsregeling.
Artikel 6.2. Regeling basisregistratie personen
Wijzigt de Regeling basisregistratie personen.
Artikel 6.3. Regeling basisadministraties persoonsgegevens BES
Wijzigt de Regeling basisadministraties persoonsgegevens BES.
Hoofdstuk 7. Intrekking Regeling elektronische bekendmaking en beschikbaarstelling regelgeving decentrale overheden
Artikel 7.1. Regeling elektronische bekendmaking en beschikbaarstelling regelgeving decentrale overheden
De Regeling elektronische bekendmaking en beschikbaarstelling regelgeving decentrale overheden wordt ingetrokken.
Hoofdstuk 8. Overgangs- en slotbepalingen
Artikel 8.1. Overgangsrecht geconsolideerde teksten
In afwijking van artikel 3.2, kunnen de minister, gedeputeerde staten, het college van burgemeester en wethouders, het dagelijks bestuur van het waterschap, het bestuurscollege, het dagelijks bestuur van het openbaar lichaam, het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie en het gemeenschappelijk orgaan beschikbaar gestelde geconsolideerde teksten beschikbaar houden overeenkomstig de regels die golden ten tijde van de eerste beschikbaarstelling van de betreffende geconsolideerde tekst.
Artikel 8.2. Invoeringsbepaling omgevingsbesluiten
In afwijking van artikel 2.1 kan het publicatieblad worden uitgegeven op https://www.ruimtelijkeplannen.nl, voor zover het betreft de publicatie van specifieke delen van algemeen verbindende voorschriften, beleidsregels en andere besluiten die niet tot een of meer belanghebbenden zijn gericht waarvan de grondslag is opgenomen in de Omgevingswet.
Op de publicaties, bedoeld in het eerste lid, zijn de artikelen 2.2 en 2.3 niet van toepassing.
Dit artikel vervalt op het tijdstip waarop artikel 11.1 van het besluit vervalt.
Artikel 8.3. Inwerkingtreding
Deze regeling treedt in werking op het tijdstip waarop artikel 1.1 van de Wet elektronische publicaties in werking treedt.
Artikel 8.4. Citeertitel
Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling elektronische publicaties.
Bijlage 1. als bedoeld in artikel 2.3, eerste lid (aan te leveren gegevens over de te publiceren teksten)
De raadpleging van dit document komt niet in de plaats van het lezen van het oorspronkelijke Staatsblad of de Staatscourant. Wij aanvaarden geen aansprakelijkheid voor eventuele onnauwkeurigheden die voortvloeien uit de omzetting van het origineel naar dit formaat.