LegalizeRegeling van de Staatssecretaris van Financiën van 11 juni 2021, houdende instelling van een tijdelijke commissie ter uitvoering van de artikelen 49a en 49c van de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen en de compensatieregeling (Instellingsregeling Commissie van onafhankelijke deskundigen hersteloperatie toeslagen)
Gelet op artikel 49e van de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen;
Besluit:
Artikel 1. Grondslag
Deze regeling berust op de artikelen 5.2 en 5.3 van de Wet hersteloperatie toeslagen.
Artikel 2. Begripsbepalingen
In deze regeling wordt verstaan onder:
- commissie: commissie, genoemd in artikel 3, eerste lid;
- minister: Minister van Financiën;
- ministerie: Ministerie van Financiën;
Artikel 3. Instelling en taak
Er is een Commissie van onafhankelijke deskundigen hersteloperatie toeslagen.
De commissie heeft tot taak:
- a. het beoordelen van voorgenomen beschikkingen inhoudende het geheel of gedeeltelijk afwijzen van een aanvraag van compensatie als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, van de wet;
- b. het beoordelen van voorgenomen beschikkingen inhoudende het geheel of gedeeltelijk afwijzen van een aanvraag van een O/GS-tegemoetkoming als bedoeld in artikel 2.6, eerste lid, van de wet;
- c. het adviseren over de vraag of sprake is van een schrijnend geval als bedoeld in artikel 2.9, eerste lid, van de wet;
- d. het beoordelen van voorgenomen beschikkingen inhoudende het geheel of gedeeltelijk afwijzen van een aanvraag tot toekenning van een voorziening als bedoeld in artikel 2.9a, eerste lid, onderdeel a, onder 1° of 2°, of artikel 2.9b, eerste lid, onderdeel a, onder 1° of 2°, van de wet, indien die aanvraag ziet op compensatie of een O/GS-tegemoetkoming die niet eerder op aanvraag van de aanvrager van kinderopvangtoeslag die is overleden door de Dienst Toeslagen is toegekend of afgewezen;
- e. het beoordelen van voorgenomen beschikkingen inhoudende het afwijzen van een aanvraag tot toekenning van een tegemoetkoming op grond van artikel 2.14 van de wet, indien de Dienst Toeslagen voornemens is te oordelen dat geen sprake is van een overleden aanvrager;
- f. het beoordelen van voorgenomen beschikkingen inhoudende het afwijzen van een aanvraag tot toekenning van compensatie als bedoeld in artikel 2.14h, eerste lid, van de wet voor zover een beroep wordt gedaan op artikel 2.14g, tweede lid, van de wet, indien de Dienst Toeslagen voornemens is te oordelen dat geen sprake is van een overleden aanvrager;
- g. het rapporteren van haar bevindingen aan de Dienst Toeslagen.
De commissie geeft geen beoordeling als bedoeld in het tweede lid, onderdeel a of b, indien er over de feiten geen verschil van mening is tussen de Dienst Toeslagen en de belanghebbende, tenzij:
- a. de kinderopvangtoeslag is uitbetaald aan een andere persoon dan de belanghebbende; of
- b. er een bestuurlijke boete is opgelegd aan de belanghebbende.
De commissie is bevoegd gedurende het onderzoek aanvullende vragen te formuleren en deze te onderzoeken en beantwoorden, indien zij dat dienstig acht aan haar opdracht.
Artikel 4. Instellingsduur
De commissie wordt met terugwerkende kracht ingesteld tot en met 7 juli 2020 en wordt opgeheven bij het intrekken of vervallen van deze regeling.
Artikel 5. Samenstelling, benoeming en ontslag
De commissie bestaat uit ten minste een voorzitter en drie andere leden.
De leden hebben zitting op persoonlijke titel en oefenen hun functie uit zonder last of ruggespraak.
De leden worden door de minister benoemd.
De benoeming geschiedt voor de duur van deze regeling.
De leden kunnen op eigen verzoek of wegens ongeschiktheid, onbekwaamheid of op andere zwaarwegende gronden worden geschorst en ontslagen door de minister.
Bij tussentijds vertrek, schorsing of ontslag van de voorzitter of een ander lid kan de minister een andere voorzitter, onderscheidenlijk een ander lid, benoemen.
Artikel 6. Secretariaat
De minister voorziet in het secretariaat van de commissie.
Het secretariaat is voor de uitvoering van zijn taak uitsluitend verantwoording schuldig aan de commissie.
Aan het secretariaat kunnen medewerkers worden toegevoegd.
Indien personen, in dienst van het ministerie, tot secretaris of medewerker van het secretariaat worden benoemd, zijn zij tegenover anderen dan de commissie verplicht tot geheimhouding van hetgeen hen in het verband van de werkzaamheden van de commissie bekend is geworden.
Artikel 7. Werkwijze en geheimhouding
De commissie stelt haar eigen werkwijze vast, met inachtneming van de bepalingen van deze regeling.
In geval van een belangenverstrengeling in een voorkomend geval informeert het desbetreffende lid van de commissie onmiddellijk de andere leden en trekt zich uit eigen beweging terug uit de beoordeling van het desbetreffende dossier.
Artikel 8. Evaluatieverslag
De commissie stelt op een met de Dienst Toeslagen nader te bepalen moment in 2021 een tussenevaluatieverslag en uiterlijk 31 december 2023 een evaluatieverslag op waarin de commissie aandacht besteedt aan haar taakvervulling.
Artikel 9. Archiefbescheiden
De commissie draagt na haar opheffing de bescheiden betreffende haar werkzaamheden over aan het archief van het ministerie.
De commissie kan de bescheiden, bedoeld in het eerste lid, eerder aan het archief van het ministerie overdragen als omstandigheden daartoe aanleiding geven.
Artikel 10. Inwerkingtreding
Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt terug tot en met 7 juli 2020.
Artikel 11. Citeertitel
Deze regeling wordt aangehaald als: Instellingsregeling Commissie van onafhankelijke deskundigen hersteloperatie toeslagen.
Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.