LegalizeRegeling van de Minister voor Primair en Voortgezet Onderwijs van 21 augustus 2023, nr. VO/40200768, houdende regels voor de subsidieverstrekking voor het uitvoeren van projecten van het programma Impuls open Leermateriaal (Subsidieregeling Impuls open leermateriaal)
Gelet op artikel 71 van de Wet op het primair onderwijs, artikel 5.11 van de Wet voortgezet onderwijs 2020, artikel 71 van de Wet op de expertisecentra, artikel 67 van de Wet primair onderwijs BES, de artikelen 4 en5 van de Wet overige OCW-subsidies en de artikelen 1.3 en 2.1 van de Kaderregeling OCW, SZW en VWS;
Besluit:
Artikel 1. Begripsbepalingen
In deze regeling wordt verstaan onder:
- bekostigde onderwijsinstelling: uit ’s Rijks kas bekostigde school of instelling als bedoeld in artikel 1 van de WPO, artikel 1.1 van de WVO 2020, artikel 1 van de WEC of artikel 1 van de WPO BES;
- beoordelingscommissie: door de minister ingestelde commissie die de minister adviseert over de subsidieaanvragen;
- bevoegd gezag:bevoegd gezag als bedoeld in artikel 1 van de WPO, artikel 1 van de WEC, artikel 1.1 van de WVO 2020 of artikel 1 van de WPO BES;
- Caribisch Nederland: Bonaire, Saba en Sint Eustatius;
- DUS-I: Dienst Uitvoering Subsidies aan Instellingen;
- funderend onderwijs: de overkoepelende term voor het primair onderwijs en het voortgezet onderwijs;
- instellingsbestuur: instellingsbestuur van een bekostigde instelling als bedoeld in artikel 1.1, onderdeel j, van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek;
- Kaderregeling: Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS;
- minister: Minister voor Primair en Voortgezet Onderwijs;
- netwerk: scholen, leraren en overige samenwerkingspartijen die betrokken zijn bij de te subsidiëren activiteiten;
- open leermateriaal: leer- en onderwijsmateriaal, ongeacht het formaat of medium, dat zich in het publieke domein bevindt of dat beschikbaar is gesteld onder een open licentie die vrije toegang, hergebruik, aanpassing en herdistributie door anderen toestaat;
- penvoerder: penvoerder als bedoeld in artikel 4;
- primair onderwijs: onderwijs dat gegeven wordt op een basisschool of speciale school voor basisonderwijs als bedoeld in artikel 1 van de WPO, onderwijs dat gegeven wordt op een school of instelling als bedoeld in artikel 1 van de WEC, of onderwijs dat gegeven wordt op een school als bedoeld in artikel 1 van de WPO BES;
- profiel onderwijsorganisatie: organisatie die zich richt op een vorm van talentontwikkeling in het onderwijs en is aangesloten bij het Platform Profielonderwijs;
- programma Impuls open leermateriaal: programma dat is gericht op het versterken van open leermateriaal in het funderend onderwijs, door open leermateriaal te ontwikkelen, collecties te verrijken en het effectief gebruik in het onderwijs te stimuleren;
- programmabureau: programma-organisatie van het programma Impuls open leermateriaal;
- schooljaar: schooljaar als bedoeld in artikel 1 van de WPO of artikel 1 van de WVO 2020;
- vakvereniging: vereniging in het onderwijs die is aangesloten bij het Platform VVVO of bij de Federatie van Onderwijsvakorganisaties;
- voortgezet onderwijs: onderwijs dat gegeven wordt op een school als bedoeld in artikel 1.1 van de WVO 2020 of onderwijs dat gegeven wordt in Caribisch Nederland als bedoeld in de WVO 2020;
- WPO BES: Wet primair onderwijs BES;
- WVO 2020: Wet op het voortgezet onderwijs 2020.
Artikel 2. Toepassing Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS
Deze regeling geldt in aanvulling op de Kaderregeling.
Artikel 3. Doelgroep en te subsidiëren activiteiten
De minister kan in 2023 voor één of meer van de schooljaren 2024–2025, 2025–2026 en 2026–2027 aan een aanvrager subsidie verstrekken voor deelname aan de activiteiten die worden ontwikkeld in het kader van het programma Impuls open leermateriaal.
De subsidie kan worden aangevraagd voor één of meer van de volgende activiteiten:
- a. duurzame implementatie en borging van open leermateriaal in het funderend onderwijs;
- b. het verrijken, ontwikkelen of doorontwikkelen van open leermateriaal onder regie van leraren.
Subsidie voor de activiteiten, bedoeld in het tweede lid, wordt uitsluitend verstrekt indien de aanvrager een bijdrage levert aan de activiteiten binnen het netwerk van Impuls open leermateriaal.
Subsidie kan uitsluitend worden aangevraagd door:
- a. het bevoegd gezag van een bekostigde onderwijsinstelling of het bevoegd gezag danwel het instellingsbestuur van een onderwijsinstelling in het middelbaar beroepsonderwijs, hoger beroepsonderwijs of universitair onderwijs dat als penvoerder optreedt namens een netwerk van bekostigde scholen in het primair of voortgezet onderwijs;
- b. een vakvereniging of een profiel onderwijsorganisatie.
Artikel 4. Aanvraag subsidie
Indien het project door meerdere partijen wordt uitgevoerd, treedt één van deze partijen als penvoerder op.
Bij de aanvraag wordt een door alle partijen in het samenwerkingsverband getekende overeenkomst gevoegd waarin zij verklaren dat de aanvrager gemachtigd is om hen in het kader van de subsidieverstrekking in en buiten rechte te vertegenwoordigen en dat alle gegevens die noodzakelijk zijn voor de verantwoording op verzoek aan de aanvrager worden verstrekt.
Op de aanvrager rusten alle aan de subsidie verbonden verplichtingen, ongeacht welke partij feitelijk is belast met de uitvoering van de daarop betrekking hebbende werkzaamheden.
Artikel 5. Aanvraagperiode
De subsidieaanvraag kan in het eerste aanvraagtijdvak worden ingediend in de periode van 13 september 2023 tot en met 1 november 2023, 16:00 uur.
Aanvragen die buiten een aanvraagtijdvak worden ingediend, worden afgewezen.
Artikel 6. Aanvraagvereisten
De subsidie wordt aangevraagd met gebruikmaking van het aanvraagformulier dat daartoe op de website van DUS-I beschikbaar is gesteld.
De aanvraag bestaat uit:
- a. een activiteitenplan;
- b. een begroting; en
- c. indien het project door meerdere partijen wordt uitgevoerd, een door alle partijen als bedoeld in artikel 4, eerste lid, ondertekende samenwerkingsovereenkomst.
Door het indienen van een aanvraag stemt de subsidieaanvrager ermee in dat het activiteitenplan, met uitzondering van persoonsgegevens, openbaar kan worden gemaakt op de website van DUS-I.
Artikel 7. Weigeringsgronden
Onverminderd artikel 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht wordt een subsidie in elk geval geweigerd:
- a. indien de aanvrager voorafgaand aan de aanvraag niet heeft deelgenomen aan een digitale of fysieke informatiebijeenkomst of geen verkennend gesprek heeft gevoerd met het programmabureau;
- b. indien een aanvraag activiteiten bevat waarvoor reeds middelen zijn verstrekt vanuit het programma Impuls open leermateriaal.
Artikel 8. Subsidieplafond
Voor verstrekking van de subsidie op grond van dit hoofdstuk is voor de schooljaren 2024–2025, 2025–2026 en 2026–2027 in totaal een bedrag beschikbaar van € 3.777.117,–.
Artikel 9. Subsidiebedrag
De subsidie bedraagt ten hoogste € 120.000,– per subsidieaanvraag voor projecten gericht op activiteiten als bedoeld in artikel 3, tweede lid, onderdelen a en b, verdeeld over de maximale looptijd van drie schooljaren.
Voor een project met een looptijd van één schooljaar kan maximaal € 60.000,– worden aangevraagd, waarvan maximaal € 30.000,– beschikbaar is voor de activiteit, bedoeld in artikel 3, tweede lid, onderdeel a, en maximaal € 30.000,– beschikbaar is voor de activiteit, bedoeld in artikel 3, tweede lid, onderdeel b.
Voor een project met een looptijd van twee schooljaren kan maximaal € 100.000,– worden aangevraagd, waarvan maximaal € 50.000,– beschikbaar is voor de activiteit, bedoeld in artikel 3, tweede lid, onderdeel a, en maximaal € 50.000,– beschikbaar is voor de activiteit, bedoeld in artikel 3, tweede lid, onderdeel b.
Voor een project met een looptijd van drie schooljaren kan maximaal € 120.000,– worden aangevraagd, waarvan maximaal € 60.000,– beschikbaar is voor de activiteit, bedoeld in artikel 3, tweede lid, onderdeel a, en maximaal € 60.000,– beschikbaar is voor de activiteit, bedoeld in artikel 3, tweede lid, onderdeel b.
Voor activiteiten als bedoeld in artikel 3, derde lid, die de aanvrager besteedt binnen het netwerk van het programma Impuls open leermateriaal wordt jaarlijks € 5.000,– beschikbaar gesteld, tot een maximum van € 15.000,– over drie schooljaren.
Een voorschot of betaling van het subsidiebedrag op Caribisch Nederland wordt uitbetaald in US-dollars tegen de op dat moment vastgestelde wisselkoers.
Artikel 10. Wijze van verdeling beschikbare middelen
De minister stelt een onafhankelijke beoordelingscommissie in die de minister adviseert over de ingediende subsidieaanvragen.
De beoordelingscommissie rangschikt de subsidieaanvragen zodanig dat een aanvraag hoger gerangschikt wordt naarmate deze beter scoort op de in het vierde lid bedoelde criteria.
De minister verdeelt de subsidie aan de hand van het advies van de beoordelingscommissie.
Een subsidieaanvraag wordt beoordeeld aan de hand van de volgende criteria, die zijn uitgewerkt in het beoordelingskader dat als bijlage 1 bij deze regeling is gevoegd:
- a. kwaliteit van de aanvraag;
- b. netwerk en organisatie van het project;
- c. duurzaamheid en waarde van beoogde resultaten;
- d. ambities rondom open leermateriaal.
Naast de in het vierde lid bedoelde criteria wordt er in de beoordeling bij gelijke kwaliteit gestreefd naar een evenredige verdeling tussen:
- a. projecten in het primair- en voortgezet onderwijs; en
- b. activiteiten als bedoeld in artikel 3, tweede lid, onderdeel a, en activiteiten als bedoeld in artikel 3, tweede lid, onderdeel b.
Artikel 11. Subsidieverplichtingen
In aanvulling op hoofdstuk 5 van de Kaderregeling worden aan de subsidieontvanger de volgende verplichtingen opgelegd:
- a. de activiteiten waarvoor subsidie is verstrekt worden uitgevoerd binnen een door de minister in de beschikking bepaalde periode;
- b. in de subsidieaanvraag wordt de projectleider in staat gesteld om verbinding te leggen met andere onderwijsprojecten en het programma brede activiteiten binnen het netwerk van het programma Impuls open leermateriaal;
- c. de subsidieontvanger verstrekt op verzoek informatie aan het programmabureau en werkt mee aan evaluaties en monitoring;
- d. de subsidieontvanger stelt de activiteiten, genoemd in het project of de resultaten van het project gratis beschikbaar aan het hele onderwijsveld in Nederland. Bij ontwikkeling van open leermateriaal wordt het materiaal ontsloten via de licentie CC BY of CC BY-SA versie 4.0 en gemetadateerd via de publieke open-ict-infrastructuur Edurep.
Artikel 12. Subsidievaststelling, betaling en verantwoording voor bekostigde onderwijsinstellingen
De subsidie wordt voor een bevoegd gezag als bedoeld in artikel 3, vierde lid, onderdeel a, direct vastgesteld binnen 16 weken na de sluitingsdatum van de betreffende aanvraagperiode, bedoeld in artikel 5.
De verantwoording van de subsidie geschiedt in de jaarverslaggeving overeenkomstig de Regeling jaarverslaggeving onderwijs met model G, onderdeel 1, of overeenkomstig de Regeling jaarverslaggeving onderwijs BES.
De raadpleging van dit document komt niet in de plaats van het lezen van het oorspronkelijke Staatsblad of de Staatscourant. Wij aanvaarden geen aansprakelijkheid voor eventuele onnauwkeurigheden die voortvloeien uit de omzetting van het origineel naar dit formaat.