Regeling van de Minister van Infrastructuur en Waterstaat, van 22 april 2024, nr. IENW/BSK-2024/124323, houdende vaststelling van de Tijdelijke subsidieregeling Luchtvaart in Transitie

Gelet op de artikelen 2, eerste lid, 4, 8, eerste lid en tweede lid, onderdeel b, 9, 22 en 23, vijfde lid, van het Kaderbesluit subsidies I en M en artikel 36 van verordening (EU) Nr. 651/2014 van de Commissie van 17 juni 2014;

BESLUIT:

Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen

Artikel 1. Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

• –. AGVV: algemene groepsvrijstellingsverordening;

• –. experimentele ontwikkeling: experimentele ontwikkeling als bedoeld in artikel 2, onderdeel 86 van de AGVV;

• –. founder coaching: individuele of teamgerichte begeleiding gericht op het versterken van de ondernemersvaardigheden en leiderschapskwaliteiten van de oprichter, waaronder:

• a. leiderschapsontwikkeling;

• b. besluitvorming en strategie;

• c. persoonlijke effectiviteit;

• d. communicatie en stakeholdermanagement; en

• e. coaching gericht op het vergroten van veerkracht en doorzettingsvermogen;

• –. fundamenteel onderzoek: fundamenteel onderzoek als bedoeld in artikel 2, onderdeel 84 van de AGVV;

• –. haalbaarheidsproject: project dat bestaat uit een haalbaarheidsstudie, als bedoeld in artikel 2, onderdeel 87 van de AGVV, of uit een combinatie van een haalbaarheidsstudie en industrieel onderzoek of experimentele ontwikkeling;

• –. industrieel onderzoek: industrieel onderzoek als bedoeld in artikel 2, onderdeel 85 van de AGVV;

• –. investor readiness: het proces waarin een startup wordt voorbereid op het aantrekken van externe financiering, waaronder:

• a. het opstellen en aanscherpen van een investeerbaar businessmodel en groeistrategie;

• b. financiële planning en cashflowprojecties die aansluiten bij de verwachtingen van investeerders;

• c. het ontwikkelen van een overtuigende pitch en investeringsmateriaal;

• d. structurering van de cap table, juridische inrichting en governance; en

• e. inzicht in typen investeerders die passen bij de fase en ambitie van de startup;

• –. IP-advies: strategische ondersteuning bij het beschermen en benutten van intellectueel eigendom, zoals:

• a. octrooionderzoek met betrekking tot het bepalen of technologie nieuw en patenteerbaar is;

• b. freedom-to-operate analyse waarin wordt nagegaan of bestaande patenten niet worden geschonden;

• c. strategisch IP-management waarbij keuzes maken over patenten, handelsmerken, auteursrechten, en geheimhouding; en

• d. advies over hoe IP kan worden ingezet voor waardevermeerdering en als onderhandelingsinstrument bij investeerders of partners;

• –. Kaderbesluit: Kaderbesluit subsidies I en M;

• –. kennisinstelling:

• a. onder a, b, g of h van de bijlage van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek genoemde instelling voor hoger onderwijs;

• b. geheel of gedeeltelijk, meerjarig door een andere lidstaat van de Europese Unie gefinancierde:

• 1°. openbare instelling voor hoger onderwijs,

• 2°. onderzoeksorganisatie zonder winstoogmerk die activiteiten verricht met als doel de algemene wetenschappelijke en technische kennis uit te breiden;

• c. rechtspersoon ten aanzien waarvan een instelling als bedoeld onder a, b of c direct of indirect:

• 1°. meer dan de helft van het geplaatste kapitaal verschaft,

• 2°. volledig aansprakelijk vennoot is, of

• 3°. overwegende zeggenschap heeft;

• d. onderzoeksorganisatie zonder winstoogmerk met eigen medewerkers in loondienst, die tot doel heeft via het structureel doen van eigen onderzoek en het ontwikkelen en testen van technische toepassingen door haar medewerkers, de technologische kennis op een specifiek terrein te bevorderen, die geen instelling is als bedoeld onder a tot en met d;

• –. kennisvoucher: door de minister aan een MKB-ondernemer afgegeven document, dat deze ondernemer kan inleveren bij een kennisinstelling ten behoeve van de uitvoering van een LiT-kennisoverdrachtsproject;

• –. LiT-kennisoverdrachtsproject: door een kennisinstelling verrichte activiteit bestaande uit het, al dan niet op basis van te verrichten nader onderzoek, beantwoorden van een toepassingsgerichte kennisvraag van een ondernemer, waarmee deze ondernemer voor hem nieuwe kennis met betrekking tot de vernieuwing van producten, productieprocessen of diensten verkrijgt;

• –. marktvalidatie: het proces waarin een startup onderzoekt en aantoont dat er voldoende marktbehoefte is voor de oplossing, waaronder:

• a. interviews, enquêtes en pilots met potentiële klanten en partners;

• b. analyse van marktomvang, segmentatie en adoptiebarrières;

• c. testen van prijsmodellen en business cases;

• d. identificatie van early adopters en key stakeholders; en

• e. valideren van aannames over product-markt fit en opschalingsmogelijkheden;

• –. minister: Minister van Infrastructuur en Waterstaat;

• –. MKB: kleine of middelgrote onderneming als bedoeld in artikel 2, onderdeel twee, van de AGVV;

• –. ondersteunend onderzoek: onderzoeksprojecten gericht op technologie-, innovatie- en kennisontwikkeling in de pre-commerciële fase, die een bijdrage leveren aan het bereiken van een reductie van met name de emissie van CO2, alsmede van NOx, (ultra) fijn stof en andere schadelijke emissies in de luchtvaartsector, door technologieontwikkeling van lichtgewicht structuren en elektrische systemen en vliegende demonstratietoestellen op basis van waterstofverbranding en waterstof brandstofcel-elektrisch;

• –. RVO: Rijksdienst voor Ondernemend Nederland;

• –. samenwerkingsproject: project, bestaande uit industrieel onderzoek als bedoeld in artikel 2, onderdeel 85, van de AGVV of experimentele ontwikkeling als bedoeld in artikel 2, onderdeel 86, van de AGVV of een combinatie hiervan, in daadwerkelijke samenwerking uitgevoerd door een samenwerkingsverband;

• –. slimme structuurdelen:

• a. ontwikkeling van geavanceerde en concurrerende ontwerp en productiemethoden voor slimme vliegtuigconstructies op basis van duurzame thermoplastische composietmaterialen;

• b. toepassing van kunstmatige intelligentie in ontwerp, productie en kwaliteitscontrole van structuurdelen;

• c. ontwikkeling en certificering van (tweedelijns) onderhouds- en hersteltechnieken voor thermoplastische composietdelen;

• d. recycling en hergebruik van thermoplastische materialen en composietdelen afkomstig uit onderhoud en ontmanteling;

• e. ontwikkeling van productie- en assemblagemethoden voor geavanceerde hybride composietconstructies met thermoplastische en thermoset substructuren (inclusief (vergaande) automatisering, digitalisering en productieprocessen);

• –. startup: een onderneming die aan de volgende eisen voldoet:

• a. de onderneming is innovatief en er is sprake van schaalbare bedrijfsactiviteiten;

• b. de onderneming kan aantonen welke stappen nodig zijn om deze schaalbare activiteiten en groei te realiseren via een groeiplan;

• c. de onderneming wordt gedreven als gangbare Nederlandse rechtsvorm of een vergelijkbare Europese rechtsvorm;

• d. de onderneming bevindt zich in de beginfase en is afhankelijk van extern kapitaal om de ambitie van snelle groei en significante marktimpact waar te kunnen maken;

• –. subsidiabele kosten: kosten als bedoeld in artikel 25, derde lid, van de AGVV;

• –. testvoucher: door de minister aan een MKB-ondernemer afgegeven document, dat deze ondernemer kan inleveren bij een kennisinstelling ten behoeve van het gebruik van faciliteiten om technologie en innovaties te testen en valideren;

• –. venture Booster kennisvoucher: een door de minister aan een startup afgegeven document, dat deze ondernemer kan inleveren bij een kennisinstelling of onderneming ter beantwoording van één of meerdere kennisvragen ten behoeve van het aantrekken van financiering en het bereiken van product-markt fit;

• –. vliegen op waterstof:

• a. Onderzoek naar gedrag en duurzaamheid van componenten (leidingen, pakkingen, kleppen, etc.) onder langdurige blootstelling aan cryogene temperaturen.

• b. Ontwikkeling van warmtewisselaars met ultrahoog rendement voor toepassing in thermisch management op vliegtuigniveau.

• c. Ontwikkeling van modulaire componenten voor hybride aandrijfsystemen waarin brandstofcellen worden gecombineerd met elektrische opslag of aandrijving.

• d. Ontwikkeling van configureerbare testinfrastructuur voor koeling en integratie van supergeleidende elektrische systemen.

• e. Snelle, veilige tank- en ontlaadtechnologieën voor waterstoftanks en brandstofcellen inclusief standaarden en processen.

Artikel 2. Doel en toepassingsbereik van de regeling

Deze regeling heeft als doel:

• a. het mogelijk maken van ondersteunend onderzoek, en;

• b. het borgen van een sterke Nederlandse kennispositie en het versterken van het MKB-ecosysteem door het stimuleren van ondersteunend onderzoek, kennisopbouw en samenwerking tussen ondernemers onderling en tussen ondernemers en kennisinstellingen.

Artikel 3. Aanvraag

Artikel 4. Specifieke afwijzingsgronden

Onverminderd de in artikel 11 en 12 van het Kaderbesluit vermelde afwijzingsgronden, wordt de subsidie in ieder geval afgewezen indien:

• a. er in hetzelfde kalenderjaar al een subsidie is verstrekt op grond van een regeling voor hetzelfde samenwerkingsproject of haalbaarheidsproject;

• b. er sprake is van ongeoorloofde cumulatie van steun als bedoeld in artikel 8 van de AGVV;

• c. er sprake is van een onderneming in moeilijkheden als bedoeld artikel 2, achttiende lid, van de AGVV;

• d. indien de werkzaamheden aan de maatregelen reeds zijn aangevangen voordat de aanvraag voor dat project is ingediend en het stimulerend effect als bedoeld in artikel 6, tweede lid, van de AGVV daardoor ontbreekt;

• e. de subsidieverstrekking niet in overeenstemming is met enige andere bepaling in de AGVV, of;

• f. er ten aanzien van de aanvrager reeds een bevel tot terugvordering uitstaat ingevolge een eerder besluit van de Europese Commissie waarbij steun onrechtmatig en onverenigbaar met de interne markt is verklaard.

Artikel 5. Voorschot

Bij de beschikking tot subsidieverlening wordt een voorschot verleend van:

• a. 100% indien de subsidie minder dan € 25.000,– bedraagt;

• b. 80% indien de subsidie € 25.000 of meer bedraagt.

Artikel 6. Algemene verplichtingen van de subsidieontvanger

De subsidieontvanger doet gedurende de uitvoering van het project, onverminderd het bepaalde in hoofdstuk 8 van het Kaderbesluit, middels een jaarrapport voor de modules Ondersteunend onderzoek en R&D samenwerkingsprojecten verslag van de voortgang van het project.

Artikel 7. Subsidievaststelling

Onverminderd het bepaalde in artikel 24 van het Kaderbesluit wordt een aanvraag tot subsidievaststelling ingediend met gebruikmaking van een door de minister beschikbaar gesteld digitaal formulier dat wordt geplaatst op de website van RVO.

Hoofdstuk 2. Module Ondersteunend Onderzoek (OO)

Artikel 8. Openstelling

Een aanvraag tot subsidieverlening voor een project voor de module Ondersteunend Onderzoek kan worden ingediend bij RVO:

• a. in de eerste ronde die loopt vanaf 28 mei 2024 tot en met 15 juli 2024;

• b. in de tweede ronde die loopt vanaf 1 april 2026 tot en met 1 juni 2026.

Artikel 9. Subsidiabele activiteiten

In aanmerking voor subsidie komen onderzoeks- en ontwikkelingsprojecten, als bedoeld in artikel 25, tweede lid, a tot en met d, van de AGVV, waarbij de activiteiten gericht zijn op:

• a. slimme structuurdelen; of

• b. vliegen op waterstof.

Artikel 10. Subsidieplafond en hoogte van de subsidie

• a. 100% van de in aanmerking komende kosten voor fundamenteel onderzoek;

• b. 50% van de in aanmerking komende kosten voor industrieel onderzoek of een haalbaarheidsstudie, en;

• c. 25% van de in aanmerking komende kosten voor experimentele ontwikkeling;

tot een maximum van € 1.250.000,– per onderzoeksproject.

Artikel 11. Verdeling van het subsidieplafond

• a. het project meer bijdraagt aan:

• 1°. de doelstellingen van de subsidie;

• 2°. de realisatie van de klimaatdoelstellingen voor 2030, zoals vastgelegd in het Klimaatakkoord, en;

• 3°. de doelstellingen van Project Luchtvaart in Transitie.

• b. de wetenschappelijke excellentie hoger is, wat blijkt uit het aantoonbaar verleggen van kennisgrenzen in het vakgebied, internationale toonaangevendheid van het onderzoek en de mate waarin het onderzoek nieuwe richtingen, concepten of methodes genereert die duurzame impact hebben op de wetenschap;

• c. de bijdrage aan de Nederlandse economie groter is;

• d. de kwaliteit van het project beter is, blijkend uit de uitwerking van aanpak en methodiek, de omgang met risico’s, de uitvoerbaarheid, het samenwerkingsverband en de deelnemende partijen;

• d. er twee of meer MKB’s onderdeel zijn van het samenwerkingsverband.

Artikel 12. Verplichtingen van de subsidieontvanger

Hoofdstuk 3. Module Versterken Innovatievermogen MKB (VIM)

Titel 3.1. Kennis- en testvouchers

3.1.1. Verstrekking van een kennis- of testvoucher

Artikel 13. Aanvraag

Een aanvraag voor een kennis- of testvoucher voor de module Versterken Innovatievermogen MKB kan door een MKB-ondernemer worden ingediend bij de RVO:

• a. in de eerste ronde die loopt vanaf 28 mei 2024 tot en met 2 december 2024, en;