Regeling van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en de Minister voor Primair en Voortgezet Onderwijs van 4 juni 2024, nr. PO/44416590, houdende regels voor het verstrekken van subsidie aan onderwijsregio’s (Subsidieregeling Landelijk dekkend netwerk onderwijsregio’s)

Gelet op de artikelen 4 en 5 van de Wet overige OCW-subsidies en de artikelen 1.3 en 2.1 van de Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS;

Besluit:

Artikel 1. Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

• algemene verordening gegevensbescherming: Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG;

• aspirant-opleidingsschool: aspirant-opleidingsschool waaraan op grond van paragraaf 2.3 van de Regeling tegemoetkoming kosten opleidingsscholen 2019, zoals die luidde op 25 april 2023, subsidie is verstrekt;

• bevoegd gezag:

• a. bevoegd gezag als bedoeld in artikel 1 van de WPO, artikel 1 van de WEC, artikel 1.1 van de WVO 2020 of als bedoeld in artikel 1.1.1 van de WEB; of

• b. instellingsbestuur als bedoeld in artikel 1.1, onderdeel j, van de WHW, van een instelling die een of meer lerarenopleidingen verzorgt;

• beoordelingsgerichte peer review: peer review uitgevoerd door de commissie beoordelingsgerichte peer review die gericht is op de beoordeling van de basiskwaliteit van de aspirant-opleidingsschool als bedoeld in artikel 11;

• beroepsgroep: vertegenwoordiger of vertegenwoordigers van onderwijspersoneel of van vak- en beroepsorganisaties van onderwijspersoneel;

• commissie beoordelingsgerichte peer review: commissie beoordelingsgerichte peer review als bedoeld in artikel 12;

• dunbevolkt gebied: een onderwijsregio met een gemiddelde bevolkingsdichtheid van minder dan 310 inwoners per vierkante kilometer landsoppervlakte;

• DUS-I: Dienst Uitvoering Subsidies aan Instellingen;

• G5: gemeente Amsterdam, Rotterdam, Den Haag, Utrecht of Almere;

• hoger onderwijs: hoger onderwijs als bedoeld in artikel 1.1, onderdeel b, van de WHW;

• invalpool: bovenbestuurlijke vervangingspool van samenwerkende besturen binnen een onderwijsregio, waarvan leraren voor vervangingen worden ingezet op scholen binnen de onderwijsregio;

• Kaderregeling: Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS;

• leerling: leerling als bedoeld in artikel 1 van het Besluit bekostiging WPO 2022, artikel 1 van het Besluit bekostiging WEC 2022 of artikel 6.7 van het Uitvoeringsbesluit WVO 2020;

• lerarenopleiding: op basis van de WHW bekostigde bachelor- of masteropleiding die opleidt tot het verkrijgen van een bevoegdheid om les te geven op een school of instelling die valt onder de WPO, de WEC, de WVO 2020 of de WEB;

• mbo-student: bekostigde student die beroepsonderwijs volgt als bedoeld in artikel 1.1.1 van de WEB;

• middelbaar beroepsonderwijs: beroepsonderwijs als bedoeld in artikel 1.1.1 van de WEB;

• minister: Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap;

• onderwijspersoneel: leraren, directeuren en onderwijsondersteunend personeel als bedoeld in artikel 29 van de WPO, leraren, directeuren, rectoren of overig personeel als bedoeld in artikel 7.2 van de WVO 2020 of personeel als bedoeld in artikel 1.1.1 van de WEB;

• onderwijsregio: onderwijsregio die voldoet aan de eisen, bedoeld in artikel 7;

• ontwikkelingsgerichte peer review:

• a. voor paragraaf 2 is dit peer review georganiseerd door een opleidingsschool die is gericht op kwaliteitsontwikkeling en kwaliteitsborging met gebruikmaking van het Kwaliteitskader Samen Opleiden en Inductie dat op de website van DUS-I is gepubliceerd; of

• b. voor paragraaf 3 is dit peer review georganiseerd door de partijen van een onderwijsregio die is gericht op kwaliteitsontwikkeling en kwaliteitsborging van het samen opleiden en begeleiden van studenten en zij-instromers conform het Kwaliteitskader Samen Opleiden in de Onderwijsregio dat op de website van DUS-I is gepubliceerd;

• opleidingsschool: partnerschap, niet zijnde een aspirant-opleidingsschool, tussen één of meer scholen voor primair onderwijs, voortgezet onderwijs, middelbaar beroepsonderwijs en één of meer lerarenopleidingen die in gezamenlijkheid toekomstige leraren op de werkplek opleiden;

• schooljaar: het tijdvak van 1 augustus tot en met 31 juli daaraanvolgend;

• penvoerder:

• a. voor paragraaf 2 is dit penvoerder als bedoeld in artikel 10; of

• b. voor paragraaf 3 is dit penvoerder als bedoeld in artikel 23;

• personeelstekort: bestaand of toekomstig tekort aan voldoende onderwijspersoneel op de vestigingen voor primair onderwijs, voortgezet onderwijs of middelbaar beroepsonderwijs in de regio;

• primair onderwijs: primair onderwijs als bedoeld in de WPO en de WEC;

• Realisatie-Eenheid: programmadirectie opgericht door het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap in samenwerking met de PO-Raad, de VO-Raad, de MBO Raad als vertegenwoordigers van de schoolbesturen, de Vereniging Hogescholen, de Universiteiten van Nederland en de MBO Raad als vertegenwoordigers van de opleidingen van onderwijspersoneel en werknemersorganisaties AOb, CNV, FvOv en AVS als vertegenwoordigers van de beroepsgroep, met de opdracht zorg te dragen voor de doorontwikkeling van een landelijk dekkend netwerk van onderwijsregio’s en hierop regie te voeren;

• RIO: Registratie Instellingen en Opleidingen;

• sectoroverstijgende onderwijsregio: onderwijsregio die betrekking heeft op meer dan één van de sectoren primair onderwijs, voortgezet onderwijs of middelbaar beroepsonderwijs;

• school: uit ’s Rijks kas bekostigde school als bedoeld in artikel 1 van de WPO, artikel 1 van de WEC, artikel 1 van de WVO 2020, of instelling als bedoeld in artikel 1.1.1 van de WEB;

• schoolbestuur: bevoegd gezag als bedoeld in artikel 1 van de WPO, artikel 1 van de WEC, artikel 1.1 van de WVO 2020 of in artikel 1.1.1 van de WEB;

• schoolleider: directeur als bedoeld in artikel 32 van de WPO, artikel 29 van de WEC of directeur en rector als bedoeld in artikel 7.23 van de WVO 2020;

• student:

• a. voor paragraaf 2 is dit student als bedoeld in artikel 1 van de Regeling tegemoetkoming kosten opleidingsscholen 2019, zoals die luidde op 25 april 2023; of

• b. voor paragraaf 3 is dit student die:

• 1°. een lerarenopleiding volgt en is opgeleid binnen een onderwijsregio volgens de systematiek van samen opleiden conform het Kwaliteitskader Samen Opleiden in de Onderwijsregio; of

• 2°. een educatieve minor of een educatieve module volgt als bedoeld in artikel 7.12 van de WVO2020 en is opgeleid binnen een onderwijsregio volgens de systematiek van samen opleiden conform het Kwaliteitskader Samen Opleiden in de Onderwijsregio;

• teldatum:

• a. voor paragraaf 2 is dit teldatum 1 februari 2023 met prikmoment 16 januari 2024 voor het aantal leerlingen in het primair onderwijs binnen de vestigingen van een onderwijsregio, 1 oktober 2023, voorlopige telling voor het aantal leerlingen in het voortgezet onderwijs binnen de vestigingen van een onderwijsregio of 1 oktober 2023, voorlopige telling voor het aantal mbo-studenten in het middelbaar beroepsonderwijs binnen de onderwijslocaties van de mbo-instellingen van een onderwijsregio; of

• b. voor paragraaf 3 is dit teldatum 1 februari 2024 zoals deze in begin 2025 door DUO is geregistreerd voor het aantal leerlingen in het primair onderwijs binnen de vestigingen van een onderwijsregio. Voor het aantal leerlingen in het voortgezet onderwijs binnen de vestigingen van een onderwijsregio is dit teldatum 1 oktober 2024, voorlopige telling zoals deze door DUO is geregistreerd. Voor het aantal mbo-studenten in het middelbaar beroepsonderwijs binnen de onderwijslocaties van de mbo-instellingen van een onderwijsregio is dit teldatum 1 oktober 2024, voorlopige telling zoals deze door DUO is geregistreerd;

• vestiging: vestiging van een uit ’s Rijks kas bekostigde school als bedoeld in artikel 1 van de WPO, artikel 1 van de WEC, of artikel 1 van de WVO 2020, zoals geïdentificeerd binnen de Basisregistratie instelling met het Basisregistratie instellingsnummer of volgnummer, of onderwijslocatie van een bekostigde mbo-instelling zoals opgenomen in de RIO;

• voortgezet onderwijs: onderwijs als bedoeld in artikel 1.4 van de WVO 2020;

• WEB: Wet educatie en beroepsonderwijs;

• WEC: Wet op de expertisecentra;

• WPO; Wet op het primair onderwijs;

• WHW: Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek;

• WVO 2020: Wet voortgezet onderwijs 2020;

• zij-instromer: degene die beschikt over een geschiktheidsverklaring als bedoeld in artikel 171 van de WPO, artikel 151 van de WEC, artikel 7.28 van de WVO 2020 of als bedoeld in artikel 4.2.4, eerste lid, van de WEB;

Artikel 2. Toepassing Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS

Deze regeling geldt in aanvulling op de Kaderregeling.

Artikel 3. Subsidieplafond kalenderjaar 2025

Voor subsidieverstrekking op grond van deze regeling is voor de periode van 1 januari 2025 tot en met 31 december 2025 in totaal een bedrag beschikbaar van € 214.100.000,–.

Artikel 4. Activiteiten onderwijsregio

Artikel 5. Subsidiebedrag onderwijsregio

• a. een bedrag opgenomen in bijlage 1 van deze regeling vermenigvuldigd met het aantal leerlingen en mbo-studenten op de teldatum in de onderwijsregio; en

• b. een bedrag van € 1.250 per student of zij-instromer voor de begeleiding van studenten en zij-instromers die hun opleiding op de werkplek volgen binnen een opleidingsschool of aspirant-opleidingsschool.

• a. € 75.000 voor een sectoroverstijgende onderwijsregio, die bestaat uit twee sectoren en waarbij de sectoren voldoen aan de eisen, bedoeld in artikel 7, zevende, achtste of negende lid; of

• b. € 150.000 voor een sectoroverstijgende onderwijsregio, die bestaat uit drie sectoren en waarbij de sectoren voldoen aan de eisen, bedoeld in artikel 7, zevende, achtste en negende lid.