Regeling van de Minister van Klimaat en Groene Groei van 10 augustus 2024, nr. WJZ/ 63120441, houdende de subsidiëring van de realisatie en exploitatie van grootschalige productie -installaties voor waterstof (Subsidieregeling grootschalige productie volledig hernieuwbare waterstof via elektrolyse)
Gelet op de artikelen 2, eerste lid, aanhef en onderdelen a, b en h, en 3 van de Kaderwet EZK- en LNV-subsidies;
Besluit:
§ 1. Algemeen
Artikel 1.1. Begripsbepalingen
In deze regeling wordt verstaan onder:
- aansluiting: aansluiting als bedoeld in artikel 1.1 van de Energiewet;
- directe lijn: directe lijn als bedoeld in artikel 1.1 van de Energiewet;
- direct gekoppelde waterstofproductie-installatie: waterstofproductie-installatie als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, onderdeel d, subonderdeel 1°;
- dubbelgekoppelde waterstofproductie-installatie: waterstofproductie als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, onderdeel d, subonderdeel 3°;
- exploitatiesubsidiebedrag: bedrag van het exploitatiesubsidiedeel overeenkomstig artikel 6.4;
- exploitatiesubsidiedeel: subsidiedeel als bedoeld in artikel 2.1, onderdeel b;
- garantie van oorsprong voor elektriciteit uit hernieuwbare bronnen: garantie van oorsprong voor elektriciteit als bedoeld in artikel 2.57, eerste lid, van de Energiewet;
- garantie van oorsprong voor hernieuwbare waterstof: garantie van oorsprong voor ander gas uit hernieuwbare bronnen, zijnde waterstof, als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Wet implementatie EU-richtlijn hernieuwbare energie voor garanties van oorsprong;
- investeringssubsidiebedrag: bedrag van het investeringssubsidiedeel overeenkomstig de artikelen 5.2 en 5.3;
- investeringssubsidiedeel: subsidiedeel als bedoeld in artikel 2.1, onderdeel a;
- minister: Minister van Klimaat en Groene Groei;
- netgekoppelde waterstofproductie-installatie: waterstofproductie-installatie als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, onderdeel d, subonderdeel 2°;
- nominaal elektrisch inputvermogen van de elektrolyser: door de leverancier aangegeven maximale gelijkstroomvermogen in MW van de elektrolyser dat onder nominale condities kan worden benut voor de productie van waterstof bij continu gebruik aan het begin van de levensduur;
- onderneming: iedere eenheid, ongeacht haar rechtsvorm of wijze van financiering, die een economische activiteit uitoefent;
- productieprijs van volledig hernieuwbare waterstof: productieprijs van volledig hernieuwbare waterstof overeenkomstig artikel 6.11;
- richtlijn (EU) 2018/2001: richtlijn (EU) 2018/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2018 ter bevordering van het gebruik van energie uit hernieuwbare bronnen (PbEU 2018, L 328);
- samenwerkingsverband: een geen rechtspersoonlijkheid bezittend verband, bestaande uit ten minste twee niet in een groep verbonden deelnemers, dat is opgericht ten behoeve van de uitvoering van activiteiten, niet zijnde een vennootschap;
- transmissie- of distributiesysteem voor elektriciteit: transmissie- of distributiesysteem voor elektriciteit als bedoeld in artikel 1.1 van de Energiewet;
- transmissie- of distributiesysteembeheerder voor elektriciteit: transmissie- of distributiesysteembeheerder voor elektriciteit als bedoeld in artikel 1.1 van de Energiewet;
- gedelegeerde verordening (EU) 2023/1184: gedelegeerde verordening (EU) 2023/1184 van de Commissie van 10 februari 2023 ter aanvulling van Richtlijn (EU) 2018/2001 van het Europees Parlement en de Raad door de bepaling van een gemeenschappelijke Uniemethode die voorziet in gedetailleerde regels voor de productie van hernieuwbare vloeibare en gasvormige transportbrandstoffen van niet-biologische oorsprong (PbEU L 157/11);
- gedelegeerde verordening (EU) 2023/1185: gedelegeerde verordening (EU) 2023/1185 van de Commissie van 10 februari 2023 tot aanvulling van Richtlijn (EU) 2018/2001 van het Europees Parlement en de Raad door de vaststelling van een minimumdrempel voor broeikasgasemissiereducties door brandstoffen op basis van hergebruikte koolstof en door de methode te specificeren voor de beoordeling van broeikasgasemissiereducties door hernieuwbare vloeibare en gasvormige transportbrandstoffen van niet-biologische oorsprong en door brandstoffen op basis van hergebruikte koolstof (PbEU L 157/20);
- waterstofproductie-installatie: productie-installatie voor het produceren van waterstof, bestaande uit een elektrolyser en de voor de productie van waterstof benodigde randapparatuur.
§ 2. Criteria voor subsidieverstrekking
Artikel 2.1. Verstrekken van subsidie
De minister kan op aanvraag aan een onderneming subsidie verstrekken bestaande uit:
- a. een subsidiedeel voor de realisatie van een waterstofproductie-installatie; en
- b. een subsidiedeel voor de productie van volledig hernieuwbare waterstof met die waterstofproductie-installatie.
De subsidie wordt uitsluitend verstrekt indien de minister de mogelijkheid tot het doen van een aanvraag tot subsidieverlening heeft opengesteld, door vaststelling van een subsidieplafond en een periode voor indiening van de aanvraag.
Bij het openstellen van het subsidieplafond kan worden bepaald welk percentage van het subsidieplafond ten hoogste per subsidieontvanger kan worden verstrekt.
Artikel 2.2. Criteria
De subsidie kan uitsluitend worden verstrekt indien:
- a. het nominale elektrische inputvermogen van de elektrolyser minimaal 0,5 MW is;
- b. de volledig hernieuwbare waterstof wordt geproduceerd door elektrolyse van water tot zuurstof en waterstof;
- c. de broeikasgasemissiereductie van het totaal aan de geproduceerde volledig hernieuwbare waterstof en waterstof die niet volledig hernieuwbaar is samen ten minste 70% is gedurende de periode die het exploitatiesubsidiedeel beslaat in het geval ook waterstof die niet volledig hernieuwbaar is, wordt geproduceerd; en
- d. de waterstofproductie-installatie:
- 1°. met een directe lijn is gekoppeld aan een productie-installatie voor de productie van hernieuwbare elektriciteit uit wind- of zonne-energie;
- 2°. met een aansluiting is gekoppeld aan een transmissie- of distributiesysteem voor elektriciteit; of
- 3°. zowel met een directe lijn is gekoppeld aan een productie-installatie voor de productie van hernieuwbare elektriciteit uit wind- of zonne-energie als met een aansluiting is gekoppeld aan een transmissie- of distributiesysteem voor elektriciteit.
Bij het aantonen dat wordt voldaan aan het eerste lid, onderdeel c, is voor de subsidieontvanger gedelegeerde verordening (EU) 2023/1185 van overeenkomstige toepassing.
Artikel 2.3. Volledig hernieuwbare waterstof
Indien de subsidie wordt verstrekt voor een direct gekoppelde waterstofproductie-installatie, wordt de geproduceerde waterstof voor de toepassing van deze regeling als volledig hernieuwbaar aangemerkt indien de subsidieontvanger voldoet aan de artikelen 3 en 8 van gedelegeerde verordening (EU) 2023/1184.
Indien de subsidie wordt verstrekt voor een netgekoppelde waterstofproductie-installatie, wordt de geproduceerde waterstof voor de toepassing van deze regeling als volledig hernieuwbaar aangemerkt indien de subsidieontvanger:
- a. voldoet aan de artikelen 4 tot en met 8 en 11 van gedelegeerde verordening (EU) 2023/1184, waarbij de hernieuwbare-stroomafnameovereenkomsten, bedoeld in de artikelen 5, 6 en 7, van die verordening betrekking hebben op de levering van hernieuwbare elektriciteit uit wind- of zonne-energie; en
- b. beschikt over het bewijs van afboeking van garanties van oorsprong voor elektriciteit uit hernieuwbare bronnen.
Indien de subsidie wordt verstrekt voor een dubbelgekoppelde waterstofproductie-installatie, wordt de geproduceerde waterstof voor de toepassing van deze regeling als volledig hernieuwbaar aangemerkt indien de subsidieontvanger:
- a. voldoet aan de artikelen 3 tot en met 8 en 11 van gedelegeerde verordening (EU) 2023/1184, waarbij de hernieuwbare-stroomafnameovereenkomsten, bedoeld in de artikelen 5, 6 en 7, van die verordening betrekking hebben op de levering van hernieuwbare elektriciteit uit wind- of zonne-energie; en
- b. beschikt over het bewijs van afboeking van garanties van oorsprong voor elektriciteit uit hernieuwbare bronnen.
De garanties van oorsprong voor elektriciteit uit hernieuwbare bronnen, bedoeld in het tweede lid, onderdeel b, en derde lid, onderdeel b, zijn uitgegeven voor productie-installaties voor de productie van hernieuwbare elektriciteit uit wind- of zonne-energie waarvoor hernieuwbare-stroomafnameovereenkomsten als bedoeld in het tweede lid, onderdeel a, en derde lid, onderdeel a, zijn getekend.
§ 3. Algemene bepalingen over de aanvraag voor subsidieverlening en de besluitvorming daarover
Artikel 3.1. Verdeling subsidieplafond
De minister verdeelt het subsidieplafond in de volgorde van rangschikking van de aanvragen voor subsidie waarop niet met toepassing van artikel 3.11 afwijzend wordt beslist.
De rangschikking vindt plaats op rangschikkingsbedrag waarbij geldt dat hoe lager het rangschikkingsbedrag van een aanvraag is, hoe hoger de aanvraag wordt gerangschikt.
Op het moment dat het subsidieplafond zou worden overschreden door honorering van twee of meer aanvragen met hetzelfde rangschikkingsbedrag, stelt de minister de onderlinge rangschikking van deze aanvragen vast met loting.
Artikel 3.2. Rangschikkingsbedrag €/MW
Het rangschikkingsbedrag, bedoeld in artikel 3.1, is het aangevraagde subsidiebedrag in € per MW nominaal elektrisch inputvermogen van de elektrolyser.
Het rangschikkingsbedrag wordt berekend met de formule:
rangschikkingsbedrag = (investeringssubsidiebedrag in € + eerder verstrekte investeringssubsidie in € + maximum exploitatiesubsidiebedrag in € + eerder verstrekte exploitatiesubsidie in €) : nominaal elektrisch inputvermogen van de elektrolyser.
Artikel 3.3. Gegevens aanvraag
Een aanvraag voor subsidie wordt ingediend bij de minister met gebruikmaking van een middel dat door de minister beschikbaar wordt gesteld.
De aanvraag bevat in ieder geval:
- a. de naam, het adres en het rekeningnummer van de subsidieaanvrager;
- b. het adres, of bij het ontbreken daarvan de kadastrale aanduiding, waarop de waterstofproductie-installatie wordt geplaatst;
- c. de periode die het exploitatiesubsidiedeel zal beslaan, bestaande uit ten minste vijf en ten hoogste tien achtereenvolgende, hele jaren;
- d. een projectplan waarin is opgenomen:
- 1°. de activiteiten ter realisatie van de waterstofproductie-installatie met ten minste drie mijlpalen en een tijdschema met de geplande startdatum van de activiteiten en de geplande datum waarop de waterstofproductie-installatie zal zijn gerealiseerd;
- 2°. een begroting, per component, van de subsidiabele kosten, bedoeld in artikel 5.4;
- e. voor zover de subsidie-aanvrager een samenwerkingsverband is, een overzicht van de deelnemers aan het samenwerkingsverband.
Bij de aanvraag vermeldt de subsidieaanvrager of voor hem opbrengsten of vermeden kosten voortvloeien uit het systeem van verhandelbare broeikasgasemissierechten, bedoeld in titel 16.2 van de Wet milieubeheer.
Indien sprake is van een netgekoppelde of dubbelgekoppelde waterstofproductie-installatie gaat de aanvraag vergezeld van een schriftelijk aanbod van een leverancier of toekomstig leverancier om aan de subsidieaanvrager gedurende tenminste de eerste drie jaar, gerekend vanaf de geplande datum waarop de waterstofproductie-installatie zal zijn gerealiseerd, hernieuwbare elektriciteit te leveren die de subsidieaanvrager in staat stelt te voldoen aan artikelen 3 tot en met 8 en 11 van de gedelegeerde verordening (EU) 2023/1184.
Het schriftelijk aanbod, bedoeld in het vierde lid, bevat in ieder geval:
- a. een aanduiding van de productie-installatie of -installaties waarmee de hernieuwbare elektriciteit zal worden geproduceerd;
- b. de periode waarin de hernieuwbare elektriciteit wordt geleverd;
- c. de hoeveelheid hernieuwbare elektriciteit die per jaar zal worden geleverd aan de subsidieaanvrager;
- d. de prijs van de te leveren hernieuwbare elektriciteit of de wijze waarop deze prijs wordt bepaald;
- e. de geldigheidsduur van het aanbod.
Artikel 3.4. Gegevens subsidieparameters
Bij een aanvraag voor subsidie wordt vermeld:
- a. het nominale elektrische inputvermogen van de elektrolyser;
- b. het investeringssubsidiebedrag;
- c. het maximum exploitatiesubsidiebedrag;
- d. de totale hoeveelheid te produceren volledig hernieuwbare waterstof in kg in de periode die het exploitatiesubsidiedeel zal beslaan;
- e. de totale hoeveelheid te produceren waterstof die niet volledig hernieuwbaar is in kg in de periode die het exploitatiesubsidiedeel zal beslaan;
- f. de productieprijs van volledig hernieuwbare waterstof.
De aanvraag gaat vergezeld van de technische specificatie van de leverancier van de elektrolyser waarop het nominale elektrische inputvermogen van de elektrolyser is aangegeven.
Artikel 3.5. Omgevingsvergunningen
De raadpleging van dit document komt niet in de plaats van het lezen van het oorspronkelijke Staatsblad of de Staatscourant. Wij aanvaarden geen aansprakelijkheid voor eventuele onnauwkeurigheden die voortvloeien uit de omzetting van het origineel naar dit formaat.