Besluit van de Minister van Economische Zaken van 9 november 2024, nr. DGED/DE, 53066414, handelende in overeenstemming met de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, inzake de keuze voor het instrument veiling voor de uitgifte van niet-landelijke commerciële FM-vergunningen en de niet-landelijke commerciële DAB-vergunningen (Besluit bekendmaking veiling vergunningen niet-landelijke commerciële radio-omroep 2024)

Gelet op artikel 3.10, vierde lid, van de Telecommunicatiewet, en artikel 17 van het Frequentiebesluit 2013;

Besluit:

Artikel 1

De vergunningen voor niet-landelijke commerciële radio-omroep in de FM-band en de DAB-band (174–230 MHz), genoemd in tabellen 1 en 2, worden, met de daaraan te verbinden voorschriften en beperkingen, verleend met toepassing van een veiling als bedoeld in artikel 3.10, eerste lid, aanhef en onderdeel f, van de Telecommunicatiewet.

Pakket (Bestaande uit (FM- en DAB-vergunning	FM -vergunning	Demo-grafisch bereik FM-vergunning	Bijlagen FM-vergunning	DAB-vergunning (frequentieblok)	Demo-grafisch bereik DAB-allotment	Bijlagen DAB-vergunning
NLCO1	B01	14,72%	1,3,4	8B	18,84%	31,33
NLCO2	B02	8,79%	1,3,5	8B	18,84%	31,33
NLCO3	B03	4,43%	1,3,6	8B	18,84%	31,33
NLCO4	B04	4,55%	1,3,7	8B	18,84%	31,33
NLCO5	B05	16,29%	1,3,8	8B	18,84%	31,33
NLCO6	B06	16,02%	1,3,9	5B	23,38%	31,37
NLCO7	B07	3,25%	1,3,10	5B	23,38%	31,37
NLCO8	B08	6,03%	1,3,11	5B	23,38%	31,37
NLCO9	B09	2,14%	1,3,12	12B	19,77%	31,38
NLCO10	B10	2,32%	1,3,13	5A	3,78%	31,34
NLCO11	B11	1,12%	1,3,14	5A	3,78%	31,34
NLCO12	B12	2,76%	1,3,15	5A	3,78%	31,34
NLCO13	B13	2,69%	1,3,16	7C-N	6,28%	31,35
NLCO14	B14	2,15%	1,3,17	7C-N	6,28%	31,35
NLCO15	B15	2,59%	1,3,18	7C-N	6,28%	31,35
NLCO16	B16	6,64%	1,3,19	5A	3,78%	31,34
NLCO17	B17	1,53%	1,3,20	6A	6,72%	31,36
NLCO18	B18	1,91%	1,3,21	6A	6,72%	31,36
NLCO19	B19	1,31%	1,3,22	6A	6,72%	31,36
NLCO20	B20	3,97%	1,3,23	12B	19,77%	31,38
NLCO21	B21	5,63%	2,3,24	7C-Z	21,07%	31,39
NLCO22	B22	3,26%	1,3,25	7C-Z	21,07%	31,39
NLCO23	B23	1,91%	1,3,26	7C-Z	21,07%	31,39
NLCO24	B24	0,86%	1,3,27	5B	23,38%	31,37
NLCO25	B25	2,49%	1,3,28	7C-Z	21,07%	31,39
NLCO26	B26	1,80%	1,3,29	7C-N	6,28%	31,35
NLCO27	B27	1,41%	1,3,30	7C-Z	21,07%	31,39
DAB-vergunning (frequentieblok)	Provincies	Formele naam Allotment	Aantal beschikbare DAB-only-vergunningen	Bijlagen	Demografisch bereik DAB-allotment
---	---	---	---	---	---
8B	Noord Holland en Flevoland	HOL2403	5	32,33	18,84%
5A	Friesland	HOL2401	7	32,34	3,78%
7C-N	Groningen en Drenthe	HOL2402	6	32,35	6,28%
6A	Overijssel	HOL2404	8	32,36	6,72%
5B	Zuid Holland en Zeeland	HOL2405	5	32,37	23,38%
12B	Utrecht en Gelderland	HOL2406	8	32,38	19,77%
7C-Z	Noord Brabant en Limburg	HOL2407	5	32,39	21,07%

Artikel 2

De aanvraag- en veilingprocedure vangt aan op de datum waarop de Regeling aanvraag- en veilingprocedure vergunningen niet-landelijke commerciële radio-omroep 2024 in werking treedt.

Artikel 3

De voorschriften en beperkingen inclusief de (technische) bijlagen behorende bij de vergunningen voor niet-landelijke commerciële radio-omroep in de FM-band en de DAB-band, bedoeld in artikel 1, worden voor zover dat reeds mogelijk is, vastgesteld in bijlagen 1 tot en met 39.

Artikel 4

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst.

Artikel 5

Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit bekendmaking veiling vergunningen niet-landelijke commerciële radio-omroep 2024.

Bijlage 1

Conceptvergunning FM kavels B01-B20 en B22-B27

Artikel 1. Definities

In deze vergunning wordt verstaan onder:

Artikel 2. Gebruiksrecht

Artikel 3. Non Interference Base

Artikel 4. Beperkingen ter uitvoering van de Beleidsregel storing door het gewenste signaal van radiozendapparaten

Artikel 5. Wijzigingen betreffende verbondenheid

De vergunninghouder informeert de RDI onmiddellijk over wijzigingen in de zeggenschap of feitelijke invloed die:

Artikel 6. Kennisgeving ingebruikname

De vergunninghouder, of een gemachtigde, stelt de minister van elke wijziging in het gebruik van de frequentieruimte uiterlijk vier weken voorafgaand aan die wijziging schriftelijk in kennis met vermelding van de datum van die wijziging.

Artikel 7. Correspondentie

Kennisgevingen en correspondentie die verband houden met deze vergunning, worden gericht aan de RDI te Groningen.

Artikel 8. Bijbehorende vergunning voor DAB+

De vergunninghouder is tevens houder van de vergunning voor DAB+ die deel uitmaakt van pakket .

Artikel 9. Duur van de vergunning

Deze vergunning is geldig van 1 september 2025 tot en met 31 augustus 2035, dan wel de dag waarop de vergunninghouder niet langer houder is van de bijbehorende vergunning voor DAB+, zoals bedoeld in artikel 8.

Bijlage 2

Conceptvergunning FM Kavel B21

Artikel 1. Definities

In deze vergunning wordt verstaan onder:

Artikel 2. Gebruiksrecht

Artikel 3. Non Interference Base

Artikel 4. Beperkingen ter voorkomen van grootsignaalgedrag

De vergunninghouder zorgt ervoor dat in totaal ten hoogste 2000 inwoners in een of meer gebieden woonachtig zijn waar de veldsterkte veroorzaakt door de frequentie 88,8 MHz te Waalwijk hoger is dan 95 dBuV/m. De veldsterkte wordt bepaald op anderhalve meter hoogte.

Artikel 5. Beperkingen ter uitvoering van de Beleidsregel storing door het gewenste signaal van radiozendapparaten

Artikel 6. Wijzigingen betreffende verbondenheid

De vergunninghouder informeert de RDI onmiddellijk over wijzigingen in de zeggenschap of feitelijke invloed die:

Artikel 7. Kennisgeving ingebruikname

De vergunninghouder, of een gemachtigde, stelt de minister van elke wijziging in het gebruik van de frequentieruimte uiterlijk vier weken voorafgaand aan die wijziging schriftelijk in kennis met vermelding van de datum van die wijziging.

Artikel 8. Correspondentie

Kennisgevingen en correspondentie die verband houden met deze vergunning, worden gericht aan de RDI te Groningen.

Artikel 9. Bijbehorende vergunning voor DAB+

De vergunninghouder is tevens houder van de vergunning voor DAB+ die deel uitmaakt van pakket NLCO21.

Artikel 10. Duur van de vergunning

Deze vergunning is geldig van 1 september 2025 tot en met 31 augustus 2035, dan wel de dag waarop de vergunninghouder niet langer houder is van de bijbehorende vergunning voor DAB+, zoals bedoeld in artikel 9.

Bijlage 3

Bijlage. spectrummasker en zerobase norm conceptvergunning FM

Bijlage B. behorend bij artikel 2 van de vergunning

Spectrummasker

De vergunninghouder zendt uit binnen het in figuur 1 bedoelde masker (gemeten volgens de procedure zoals vermeld in Annex 1 van ITU-R SM 1268-5).

In tabel 1 is dit masker in tabelvorm weergegeven.

Tabel 1: Spectrummasker voor FM-uitzendingen in tabelvorm.

Bron: ITU-R SM 1268-5

Zerobase norm

De frequentieplanning en de berekening van het theoretische verzorgingsgebied (het zogenaamde groene gebied) van FM-omroepfrequenties van 87,6 MHz tot en met 104,8 MHz geschiedt op basis van onderstaande zerobase norm die is gebruikt bij de uitgifte van deze vergunningen in 2003 en nadien.

Bijlage 4

Bijlage. technische parameters kavel B01

Bijlage A. Technische parameters behorend bij artikel 2 van de vergunning

Samenstelling Kavel B01

Toelichting bij punt 5:

Onder punt 5 van deze bijlage zijn, indien noodzakelijk, aanvullende restricties opgenomen voor omroepzenders ten behoeve van het voorkomen van storing in de luchtvaartband 108 – 118 MHz. De onderdrukking van ongewenste uitstraling van de gehele zendinstallatie in de luchtvaartband dient minimaal te voldoen aan ITU-R SM.1009-1, daarbij wordt voor de verticale apertuur uitgegaan van de waarden zoals vermeld in ITU-R SM.1009-1. Indien er een waarde voor de onderdrukking van ongewenste uitstraling in dBc is opgegeven dan geldt deze aanvullende eis voor de gehele zendinstallatie.

Bijlage 5

Bijlage. technische parameters kavel B02

Bijlage A. Technische parameters behorend bij artikel 2 van de vergunning

Samenstelling Kavel B02

Toelichting bij punt 5:

Onder punt 5 van deze bijlage zijn, indien noodzakelijk, aanvullende restricties opgenomen voor omroepzenders ten behoeve van het voorkomen van storing in de luchtvaartband 108 – 118 MHz. De onderdrukking van ongewenste uitstraling van de gehele zendinstallatie in de luchtvaartband dient minimaal te voldoen aan ITU-R SM.1009-1, daarbij wordt voor de verticale apertuur uitgegaan van de waarden zoals vermeld in ITU-R SM.1009-1. Indien er een waarde voor de onderdrukking van ongewenste uitstraling in dBc is opgegeven dan geldt deze aanvullende eis voor de gehele zendinstallatie.

Bijlage 6

Bijlage. technische parameters kavel B03

Bijlage A. Technische parameters behorend bij artikel 2 van de vergunning

Samenstelling Kavel B03

Toelichting bij punt 5:

Onder punt 5 van deze bijlage zijn, indien noodzakelijk, aanvullende restricties opgenomen voor omroepzenders ten behoeve van het voorkomen van storing in de luchtvaartband 108 – 118 MHz. De onderdrukking van ongewenste uitstraling van de gehele zendinstallatie in de luchtvaartband dient minimaal te voldoen aan ITU-R SM.1009-1, daarbij wordt voor de verticale apertuur uitgegaan van de waarden zoals vermeld in ITU-R SM.1009-1. Indien er een waarde voor de onderdrukking van ongewenste uitstraling in dBc is opgegeven dan geldt deze aanvullende eis voor de gehele zendinstallatie.

Bijlage 7

Bijlage. technische parameters kavel B04

Bijlage A. Technische parameters behorend bij artikel 2 van de vergunning

Samenstelling Kavel B04

Toelichting bij punt 5:

Onder punt 5 van deze bijlage zijn, indien noodzakelijk, aanvullende restricties opgenomen voor omroepzenders ten behoeve van het voorkomen van storing in de luchtvaartband 108 – 118 MHz. De onderdrukking van ongewenste uitstraling van de gehele zendinstallatie in de luchtvaartband dient minimaal te voldoen aan ITU-R SM.1009-1, daarbij wordt voor de verticale apertuur uitgegaan van de waarden zoals vermeld in ITU-R SM.1009-1. Indien er een waarde voor de onderdrukking van ongewenste uitstraling in dBc is opgegeven dan geldt deze aanvullende eis voor de gehele zendinstallatie.

Bijlage 8

Bijlage. technische parameters kavel B05

Bijlage A. Technische parameters behorend bij artikel 2 van de vergunning

Samenstelling Kavel B05

Toelichting bij punt 5:

Onder punt 5 van deze bijlage zijn, indien noodzakelijk, aanvullende restricties opgenomen voor omroepzenders ten behoeve van het voorkomen van storing in de luchtvaartband 108 – 118 MHz. De onderdrukking van ongewenste uitstraling van de gehele zendinstallatie in de luchtvaartband dient minimaal te voldoen aan ITU-R SM.1009-1, daarbij wordt voor de verticale apertuur uitgegaan van de waarden zoals vermeld in ITU-R SM.1009-1. Indien er een waarde voor de onderdrukking van ongewenste uitstraling in dBc is opgegeven dan geldt deze aanvullende eis voor de gehele zendinstallatie.

Bijlage 9

Bijlage. technische parameters kavel B06

Bijlage A. Technische parameters behorend bij artikel 2 van de vergunning

Samenstelling Kavel B06

Toelichting bij punt 5:

Onder punt 5 van deze bijlage zijn, indien noodzakelijk, aanvullende restricties opgenomen voor omroepzenders ten behoeve van het voorkomen van storing in de luchtvaartband 108 – 118 MHz. De onderdrukking van ongewenste uitstraling van de gehele zendinstallatie in de luchtvaartband dient minimaal te voldoen aan ITU-R SM.1009-1, daarbij wordt voor de verticale apertuur uitgegaan van de waarden zoals vermeld in ITU-R SM.1009-1. Indien er een waarde voor de onderdrukking van ongewenste uitstraling in dBc is opgegeven dan geldt deze aanvullende eis voor de gehele zendinstallatie.

Bijlage 10

Bijlage. technische parameters kavel B07

Bijlage A. Technische parameters behorend bij artikel 2 van de vergunning

Samenstelling Kavel B07

Toelichting bij punt 5:

Onder punt 5 van deze bijlage zijn, indien noodzakelijk, aanvullende restricties opgenomen voor omroepzenders ten behoeve van het voorkomen van storing in de luchtvaartband 108 – 118 MHz. De onderdrukking van ongewenste uitstraling van de gehele zendinstallatie in de luchtvaartband dient minimaal te voldoen aan ITU-R SM.1009-1, daarbij wordt voor de verticale apertuur uitgegaan van de waarden zoals vermeld in ITU-R SM.1009-1. Indien er een waarde voor de onderdrukking van ongewenste uitstraling in dBc is opgegeven dan geldt deze aanvullende eis voor de gehele zendinstallatie.

Bijlage 11

Bijlage. technische parameters kavel B08

Bijlage A. Technische parameters behorend bij artikel 2 van de vergunning

Samenstelling Kavel B08

Toelichting bij punt 5:

Onder punt 5 van deze bijlage zijn, indien noodzakelijk, aanvullende restricties opgenomen voor omroepzenders ten behoeve van het voorkomen van storing in de luchtvaartband 108 – 118 MHz. De onderdrukking van ongewenste uitstraling van de gehele zendinstallatie in de luchtvaartband dient minimaal te voldoen aan ITU-R SM.1009-1, daarbij wordt voor de verticale apertuur uitgegaan van de waarden zoals vermeld in ITU-R SM.1009-1. Indien er een waarde voor de onderdrukking van ongewenste uitstraling in dBc is opgegeven dan geldt deze aanvullende eis voor de gehele zendinstallatie.

Bijlage 12

Bijlage. technische parameters kavel B09

Bijlage A. Technische parameters behorend bij artikel 2 van de vergunning

Samenstelling Kavel B09

Toelichting bij punt 5:

Onder punt 5 van deze bijlage zijn, indien noodzakelijk, aanvullende restricties opgenomen voor omroepzenders ten behoeve van het voorkomen van storing in de luchtvaartband 108 – 118 MHz. De onderdrukking van ongewenste uitstraling van de gehele zendinstallatie in de luchtvaartband dient minimaal te voldoen aan ITU-R SM.1009-1, daarbij wordt voor de verticale apertuur uitgegaan van de waarden zoals vermeld in ITU-R SM.1009-1. Indien er een waarde voor de onderdrukking van ongewenste uitstraling in dBc is opgegeven dan geldt deze aanvullende eis voor de gehele zendinstallatie.

Bijlage 13

Bijlage. technische parameters kavel B10

Bijlage A. Technische parameters behorend bij artikel 2 van de vergunning

Samenstelling Kavel B10

Toelichting bij punt 5:

Onder punt 5 van deze bijlage zijn, indien noodzakelijk, aanvullende restricties opgenomen voor omroepzenders ten behoeve van het voorkomen van storing in de luchtvaartband 108 – 118 MHz. De onderdrukking van ongewenste uitstraling van de gehele zendinstallatie in de luchtvaartband dient minimaal te voldoen aan ITU-R SM.1009-1, daarbij wordt voor de verticale apertuur uitgegaan van de waarden zoals vermeld in ITU-R SM.1009-1. Indien er een waarde voor de onderdrukking van ongewenste uitstraling in dBc is opgegeven dan geldt deze aanvullende eis voor de gehele zendinstallatie.

Bijlage 14

Bijlage. technische parameters kavel B11

Bijlage A. Technische parameters behorend bij artikel 2 van de vergunning

Samenstelling Kavel B11

Toelichting bij punt 5:

Onder punt 5 van deze bijlage zijn, indien noodzakelijk, aanvullende restricties opgenomen voor omroepzenders ten behoeve van het voorkomen van storing in de luchtvaartband 108 – 118 MHz. De onderdrukking van ongewenste uitstraling van de gehele zendinstallatie in de luchtvaartband dient minimaal te voldoen aan ITU-R SM.1009-1, daarbij wordt voor de verticale apertuur uitgegaan van de waarden zoals vermeld in ITU-R SM.1009-1. Indien er een waarde voor de onderdrukking van ongewenste uitstraling in dBc is opgegeven dan geldt deze aanvullende eis voor de gehele zendinstallatie.

Bijlage 15

Bijlage. technische parameters kavel B12

Bijlage A. Technische parameters behorend bij artikel 2 van de vergunning

Samenstelling Kavel B12

Toelichting bij punt 5: