Legalize / Nederland / Ministeriële regeling

Regeling van de Minister van Economische Zaken van 9 november 2024, nr. WJZ/ 86535155, tot vaststelling van regels met betrekking tot de aanvraag en veiling van vergunningen voor niet-landelijke commerciële radio-omroep (Regeling aanvraag- en veilingprocedure vergunningen niet-landelijke commerciële radio-omroep 2024)

Type Ministeriële regeling

Publication 2024-11-26

State In force

Source BWB

Wijzigingsgeschiedenis JSON API

Gelet op artikel 3.11 van de Telecommunicatiewet, en de artikelen 8, 9 en 10 van het Frequentiebesluit 2013;

Besluit:

Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen

Artikel 1.1. Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

aanvraagformulier: aanvraagformulier als bedoeld in artikel 2.5, vierde lid;

aanvrager: degene die een aanvraag om een vergunning heeft ingediend;

allotment: gebied dat is gelegen binnen de contouren zoals gevisualiseerd in bijlage 33 tot en met 39, van het bekendmakingsbesluit;

bankgarantie: bankgarantie als bedoeld in artikel 2.7;

bekendmakingsbesluit: Besluit bekendmaking veiling vergunningen niet-landelijke commerciële radio-omroep 2024;

bod: bod als bedoeld in artikel 4.2 of artikel 4.10;

DAB-vergunning: vergunning voor het gebruik voor digitale radio-omroep van 1/12e deel van de capaciteit in de multiplex van een allotment;

DAB-only-vergunning: DAB-vergunning als bedoeld in artikel 1.2, onderdeel b;

deelnemer: aanvrager die is toegelaten tot de veiling, bedoeld in hoofdstuk 4, of de veiling, bedoeld in hoofdstuk 5;

demografisch bereik: voor FM-vergunningen het percentage van het aantal inwoners van Nederland dat de uitzendingen via een etherfrequentie of een samenstel van etherfrequenties in het dekkingsgebied, berekend via de technische Zero Base-planningsnorm, kan ontvangen, of, voor DAB-vergunningen, het percentage van het aantal inwoners van Nederland dat woont binnen de grenzen van het betreffende allotment;

gekwalificeerde elektronische handtekening: handtekening als bedoeld in artikel 3, twaalfde lid, van de eidas-verordening;

maximaal demografisch bereik: demografisch bereik als bedoeld in artikel 3.9;

minister: Minister van Economische Zaken;

niet-winnende deelnemer: deelnemer wiens bod of biedingen niet zijn aangemerkt als winnende biedingen;

pakket: pakket als bedoeld in artikel 1.2, onderdeel a;

rente: volgens actual/360 berekende rente op basis van de door de Europese Centrale Bank vastgestelde Euro Short-Term Rate, minus 100 basispunten, met een minimum van 0%;

rondeprijs: bedrag als bedoeld in artikel 4.3 of 5.4;

reserveprijs: bedrag, genoemd in artikel 4.3, eerste lid;

verbonden rechtspersoon: rechtspersoon als bedoeld in artikel 3 van de Tijdelijke regeling gebruiksbeperking commerciële radio-omroep;

vergunning: vergunning voor het gebruik van frequentieruimte voor niet-landelijke commerciële radio-omroep;

winnend bod: winnend bod als bedoeld in artikel 4.6, 4.11 of 5.7;

winnende deelnemer: deelnemer wiens bod of biedingen zijn aangemerkt als winnende biedingen.

Artikel 1.2. Beschikbare pakketten en vergunningen

Ingevolge het bekendmakingsbesluit zijn de volgende vergunningen beschikbaar om op grond van deze regeling te worden verdeeld:

a. de volgende pakketten van elk één FM-vergunning en één DAB-vergunning:

1. pakket NLCO1: FM-vergunning B01 en één DAB-vergunning in allotment 8B;

1. pakket NLCO2: FM-vergunning B02 en één DAB-vergunning in allotment 8B;

1. pakket NLCO3: FM-vergunning B03 en één DAB-vergunning in allotment 8B;

1. pakket NLCO4: FM-vergunning B04 en één DAB-vergunning in allotment 8B;

1. pakket NLCO5: FM-vergunning B05 en één DAB-vergunning in allotment 8B;

1. pakket NLCO6: FM-vergunning B06 en één DAB-vergunning in allotment 5B;

1. pakket NLCO7: FM-vergunning B07 en één DAB-vergunning in allotment 5B;

1. pakket NLCO8: FM-vergunning B08 en één DAB-vergunning in allotment 5B;

1. pakket NLCO9: FM-vergunning B09 en één DAB-vergunning in allotment 12B;

1. pakket NLCO10: FM-vergunning B10 en één DAB-vergunning in allotment 5A;

1. pakket NLCO11: FM-vergunning B11 en één DAB-vergunning in allotment 5A;

1. pakket NLCO12: FM-vergunning B12 en één DAB-vergunning in allotment 5A;

1. pakket NLCO13: FM-vergunning B13 en één DAB-vergunning in allotment 7C-N;

1. pakket NLCO14: FM-vergunning B14 en één DAB-vergunning in allotment 7C-N;

1. pakket NLCO15: FM-vergunning B15 en één DAB-vergunning in allotment 7C-N;

1. pakket NLCO16: FM-vergunning B16 en één DAB-vergunning in allotment 5A;

1. pakket NLCO17: FM-vergunning B17 en één DAB-vergunning in allotment 6A;

1. pakket NLCO18: FM-vergunning B18 en één DAB-vergunning in allotment 6A;

1. pakket NLCO19: FM-vergunning B19 en één DAB-vergunning in allotment 6A;

1. pakket NLCO20: FM-vergunning B20 en één DAB-vergunning in allotment 12B;

1. pakket NLCO21: FM-vergunning B21 en één DAB-vergunning in allotment 7C-Z;

1. pakket NLCO22: FM-vergunning B22 en één DAB-vergunning in allotment 7C-Z;

1. pakket NLCO23: FM-vergunning B23 en één DAB-vergunning in allotment 7C-Z;

1. pakket NLCO24: FM-vergunning B24 en één DAB-vergunning in allotment 5B;

1. pakket NLCO25: FM-vergunning B25 en één DAB-vergunning in allotment 7C-Z;

1. pakket NLCO26: FM-vergunning B26 en één DAB-vergunning in allotment 7C-N;

1. pakket NLCO27: FM-vergunning B27 en één DAB-vergunning in allotment 7C-Z.

b. de volgende DAB-only-vergunningen:

1°. 5 DAB-vergunningen in allotment 8B;

2°. 7 DAB-vergunningen in allotment 5A;

3°. 6 DAB-vergunningen in allotment 7C-N;

4°. 8 DAB-vergunningen in allotment 6A;

5°. 5 DAB-vergunningen in allotment 5B;

6°. 8 DAB-vergunningen in allotment 12B;

7°. 5 DAB-vergunningen in allotment 7C-Z.

Hoofdstuk 2. Aanvraagfase

§ 2.1. Eisen aan de aanvraag en de aanvrager

Artikel 2.1. Indiening aanvraag

Degene die voor een vergunning in aanmerking wil komen, dient daartoe een aanvraag in bij de minister.

De aanvraag wordt uiterlijk ontvangen vóór 16:00 uur op de laatste dag van een periode van acht weken na de inwerkingtreding van deze regeling, waarop artikel 1, eerste lid, van de Algemene termijnenwet, van overeenkomstige toepassing is:

a. per versleutelde e-mail of e-mail op het volgende emailadres: veilingnlco@rdi.nl, of

b. per aangetekende post of persoonlijke overhandiging op het volgende adres en met de volgende adressering: Rijksinspectie Digitale Infrastructuur Ter attentie van: veilingteam NLCO 2024 Emmasingel 1 9726 AH Groningen.

De persoonlijke overhandiging, bedoeld in het tweede lid, onderdeel b, vindt in de genoemde periode plaats op werkdagen tussen 10:00 uur en 12:00 uur of tussen 14:00 uur en 16:00 uur. Bij persoonlijke overhandiging van de aanvraag wordt een bewijs van ontvangst afgegeven dat is voorzien van datum en tijdstip van ontvangst en ondertekening.

Voor aanvragen die worden ingediend op de wijze, bedoeld in het tweede lid, onderdeel a, geldt als tijdstip van ontvangst het tijdstip waarop de aanvraag is ontvangen door de e-mailserver van de Rijksinspectie Digitale Infrastructuur.

Artikel 2.2. Aanvrager is rechtspersoon

De aanvrager is een privaatrechtelijke rechtspersoon naar Nederlands recht of het equivalent daarvan naar het recht van een van de overige lidstaten van de Europese Unie of een van de overige staten die partij zijn bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, en heeft zijn statutaire zetel, zijn hoofdbestuur of zijn hoofdvestiging binnen de Europese Economische Ruimte.

Artikel 2.3. Toestemming Commissariaat voor de Media

De aanvrager beschikt over toestemming als bedoeld in artikel 3.1 van de Mediawet 2008.

Artikel 2.4. Geen faillissement, surseance van betaling of homologatie onderhands akkoord

De aanvrager:

a. verkeert niet in staat van faillissement of liquidatie, door de aanvrager is geen faillissement aangevraagd, en er is geen verzoek tot faillissement ingediend;

b. is geen surseance van betaling verleend, noch is door de aanvrager surseance van betaling aangevraagd, en

c. heeft geen akkoord buiten faillissement in de zin van artikel 370 van de Faillissementswet aangeboden, en hem is geen herstructureringsdeskundige in de zin van artikel 371 van de Faillisementswet toegewezen.

Met de eisen van het eerste lid worden gelijkgesteld zodanige eisen volgens het recht van een van de andere lidstaten van de Europese Unie of een van de andere staten die partij zijn bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte.

Artikel 2.5. Vorm en inhoud aanvraag

Een aanvrager dient ten hoogste één aanvraag in.

Voor de toepassing van het eerste lid worden verbonden rechtspersonen tezamen als één aanvrager gezien.

In de aanvraag worden de namen vermeld van ten minste één en ten hoogste vier natuurlijke personen die ieder zelfstandig bevoegd zijn om namens de aanvrager handelingen te verrichten gedurende de veiling en die daartoe beschikken over een rechtsgeldige en toereikende volmacht.

De aanvraag wordt ingediend met gebruikmaking van het in bijlage 1 opgenomen model en gaat, onverminderd de overige in deze regeling gestelde eisen, vergezeld van de in dit model genoemde gegevens en bescheiden.

Met de gegevens en bescheiden, bedoeld in het vierde lid, worden gelijkgesteld zodanige gegevens en bescheiden die zijn opgesteld krachtens het recht van een van de andere lidstaten van de Europese Unie of een van de andere staten die partij zijn bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte.

De aanvraag is in de Nederlandse taal gesteld.

In afwijking van het zesde lid, kunnen de gegevens en bescheiden, bedoeld in het vierde lid, worden gesteld in één van de officiële talen van de Europese Unie of de Europese Economische Ruimte, mits gegevens en bescheiden die niet in de Engelse taal zijn gesteld vergezeld gaan van een Nederlandse vertaling.

Een aanvraag die wordt ingediend op de wijze, bedoeld in artikel 2.1, tweede lid, onderdeel a, wordt:

a. door de aanvrager voorzien van een gekwalificeerde elektronische handtekening, en

b. voorzien van de publieke sleutel van de aanvrager.

Indien de verklaring van de notaris, bedoeld in bijlage 1, wordt verstrekt op de wijze, bedoeld in artikel 2.1, tweede lid, onderdeel a, wordt de verklaring van de notaris voorzien van een gekwalificeerde elektronische handtekening.

Artikel 2.6. Informatieplicht aanvrager

De aanvrager informeert de minister uiterlijk binnen vijf werkdagen per aangetekende post op het adres, bedoeld in artikel 2.1, tweede lid, onderdeel b, of per versleutelde e-mail of e-mail over een wijziging met betrekking tot de gegevens en bescheiden, bedoeld in artikel 2.5.

§ 2.2. Zekerheidstelling

Artikel 2.7. Zekerheidstelling door de aanvrager

De aanvrager verstrekt als zekerheid voor de betaling van zijn bod:

a. voor deelname aan de veiling, bedoeld in hoofdstuk 4, een waarborgsom of bankgarantie ter grootte van € 20.000,– per pakket dat hij heeft aangevraagd, of

b. voor deelname aan de veiling, bedoeld in hoofdstuk 5, een waarborgsom of bankgarantie ter grootte van € 10.000,– per DAB-only-vergunning die hij heeft aangevraagd.

De waarborgsom wordt verstrekt voor de periode tot en met:

a. in geval van intrekking of afwijzing van de aanvraag, de datum van intrekking of afwijzing;

b. in geval van niet in behandeling nemen van de aanvraag, de datum van het besluit om de aanvraag niet te behandelen, en

c. in geval van toewijzing van de aanvraag, de datum waarop het verschuldigde bedrag, bedoeld in artikel 6.2 volledig is betaald, of, indien uitstel van betaling wordt verleend, de datum waarop de eerste termijn is voldaan op de wijze die is bepaald in de vergunning.

De raadpleging van dit document komt niet in de plaats van het lezen van het oorspronkelijke Staatsblad of de Staatscourant. Wij aanvaarden geen aansprakelijkheid voor eventuele onnauwkeurigheden die voortvloeien uit de omzetting van het origineel naar dit formaat.