Besluit van Dienst Toeslagen, vertegenwoordigd door de directeur-generaal Toeslagen van 6 december 2024, nr. 2024-544716, houdende vaststelling van het Besluit mandaatverlening, volmacht en machtiging Dienst Toeslagen 2024 (Besluit mandaatverlening, volmacht en machtiging Dienst Toeslagen 2024)
Handelende in overeenstemming met de directeur-generaal Belastingdienst;
Mede namens de directeur toeslagen en de directeur van de tijdelijke uitvoeringsorganisatie herstel toeslagen voor respectievelijk artikelen 5, derde lid, 6 en 7 van dit besluit;
Gelet op de artikelen 10:3, 10:4, 10:9 en 10:12 van de Algemene wet bestuursrecht, artikel 11, tweede lid, van de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen, hoofdstuk 4 van Organisatiebesluit Directoraten-Generaal Belastingdienst, Toeslagen en Douane 2021 en artikel 4, derde lid en artikel 27, eerste lid, van de Uitvoeringsregeling Belastingdienst 2003;
Besluit:
Artikel 1. Begrippen
In dit besluit wordt verstaan onder:
- a. Awb: Algemene wet bestuursrecht;
- c. UR BD 2003: Uitvoeringsregeling Belastingdienst 2003;
- d. DT: Dienst Toeslagen als bestuursorgaan in de zin van artikel 1:1 Awb;
- e. DTSL: de Directie Toeslagen als genoemd in artikel 3, derde lid, onderdeel a, UR BD 2003;
- f. UHT: de tijdelijke directie Uitvoeringsorganisatie Herstel Toeslagen als genoemd in artikel 3, derde lid, onderdeel b, UR BD 2003;
- g. B/CAP: Belastingdienst/Centrale Administratieve Processen, het organisatieonderdeel van de Belastingdienst als genoemd in artikel 3, eerste lid, onderdeel c, UR BD 2003;
- h. B/P: Belastingdienst/Particulieren, het organisatieonderdeel van de Belastingdienst als genoemd in artikel 3, eerste lid, onderdeel a, UR BD 2003;
- i. B/MKB: Belastingdienst/Midden- en kleinbedrijf, het organisatieonderdeel van de Belastingdienst als genoemd in artikel 3, eerste lid, onderdeel a, UR BD 2003;
- j. SSO F&MI: De SSO Financieel en Managementinformatie, het organisatieonderdeel van de Belastingdienst als genoemd in artikel 4, onderdeel d, sub iv., Organisatiebesluit Directoraten-Generaal Belastingdienst, Toeslagen en Douane 2021;
Artikel 2. Mandaat, volmacht en machtiging
Tenzij anders is bepaald, omvat de verlening van mandaat of ondermandaat mede de verlening van:
- a). volmacht: de bevoegdheid om namens DT privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten; en
- b). machtiging: de bevoegdheid om in naam van DT handelingen te verrichten die noch een besluit noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn, zoals het optreden als procesvertegenwoordiger in relatie tot de besluiten waarop de (onder)mandaatverlening van dit besluit ziet.
Artikel 3. Behandeling bezwaarschriften
Tenzij anders is bepaald, omvat de verlening van mandaat of ondermandaat mede de bevoegdheid tot het beslissen op bezwaar.
In afwijking van het vorige lid mag de beslissing op bezwaar niet in mandaat of ondermandaat worden genomen door degene die:
- a. het besluit waartegen het bezwaar is gericht, heeft genomen;
- b. in de hiërarchische verhoudingen ressorteert onder degene die het besluit waartegen het bezwaar zich richt, heeft genomen.
Artikel 4. Vervanging
De taken en bevoegdheden van de (onder)gemandateerde medewerker kunnen in geval van diens afwezigheid worden uitgeoefend door diens formele plaatsvervanger.
Bij gelijktijdige afwezigheid of verhindering van de (onder)gemandateerde medewerker en diens plaatsvervanger kan het (onder)mandaat worden uitgeoefend door de naasthogere leidinggevende van de betreffende medewerker.
Artikel 5. Mandaten directeuren DTSL en UHT
Aan de directeur van DTSL wordt mandaat verleend voor het namens DT nemen van besluiten en het uitoefenen van privaatrechtelijke rechtshandelingen en relevante andere feitelijke handelingen ten aanzien van de wettelijke taken waarmee DT is belast op grond van de Awir, en besluiten op grond van de Awb die met deze wettelijke taken samenhangen.
Aan de directeur van UHT wordt mandaat verleend voor het namens DT nemen van besluiten en het uitoefenen van privaatrechtelijke rechtshandelingen en relevante andere feitelijke handelingen ten aanzien van de wettelijke taken waarmee DT is belast op grond van de Wet hersteloperatie toeslagen, en besluiten op grond van de Awb die met deze wettelijke taken samenhangen.
De functionarissen, genoemd in het eerste en tweede lid, kunnen aan hen verleende bevoegdheden in ondermandaat verlenen aan medewerkers van hun directies.
Artikel 6. Mandaat DTSL
Aan de medewerkers van DTSL wordt, behoudens voor zover anders aangegeven, mandaat verleend ten aanzien van de uitoefening van de bevoegdheden en handelingen zoals die vermeld staan op de bij dit besluit behorende mandaatlijst, opgenomen als bijlage 1.
Het mandaat houdt tevens het nemen van besluiten op grond van de Awb die hieraan gerelateerd zijn.
Het mandaat wordt uitgeoefend binnen de reguliere werkzaamheden van de medewerker of de taken van het organisatieonderdeel waarvoor de medewerker verantwoordelijk is.
Artikel 7. Mandaat UHT
Aan de medewerkers van UHT wordt, behoudens voor zover anders aangegeven, mandaat verleend ten aanzien van de uitoefening van de bevoegdheden en handelingen zoals die vermeld staan op de bij dit besluit behorende mandaatlijst, opgenomen als bijlage 2.
Het mandaat omvat tevens het nemen van besluiten op grond van de Awb die gerelateerd zijn.
Het mandaat wordt uitgeoefend binnen de reguliere werkzaamheden van de medewerker of de taken van het organisatieonderdeel waarvoor de medewerker verantwoordelijk is.
Artikel 8. Mandaat en ondermandaat B/CAP, B/P, B/MKB en SSO F&MI
Aan de algemeen directeuren van B/CAP, B/P, B/MKB en de directeur van SSO F&MI wordt met betrekking tot het uitbetalen en invorderen van voorschotten, tegemoetkomingen en andere geldbedragen mandaat verleend voor het namens DT nemen van besluiten ten aanzien van de wettelijke taken waarmee DT is belast op grond van de Awir en de Wet hersteloperatie toeslagen en besluiten op grond van de Awb die met deze wettelijke taken samenhangen.
De functionarissen, genoemd in het eerste lid, kunnen aan hen verleende bevoegdheden in ondermandaat verlenen aan medewerkers van hun eigen directie.
Artikel 9. Ondertekening
De ondertekening in mandaat en ondermandaat luidt:
Namens Dienst Toeslagen,
(behalve bij automatisch gegenereerde systeembrieven)
[naam van de gemandateerde functionaris of ondergemandateerde medewerker],
[functie van de gemandateerde functionaris of ondergemandateerde medewerker].
Artikel 10. Informatieplicht
Elke functionaris aan wie bij dit besluit mandaat is verleend, is verplicht de directeur-generaal Toeslagen te informeren over zwaarwegende en politiek-bestuurlijk gevoelige omstandigheden en gebeurtenissen die betrekking hebben op de gemandateerde bevoegdheden.
Elke medewerker aan wie krachtens dit besluit mandaat is verleend, is verplicht in afstemming met zijn vaktechnische lijn en zijn lijnmanagement de functionaris die het mandaat heeft verleend te informeren over zwaarwegende en politiek-bestuurlijk gevoelige omstandigheden en gebeurtenissen die betrekking hebben op de gemandateerde bevoegdheden.
Artikel 11. Register
Er wordt een register bijgehouden waarin de volgende besluiten zijn opgenomen:
- a. dit besluit;
- b. alle krachtens dit besluit genomen besluiten waarbij mandaat, volmacht of machtiging wordt verleend;
- c. alle besluiten tot wijziging of intrekking van de onder a en b genoemde besluiten.
Artikel 12. Intrekking en overgangsregeling
Beslissingen of handelingen die in de periode tot de datum van inwerkingtreding van dit besluit namens DT zijn genomen of verricht, door een functionaris of medewerker die als zodanig bevoegd was, worden geacht te zijn genomen door een functionaris of medewerker die als zodanig op grond van dit besluit bevoegd is.
Beslissingen of handelingen die in de periode vanaf de datum van inwerkingtreding van dit besluit namens DT worden genomen of verricht, door een functionaris of medewerker die zonder inwerkingtreding van dit besluit bevoegd zou zijn geweest, worden geacht te zijn genomen door een functionaris of medewerker die als zodanig op grond van dit besluit bevoegd is. Deze gelijkstelling geldt niet als op grond van dit besluit is voorzien in de bevoegdheid om een beslissing te nemen of een handeling te verrichten dan wel is voorzien in intrekking daarvan.
Artikel 13. Inwerkingtreding
Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst, en werkt terug tot en met 1 januari 2021.
Artikel 14. Citeertitel
Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit mandaatverlening, volmacht en machtiging Dienst Toeslagen 2024.
Bijlage 1. Mandaatlijst DTSL behorende bij artikel 6, eerste lid, van het Besluit mandaatverlening, volmacht en machtiging Dienst Toeslagen 2024
De raadpleging van dit document komt niet in de plaats van het lezen van het oorspronkelijke Staatsblad of de Staatscourant. Wij aanvaarden geen aansprakelijkheid voor eventuele onnauwkeurigheden die voortvloeien uit de omzetting van het origineel naar dit formaat.