Algemeen organisatiebesluit Defensie 2025

Besluit:

Artikel 1. De inrichting van het Ministerie van Defensie

• 1. Het Ministerie van Defensie kent de volgende verantwoordelijken:

• a. De Secretaris-Generaal (artikel 2);

• b. De plaatsvervangend Secretaris-Generaal (artikel 3)

• c. De Commandant der Strijdkrachten (artikel 4);

• d. De Directeur-Generaal Beleid (artikel 5);

• e. De Hoofddirecteur Financiën en Control (artikel 6);

• f. De Chief Information Officer (artikel 7);

• g. De Directeur Communicatie (artikel 8);

• h. De Directeur Juridische Zaken (artikel 9);

• i. De Directeur Bestuursondersteuning en Advies (artikel 10);

• j. De Directeur Human Resources en Bedrijfsvoering (artikel 11);

• k. De Directeur Financiën & Control Bestuursstaf (artikel 12);

• l. De Commandant Zeestrijdkrachten (artikel 13);

• m. De Commandant Landstrijdkrachten (artikel 14);

• n. De Commandant Lucht- en Ruimtestrijdkrachten (artikel 15);

• o. De Commandant Koninklijke Marechaussee (artikel 16);

• p. De Commandant Defensie Ondersteuningscommando (artikel 17);

• q. De Commandant Commando Materieel en IT (artikel 18);

• r. De Directeur Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst (artikel 19);

• s. De Inspecteur-Generaal der Krijgsmacht (artikel 20);

• t. De Inspecteur-Generaal Veiligheid (artikel 21);

• u. De Directeur Militaire Luchtvaart Autoriteit (artikel 22).

• v. De Directeur Centrale Organisatie Integriteit Defensie (artikel 23);

• w. De Inspecteur Militaire Gezondheidszorg (artikel 24).

• x. De Directeur Diensten Geestelijke Verzorging (artikel 25)

• 1. Het Ministerie van Defensie bestaat uit de defensieonderdelen:

• a. De Bestuursstaf (hierna te noemen ‘kerndepartement’);

• b. Het Commando Zeestrijdkrachten;

• c. Het Commando Landstrijdkrachten;

• d. Het Commando Lucht- en Ruimtestrijdkrachten;

• e. Het Commando Koninklijke Marechaussee;

• f. Het Defensie Ondersteuningscommando;

• g. Het Commando Materieel en IT.

• 1. Het kerndepartement bestaat uit:

• a. De Defensiestaf;

• b. Het Directoraat-Generaal Beleid;

• c. De Hoofddirectie Financiën en Control;

• d. Het CIO Office;

• e. De Directie Juridische Zaken;

• f. De Directie Communicatie;

• g. De Directie Bestuursondersteuning en Advies;

• h. De Directie Human Resources en Bedrijfsvoering;

• i. De Directie Financiën & Control;

• j. Bijzondere Organisatie Eenheden.

• 1. Bijzondere Organisatie Eenheden zijn:

• a. De Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst;

• b. Het Inspectoraat-Generaal der Krijgsmacht;

• c. De Inspectie Veiligheid Defensie;

• d. De Militaire Luchtvaart Autoriteit;

• e. De Centrale Organisatie Integriteit Defensie;

• f. De Inspectie Militaire Gezondheidszorg;

• g. De Diensten Geestelijke Verzorging.

• 1. Het Ministerie van Defensie kent de in artikel 27 genoemde toezichthouders.

Artikel 2. De Secretaris-Generaal

• a. Overeenkomstig artikel 1 van het Koninklijk Besluit regeling functie en verantwoordelijkheid van de Secretaris-Generaal (Stb. 1988, 499) is de Secretaris-Generaal belast met de ambtelijke leiding van al hetgeen het Ministerie van Defensie betreft.

• b. De Secretaris-Generaal is verantwoordelijk voor het beheer van het Ministerie van Defensie in het algemeen, de Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten en het fungeren als gemandateerd korpsbeheerder van het Commando Koninklijke Marechaussee volgens de Politiewet 2012.

• c. De Secretaris-Generaal kan in het kader van de taken en verantwoordelijkheden als bedoeld in de onderdelen a en b aanwijzingen geven.

• d. De Plaatsvervangend Secretaris-Generaal vervangt de Secretaris-Generaal tijdens diens afwezigheid, met uitzondering van deelname aan de Raad voor de Veiligheids- en Inlichtingendiensten, de Commissie voor de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten en het behandelen van verzoeken om toestemming tot inzet van algemene en bijzondere bevoegdheden ingevolge de Wet op de inlichtingen- en veiligheidsdiensten 2017.

Artikel 3. De Plaatsvervangend Secretaris-Generaal

• a. De Plaatsvervangend Secretaris-Generaal is verantwoordelijk voor een samenhangende defensiebrede bedrijfsvoering en geeft sturing aan het kerndepartement ten aanzien van bedrijfsvoeringsaspecten.

• b. De Plaatsvervangend Secretaris-Generaal geeft rechtstreeks leiding aan de Directie Communicatie, de Directie Juridische Zaken, Directie Bestuursondersteuning en Advies, Directie Financiën & Control, Directie Human Resources en Bedrijfsvoering en is administratief verantwoordelijk voor het Inspectoraat-Generaal der Krijgsmacht, de Inspectie Veiligheid Defensie, de Militaire Luchtvaart Autoriteit, de Centrale Organisatie Integriteit Defensie, de Inspectie Militaire Gezondheidszorg en de diensten Geestelijke Verzorging.

• c. De Plaatsvervangend Secretaris-Generaal kan in het kader van de taken en verantwoordelijkheden als bedoeld in de onderdelen a en b aanwijzingen geven.

• d. De Plaatsvervangend Secretaris-Generaal vertegenwoordigt het Ministerie van Defensie in de Interdepartementale Commissie Bedrijfsvoering Rijksdienst, het Bestuurlijk Overleg Rijksvastgoed en de Raad van Defensie Onderzoek.

• e. De Secretaris-Generaal vervangt de Plaatsvervangend Secretaris-Generaal tijdens diens afwezigheid.

Artikel 4. De Commandant der Strijdkrachten

De Commandant der Strijdkrachten is belast met:

• a. het aansturen van de krijgsmacht, te weten het Commando Zeestrijdkrachten, het Commando Landstrijdkrachten, het Commando Lucht- en Ruimtestrijdkrachten, het Defensie Ondersteuningscommando, het Commando Materieel en IT, het Defensie Cybercommando en het (NLD) Special Operations Command;

• b. het aansturen van de inzet van het Commando Koninklijke Marechaussee voor zover het de verantwoordelijkheid van de Minister van Defensie betreft;

• c. het geven van ambtelijke leiding aan de Defensiestaf met inachtneming van de kaders voor het kerndepartement;

• d. de taak van de militaire adviseur van de Minister van Defensie;

• e. het met inachtneming van de aanwijzingen van de Minister van Defensie aansturen van de voorbereidingen, uitvoering en evaluatie van alle operaties, alsmede het zorg dragen voor de implementatie van de verbetermaatregelen naar aanleiding van de evaluaties van operaties;

• f. het aansturen van de gereedstelling van de krijgsmacht;

• g. het inrichten van de krijgsmacht;

• h. het bijdragen aan beleidsontwikkeling en integraal toetsen van beleid op uitvoerbaarheid;

• i. organisatieontwikkeling (zowel het operationaliseren van beleid (top down) als integraal advies over bottom-up initiatieven) van de krijgsmacht inclusief het opstellen van behoeftestellingen voor militaire capaciteiten;

• j. de bi- en multilaterale militaire samenwerking binnen de kaders van het vastgestelde internationaal beleid en de samenhang en eenduidigheid van de inbreng in internationaal militair verband.

Artikel 5. De Directeur-Generaal Beleid

• a. het met inachtneming van de aanwijzingen van de Secretaris-Generaal geven van ambtelijke leiding aan het Directoraat-Generaal Beleid;

• b. de politieke ondersteuning en advisering van de bewindspersonen;

• c. het beleids- en plandeel van het beleids-, plan- en begrotingsproces waaronder het opstellen van de Beleidsvisie, de Beleidsagenda en het Beleidsverslag, afgestemd op het regeringsbeleid en het uitwerken van het actuele beleid binnen de financiële kaders in het Defensie Lifecycle plan;

• d. het beleid aangaande de richting en samenstelling van het Ministerie van Defensie, afgestemd op de internationale en nationale politieke en maatschappelijke ontwikkelingen;

• e. het uitvoeren van ex ante beleidsevaluaties als onderdeel van de beleidsontwikkeling en beleidsdoorlichtingen op basis van de Regeling Periodiek Evaluatieonderzoek (RPE);

• f. de integrale verantwoordelijkheid voor internationaal beleid en de samenhang en eenduidigheid van de inbreng in internationaal verband.

Artikel 6. De Hoofddirecteur Financiën en Control

De Hoofddirecteur Financiën en Control is belast met:

• a. het met inachtneming van de aanwijzingen van de Secretaris-Generaal geven van ambtelijke leiding aan de Hoofddirectie Financiën en Control;

• b. de politieke ondersteuning en advisering van de bewindspersonen op financieel-economisch gebied;

• c. de uitvoering van de bij en krachtens de Comptabiliteitswet 2016 gestelde regels;

• d. het namens de Secretaris-Generaal voeren van regie op het beleid, plan- en begrotingsproces waaronder het opstellen van de ontwerpbegroting, de suppletoire begrotingen en het jaarverslag en het budgettair beheer van het Defensie Lifecycle plan;

• e. het bewaken van de uitvoering van de begroting en het hiertoe inrichten van de managementinformatie en het borgen van de kwaliteit daarvan. De HDFC stelt hiertoe eisen aan de inrichting van de informatievoorziening en voert hiertoe risicoanalyses uit;

• f. het binnen de in het plan- en begrotingsproces gestelde kaders uitwerken van de inrichting en normstelling t.a.v. het financiële functiegebied, alsmede het houden van toezicht op het financieel beheer defensiebreed;

• g. het monitoren van en toetsen op ex ante beleidsevaluaties en het monitoren en toetsen van beleidsdoorlichtingen op basis van de Comptabiliteitswet 2016 en Regeling Periodiek Evaluatieonderzoek (RPE);

• h. de advisering op het financieel-economische functiegebied;

• i. gevraagde en ongevraagde signalering en vraaggestuurd onderzoek;

• j. het uitvoeren van voorafgaand financieel toezicht en beleidscontrol waarbij getoetst wordt op de kwaliteit, doeltreffendheid, doelmatigheid, rechtmatigheid en financiële inpasbaarheid.

Artikel 7. De Chief Information Officer

De Chief Information Officer is belast met:

• a. het met inachtneming van de aanwijzingen van de Secretaris-Generaal geven van ambtelijke leiding aan het CIO Office;

• b. het adviseren van de ambtelijke en politieke leiding over het informatiebeleid en strategische vraagstukken voor de organisatie en over de IT, data science & AI (inclusief autonome wapens) en cyber (defensief)-implicaties van (voorgenomen) wet- en regelgeving, beleids- en uitvoeringstrajecten en investeringen;

• c. het ontwikkelen en bijhouden van beleid en kaders voor de IT (waaronder ontwikkeling, realisatie, beheer en instandhouding), data science & AI, cyber (defensief) van Defensie geïntegreerd met het defensiebeleid;

• d. het inrichten en onderhouden van het defensiebreed CIO-stelsel;

• e. het ontwikkelen en coördineren van integraal IT portfoliomanagement in afstemming met CDS;

• f. het uitvoeren van toezicht aangaande de beheersing, haalbaarheid, risico’s en implicaties van alle voorgenomen en in uitvoering zijnde activiteiten (beheer en vernieuwing) met een grote IT-component, conform voorschriften in het kwaliteitskader CIO-oordelen Rijksoverheid;

• g. het zorgdragen voor voldoende aandacht binnen de organisatie voor digitale weerbaarheid, beheer en verbetering van de IT-, data-infrastructuur inclusief de benodigde technologische vernieuwing en informatiebeveiliging;

• h. het ontwikkelen van, bijhouden van en invulling geven aan de Digitale Transformatie Strategie;

• i. de rol van Chief Information Security Officer (CISO) en Chief Data Officer (CDO).

Artikel 8. De Directeur Communicatie

De Directeur Communicatie is belast met:

• a. het met inachtneming van de aanwijzingen van de Plaatsvervangend Secretaris-Generaal geven van ambtelijke leiding aan de Directie Communicatie;

• b. de woordvoering namens de politieke, ambtelijke en militaire leiding, voor zover het de verantwoordelijkheid van de Minister van Defensie betreft;

• c. het gevraagd en ongevraagd adviseren van de politieke, ambtelijke en militaire leiding inzake mediagevoelige aangelegenheden;

• d. de externe, interne en arbeidsmarktcommunicatie;

• e. het ontwikkelen, coördineren en handhaven van integraal en uitvoerend communicatiebeleid in afstemming met de Directeur-Generaal Beleid en de Rijksvoorlichtingsdienst.

Artikel 9. De Directeur Juridische Zaken

De Directeur Juridische Zaken is belast met:

• a. het met inachtneming van de aanwijzingen van de Plaatsvervangend Secretaris-Generaal geven van ambtelijke leiding aan de Directie Juridische Zaken;

• b. de juridische ondersteuning en de advisering van de bewindspersonen en de defensieonderdelen onder andere op het gebied van wet- en regelgeving, bij het voeren van gerechtelijke procedures en bij de inzet van de krijgsmacht;

• c. het bewaken van de juridische en bestuurlijke zorgvuldigheid van het defensiebeleid;

• d. het optreden als vertegenwoordiger en adviseur van de Minister van Defensie en de Secretaris-Generaal bij de verlening van bijstand op grond van de Politiewet 2012.

Artikel 10. De Directeur Bestuursondersteuning en Advies

De Directeur Bestuursondersteuning en Advies is belast met:

• a. het met inachtneming van de aanwijzingen van de Plaatsvervangend Secretaris-Generaal geven van ambtelijke leiding aan de Directie Bestuursondersteuning en Advies;

• b. het sturen en coördineren van informatiestromen en besluitvorming en het opstellen van adviezen ten behoeve van de politieke en ambtelijke leiding;

• c. het onderhouden en coördineren van de mondelinge en schriftelijke contacten met de Staten-Generaal;