LegalizeStimuleringsfonds voor de Journalistiek van 3 december 2025, nr. INV2026, tot vaststelling van een subsidieregeling Journalistieke Innovatie 2026
Handelende in overeenstemming met de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
Gelet op artikel 8.3 en 8.15a van de Mediawet 2008;
Besluit:
Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen
Artikel 1.1. Definities
In deze regeling wordt verstaan onder:
- a). De-minimisverordening: Verordening (EU) 2023/2831 van de Commissie van 13 december 2023 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun, C/2023/9700, PB L 2023/2831, 15.12.2023;
- b). De-minimissteun: steun die wordt verleend binnen de kaders van de de-minimisverordening;
- c). innovatie: het ontwikkelen van nieuwe journalistieke producten of diensten voor de eigen organisatie of journalistieke sector en/of het aanboren van een nieuwe markt en/of voor het implementeren van nieuwe werkprocessen binnen de eigen organisatie;
- d). Stimuleringsfonds: het Stimuleringsfonds voor de Journalistiek, bedoeld in artikel 8.2 van de Mediawet 2008.
Artikel 1.2. Doel van de subsidie
Subsidieverstrekking op grond van deze regeling heeft tot doel het stimuleren van vernieuwing binnen de journalistieke sector door het ondersteunen van deelnemers bij innovatie, als bedoeld in artikel 1.1, onder c. Om dat doel te bereiken is deelname aan een door het Stimuleringsfonds aangeboden begeleidingsprogramma onlosmakelijk aan de subsidieverstrekking verbonden.
Artikel 1.3. Subsidieperiode
De subsidie wordt verstrekt voor de kosten van activiteiten die worden uitgevoerd in de periode 11 mei 2026 tot en met 25 november 2026.
Hoofdstuk 2. Begeleidingsprogramma
Artikel 2.1. Toegang
Toegang tot het begeleidingsprogramma wordt op verzoek verleend.
Ten hoogste 6 teams kunnen worden toegelaten tot het begeleidingsprogramma.
Een verzoek tot toelating tot het begeleidingsprogramma kan worden ingediend door de voor de desbetreffende activiteiten verantwoordelijke rechts- of natuurlijke personen, die in Nederland (in het kader van deze regeling) actief (zullen) zijn en die zijn ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel, dan wel deze inschrijving verkrijgen na toelating tot het begeleidingsprogramma.
Indien de voor de desbetreffende activiteiten verantwoordelijke rechts- of natuurlijke personen niet in Nederland zijn gevestigd, maar wel in een Europese lidstaat, dient de inschrijving vergezeld te gaan van een verklaring, dat de activiteiten binnen het begeleidingsprogramma zich primair richten op de journalistieke sector binnen het land Nederland, m.u.v. de bijzondere gemeenten vallend onder Caribisch Nederland. Onder primair wordt verstaan: meer dan 75% van de activiteiten die worden verricht. Dergelijke rechtspersonen dienen ook te zijn ingeschreven in het handelsregister van hun vestigingsland.
Artikel 2.2. Verzoek tot toelating
Een verzoek wordt uitsluitend ingediend door het invullen van een door het Stimuleringsfonds vastgesteld formulier op de website van het Stimuleringsfonds, volgens de daarbij vermelde instructies, en omvat in ieder geval:
- a). een activiteitenplan volgens een door het Stimuleringsfonds vastgesteld format;
- b). cv’s van alle deelnemende teamleden;
- c). indien beschikbaar: het Kamer van Koophandel nummer;
- d). een de-minimisverklaring, volgens een door het Stimuleringsfonds vastgesteld model, over de de-minimissteun en andere staatssteun die de aanvrager in de afgelopen drie jaren heeft ontvangen.
Het activiteitenplan:
- a). beschrijft nauwkeurig de aard en omvang van het team dat de voorgenomen activiteiten gaat uitvoeren;
- b). wordt onderbouwd met een analyse van informatie op basis waarvan de verzoeker kennis over het op te lossen probleem heeft opgedaan; en
- c). bevat een analyse van vergelijkbare plannen en ideeën en de daarmee behaalde resultaten.
De haalbaarheid van het activiteitenplan dient te worden beschreven in termen van:
- a). de samenstelling van het team dat dit activiteitenplan gaat uitvoeren;
- b). bewijs van het probleem dat voor de journalistieke sector wordt opgelost;
- c). meerwaarde voor de journalistieke sector als dit probleem wordt opgelost;
- d). de wijze waarop informatie over dit probleem is verkregen;
- e). de uitvoerbaarheid van de eventuele oplossing;
- f). de wijze waarop verdere informatie over het probleem en de oplossing wordt vergaard;
- g). informatie over het huidige bedrijfsmodel; en
- h). de verkende mogelijkheden tot samenwerking met andere partijen.
Een verzoek wordt alleen in behandeling genomen als deze volledig is. Het Stimuleringsfonds beoordeelt binnen een week na indiening van het verzoek de volledigheid daarvan. Als het verzoek onvolledig is, krijgt de verzoeker bericht over de ontbrekende gegevens, met de eenmalige uitnodiging om de ontbrekende gegevens alsnog binnen één week, maar in elk geval vóór het einde van de periode als genoemd in artikel 2.3, aan te leveren. Blijft tijdige en volledige aanlevering van de gegevens uit, dan wordt de aanvraag geweigerd.
Artikel 2.3. Termijn indiening verzoek
Een verzoek tot toelating van het begeleidingsprogramma wordt ingediend in de periode van 10 februari 2026 tot en met 23 maart 2026, 23:59 uur.
Het Stimuleringsfonds kan andere data vaststellen waarop verzoeken uiterlijk moeten worden ingediend. Deze data worden gepubliceerd op de website van het Stimuleringsfonds www.svdj.nl.
Artikel 2.4. Drempelcriteria
Verzoeken worden door het Stimuleringsfonds beoordeeld aan de hand van de volgende drempelcriteria:
- a). het journalistieke karakter, waarbij de activiteiten betrekking hebben op:
- i. journalistieke producten,
- ii. journalistieke diensten,
- iii. platforms om journalistieke producten of diensten te realiseren, of
- iv. modellen om journalistieke producten of diensten te realiseren; als ook
- b). het innovatieve karakter, waarbij de activiteiten vernieuwingen tot stand brengen binnen een van de vereiste vormen van het journalistieke karakter, waarbij vernieuwing kan bestaan uit:
- i. nieuwe activiteiten binnen het journalistieke karakter,
- ii. nieuwe combinaties van activiteiten binnen het journalistieke karakter,
- iii. nieuwe combinaties van bestaande activiteiten binnen het journalistieke karakter, of
- iv. nieuwe combinaties van nieuwe activiteiten binnen het journalistieke karakter.
Als een verzoek niet aan de drempelcriteria voldoet, wijst het Stimuleringsfonds het verzoek af.
Als uit de de-minimisverklaring volgt dat de aanvrager in de afgelopen drie jaren reeds voor € 300.000 de-minimissteun heeft ontvangen, dan wijst het Stimuleringsfonds het verzoek af.
Artikel 2.5. Inhoudelijke criteria
Verzoeken worden door het Stimuleringsfonds beoordeeld aan de hand van de volgende inhoudelijke criteria:
- a). Teamsamenstelling: In hoeverre is het team multidisciplinair en sluiten de disciplines van de teamleden aan bij de voorgenomen activiteiten?
- b). Bewezen businessmodel: in hoeverre is het activiteitenplan onderbouwd met een bewezen businessmodel, bestaande uit wenselijkheid, haalbaarheid en levensvatbaarheid van het activiteitenplan?
- c). Kwaliteit voorgestelde experimenten: worden er nuttige en efficiënte experimenten voorgesteld in het activiteitenplan die aannames in het businessmodel kunnen bewijzen dan wel kunnen ontkrachten?
In de toelichting op deze regeling zijn de criteria en de wijze waarop het Stimuleringsfonds de criteria weegt, uitgewerkt.
Artikel 2.6. Procedure beoordeling toegang tot begeleidingsprogramma
Het Stimuleringsfonds beslist gelijktijdig op de verzoeken die in behandeling zijn genomen en aan de drempelcriteria voldoen.
Bij de beoordeling op de inhoudelijke criteria wordt het oordeel van het Stimuleringsfonds vertaald in een waardering per criterium. Hierbij wordt gewerkt met een systeem waarin deze waardering wordt omgezet in een cijfer. Zowel de waardering als het cijfer staan op zichzelf, aanvragen worden niet direct met elkaar vergeleken.
Het Stimuleringsfonds kent voor ieder verzoek per beoordelingscriterium een gemotiveerde score toe op een beoordelingssystematiek waarbij waarderingen variëren van 1 tot en met 5, met de mogelijkheid tot het toekennen van halve punten. Elke score correspondeert met een daaraan verbonden kwalitatieve duiding, oplopend van onvoldoende tot zeer goed.
De scores per criterium worden bij elkaar opgeteld en vormen zo de totaalscore van het verzoek.
De rangschikking wordt bepaald door het totaal aantal punten dat wordt behaald, waarbij aanvragen met de hoogste scores het eerst in aanmerking komen voor toelating tot het begeleidingsprogramma.
Niet voor rangschikking in aanmerking komen verzoeken die na de beoordeling minder dan 8 punten hebben gehaald. Die verzoeken worden afgewezen.
Indien het totaal van de in aanmerking komende verzoeken het maximale aantal van toelaatbare teams uit artikel 2.1, tweede lid, overschrijdt, wordt de toegang tot het begeleidingsprogramma als volgt verdeeld:
- a). het verzoek dat de meeste punten scoort volgens de rangschikking als genoemd in het vijfde lid, wordt als eerste gehonoreerd;
- b). telkens wordt het daaropvolgende verzoek dat de meeste punten scoort als eerste gehonoreerd;
- c). indien meerdere verzoeken dezelfde score hebben gehaald en honorering van deze verzoeken tot overschrijding van het maximale aantal van toelaatbare teams zou leiden, dan worden deze gelijk geëindigde verzoeken als volgt gerangschikt:
- i. op basis van de toegekende score op het criterium ‘Teamsamenstelling’;
- ii. de alsdan gelijk beoordeelde verzoeken op basis van de toegekende score op het criterium ‘Bewezen Businessmodel’;
- iii. de alsdan gelijk beoordeelde verzoeken op basis van de toegekende score op het criterium ‘Kwaliteit voorgestelde experimenten’;
- iv. de alsdan gelijk beoordeelde verzoeken op basis van loting door een notaris.
Wanneer op basis van de verdeling uit het zevende lid het maximale aantal van toelaatbare teams uit artikel 2.1, tweede lid, is bereikt, worden de daaropvolgende verzoeken in de rangschikking afgewezen.
Artikel 2.7. Besluit verzoek en start begeleiding
Het Stimuleringsfonds beslist binnen 6 weken na verstrijken van de termijn, bedoeld in artikel 2.3, op de ingediende verzoeken voor toelating tot het begeleidingsprogramma.
Het begeleidingsprogramma start per 11 mei 2026 en bestaat uit zes sprints.
Het Stimuleringsfonds kan andere data vaststellen waarop het begeleidingsprogramma wordt gestart. Deze data worden gepubliceerd op de website van het Stimuleringsfonds www.svdj.nl.
Hoofdstuk 3. Subsidieverlening
Artikel 3.1. Subsidieaanvraag
Subsidie kan alleen worden aangevraagd door deelnemers die zijn toegelaten tot het begeleidingsprogramma en met het volledige team deelnemen aan alle georganiseerde activiteiten binnen het begeleidingsprogramma.
Een subsidieaanvraag wordt uitsluitend ingediend door middel van het invullen van een door het Stimuleringsfonds vastgesteld formulier op de website van het Stimuleringsfonds, volgens de daarbij vermelde instructies, en omvat in ieder geval:
- a). een beschrijving van de voorgenomen activiteiten;
- b). een begroting, opgesteld volgens een door het Stimuleringsfonds vastgesteld format. De begroting heeft een duidelijke relatie met de activiteiten die worden uitgevoerd, waarbij de begrotingsposten aan de beschrijving van de uitvoering van de activiteiten gekoppeld zijn;
- c). een de-minimisverklaring, volgens een door het Stimuleringsfonds vastgesteld model, over de de-minimissteun en andere staatssteun die de aanvrager in de afgelopen drie jaren heeft ontvangen
Een aanvraag wordt alleen in behandeling genomen als deze volledig is. Blijft tijdige en volledige aanlevering van de gegevens uit, dan wordt de aanvraag geweigerd.
Artikel 3.2. Kosten die voor subsidie in aanmerking komen
Voor subsidie komen uitsluitend de in het vierde lid van dit artikel genoemde kosten in aanmerking die in rechtstreeks verband staan tot de subsidiabele activiteiten en waarvan in redelijkheid mag worden aangenomen dat deze noodzakelijk zijn om de activiteiten te kunnen uitvoeren.
Kosten zijn uitsluitend subsidiabel indien deze na subsidieverlening door de subsidieontvanger zijn gemaakt en betaald.
Niet subsidiabel zijn kosten die reeds uit anderen hoofde zijn, kunnen of worden gefinancierd.
Op grond van deze regeling kan uitsluitend subsidie worden verstrekt voor de kosten, die direct verband houden met de op innovatie gerichte activiteiten.
Onder de kosten voor innovatie worden niet verstaan: kosten voor de dagelijkse bedrijfsvoering, zoals betaling van loonkosten van personeel of huur van een kantoorpand.
Verschuldigde btw komt uitsluitend voor subsidie in aanmerking ingeval de aanvrager de btw niet kan verrekenen met de door hem af te dragen omzetbelasting.
Artikel 3.3. Subsidieplafond
Voor subsidieverstrekking op grond van deze regeling is in totaal 600.000 euro beschikbaar.
Het Stimuleringsfonds weigert een subsidieaanvraag voor zover door de verstrekking daarvan het subsidieplafond zou worden overschreden.
Het Stimuleringsfonds kan besluiten het subsidieplafond te verhogen. Een besluit tot het verhogen van een subsidieplafond wordt bekendgemaakt door middel van publicatie in de Staatscourant en op de website van het Stimuleringsfonds www.svdj.nl.
Artikel 3.4. Termijn indiening subsidieaanvraag
Subsidieaanvragen voor de sprints kunnen op maximaal zes aangewezen data worden ingediend, gedurende de gehele looptijd van het begeleidingsprogramma. Deze data zullen bij de start van het begeleidingsprogramma bekend worden gemaakt.
⋯
De raadpleging van dit document komt niet in de plaats van het lezen van het oorspronkelijke Staatsblad of de Staatscourant. Wij aanvaarden geen aansprakelijkheid voor eventuele onnauwkeurigheden die voortvloeien uit de omzetting van het origineel naar dit formaat.