Douaneovereenkomst inzake faciliteiten voor de invoer van goederen bestemd om op tentoonstellingen, beurzen, congressen of soortgelijke manifestaties te worden getoond of gebruikt
PREAMBULE
De Overeenkomstsluitende Partijen,
Vergaderende onder auspiciën van de Internationale Douaneraad, met medewerking van de Economische Commissie voor Europa (E.C.E.) van de Verenigde Naties en de Organisatie van de Verenigde Naties voor Onderwijs, Wetenschap en Cultuur (U.N.E.S.C.O.),
Gelet op voorstellen gedaan door vertegenwoordigers van de internationale handel en andere belanghebbenden,
Geleid door de wens het tonen van goederen op tentoonstellingen, beurzen, congressen of soortgelijke manifestaties van commerciële, technische, godsdienstige, opvoedkundige, wetenschappelijke, culturele of liefdadige aard te vergemakkelijken,
Ervan overtuigd, dat de aanvaarding van algemene regelen betreffende de douanebehandeling van zodanige goederen aanzienlijke voordelen zal geven aan de internationale handel en de internationale uitwisseling van denkbeelden en kennis zal bevorderen,
Zijn het volgende overeengekomen:
HOOFDSTUK I. Begripsomschrijvingen
Artikel 1
In deze Overeenkomst wordt verstaan onder:
- a. „manifestatie”: met uitzondering van tentoonstellingen die voor particuliere doeleinden, in winkels of handelsgebouwen zijn ingericht met het oog op de verkoop van buitenlandse goederen;
-
- een tentoonstelling, beurs of soortgelijke manifestatie van handel, industrie, landbouw en nijverheid; of
-
- een tentoonstelling of een manifestatie die in hoofdzaak voor een liefdadig doel wordt gehouden; of
-
- een tentoonstelling of een manifestatie die in hoofdzaak wordt gehouden met een wetenschappelijk, technisch, ambachtelijk, artistiek, opvoedkundig of cultureel, sportief, godsdienstig of kerkelijk doel of ter bevordering van de vriendschap tussen volkeren; of
-
- een bijeenkomst van vertegenwoordigers van internationale organisaties of internationale groeperingen van organisaties; of
-
- een plechtigheid met een officieel of herdenkend karakter;
- b. „rechten bij invoer”, de douanerechten en alle andere rechten en belastingen, geheven bij of ter zake van de invoer, alsmede alle accijnzen en binnenlandse belastingen waaraan ingevoerde goederen zijn onderworpen, echter met uitzondering van leges en heffingen die beperkt zijn tot de geschatte kosten van verleende diensten en die geen verkapte bescherming van binnenlandse produkten inhouden, noch het karakter hebben van fiscale heffingen op de invoer;
- c. „tijdelijke invoer”, de tijdelijke invoer met vrijstelling van rechten bij invoer en van invoerverboden en -beperkingen onder voorwaarde van wederuitvoer;
- d. „de Raad”, de organisatie ingesteld bij het op 15 december 1950 te Brussel gesloten Verdrag houdende instelling van een Internationale Douaneraad;
- e. „persoon”, zowel een natuurlijk persoon als een rechtspersoon, tenzij uit het tekstverband anders blijkt.
HOOFDSTUK II. Tijdelijke invoer
Artikel 2
Tijdelijke invoer wordt toegestaan voor:
- a. goederen bestemd om op een manifestatie te worden getoond of gedemonstreerd;
- b. goederen bestemd om te worden gebruikt bij het vertonen van buitenlandse produkten op een manifestatie, zoals:
- (i). goederen benodigd voor de demonstratie van tentoongestelde buitenlandse machines of apparaten;
- (ii). constructie- en decoratiemateriaal, met inbegrip van elektrische uitrusting, voor de tijdelijke stands van de buitenlandse inzenders;
- (iii). reclame- en demonstratiemateriaal dat kennelijk bestemd is om te worden gebruikt bij het maken van reclame voor de tentoongestelde buitenlandse goederen, zoals klankopnamen, films en lantaarnplaatjes alsmede toestellen voor het gebruik daarvan.
- c. materiaal, met inbegrip van apparatuur voor tolken, klankopnametoestellen en films van opvoedkundige, wetenschappelijke of culturele aard, bestemd voor gebruik op internationale bijeenkomsten, conferenties of congressen.
De faciliteiten als bedoeld in het eerste lid van dit artikel worden verleend onder voorwaarde dat:
- a. bij wederuitvoer de identiteit van de goederen kan worden vastgesteld;
- b. het aantal of de hoeveelheid van de ingevoerde artikelen van dezelfde soort, gelet op hun bestemming, redelijk is;
- c. de douaneautoriteiten van het land van tijdelijke invoer ervan overtuigd zijn dat de in deze Overeenkomst gestelde voorwaarden zullen worden nagekomen.
Artikel 3
Zolang de goederen waarvoor tijdelijke invoer is toegestaan de faciliteiten genieten voorzien in deze Overeenkomst worden zij, tenzij de wetten en voorschriften van het land van tijdelijke invoer dit toestaan:
- a. niet uitgeleend of verhuurd, noch gebruikt tegen vergoeding;
- b. niet buiten de plaats gebracht waar de manifestatie wordt gehouden.
Artikel 4
Goederen waarvoor tijdelijke invoer is toegestaan moeten weder worden uitgevoerd binnen zes maanden na de datum van invoer. De douaneautoriteiten van het land van tijdelijke invoer kunnen evenwel, gelet op de omstandigheden en in het bijzonder op de duur en de aard van de manifestatie, eisen dat de goederen weder worden uitgevoerd binnen een kortere termijn, die echter ten minste een periode van een maand na de afloop van de manifestatie moet omvatten.
Niettegenstaande het bepaalde in het eerste lid van dit artikel staan de douaneautoriteiten toe, dat goederen die zullen worden getoond of gebruikt op een volgende manifestatie, in het land van tijdelijke invoer blijven, onder voorwaarde dat de bepalingen van de wetten en voorschriften van dat land worden nagekomen en dat de goederen binnen één jaar na de datum van invoer weder worden uitgevoerd.
De douaneautoriteiten kunnen om geldige redenen en binnen de grenzen voorgeschreven door de wetgeving en voorschriften van het land van tijdelijke invoer een langere termijn toestaan dan is voorzien in het eerste en tweede lid van dit artikel dan wel de eerste termijn verlengen.
Indien goederen waarvoor tijdelijke invoer is toegestaan niet kunnen worden wederuitgevoerd als gevolg van een inbeslagneming of beslaglegging, anders dan op vordering van particulieren, wordt de verplichting tot wederuitvoer voorzien in dit artikel opgeschort voor de duur van het beslag.
Artikel 5
Niettegenstaande de in deze Overeenkomst neergelegde verplichting tot wederuitvoer wordt geen wederuitvoer geëist van ernstig beschadigde goederen, goederen van geringe waarde en aan bederf onderhevige goederen, mits, al naar gelang de douaneautoriteiten zulks vorderen, de goederen:
- a. hetzij worden onderworpen aan de rechten bij invoer verschuldigd terzake van die invoer;
- b. hetzij vrij van alle kosten worden afgestaan ten gunste van de schatkist van het land van tijdelijke invoer;
- c. hetzij onder ambtelijk toezicht worden vernietigd zonder kosten voor de schatkist van het land van tijdelijke invoer.
Aan de goederen waarvoor tijdelijke invoer is toegestaan kan een andere bestemming worden gegeven dan de wederuitvoer, in het bijzonder binnenlands verbruik, mits wordt voldaan aan de voorwaarden en formaliteiten die krachtens de wetten en voorschriften van het land van tijdelijke invoer van toepassing zouden zijn indien de goederen rechtstreeks uit het buitenland zouden zijn ingevoerd.
HOOFDSTUK III. Vrijstelling van rechten bij invoer
Artikel 6
Tenzij op grond van artikel 23 van de Overeenkomst voor bepaalde goederen een voorbehoud is gemaakt, worden de rechten bij invoer niet geheven en de invoerverboden en -beperkingen niet toegepast, en wordt, wanneer tijdelijke invoer is toegestaan, de wederuitvoer niet geëist voor de volgende goederen:
- a. kleine monsters die kenmerkend zijn voor op een manifestatie tentoongestelde buitenlandse goederen, met inbegrip van monsters van levensmiddelen en dranken, die zijn ingevoerd in de vorm van monsters of op die manifestatie zijn vervaardigd van onverpakt ingevoerde goederen, onder voorwaarde dat:
- (i). de monsters gratis geleverd zijn uit het buitenland en uitsluitend worden gebruikt voor uitdeling om niet voor persoonlijk gebruik of verbruik aan de bezoekers van de manifestatie,
- (ii). de monsters als reclamemateriaal kunnen worden onderkend en de waarde per eenheid gering is,
- (iii). de monsters ongeschikt zijn voor handelsdoeleinden en in daartoe geëigende gevallen, verpakt zijn in aanzienlijk kleinere hoeveelheden dan de kleinste kleinhandelsverpakking,
- (iv). de monsters van levensmiddelen en dranken die niet worden uitgereikt in een verpakking als bedoeld onder iii, worden verbruikt op de manifestatie,
- (v). de globale waarde en de hoeveelheid van de monsters naar de mening van de douaneautoriteiten van het land van invoer redelijk is gelet op de aard van de manifestatie, het aantal bezoekers, en de omvang van de deelneming van de inzender;
- b. goederen die uitsluitend worden ingevoerd om te worden gedemonstreerd of om de werking van tentoongestelde buitenlandse machines en apparaten te demonstreren en die worden verbruikt of vernietigd tijdens de demonstratie, onder voorwaarde dat de globale waarde en de hoeveelheid van zodanige goederen naar de mening van de douaneautoriteiten van het land van invoer redelijk zijn, gelet op de aard van de manifestatie, het aantal bezoekers en de omvang van de deelneming van de inzender;
- c. goederen van geringe waarde verbruikt bij de bouw, de inrichting en de verfraaiing van tijdelijke stands van buitenlandse inzenders (verf, lak, behangselpapier, enz.);
- d. drukwerk, catalogi, prospectussen, prijscouranten, aanplakbiljetten, al dan niet geïllustreerde kalenders, niet ingelijste foto's, kennelijk bestemd om te dienen als reclamemateriaal voor op een manifestatie tentoongestelde buitenlandse goederen, onder voorwaarde dat:
- (i). zij gratis worden geleverd uit het buitenland en uitsluitend worden gebruikt voor uitdeling om niet aan het bezoekende publiek ter plaatse van de manifestatie en,
- (ii). de globale waarde en hoeveelheid van deze goederen naar de mening van de douaneautoriteiten van het land van invoer, redelijk zijn, gelet op de aard van de manifestatie, het aantal bezoekers en de omvang van de deelneming van de inzender.
De bepalingen van het eerste lid van dit artikel zijn niet van toepassing op alcoholhoudende dranken, tabaksfabrikaten en brandstoffen.
Artikel 7
De invoer van dossiers, registers, formulieren en andere documenten, bestemd om op of in verband met internationale bijeenkomsten, conferenties of congressen te worden gebezigd, is vrijgesteld van rechten bij invoer en van invoerverboden of -beperkingen.
HOOFDSTUK IV. Vereenvoudiging van formaliteiten
Artikel 8
Elke Overeenkomstsluitende Partij brengt de douaneformaliteiten vereist in verband met de faciliteiten van deze Overeenkomst tot een minimum terug. Alle voorschriften dienaangaande worden zo spoedig mogelijk bekendgemaakt.
Artikel 9
Indien een Overeenkomstsluitende Partij tot nakoming van de voorwaarden verbonden aan de toekenning van de faciliteiten van deze Overeenkomst zekerheidstelling eist, mag deze zekerheid het bedrag van de te heffen rechten bij invoer met niet meer dan 10% te boven gaan.
Deze Overeenkomstsluitende Partij zal evenwel ernstig overwegen, om in alle gevallen waar dit mogelijk is, een algemene zekerheidstelling door de organisatoren van de manifestatie of door een andere door de douaneautoriteiten erkende persoon te aanvaarden in plaats van de individuele zekerheidstelling die volgens het eerste lid van dit artikel kan worden geëist.
Artikel 10
Verificatie en vrijmaking bij invoer of bij wederuitvoer van goederen die zullen worden of zijn tentoongesteld of gebruikt op een manifestatie, worden waar mogelijk en wenselijk, verricht ter plaatse van die manifestatie.
Elke Overeenkomstsluitende Partij zal in de gevallen waarin zij zulks wenselijk acht in verband met de belangrijkheid en de omvang van de manifestatie, ernstig overwegen om voor een redelijke tijdsduur een douanekantoor te vestigen ter plaatse waar de manifestatie in haar gebied wordt gehouden.
Goederen waarvoor tijdelijke invoer is toegestaan mogen in één of meer zendingen weder worden uitgevoerd langs ieder douanekantoor dat daartoe is opengesteld, ook als dit kantoor een ander is dan het kantoor van invoer, tenzij de invoerder zich, teneinde van een vereenvoudigde procedure gebruik te kunnen maken, verplicht heeft de goederen weder uit te voeren langs het kantoor van invoer.
HOOFDSTUK V. Algemene bepalingen
Artikel 11
Produkten die tijdens de manifestatie uit tijdelijk ingevoerde goederen verkregen worden uitsluitend als gevolg van de demonstratie van tentoongestelde machines en apparaten, zijn onderworpen aan de bepalingen van deze Overeenkomst.
Artikel 12
De bepalingen van deze Overeenkomst bevatten minimumfaciliteiten en beletten niet de toepassing van ruimere faciliteiten die bepaalde Overeenkomstsluitende Partijen toestaan of in de toekomst eventueel zullen toestaan, hetzij unilateraal, hetzij krachtens bilaterale of multilaterale overeenkomsten.
Artikel 13
Voor de toepassing van deze Overeenkomst kunnen de gebieden van de Overeenkomstsluitende Partijen die een douane-unie of een economische unie vormen worden beschouwd als één gebied.
Artikel 14
De bepalingen van deze Overeenkomst beletten niet de toepassing van:
- a. nationale of op overeenkomst berustende bepalingen, andere dan douanebepalingen, betreffende de organisatie van manifestaties;
- b. verboden en beperkingen opgelegd in nationale regelingen op grond van overwegingen van openbare zedelijkheid of orde, openbare veiligheid, hygiëne of volksgezondheid, diergeneeskundige of planteziektekundige overwegingen of wel om redenen van bescherming van octrooien, fabrieks- en handelsmerken, auteursrechten en kopijrechten.
Artikel 15
Elke inbreuk op de bepalingen van deze Overeenkomst, elke verwisseling, valse verklaring of handeling, die tot gevolg heeft dat een persoon of een voorwerp ten onrechte de voordelen geniet van de in deze Overeenkomst neergelegde regelen stelt de overtreder in het land waar het strafbare feit is begaan bloot aan de straffen voorzien in de wetgeving van dat land en aan de betaling van de verschuldigde rechten bij invoer.
HOOFDSTUK VI. Slotbepalingen
Artikel 16
De Overeenkomstsluitende Partijen komen, indien nodig, in vergadering bijeen ten einde de werking van deze Overeenkomst te onderzoeken en, in het bijzonder, om te onderzoeken welke maatregelen moeten worden genomen ter verzekering van een eenvormige uitlegging en toepassing van deze Overeenkomst.
Zodanige vergaderingen worden bijeengeroepen door de Secretaris-Generaal van de Raad op verzoek van één of meer Overeenkomstsluitende Partijen. Tenzij de Overeenkomstsluitende Partijen anders beslissen worden de vergaderingen gehouden ter plaatse waar de Raad is gevestigd.
De Overeenkomstsluitende Partijen stellen voor zodanige vergaderingen het reglement van orde vast. De besluiten van de Overeenkomstsluitende Partijen worden genomen met een meerderheid van twee derden van de aanwezige Overeenkomstsluitende Partijen die aan de stemming deelnemen.
De Overeenkomstsluitende Partijen nemen geen besluiten tenzij meer dan de helft van hen aanwezig is.
Artikel 17
Elk geschil tussen de Overeenkomstsluitende Partijen betreffende de uitlegging of de toepassing van deze Overeenkomst wordt zoveel mogelijk bijgelegd door middel van rechtstreekse onderhandelingen tussen de desbetreffende partijen.
Elk geschil dat niet door rechtstreekse onderhandeling is bijgelegd wordt door de Overeenkomstsluitende Partijen tussen wie het geschil is gerezen voorgelegd aan de Overeenkomstsluitende Partijen in vergadering bijeen overeenkomstig artikel 16 van deze Overeenkomst die het geschil onderzoeken en aanbevelingen doen met het oog op de bijlegging daarvan.
De Overeenkomstsluitende Partijen tussen wie het geschil is gerezen kunnen van tevoren overeenkomen dat zij de aanbevelingen van de Overeenkomstsluitende Partijen als bindend zullen aanvaarden.
Artikel 18
Elke staat die lid is van de Raad en elke staat die lid is van de Verenigde Naties of van gespecialiseerde organisaties daarvan kan Partij bij deze Overeenkomst worden door:
- a. ondertekening zonder voorbehoud van bekrachtiging;
- b. nederlegging van een akte van bekrachtiging na ondertekening onder voorbehoud van bekrachtiging;
- c. toetreding.
Deze Overeenkomst staat tot en met 31 maart 1962 te Brussel, ter plaatse waar de zetel van de Raad is gevestigd, open voor ondertekening door de staten bedoeld in het eerste lid van dit artikel. Na deze datum kunnen zij tot deze Overeenkomst toetreden.
De raadpleging van dit document komt niet in de plaats van het lezen van het oorspronkelijke Staatsblad of de Staatscourant. Wij aanvaarden geen aansprakelijkheid voor eventuele onnauwkeurigheden die voortvloeien uit de omzetting van het origineel naar dit formaat.