Ustawa z dnia 21 stycznia 2000 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji publicznej

Art. 1.

W ustawie z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych art. 13 otrzymuje brzmienie:

Art. 13. Zwłoki osób zmarłych lub zabitych w miejscach publicznych przewozi się przed ich pochowaniem, na wniosek właściwego organu, do zakładu medycyny sądowej, a w razie jego braku na obszarze powiatu - do najbliższego szpitala mającego prosektorium, celem ustalenia przyczyny zgonu. Organizowanie tego przewozu należy do zadań powiatu.

Art. 2.

W ustawie z dnia 13 listopada 1963 r. o zwalczaniu chorób zakaźnych w art. 7 w ust. 1 i 2, w art. 8 w ust. 2 oraz w art. 17 w ust. 2 wyrazy „, portowy lub kolejowy” zastępuje się wyrazami „lub portowy”.

Art. 3.

W ustawie z dnia 13 czerwca 1967 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych w art. 8 w ust. 2 wyrazy „Gmina oraz związek gmin” zastępuje się wyrazami „Gmina, związek międzygminny, powiat, związek powiatów oraz samorząd województwa”.

Art. 4.

W ustawie z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej art. 30 otrzymuje brzmienie:

Art. 30. 1. Zakłady opieki zdrowotnej udzielają zwolnienia od pracy, z zachowaniem prawa do wynagrodzenia, lekarzom wchodzącym w skład powiatowych i wojewódzkich komisji lekarskich oraz pracownikom średniego personelu medycznego wyznaczonym do powiatowych komisji lekarskich w razie konieczności ich udziału w pracach komisji w godzinach pracy zawodowej. 2. Osobom wchodzącym w skład komisji lekarskich, o których mowa w ust. 1, orzekających o stopniu zdolności poborowych do czynnej służby wojskowej, oraz pracownikom średniego personelu medycznego, o których mowa w ust. 1, przysługuje dodatkowe wynagrodzenie za pracę związaną z określeniem zdolności poborowych do czynnej służby wojskowej, wykonywaną poza godzinami pracy zawodowej, z zachowaniem prawa do wynagrodzenia zgodnie z ust. 1. 3. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób ustalania dodatkowego wynagrodzenia osób wchodzących w skład komisji lekarskich orzekających o stopniu zdolności poborowych do czynnej służby wojskowej oraz pracowników średniego personelu medycznego wyznaczonych do powiatowych komisji lekarskich. Wysokość wynagrodzenia za każdy dzień pracy nie może przekraczać 10% przeciętnego wynagrodzenia ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej «Monitor Polski» na podstawie art. 20 pkt 3 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. Nr 162, poz. 1118, z 1999 r. Nr 38, poz. 360, Nr 70, poz. 774, Nr 72, poz. 801 i 802 i Nr 106, poz. 1215 oraz z 2000 r. Nr 2, poz. 26 i Nr 9, poz. 118) za kwartał poprzedzający wypłatę wynagrodzenia. 4. Wojewodowie zlecają zakładom opieki zdrowotnej przeprowadzanie na potrzeby powiatowych i wojewódzkich komisji lekarskich badań specjalistycznych, w tym psychologicznych, oraz obserwacji szpitalnej poborowych. 5. Koszty wynagrodzeń, o których mowa w ust. 1 i 2, oraz badań specjalistycznych i obserwacji szpitalnej, o których mowa w ust. 4, pokrywa się z budżetu państwa, z części, którą dysponuje wojewoda.

Art. 5.

W ustawie z dnia 24 października 1974 r. - Prawo wodne wprowadza się następujące zmiany:

1) po art. 18 dodaje się art. 18a w brzmieniu:

Art. 18a. Organem wyższego stopnia w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego w stosunku do starosty w sprawach z zakresu administracji rządowej określonych w ustawie jest wojewoda.

2) art. 65 otrzymuje brzmienie:

Art. 65. 1. Ochrona przed powodzią należy do zadań organów administracji rządowej, gminy, powiatu oraz samorządu województwa. 2. Utrzymanie magazynów przeciwpowodziowych, stanowiących mienie samorządu województwa, należy do samorządu województwa, jako zadanie z zakresu administracji rządowej.

3) w art. 66 w ust. 3 w pkt 3 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu:

4) nakazać usunięcie drzew i krzewów.

4) w art. 70 po wyrazie „sprawują” dodaje się wyrazy „wojewódzkie, powiatowe, gminne i zakładowe”;

5) w art. 75 w ust. 1 wyrazy „Sił Zbrojnych, Milicji Obywatelskiej” zastępuje się wyrazami „wojska, policji”;

6) w art. 92 w ust. 1 i 2 wyrazy „na koszt Państwa” zastępuje się wyrazami „na koszt budżetu państwa przez samorząd województwa, jako zadanie z zakresu administracji rządowej”;

7) w art. 107 w ust. 3 w pkt 3 wyrazy „stanowiących własność Państwa” zastępuje się wyrazami „stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego”;

8) w art. 111:

1. Spółka wodna korzysta z pomocy Państwa.

1. Udzielanie spółkom wodnym pomocy, o której mowa w ust. 2, należy do samorządu województwa, jako zadanie z zakresu administracji. rządowej.

9) w art. 117:

1. Nadzór i kontrolę nad działalnością: 1) spółek wodnych, o których mowa w art. 112 ust. 4 - sprawuje wójt, burmistrz (prezydent miasta), 2) pozostałych spółek wodnych - sprawuje starosta, 3) związków spółek wodnych - sprawuje marszałek województwa.

10) w art. 84, w art. 85 w ust. 1 i 3, w art. 86 w ust. 1, w art. 92 w ust. 1 i 2, w art. 93 w ust. 1 i 2, w art. 95 w ust. 3, w art. 96, w art. 97 w ust. 3 w pkt 1, w art. 99 w ust. 1 i 2 oraz w art. 100 wyrazy „na koszt Państwa” zastępuje się wyrazami „na koszt budżetu państwa”.

Art. 6.

W ustawie z dnia 21 grudnia 1978 r. o odznakach i mundurach wprowadza się następujące zmiany:

1) art. 4 otrzymuje brzmienie:

Art. 4. 1. Odznaki honorowe za zasługi w działalności państwowej lub społecznej, stanowiącej istotny wkład w rozwój kraju, są ustanawiane, w drodze rozporządzenia, przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. 2. Odznaki honorowe za zasługi w działalności państwowej lub społecznej na rzecz rozwoju określonej dziedziny gospodarki narodowej lub administracji są ustanawiane, w drodze rozporządzenia, przez Radę Ministrów. 3. Odznaki honorowe za zasługi w działalności państwowej lub społecznej na rzecz rozwoju określonego województwa są ustanawiane przez sejmiki województw. 4. Odznaki honorowe za zasługi w działalności państwowej lub społecznej, stanowiącej wkład w rozwój określonej organizacji gospodarczej, są ustanawiane, w drodze rozporządzenia, przez właściwego ministra. 5. Odznaki honorowe za zasługi stanowiące wkład w rozwijanie działalności statutowej organizacji spółdzielczych lub organizacji społecznych są ustanawiane przez naczelne organy tych organizacji.

2) w art. 6 w ust. 1 wyrazy „Rady Państwa” zastępuje się wyrazami „Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej”;

3) skreśla się art. 5, 7, 8 i 9;

4) art. 12 otrzymuje brzmienie:

Art. 12. 1. Mundury ustanawiane na podstawie ustawy powinny różnić się w sposób widoczny od pozostających pod szczególną ochroną mundurów: 1) Wojska Polskiego, będących symbolem tradycji wolnościowych i postaw patriotycznych Narodu Polskiego, 2) Policji, będących symbolem poszanowania prawa oraz ładu i porządku publicznego. 2. Minister Obrony Narodowej w odniesieniu do munduru wojskowego, a minister właściwy do spraw wewnętrznych w odniesieniu do munduru policyjnego mogą wprowadzić, w drodze rozporządzeń, zakaz używania munduru lub jego części, chociażby nawet zostały one pozbawione oznak określonych w przepisach o ustanowieniu munduru. 3. Wojskowe organy porządkowe mogą kontrolować uprawnienia do używania odznak i mundurów wojskowych.

5) w art. 14 wyrazy „Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej” zastępuje się wyrazami „Rzeczypospolitej Polskiej”.

Art. 7.

W ustawie z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 32 w ust. 1 po wyrazach „może określić” stawia się przecinek i dodaje wyrazy „w drodze rozporządzenia,”;

2) skreśla się art. 61;

3) w art. 68:

1. Projekt budowlany przedstawiany przy ubieganiu się o pozwolenie na budowę lub rozbiórkę obiektu budowlanego oraz o pozwolenie na zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części wymaga uzgodnienia: 1) z wojewodą - w przypadku inwestycji szczególnie szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi, 2) z powiatowym inspektorem sanitarnym - w przypadku inwestycji mogących pogorszyć stan środowiska.

1. Uzgodnienie, o którym mowa w ust. 5, następuje w drodze decyzji wydanej po zasięgnięciu opinii wójta, burmistrza (prezydenta miasta). Wójt, burmistrz (prezydent miasta) przedstawia opinię nie później niż w ciągu 14 dni od dnia doręczenia sprawy. Jeżeli opinia nie zostanie przedstawiona w wyznaczonym terminie, warunek zasięgnięcia opinii uważa się za spełniony.

4) w art. 70:

1. Wojewoda - w stosunku do obiektów zaliczonych do inwestycji szczególnie szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi, a starosta - w stosunku do obiektów zaliczonych do inwestycji mogących pogorszyć stan środowiska mogą, w drodze decyzji, zobowiązać właściciela, zarządcę lub posiadacza obiektu budowlanego albo zespołu obiektów do przedstawienia sporządzonej przez biegłego z listy wojewody oceny oddziaływania obiektu budowlanego albo zespołu obiektów na środowisko.

5) w art. 71:

6) w art. 86e w ust. 3 wyraz „wojewoda” zastępuje się wyrazami „odpowiednio marszałek województwa”;

7) w art. 88e:

8) w art. 90 w ust. 3 po wyrazie „rozwoju” dodaje się wyraz „oraz”;

9) w art. 91 skreśla się ust. 2;

10) użyte w ustawie w różnych przypadkach wyrazy „Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa” zastępuje się użytymi w tych samych przypadkach wyrazami „minister właściwy do spraw środowiska”.

Art. 8.

W ustawie z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 1 w ust. 1:

2) publicznych placówkach oświatowo-wychowawczych, ośrodkach szkolno-wychowawczych i placówkach zapewniających opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania,

2a) publicznych placówkach opiekuńczo-wychowawczych oraz ośrodkach adopcyjno-opiekuńczych,

2) w art. 5 w ust. 1 w pkt 4 wyrazy „Prezesem Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki” zastępuje się wyrazami „ministrem właściwym do spraw kultury fizycznej i sportu”;

3) w art. 53 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

2a. Środki na odpisy, o których mowa w ust. 2, planowane są w budżecie państwa i przekazywane jednostkom samorządu terytorialnego w formie dotacji celowych na zadania własne.

Art. 9.

W ustawie z dnia 26 lutego 1982 r. o cenach wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 8:

2) w art. 13 skreśla się ust. 3;

3) w art. 16 w ust. 3 wyrazy „Polskiego Komitetu Normalizacji, Miar i Jakości” zastępuje się wyrazami „Polskiego Komitetu Normalizacyjnego”.

Art. 10.

W ustawie z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 3 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

1. Postępowanie scaleniowe lub wymienne przeprowadza na koszt Skarbu Państwa, z zastrzeżeniem art. 4 ust. 2, starosta, jako zadanie z zakresu administracji rządowej. Organem wyższego stopnia w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego w stosunku do starosty w sprawach z tego zakresu jest samorządowe kolegium odwoławcze.

2) użyte w art. 3 w ust. 3, w art. 6, w art. 7 w ust. 1 i 3, w art. 9 w ust. 2 i 3, w art. 10 w ust. 1, 3 i 4, w art. 11 w ust. 1, w art. 12 w ust. 1 i 3, w art. 13 w ust. 2 i 4, w art. 16 w ust. 2, w art. 21 w ust. 1 i 2, w art. 24 w ust. 1 i 2, w art. 27 w ust. 3, w art. 30 i art. 31 w różnych przypadkach wyrazy „zarząd gminy” zastępuje się użytym w odpowiednich przypadkach wyrazem „starosta”.

Art. 11.

W ustawie z dnia 26 października 1982 r. o postępowaniu w sprawach nieletnich w art. 81 wyrazy „Minister Edukacji Narodowej” zastępuje się wyrazami „Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego”.

Art. 12.

W ustawie z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi w art. 11 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

1. Środki, o których mowa w ust. 1, są przeznaczone w szczególności na różne formy pomocy dla osób uzależnionych od alkoholu i członków ich rodzin, działalność informacyjną i wychowawczą, kształcenie specjalistów i prowadzenie badań naukowych nad problemami alkoholowymi.

Art. 13.

W ustawie z dnia 15 listopada 1984 r. - Prawo przewozowe wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 2 ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:

1. Koordynacja rozkładów jazdy przewoźników wykonujących zarobkowy przewóz osób pojazdami samochodowymi w regularnym transporcie zbiorowym jest prowadzona przez: 1) zarząd gminy - dla linii komunikacyjnych przebiegających na obszarze gminy, 2) zarząd powiatu - dla linii komunikacyjnych ponadgminnych, przebiegających wyłącznie na obszarze jednego powiatu, 3) zarząd województwa - dla linii komunikacyjnych przebiegających przez obszar dwóch lub więcej powiatów, 4) zarząd województwa, na obszarze którego rozpoczyna się linia komunikacyjna przebiegająca przez obszar dwóch lub więcej województw - dla tej linii. 4. Organy, o których mowa w ust. 3, są obowiązane do zorganizowania koordynacji rozkładów jazdy na swoim obszarze oraz do uzgadniania rozkładów jazdy w przypadku, gdy dana linia komunikacyjna przebiega poza ich obszarem.

2) w art. 15:

1. W odniesieniu do gminnego transportu zbiorowego oraz przewozów osób i bagażu taksówkami przepisy porządkowe określa rada gminy, a na terenie miasta stołecznego Warszawy - Rada miasta stołecznego Warszawy.

1. Rada gminy (Rada miasta stołecznego Warszawy) może wprowadzić obowiązek stosowania dodatkowych oznaczeń i dodatkowego wyposażenia technicznego w odniesieniu do taksówek.

3) w art. 33a w ust. 4 pkt 3 otrzymuje brzmienie:

3) w razie uzasadnionego podejrzenia, że dokument przewozu albo dokument uprawniający do przejazdu bezpłatnego lub ulgowego jest podrobiony lub przerobiony - zatrzymać dokument za pokwitowaniem oraz przesłać go prokuratorowi lub Policji, z powiadomieniem wystawcy dokumentu.

4) w art. 34 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

1) treść, sposób i terminy ogłaszania rozkładów jazdy, tryb ich uzgadniania i koordynacji, z uwzględnieniem zadań w zakresie koordynacji, oraz warunki ponoszenia kosztów z tym związanych,

Art. 14.

W ustawie z dnia 14 marca 1985 r. o Inspekcji Sanitarnej wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 4 w pkt 2 wyrazy „środków komunikacji publicznej” zastępuje się wyrazami „osobowego i towarowego transportu kolejowego, drogowego, lotniczego i morskiego”;

2) w art. 10:

1. Wojewódzki, powiatowy i portowy inspektor sanitarny kierują działalnością odpowiednio wojewódzkiej, powiatowej i portowej stacji sanitarno-epidemiologicznej, będących zakładami opieki zdrowotnej.