LegalizeRozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 30 kwietnia 2012 r. w sprawie szczegółowego trybu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa i ich części składowych, warunków obniżenia ceny sprzedaży nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków oraz stawek szacunkowych gruntów
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 32 ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa zarządza się, co następuje:
§ 1.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa;
2) Agencji - należy przez to rozumieć Agencję Nieruchomości Rolnych;
3) Zasobie - należy przez to rozumieć Zasób Własności Rolnej Skarbu Państwa;
4) nieruchomości - należy przez to rozumieć nieruchomości Zasobu przeznaczone do sprzedaży, z wyłączeniem nieruchomości sprzedawanych w trybie określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 43 ust. 3 ustawy;
5) organizatorze przetargu - należy przez to rozumieć jednostkę organizacyjną Agencji;
6) pierwszym przetargu - należy przez to rozumieć przetarg, który został ogłoszony bezpośrednio po ogłoszeniu wykazu, o którym mowa w art. 28 ust. 1 ustawy;
7) przetargu - należy przez to rozumieć przetarg ofert pisemnych (konkurs ofert) lub publiczny przetarg ustny (licytację);
8) przetargu ograniczonym - należy przez to rozumieć przetarg, o którym mowa w pkt 7, w którym mogą uczestniczyć wyłącznie podmioty, o których mowa w art. 29 ust. 3b ustawy;
9) uczestniku przetargu - należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która w wyznaczonych terminie, miejscu i formie wniosła wadium, z zastrzeżeniem § 9 ust. 5 i § 10, oraz odpowiednio:
stawiła się na publiczny przetarg ustny (licytację) albo
w wyznaczonych terminie i miejscu złożyła ofertę w przetargu ofert pisemnych (konkursie ofert), albo
w przypadku przetargu ograniczonego została zakwalifikowana do uczestnictwa w nim i stawiła się na publiczny przetarg ustny (licytację) albo w wyznaczonych terminie i miejscu złożyła ofertę w przetargu ofert pisemnych (konkursie ofert).
§ 2.
Nieruchomości i ich części składowe podlegają sprzedaży w trybie przetargu ofert pisemnych (konkursu ofert), zwanego dalej „przetargiem ofert”, albo publicznego przetargu ustnego (licytacji), zwanego dalej „przetargiem ustnym”, z zastrzeżeniem § 3-5.
§ 3.
Agencja informuje na piśmie właściciela nieruchomości przyległej o zamiarze przeznaczenia do sprzedaży nieruchomości Zasobu, która nie może być zagospodarowana samodzielnie.
W piśmie, o którym mowa w ust. 1, podaje się:
1) dane określone w art. 28 ust. 2 pkt 1-4 i 6 ustawy;
2) termin zgłoszenia na piśmie zainteresowania nabyciem nieruchomości, nie krótszy niż 21 dni od dnia otrzymania pisma Agencji;
3) informację o konieczności spełnienia przez nabywcę wymagania określonego w art. 28a ust. 1 ustawy.
Przy doręczaniu pisma, o którym mowa w ust. 1, stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.
W przypadku zgłoszenia przez właściciela nieruchomości przyległej zainteresowania nabyciem nieruchomości Zasobu, o której mowa w ust. 1, Agencja sporządza i ogłasza wykaz, o którym mowa w art. 28 ustawy.
Jeżeli podmioty, o których mowa w art. 29 ust. 1 ustawy, nie skorzystają z przysługującego pierwszeństwa w nabyciu nieruchomości Zasobu, Agencja wyznacza właścicielowi nieruchomości przyległej termin i miejsce zawarcia umowy sprzedaży nieruchomości.
Jeżeli zainteresowanie nabyciem nieruchomości Zasobu, o której mowa w ust. 1, zgłosili na piśmie właściciele co najmniej dwóch nieruchomości przyległych, wówczas nieruchomość podlega sprzedaży w trybie przetargu ustnego, w którym mogą uczestniczyć wyłącznie właściciele nieruchomości przyległych.
§ 4.
Na wniosek użytkownika wieczystego nieruchomości Agencja może sprzedać mu tę nieruchomość.
Wniosek powinien zawierać:
1) oznaczenie i powierzchnię nieruchomości oraz rodzaj użytków rolnych i ich klasy według danych z ewidencji gruntów i budynków (katastru nieruchomości);
2) oznaczenie księgi wieczystej prowadzonej dla nieruchomości, a w przypadku jej braku - numer zbioru dokumentów, jeżeli jest prowadzony dla nieruchomości;
3) opis faktycznego stanu użytkowania nieruchomości - w przypadku braku dokumentów i oświadczenia, o których mowa w ust. 3.
Do wniosku dołącza się:
1) zaświadczenie właściwego organu gminy o przeznaczeniu nieruchomości w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku tego planu - zaświadczenie o przeznaczeniu nieruchomości w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy;
2) decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu - w przypadku braku zaświadczeń, o których mowa w pkt 1;
3) oświadczenie o spełnieniu przez nabywcę wymagania określonego w art. 28a ust. 1 ustawy - w przypadku sprzedaży nieruchomości rolnej.
W przypadku uwzględnienia wniosku Agencja zawiadamia na piśmie użytkownika wieczystego o:
1) warunkach sprzedaży nieruchomości, w tym o:
cenie nieruchomości określonej zgodnie z art. 30 ustawy i sposobie jej zapłaty,
obciążeniach i zobowiązaniach, których przedmiotem jest ta nieruchomość;
2) terminie złożenia na piśmie oświadczenia o przyjęciu warunków, o których mowa w pkt 1, nie krótszym niż 21 dni od dnia otrzymania zawiadomienia.
Po złożeniu przez użytkownika wieczystego oświadczenia, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, Agencja, w terminie 14 dni od jego otrzymania, zawiadamia na piśmie użytkownika wieczystego o terminie i miejscu zawarcia umowy sprzedaży nieruchomości.
Przy doręczaniu zawiadomień, o których mowa w ust. 4 i 5, stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.
Jeżeli użytkownik wieczysty nie złożył oświadczenia, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, albo bez uzasadnionej przyczyny nie przystąpi do zawarcia umowy, Agencja odstępuje od zawarcia umowy.
§ 5.
O przeznaczeniu do sprzedaży nieruchomości przejętej na rzecz Skarbu Państwa przed dniem 1 stycznia 1992 r. Agencja zawiadamia na piśmie, stosownie do art. 29 ust. 1c ustawy, byłego właściciela tej nieruchomości lub jego spadkobiercę, jeżeli jego adres jest znany Agencji. W zawiadomieniu podaje się dane wymienione w art. 28 ust. 2 ustawy, sposób zapłaty ceny oraz informację o obciążeniach i zobowiązaniach, których przedmiotem jest ta nieruchomość. W przypadku sprzedaży nieruchomości rolnej zamieszcza się dodatkowo informację o konieczności spełnienia przez nabywcę wymagania określonego w art. 28a ust. 1 ustawy.
W przypadku gdy Agencji nie jest znany adres byłego właściciela lub jego spadkobiercy, zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1, stanowi wykaz nieruchomości sporządzony i ogłoszony stosownie do art. 28 ustawy, zawierający sposób zapłaty ceny, informację o obciążeniach i zobowiązaniach, których przedmiotem jest ta nieruchomość, oraz termin złożenia przez byłego właściciela lub jego spadkobiercę oświadczenia o przyjęciu tych warunków, nie krótszy niż 35 dni od dnia ogłoszenia wykazu. W przypadku sprzedaży nieruchomości rolnej Agencja zamieszcza w wykazie informację o konieczności spełnienia przez nabywcę wymagania określonego w art. 28a ust. 1 ustawy.
Po otrzymaniu od byłego właściciela nieruchomości lub jego spadkobiercy w wyznaczonym terminie oświadczenia, o którym mowa w art. 29 ust. 1d ustawy, Agencja w terminie 30 dni zawiadamia go na piśmie o terminie i miejscu zawarcia umowy sprzedaży.
W przypadku gdy były właściciel lub jego spadkobierca:
1) złoży oświadczenie o odmowie skorzystania z pierwszeństwa,
2) nie złoży w wyznaczonym terminie żadnego oświadczenia,
3) złoży w wyznaczonym terminie oświadczenie o skorzystaniu z pierwszeństwa na warunkach innych niż określone w zawiadomieniu,
4) bez uzasadnionej przyczyny nie przystąpi w wyznaczonych terminie i miejscu do zawarcia umowy lub nie spełni warunków określonych w zawiadomieniu
- Agencja przeznacza nieruchomość do sprzedaży kolejnemu podmiotowi, któremu przysługuje pierwszeństwo nabycia tej nieruchomości, a w razie braku takiego podmiotu - może sprzedać ją w przetargu.
W razie przeznaczenia nieruchomości do sprzedaży kolejnym podmiotom wymienionym w art. 29 ust. 1 pkt 2-4 ustawy, mającym pierwszeństwo w jej nabyciu, stosuje się odpowiednio ust. 1, 3 i 4.
§ 6.
Zawarcie umowy sprzedaży bez przetargu w przypadku, o którym mowa w art. 29 ust. 3a ustawy, nie jest dopuszczalne po upływie 3 miesięcy od dnia zamknięcia ostatniego przetargu.
§ 7.
Przetarg ogłasza organizator przetargu w sposób zwyczajowo przyjęty w miejscowości, w której położona jest nieruchomość, w siedzibie właściwej miejscowo izby rolniczej, właściwym miejscowo urzędzie gminy oraz swojej siedzibie co najmniej na 14 dni przed dniem rozpoczęcia przetargu, a w przypadku przetargu ograniczonego - co najmniej na 28 dni przed dniem jego rozpoczęcia.
W jednym ogłoszeniu można zamieścić informacje o przetargach na jedną lub więcej nieruchomości.
Informacja o ogłoszeniu przetargu jest umieszczana na stronie internetowej Agencji.
W ogłoszeniu o przetargu podaje się w szczególności:
1) oznaczenie i powierzchnię nieruchomości oraz rodzaj użytków rolnych i ich klasy według danych z ewidencji gruntów i budynków (katastru nieruchomości);
2) oznaczenie księgi wieczystej prowadzonej dla nieruchomości, a w przypadku jej braku - zaświadczenie wystawione na podstawie zbioru dokumentów, jeżeli jest prowadzony dla nieruchomości;
3) opis nieruchomości i jej części składowych, w tym przeznaczenie określone w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku tego planu - przeznaczenie określone w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, z podaniem obciążeń, ograniczeń lub obowiązków wynikających z przepisów szczególnych, w tym w zakresie ochrony zabytków i opieki nad zabytkami, oraz termin, w jakim można dokonać jej oględzin;
4) w przypadku braku planu zagospodarowania przestrzennego oraz studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy - informację o dotychczasowym sposobie korzystania z nieruchomości;
5) datę i numer decyzji o wpisie do rejestru zabytków, jeżeli przedmiotem przetargu jest nieruchomość wpisana do rejestru zabytków, oraz informację o obowiązku uzyskania przez podmiot biorący udział w przetargu akceptacji programu użytkowego przez właściwego konserwatora zabytków, a także warunki obniżenia ceny sprzedaży tej nieruchomości, o których mowa w § 25;
6) w przypadku sprzedaży nieruchomości rolnej - informację o konieczności spełnienia przez podmiot biorący udział w przetargu wymagania określonego w art. 28a ust. 1 ustawy;
7) termin i miejsce przetargu;
8) w przypadku przetargu ustnego - wywoławczą cenę sprzedaży oraz minimalną wysokość postąpienia;
9) w przypadku przetargu ofert:
cenę wywoławczą,
kryteria oceny ofert,
termin i miejsce złożenia oferty,
zastrzeżenie, że organizatorowi przetargu przysługuje prawo zamknięcia przetargu bez wybrania którejkolwiek z ofert;
10) wysokość wadium oraz formę, termin i miejsce jego wniesienia;
11) informację o sposobie zapłaty ceny sprzedaży, w tym o możliwości lub braku możliwości rozłożenia ceny sprzedaży na raty, a w przypadku takiej możliwości - ponadto informację o warunkach rozłożenia ceny sprzedaży na raty, w tym możliwości rozłożenia ceny sprzedaży na raty z zastosowaniem oprocentowania preferencyjnego, z uwzględnieniem przepisów dotyczących wysokości oprocentowania rozłożonej na raty należności z tytułu sprzedaży mienia z Zasobu;
12) szacunkową wartość przynależności w postaci majątku obrotowego i ruchomych środków trwałych, jeżeli warunkiem sprzedaży nieruchomości jest sprzedaż tych przynależności;
13) informację, że organizator przetargu bez podania przyczyn może:
do czasu rozpoczęcia przetargu odstąpić od jego przeprowadzenia,
nie zatwierdzić wniosku komisji przetargowej w sprawie rozstrzygnięcia przetargu ofert;
14) pouczenie o przypadkach, w których wadium nie podlega zwrotowi;
15) informację o konieczności uzyskania przez organizatora przetargu pełnomocnictwa Prezesa Agencji do zawarcia umowy, jeżeli takie pełnomocnictwo jest wymagane;
16) informację o miejscu i czasie, w których można zapoznać się przed przetargiem z postanowieniami projektu umowy sprzedaży, które nie podlegają ustaleniu w trybie przetargu;
17) w przypadku możliwości uzyskania pomocy publicznej poprzez rozłożenie ceny sprzedaży na raty - pouczenie o konieczności złożenia informacji, o których mowa w art. 37 ust. 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej .
§ 8.
Jeżeli pierwszy przetarg nie został rozstrzygnięty, kolejne przetargi na daną nieruchomość przeprowadza się w terminie do 6 miesięcy od dnia zamknięcia pierwszego przetargu.
W kolejnym przetargu, ogłoszonym w przypadku, o którym mowa w art. 29 ust. 3a ustawy, cena wywoławcza nie może być jednorazowo obniżona więcej niż o 20% ceny wywoławczej pierwszego przetargu, z zastrzeżeniem ust. 3.
Cena wywoławcza w przetargu ogłoszonym bezpośrednio po przetargu ograniczonym albo w kolejnym przetargu ograniczonym do innej kategorii uczestników nie może być niższa niż cena wywoławcza pierwszego przetargu.
Przed rozpoczęciem przetargu organizator przetargu może odstąpić od jego przeprowadzenia bez podania przyczyn.
§ 9.
Organizator przetargu ustala wysokość wadium, które nie może być niższe niż 5% ceny wywoławczej i wyższe niż 20% tej ceny, a w przypadku przetargu ograniczonego nie może być niższe niż 5% ceny wywoławczej i wyższe niż 10% tej ceny.
Wadium może być wniesione w gotówce, czekach potwierdzonych przez bank lub przelewem bankowym na podany w ogłoszeniu o przetargu rachunek bankowy organizatora przetargu.
Wadium jest zwracane niezwłocznie po odstąpieniu od przeprowadzenia przetargu lub zamknięciu przetargu, w tym także przetargu, który nie został rozstrzygnięty, z zastrzeżeniem ust. 4 oraz art. 29 ust. 3g ustawy.
Wadium wniesione przez uczestnika przetargu, który wygrał przetarg, zalicza się na poczet ceny nabycia.
Osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, która nie uczestniczyła w przetargu na sprzedaż danej nieruchomości, pomimo że wniosła wadium - nie może uczestniczyć w kolejnych przetargach na sprzedaż tej nieruchomości.
§ 10.
Osoby, o których mowa w art. 29 ust. 3f ustawy, zamiast dowodu wniesienia wadium przedstawiają komisji przetargowej oryginał zaświadczenia lub decyzję wydane przez właściwego miejscowo wojewodę, stwierdzające uprawnienie do zaliczenia wartości pozostawionych nieruchomości na poczet ceny sprzedaży.
W przetargach, o których mowa w § 8, określając warunki zbycia nieruchomości, nie można wyłączyć zapłaty ceny nieruchomości z uwzględnieniem prawa do rekompensaty realizowanego w formie, o której mowa w art. 29 ust. 3f ustawy.
§ 11.
Przetarg przeprowadza powołana przez organizatora przetargu komisja składająca się z 3 do 7 członków, w tym przewodniczącego komisji.
Członkiem komisji nie może być osoba:
1) która uczestniczy w przetargu jako uczestnik przetargu;
2) której małżonek, krewny lub powinowaty do drugiego stopnia pokrewieństwa uczestniczy w przetargu jako uczestnik przetargu;
Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.